規(guī)劃條件的給定
一 考試大綱的要求
1 掌握建設項目規(guī)劃條件的基本內容和要求
2掌握規(guī)劃條件變更的程序和要求
二 給定規(guī)劃條件的目的和任務
規(guī)劃條件是國有土地使用權有償出讓的依據，是規(guī)劃編制單位和建設工程勘察設計單位進行方案設計的依據，也是城市規(guī)劃行政主管部門對設計方案進行審查的依據。
三 給定規(guī)劃條件的內容和依據
1 規(guī)劃條件的內容
居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃的規(guī)劃條件主要側重于用地總體的建筑布局、居住環(huán)境和配套設施等方面的內容，單項建設工程的規(guī)劃條件主要側重于建筑和周邊現(xiàn)狀建筑的關系，交通組織等方面的內容，規(guī)劃條件主要從建設工程的性質、規(guī)模、布局、退線、退界、間距、日照、交通、綠化、市政、景觀等方面，對居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃和單項建設工程提出限定條件。
2 城市規(guī)劃行政主管部門提出給定規(guī)劃條件的依據
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條規(guī)定：“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據控制性詳細規(guī)劃，提出出讓地塊的位置，使用性質，開發(fā)強度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。”第三十九條規(guī)定：“規(guī)劃條件為納入國有土地使用權出讓合同的，該國有土地使用權出讓合同無效。”
四 給定規(guī)劃條件的操作
1 用地規(guī)劃要求
擬規(guī)劃建設用地位置、范圍：應說明用地四至(相鄰道路、相鄰單位)，并注明“詳見附圖”。
擬規(guī)劃建設用地使用性質應按照控規(guī)中的用地性質來填寫。
可兼容使用性質應按照控規(guī)中的可兼容使用性質填寫。
擬規(guī)劃建設用地面積應按照規(guī)劃設計條件通知書附圖中的用地面積填寫。面積數(shù)值精確至百位，各位視為采用舍棄的方法。
另需代征城市公共用地面積應按規(guī)劃設計條件通知書附圖中的代征城市公共用地面積填寫，面積數(shù)值精確至百位，個位、十位采用“四舍五入”進位方法。
代征其他用地面積應按照規(guī)劃設計條件通知書附圖中的代征其他用地面積填寫，面積數(shù)值精確至百位，并注明代征用地性質。
人口茂密度應為整數(shù)，人口數(shù)量按照3.2人/戶計算。
建筑密度應為百分數(shù)。
建筑用地控制高程應根據地形圖標注，按通則要求計算得出。
2 建筑規(guī)劃要求
建筑使用性質應按控規(guī)中的建筑性質提出。
可兼容使用性質應按控規(guī)中的可兼容建筑性質填寫。
建筑控制規(guī)模應根據控規(guī)中的容積率指標與建設用地面積的乘積填寫，并注明“以審定設計方案為準”。
建筑控制高度應按控規(guī)中的高度來填寫。
建筑控制層數(shù)應為地上地下層之和并分別注明地上、地下層數(shù)，并注明“建筑層高滿足建筑不同使用性質的要求”。
建筑退讓距離應按有關規(guī)定填寫，建筑外墻線與用地界線不平行時應以最小距離填寫。
3 建筑間距應按照有關規(guī)定填寫，并注明應符合有關法規(guī)的名稱。同時，應根據消防、鐵路、河湖、文物等法規(guī)要求提出的間距要求。 來4 環(huán)境設計要求
與相鄰建筑空間關系：如有審定城市設計成果，應作為依據提出。
5 綠化環(huán)境規(guī)劃要求
綠地率：應根據控規(guī)或綠化條例填寫。
集中綠地面積：按照居住區(qū)2m2/人，居住小區(qū)1 m2/人計算。
6 交通規(guī)劃要求中主要出入口方位應注意出入口設置與路口距離應滿足法規(guī)要求，及開口盡可能開向低等級城市干道。
7 其他要求
提出市政站點應在征求各專項負責單位設置要求后，在規(guī)劃方案中要安排。
由其他主管部門辦理有關手續(xù)的應寫明。
8 規(guī)劃條件通知書附圖要求
五 規(guī)劃條件變更的程序和要求
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十三條規(guī)定：“建設單位應當按照規(guī)劃條件進行建設;確需變更的，必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。變更內容不符合控制性詳細規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準。”城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當及時將變更后的規(guī)劃條件通報同級土地主管部門并進行公示。
建設單位應當及時將依法變更后的規(guī)劃條件報有關人民政府土地主管部門備案?！?BR> 設計方案評析的程序和操作
1 設計方案評析的程序
(1) 調閱有關用地、建筑檔案了解申報項目的用地及相鄰用地的規(guī)劃建設情況，整理以前各審批階段的文檔資料;
(2) 將設計方案與規(guī)劃條件的指標進行核對比較;
(3) 進行勘察現(xiàn)場，了解設計單位的設計意圖;
(4) 依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)范、標準對設計方案進行審核。
2 設計方案評析的操作要求
設計方案評析需要注意的問題
1 注意核對給定規(guī)劃設計條件與設計方案中各項技術指標的差距;
2 應著重領會圖面中給出的數(shù)字和文字的含義;
3 應注重設計方案在性質、規(guī)模、布局等方面存在的問題。
建設工程設計方案變更的程序和要求
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十條規(guī)定：“經依法審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖不得隨意修改;確需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當采取聽證會等形式，聽取利害關系人的意見;因修改給利害關系人合法權益造成損失的，應當依法給予補償?！?BR>
一 考試大綱的要求
1 掌握建設項目規(guī)劃條件的基本內容和要求
2掌握規(guī)劃條件變更的程序和要求
二 給定規(guī)劃條件的目的和任務
規(guī)劃條件是國有土地使用權有償出讓的依據，是規(guī)劃編制單位和建設工程勘察設計單位進行方案設計的依據，也是城市規(guī)劃行政主管部門對設計方案進行審查的依據。
三 給定規(guī)劃條件的內容和依據
1 規(guī)劃條件的內容
居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃的規(guī)劃條件主要側重于用地總體的建筑布局、居住環(huán)境和配套設施等方面的內容，單項建設工程的規(guī)劃條件主要側重于建筑和周邊現(xiàn)狀建筑的關系，交通組織等方面的內容，規(guī)劃條件主要從建設工程的性質、規(guī)模、布局、退線、退界、間距、日照、交通、綠化、市政、景觀等方面，對居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃和單項建設工程提出限定條件。
2 城市規(guī)劃行政主管部門提出給定規(guī)劃條件的依據
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條規(guī)定：“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據控制性詳細規(guī)劃，提出出讓地塊的位置，使用性質，開發(fā)強度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。”第三十九條規(guī)定：“規(guī)劃條件為納入國有土地使用權出讓合同的，該國有土地使用權出讓合同無效。”
四 給定規(guī)劃條件的操作
1 用地規(guī)劃要求
擬規(guī)劃建設用地位置、范圍：應說明用地四至(相鄰道路、相鄰單位)，并注明“詳見附圖”。
擬規(guī)劃建設用地使用性質應按照控規(guī)中的用地性質來填寫。
可兼容使用性質應按照控規(guī)中的可兼容使用性質填寫。
擬規(guī)劃建設用地面積應按照規(guī)劃設計條件通知書附圖中的用地面積填寫。面積數(shù)值精確至百位，各位視為采用舍棄的方法。
另需代征城市公共用地面積應按規(guī)劃設計條件通知書附圖中的代征城市公共用地面積填寫，面積數(shù)值精確至百位，個位、十位采用“四舍五入”進位方法。
代征其他用地面積應按照規(guī)劃設計條件通知書附圖中的代征其他用地面積填寫，面積數(shù)值精確至百位，并注明代征用地性質。
人口茂密度應為整數(shù)，人口數(shù)量按照3.2人/戶計算。
建筑密度應為百分數(shù)。
建筑用地控制高程應根據地形圖標注，按通則要求計算得出。
2 建筑規(guī)劃要求
建筑使用性質應按控規(guī)中的建筑性質提出。
可兼容使用性質應按控規(guī)中的可兼容建筑性質填寫。
建筑控制規(guī)模應根據控規(guī)中的容積率指標與建設用地面積的乘積填寫，并注明“以審定設計方案為準”。
建筑控制高度應按控規(guī)中的高度來填寫。
建筑控制層數(shù)應為地上地下層之和并分別注明地上、地下層數(shù)，并注明“建筑層高滿足建筑不同使用性質的要求”。
建筑退讓距離應按有關規(guī)定填寫，建筑外墻線與用地界線不平行時應以最小距離填寫。
3 建筑間距應按照有關規(guī)定填寫，并注明應符合有關法規(guī)的名稱。同時，應根據消防、鐵路、河湖、文物等法規(guī)要求提出的間距要求。 來4 環(huán)境設計要求
與相鄰建筑空間關系：如有審定城市設計成果，應作為依據提出。
5 綠化環(huán)境規(guī)劃要求
綠地率：應根據控規(guī)或綠化條例填寫。
集中綠地面積：按照居住區(qū)2m2/人，居住小區(qū)1 m2/人計算。
6 交通規(guī)劃要求中主要出入口方位應注意出入口設置與路口距離應滿足法規(guī)要求，及開口盡可能開向低等級城市干道。
7 其他要求
提出市政站點應在征求各專項負責單位設置要求后，在規(guī)劃方案中要安排。
由其他主管部門辦理有關手續(xù)的應寫明。
8 規(guī)劃條件通知書附圖要求
五 規(guī)劃條件變更的程序和要求
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十三條規(guī)定：“建設單位應當按照規(guī)劃條件進行建設;確需變更的，必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。變更內容不符合控制性詳細規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準。”城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當及時將變更后的規(guī)劃條件通報同級土地主管部門并進行公示。
建設單位應當及時將依法變更后的規(guī)劃條件報有關人民政府土地主管部門備案?！?BR> 設計方案評析的程序和操作
1 設計方案評析的程序
(1) 調閱有關用地、建筑檔案了解申報項目的用地及相鄰用地的規(guī)劃建設情況，整理以前各審批階段的文檔資料;
(2) 將設計方案與規(guī)劃條件的指標進行核對比較;
(3) 進行勘察現(xiàn)場，了解設計單位的設計意圖;
(4) 依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)范、標準對設計方案進行審核。
2 設計方案評析的操作要求
設計方案評析需要注意的問題
1 注意核對給定規(guī)劃設計條件與設計方案中各項技術指標的差距;
2 應著重領會圖面中給出的數(shù)字和文字的含義;
3 應注重設計方案在性質、規(guī)模、布局等方面存在的問題。
建設工程設計方案變更的程序和要求
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十條規(guī)定：“經依法審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖不得隨意修改;確需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當采取聽證會等形式，聽取利害關系人的意見;因修改給利害關系人合法權益造成損失的，應當依法給予補償?！?BR>