為大家收集整理了《2014年吉林村官申論臨考沖刺試題》供大家參考，希望對(duì)大家有所幫助?。?！
1、一、注意事項(xiàng)
1．申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。
2．參考時(shí)限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。
二、給定資料
1．地鐵，彰顯著一座城市的治理水平，是國(guó)際化大都市的重要標(biāo)志?！盁o(wú)地鐵，不城市。”這是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。在我國(guó)，軌道交通建設(shè)項(xiàng)目既承載著城市居民對(duì)緩解交通擁堵的愿望，也寄托著國(guó)家振興相關(guān)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的期待。但是，伴隨著地鐵的建設(shè)，出現(xiàn)見(jiàn)了一些問(wèn)題，這些問(wèn)題涉及地鐵的方方面面。為此，克服伴隨而來(lái)的問(wèn)題，使地鐵可持續(xù)發(fā)展成了迫切的任務(wù)。
2．近日，多名網(wǎng)友微博爆料，在北京地鐵：號(hào)線(xiàn)、10號(hào)線(xiàn)的多個(gè)站點(diǎn)，發(fā)生女子被劃傷臉事件。
3.上周六，5號(hào)線(xiàn)崇文門(mén)站，一個(gè)女孩捂著臉哭，說(shuō)被人故意劃傷了她的臉?！薄爸芤幌挛?點(diǎn)多，我也在10號(hào)線(xiàn)目睹了一個(gè)女生被劃傷臉，血流了一地?！薄?2日下午四點(diǎn)，地鐵10號(hào)線(xiàn)團(tuán)結(jié)湖站，一男子趁下車(chē)關(guān)門(mén)之前動(dòng)手。女孩當(dāng)時(shí)沒(méi)有感
覺(jué)，隨即手撩頭發(fā)，血突然噴出?！?BR> 有網(wǎng)友統(tǒng)計(jì)稱(chēng)，自12月8日以來(lái)，這兩條地鐵線(xiàn)路連續(xù)發(fā)生5起類(lèi)似案件，受傷者均為年輕女性。
消息一出，網(wǎng)友紛紛轉(zhuǎn)發(fā)，提醒地鐵乘客注意安全。
北京警方針對(duì)地鐵內(nèi)有女青年被劃傷的報(bào)案，當(dāng)即成立專(zhuān)案組全力開(kāi)展偵破工作。經(jīng)縝密偵查，鎖定胡某(男，25歲，本市朝陽(yáng)區(qū)人，無(wú)業(yè))有重大作案嫌疑。12月13日12時(shí)許，警方將胡某抓獲。
經(jīng)初步審查，犯罪嫌疑人胡某對(duì)其因感情受挫惡意報(bào)復(fù)社會(huì)，在地鐵內(nèi)持裁紙刀片劃傷他人的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。目前，案件正在進(jìn)一步審理中。
市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首都公安機(jī)關(guān)將對(duì)危害群眾安全的犯罪行為依法嚴(yán)厲打擊，確保北京平安，確保群眾安全。
3．經(jīng)過(guò)百年發(fā)展，地鐵給人們帶來(lái)的便利毋庸置疑，然而，相對(duì)封閉的空間、狹窄的出入通道、極度密集的人流，也讓地鐵一旦發(fā)生事故或遭受襲擊，就可能成為噩夢(mèng)的誕生地
時(shí)間：1987年11月18日 地點(diǎn)：倫敦最繁忙的“國(guó)王十字”地鐵站關(guān)鍵詞：火災(zāi)
傍晚時(shí)分的國(guó)王十字地鐵站，上班族和購(gòu)物族川流不息。這里是倫敦地鐵的車(chē)站，3條火車(chē)線(xiàn)和5條地鐵線(xiàn)的交匯處，每天接送30余萬(wàn)乘客。
突然，一個(gè)乘客無(wú)意間扔下的火柴，點(diǎn)燃了已有40多年歷史的木質(zhì)電梯，火勢(shì)迅速蔓延，濃煙滾滾，短時(shí)間內(nèi)吞噬了整個(gè)售票大廳。候車(chē)的乘客爭(zhēng)相逃命，亂作一團(tuán)。
盡管消防隊(duì)員及時(shí)趕到，但大火燒了4個(gè)小時(shí)才被撲滅，32人葬身火海，100多人被嚴(yán)重?zé)齻?BR> 時(shí)間：1995年3月20日
地點(diǎn)：東京地鐵三線(xiàn)5列列車(chē)車(chē)廂關(guān)鍵詞：毒氣
日本邪教奧姆真理教的信徒當(dāng)天在東京地下鐵E1比谷、丸之內(nèi)、千代田三條地鐵線(xiàn)路的5列列車(chē)車(chē)廂內(nèi)釋放自制神經(jīng)毒氣“沙林”，導(dǎo)致12人死亡，5500多人受傷，14人終身殘疾，這就是震驚世界的東京地鐵沙林毒氣案。
“沙林”是在第二次世界大戰(zhàn)中由納粹研制出來(lái)的，它能破壞神經(jīng)系統(tǒng)，使受害者窒息，最后因心臟和呼吸系統(tǒng)衰竭而死。由于“沙林”在常溫下很易揮發(fā)，若無(wú)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，放毒者很難做到既要傷害別人而又不禍及自己。因此奧姆真理教在這次恐怖襲擊前做了周密的計(jì)劃，他們把“沙林”混合液注入特制的尼龍聚乙烯袋子里，共準(zhǔn)備了11個(gè)沙林袋，每袋約重600克。5名放毒者于當(dāng)天上午8點(diǎn)在5列列車(chē)車(chē)廂內(nèi)同時(shí)放毒，他們用事先磨尖的雨傘頭將沙林袋捅破后，立刻下車(chē)逃走。
時(shí)間：2005年7月7日地點(diǎn)：倫敦地鐵
關(guān)鍵詞：爆炸
當(dāng)天早晨太陽(yáng)升起的時(shí)候，整個(gè)英國(guó)在振奮與喜悅中醒來(lái)。前一天，倫敦獲得了2012年奧運(yùn)會(huì)的主辦權(quán)；同一天，八國(guó)峰會(huì)在蘇格蘭召開(kāi)，應(yīng)邀與會(huì)的還有5大發(fā)展中國(guó)家和部分非洲國(guó)家和國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人，掌握著世界經(jīng)濟(jì)總量80%以上的領(lǐng)導(dǎo)人聚會(huì)英國(guó)，讓英國(guó)人有一種重溫強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的興奮。
但是，沒(méi)有人想到，4名年輕的恐怖分子正悄悄加入上班高峰的人流。8點(diǎn)51分到9點(diǎn)17分這短短26分鐘內(nèi)，3列由國(guó)王十字站開(kāi)出的地鐵列車(chē)相繼在國(guó)王十字與拉塞爾廣場(chǎng)地鐵站之間、東阿爾蓋特地鐵站和埃奇維爾路地鐵站爆炸。不久后，一輛雙層公共汽車(chē)也發(fā)生了爆炸。這一系列爆炸共造成56人死亡，700多人受傷。
7月21日，倫敦地鐵和公共汽車(chē)再次發(fā)生多起爆炸和未遂爆炸?；亟M織歐洲分支隨后宣布對(duì)這兩起爆炸負(fù)責(zé)。
時(shí)間：2006年7月3 日
地點(diǎn)：西班牙東部城市瓦倫西亞地鐵1號(hào)線(xiàn)關(guān)鍵詞：脫軌
這一天，瓦倫西亞城變成了悲傷的海洋，西班牙歷最為嚴(yán)重的地鐵脫軌事故，降臨西亞這座美麗城市的頭上。
下午1點(diǎn)15分左右，地鐵1號(hào)線(xiàn)一列客車(chē)從市中心耶穌站駛離不久，前兩節(jié)車(chē)廂突然脫軌并傾翻。很多乘客因?yàn)榫薮蟮碾x心力被甩出車(chē)廂，此時(shí)，沒(méi)有脫軌的后兩節(jié)車(chē)廂以極高的速度軋了上來(lái)，導(dǎo)致被甩出車(chē)廂的乘客全部喪生在隆隆而來(lái)的車(chē)輪底下。
事故發(fā)生之后，整個(gè)地鐵站一片血肉模糊。這次事故共造成42人死亡，42人受傷。據(jù)調(diào)查，事故原因可能是超速或輪胎斷裂。
4．剛剛開(kāi)通不到一周的杭州地鐵1號(hào)線(xiàn)，竟然事故頻出：2012年11月29日，城站站出現(xiàn)滲水現(xiàn)象；11月30日，地鐵湘湖站也出現(xiàn)漏水。兩次漏水事故讓群眾感到擔(dān)心：杭州地鐵安全么?所有人都不會(huì)忘記2008年11月15日這個(gè)日子，那一天，杭州風(fēng)情大道地鐵施工工地發(fā)生大面積地面塌陷事故，造成大量人員傷亡。當(dāng)時(shí)。一位研究杭州歷史的專(zhuān)家提出，兩千多年前杭州灣邊界實(shí)際可達(dá)到六和塔附近，杭州城所處的 杭州灣泥沙淤積，土質(zhì)情況復(fù)雜，在這樣的地質(zhì)基礎(chǔ)上建地鐵，是否合適、可靠值得懷疑。不過(guò)，杭州地鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)邵劍明否認(rèn)了這個(gè)說(shuō)法。他認(rèn)為，從杭州地鐵1號(hào)線(xiàn)建成通車(chē)的情況來(lái)看，杭州“完全具備修建地鐵的條件”，只不過(guò)杭州的地質(zhì)條件確實(shí)極其復(fù)雜，如靠近錢(qián)塘江、地下水非常豐富、水位偏高等。但有 專(zhuān)家指出，施工出事、運(yùn)行漏水的湘湖站，恰恰就處在錢(qián)塘江沖積平原和浦陽(yáng)江流域的過(guò)渡地帶，土質(zhì)含水量很高，頻頻出事已經(jīng)用事實(shí)證明了起碼這個(gè)地方不是修地鐵的合適選擇。
杭州地鐵1號(hào)線(xiàn)歷經(jīng)10年謀劃，5年建設(shè)。一條地鐵怎么修六這么久?杭州地鐵集團(tuán)副總工程師張金榮認(rèn)為，杭州地鐵建設(shè)時(shí)間其實(shí)并不算長(zhǎng)。記者在調(diào)查中也聽(tīng)到不少聲音認(rèn)為：5年修建時(shí)間從保證質(zhì)量的角度來(lái)看確實(shí)需要。但是，是否因?yàn)椤坝仓^皮上馬”處處要啃硬骨頭以及施工事故導(dǎo)致了施工周期過(guò)長(zhǎng)，也值得思考。
地鐵使用才沒(méi)幾天就滲水，是不是意味著地鐵存在安全隱患?對(duì)此，杭州地鐵集團(tuán)方面回應(yīng)稱(chēng)，城站站滲水主因是附近有貼沙河及湮沒(méi)的古河道，水位較高，且此處沒(méi)有專(zhuān)門(mén)預(yù)留管道，漏水系附近的地下水通過(guò)土層滲透所致。而湘湖站漏水，是因?yàn)榈罔F1號(hào)線(xiàn)湘湖站C出入口上方消防水管伸縮節(jié)開(kāi)裂。專(zhuān)家指出，雖然地鐵集團(tuán)方面做了解釋?zhuān)忉屩星∏”┞冻隽诉@條地鐵在很多方面的工作存在欠缺。
5．在城市化飛速發(fā)展的背景下，出行難已成為中國(guó)大中型城市共有的風(fēng)景線(xiàn)。為解決交通問(wèn)題，同時(shí)也作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要手段，修地鐵已成為眾多中國(guó)城市的優(yōu)先選擇。
2012年3月，中科院地理科學(xué)與資源研究所發(fā)布研究報(bào)告稱(chēng)，全國(guó)已有33座城市規(guī)劃修建地鐵，其中不乏二三線(xiàn)城市，而中國(guó)投入運(yùn)營(yíng)的地鐵線(xiàn)路，在2006年是10條，到2010年增至48條，2015年則預(yù)計(jì)會(huì)變?yōu)?6條，到2050年，這一數(shù)字將有可能變?yōu)?89條……
9月5日，國(guó)家發(fā)改委再批復(fù)25個(gè)軌道交通建設(shè)規(guī)劃。這項(xiàng)規(guī)劃涉及18個(gè)城市，總投資規(guī)模將逾8000億元。而這次放行，距離2009年那波集中批復(fù)軌道交通建設(shè)規(guī)劃僅過(guò)去三年。
11月1日，某地方地鐵工程承建商告訴《第一財(cái)經(jīng)1j報(bào)》，為了趕規(guī)劃“時(shí)間表”，部分地區(qū)已將部分地鐵項(xiàng)目開(kāi)工日期提前到今年年內(nèi)，相信在未來(lái)幾年之內(nèi)，地鐵都將成為這些城市的交通“關(guān)鍵詞”。
記者了解到，地鐵“大躍進(jìn)”不僅使得許多城市變?yōu)椴疬w和在建的大工地，對(duì)地下環(huán)境的改變更被專(zhuān)家認(rèn)為是造成地面塌陷和水質(zhì)污染、管道破壞等災(zāi)害的原因之一。北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)認(rèn)為，大型城市修地鐵是客觀需要，但許多客流需求不大、財(cái)政實(shí)力也不強(qiáng)的二三線(xiàn)城市也紛紛投資地鐵，就是一種盲目投資行為，將會(huì)帶來(lái)財(cái)政上的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
地鐵加速度，地下埋隱患
記者查閱資料了解到，目前全國(guó)有超過(guò)25個(gè)城市有在建地鐵項(xiàng)目。例如，武漢的地鐵計(jì)劃已延伸至2040年，屆時(shí)武漢將建成9條地鐵干線(xiàn)和3條城市快線(xiàn)，全長(zhǎng)約540公里。
不僅規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)宏大，武漢修地鐵的速度和力度也相當(dāng)驚人。同一時(shí)期上馬三條地鐵線(xiàn)路一期工程，涉及站點(diǎn)47個(gè)，形成約70公里的線(xiàn)網(wǎng)骨架。到2013年，武漢三鎮(zhèn)、七個(gè)主城區(qū)以及遠(yuǎn)城區(qū)將實(shí)現(xiàn)軌道交通互聯(lián)。后期，還將有若干期若干條線(xiàn)路陸續(xù)開(kāi)工。
在規(guī)模和速度的背后，各界質(zhì)疑地鐵安全性的聲音也此起彼伏。近年來(lái)，一線(xiàn)城市頻繁發(fā)生的大小事故更增加了人們對(duì)地鐵“大躍進(jìn)”的擔(dān)憂(yōu)。
2011年5月，住建部要求各地對(duì)在建52條、1425公里線(xiàn)路進(jìn)行 全面自查。6月至10月，住建部分批赴各地進(jìn)行督查。11月，住建部發(fā)布《關(guān)于全國(guó)在建城市軌道交通工程質(zhì)量安全督查有關(guān)情況的通報(bào)》，該通報(bào)顯示，在住建部抽查的27個(gè)城市的85個(gè)在建軌道交通工程項(xiàng)目中，分別在建設(shè)管理、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測(cè)等方面存在不同程度的隱患問(wèn)題。這份材料顯示，長(zhǎng)沙、長(zhǎng)春、福州、南昌等剛開(kāi)始建設(shè)地鐵的城市在設(shè)計(jì)方面就存在缺陷，而一些修建地鐵歷史久遠(yuǎn)的城市也存在應(yīng)急預(yù)案不力等不同程度的問(wèn)題。
隧道及地下工程專(zhuān)家王夢(mèng)恕在公開(kāi)場(chǎng)合曾稱(chēng)，我們用10年的時(shí)間 就完成了發(fā)達(dá)國(guó)家100年走過(guò)的歷程，未來(lái)還會(huì)更快。他在采訪(fǎng)時(shí)也稱(chēng)，地鐵建設(shè)固然有必要，但這樣各地你追我趕的爭(zhēng)相上馬項(xiàng)目就有些不尋常。這不僅不符合安全可靠、實(shí)用經(jīng)濟(jì)的原則，在施工和實(shí)際運(yùn)營(yíng)中更是存在各種安全隱患。
潛在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
地鐵造價(jià)高昂是業(yè)內(nèi)的共識(shí)，上述承建商介紹：“平均每公里超過(guò)5 億元的造價(jià)，說(shuō)地鐵是用錢(qián)鋪起來(lái)的一點(diǎn)也不為過(guò)?！备鞔蟪鞘兄詿嶂杂谛薜罔F，除了要解決交通擁堵難題之外，地鐵項(xiàng)目對(duì)GDP的拉動(dòng)，也是一個(gè)十分重要的原因。
土木工程學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張雁曾推算，每投資1個(gè)億的地鐵工程，就可以拉動(dòng)2．6億的GDP，同時(shí)創(chuàng)造8000個(gè)就業(yè)崗位。其中，裝備制造、工程基建、鋼鐵水泥、電子等行業(yè)均受益。因此，不少業(yè)內(nèi)人士推測(cè)，地鐵的大干快上不僅是城市交通的需要，更是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的需要。
但是，如此高額的投資，錢(qián)從哪里來(lái)?記者綜合了解到，目前各地修筑地鐵的資金主要來(lái)自地方財(cái)政和銀行貸款。其中，地方財(cái)政將負(fù)擔(dān)25%～50%不等的建設(shè)資本金，其余則靠貸款解決。
如此看來(lái)，發(fā)改委2012年9月批復(fù)的8000億元地鐵投資項(xiàng)目，至少有超過(guò)4000億的建設(shè)成本需要通過(guò)貸款解決。對(duì)于潛在的債務(wù)問(wèn)題，北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)認(rèn)為二三線(xiàn)城市的風(fēng)險(xiǎn)更大。例如，修建一條30公里的地鐵，可能需要耗資150億元，這幾乎相當(dāng)于一個(gè)中等城市，一年的財(cái)政收入總額。而且，地鐵后期運(yùn)營(yíng)管理也需要大量的費(fèi)用。目前，國(guó)內(nèi)地鐵基本呈虧損狀態(tài)，這對(duì)二三線(xiàn)城市來(lái)說(shuō)也是一個(gè)巨大的負(fù)擔(dān)。
記者了解到，虧本運(yùn)營(yíng)已成為國(guó)內(nèi)地鐵線(xiàn)路的常態(tài)。號(hào)稱(chēng)盈利的深圳地鐵是在獲得政府補(bǔ)貼后才實(shí)現(xiàn)數(shù)字上的“逆襲”。深圳國(guó)資委公布的財(cái)務(wù)報(bào)表表明，深圳地鐵2010年虧損2.04 億，但獲8．34億補(bǔ)貼后返現(xiàn)6．29億利潤(rùn)。趙堅(jiān)還認(rèn)為，修建地鐵對(duì)地質(zhì)條件、經(jīng)濟(jì)水平、地方發(fā)展程度等各方面都有不同的要求，一 味的大干快上不僅會(huì)留下安全隱患。他認(rèn)為，各個(gè)地方在上馬地鐵項(xiàng)目時(shí)更多地要考慮“可持續(xù)發(fā)展” 。
6．莫斯科地鐵里的巨幅壁畫(huà)、巴黎地鐵里的文物．倫敦地鐵里的現(xiàn)代藝術(shù)品等等，地鐵車(chē)站已成為一個(gè)集交通、商業(yè)、藝術(shù)以及生活為一-體的“地下世界”，也體現(xiàn)出都市的精神 風(fēng)貌。2012年4月中旬開(kāi)始，600多幅印有英國(guó)詩(shī)歌的淡藍(lán)色海報(bào)搭上上海地鐵，往返奔馳在總長(zhǎng)47．8公里的一、二號(hào)線(xiàn)軌道上?？v然不是所有乘客都能了解威廉·布萊克“一粒少里知世界，一朵花上見(jiàn)天堂”的哲學(xué)意境，但18世紀(jì)英國(guó)詩(shī)人所創(chuàng)作的經(jīng)典詩(shī)篇已經(jīng)開(kāi)冶以其特有的文化氣息，使相對(duì)物質(zhì)和商業(yè)的上海地鐵乍站，具有了一些精神氣質(zhì)和品位。
當(dāng)每天超過(guò)300萬(wàn)的巴黎人、700萬(wàn)的東京人、800萬(wàn)的莫斯科人和無(wú)以計(jì)數(shù)的中國(guó)人在地鐵車(chē)廂里往返穿梭的時(shí)候，我們不能說(shuō)它只是一個(gè)空間，而是一個(gè)世界。交通、娛樂(lè)、商業(yè)、藝術(shù)，城市生活在地鐵為我們鋪設(shè)的脈絡(luò)里展開(kāi)。
“地鐵里的詩(shī)歌”由三位英國(guó)作家朱迪斯·切耐克、西塞里·赫伯特和杰拉德·本森于1986年發(fā)起，目的在于使更多普通人體味到詩(shī)歌帶來(lái)的樂(lè)趣，同時(shí)能在公眾場(chǎng)合建立 一塊有藝術(shù)氛圍的天地，尤其是營(yíng)造一種“地鐵文化”倫敦地鐵公司總經(jīng)理提姆·奧托爾說(shuō)：“重點(diǎn)并非在于我們最終選定哪首或哪種詩(shī)歌參展， 而是我們所努力推廣的‘公眾藝術(shù)，的概念，就是不把藝術(shù)局限在常規(guī)的展示場(chǎng)所，而是拓展到那些不常見(jiàn)到藝術(shù)的地方?！眱蓚€(gè)月前，四首中國(guó)古代唐詩(shī)也以英文和中國(guó)書(shū)法的形式，出現(xiàn)在英國(guó)地鐵車(chē)廂內(nèi)的2000個(gè)告示牌上。
在上海地鐵一號(hào)線(xiàn)的車(chē)廂里，抬頭望去，一一幅色調(diào)柔和、設(shè)計(jì)典雅的詩(shī)歌海報(bào)映入眼簾。這就是18世紀(jì)英國(guó)詩(shī)人威廉·布萊克的《天真的預(yù)示》。英文右邊寫(xiě)著宗白華的漢語(yǔ)翻譯：“一顆沙里看出一個(gè)世界，一朵野花里一座天堂，把無(wú)限放在你的手掌上，永恒在一一剎那里收藏?！庇浾呖吹?，有的乘客用手機(jī)為這首詩(shī)歌拍照，有位乘客先是輕聲朗讀，然后意猶未盡地拿出紙筆將詩(shī)歌抄了下來(lái)。
復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院的副院長(zhǎng)俞振偉對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說(shuō)：“地鐵是大眾交通工具，也可以是文化藝術(shù)的展示平臺(tái)。在地鐵里閱讀詩(shī)歌，車(chē)廂就是一個(gè)流動(dòng)的‘閱覽室，，在承載運(yùn)輸功能的同時(shí)，地鐵也帶給我們文化氣息?！?BR> 7．一項(xiàng)關(guān)于地鐵不文明現(xiàn)象網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，總結(jié)出七種典型現(xiàn)象，即一是攜帶味道大的食物上車(chē)；二是隨手亂扔垃圾、吐痰等不注意個(gè)人衛(wèi)生的行為；三是在地鐵公共區(qū)域內(nèi)大聲喧嘩、講電話(huà)，甚至大聲唱歌；四是情侶旁若無(wú)人膩在一起秀恩愛(ài)；五是不排隊(duì)、不按標(biāo)志位置上下車(chē)，上車(chē)之后搶座位；六是上車(chē)拿包占座；七是全身倚靠在扶手欄桿上，讓別人無(wú)法抓扶。
對(duì)此，網(wǎng)友cai1an8688曾表示，強(qiáng)烈要求地鐵車(chē)廂里配巡視人員，以制止一切不 文明行為及查處安全隱患。龐先生在地鐵5號(hào)線(xiàn)乘車(chē)時(shí)對(duì)記者表示，目前北京地鐵上下車(chē)的秩序還比較好，這和站臺(tái)上的文明引導(dǎo)員有很大關(guān)系，但目前地鐵車(chē)廂內(nèi)還沒(méi)有類(lèi)似的工作人員或志愿者，如果能成立一支地鐵文明勸導(dǎo)隊(duì)，進(jìn)入車(chē)廂去勸導(dǎo)那些不文明行為，情況應(yīng)該會(huì)得到有效好轉(zhuǎn)。
北京倫理學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王淑琴認(rèn)為，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期中“場(chǎng)合道德”建設(shè)十分重要，公眾需要樹(shù)立起在公眾場(chǎng)合下的道德感，以規(guī)范自己的行為。這種道德感的建立一方面需要教育引導(dǎo)，即利用大眾媒體和電子屏幕、宣傳欄等媒介進(jìn)行廣泛教育，以及建立文明引導(dǎo)隊(duì)伍，在出現(xiàn)不文明行為的時(shí)候進(jìn)行勸阻；另一方面也需要建立相關(guān)處罰制度，建立處罰制度在客觀上 有助于文明習(xí)慣的養(yǎng)成。
首都文明辦副巡視員、北京市公共文明協(xié)調(diào)辦主任孫平認(rèn)為，其實(shí)大多數(shù)公眾都有文明意識(shí)，但這種意識(shí)還有待加強(qiáng)，有一些不文明行為就是在乘客不留心的情況下發(fā)生的，這就需要地鐵運(yùn)營(yíng)公司在通過(guò)顯示屏、廣播等各種渠道宣傳安全乘車(chē)的同時(shí)加強(qiáng)文明乘車(chē)的宣傳。對(duì)于成立地鐵文明勸導(dǎo)隊(duì)進(jìn)行車(chē)廂內(nèi)勸導(dǎo)的建議，孫平表示，進(jìn)入車(chē)廂內(nèi)需要經(jīng)過(guò)地鐵公司許可，同時(shí)目前北京地鐵的客流量較大，這對(duì)引導(dǎo)員進(jìn)入車(chē)廂勸導(dǎo)有一定的制約。
三、申論要求
(一)結(jié)合給定資料，概括材料涉及的主要問(wèn)題。(26分)
要求：準(zhǔn)確、全面、簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)在200字以?xún)?nèi)。
(二)針對(duì)地鐵不文明現(xiàn)象，提出你的對(duì)策建議。（24分）
要求：建議有針對(duì)性，合理性，字?jǐn)?shù)在200字以?xún)?nèi)。
(三)結(jié)合給定資料，以“地鐵與可持續(xù)發(fā)展”為主題，自擬題目，寫(xiě)一篇策論文。
要求：充分利用給定資料，結(jié)構(gòu)完整，論述合理，字?jǐn)?shù)在900字以上。
1、一、注意事項(xiàng)
1．申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。
2．參考時(shí)限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。
二、給定資料
1．地鐵，彰顯著一座城市的治理水平，是國(guó)際化大都市的重要標(biāo)志?！盁o(wú)地鐵，不城市。”這是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。在我國(guó)，軌道交通建設(shè)項(xiàng)目既承載著城市居民對(duì)緩解交通擁堵的愿望，也寄托著國(guó)家振興相關(guān)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的期待。但是，伴隨著地鐵的建設(shè)，出現(xiàn)見(jiàn)了一些問(wèn)題，這些問(wèn)題涉及地鐵的方方面面。為此，克服伴隨而來(lái)的問(wèn)題，使地鐵可持續(xù)發(fā)展成了迫切的任務(wù)。
2．近日，多名網(wǎng)友微博爆料，在北京地鐵：號(hào)線(xiàn)、10號(hào)線(xiàn)的多個(gè)站點(diǎn)，發(fā)生女子被劃傷臉事件。
3.上周六，5號(hào)線(xiàn)崇文門(mén)站，一個(gè)女孩捂著臉哭，說(shuō)被人故意劃傷了她的臉?！薄爸芤幌挛?點(diǎn)多，我也在10號(hào)線(xiàn)目睹了一個(gè)女生被劃傷臉，血流了一地?！薄?2日下午四點(diǎn)，地鐵10號(hào)線(xiàn)團(tuán)結(jié)湖站，一男子趁下車(chē)關(guān)門(mén)之前動(dòng)手。女孩當(dāng)時(shí)沒(méi)有感
覺(jué)，隨即手撩頭發(fā)，血突然噴出?！?BR> 有網(wǎng)友統(tǒng)計(jì)稱(chēng)，自12月8日以來(lái)，這兩條地鐵線(xiàn)路連續(xù)發(fā)生5起類(lèi)似案件，受傷者均為年輕女性。
消息一出，網(wǎng)友紛紛轉(zhuǎn)發(fā)，提醒地鐵乘客注意安全。
北京警方針對(duì)地鐵內(nèi)有女青年被劃傷的報(bào)案，當(dāng)即成立專(zhuān)案組全力開(kāi)展偵破工作。經(jīng)縝密偵查，鎖定胡某(男，25歲，本市朝陽(yáng)區(qū)人，無(wú)業(yè))有重大作案嫌疑。12月13日12時(shí)許，警方將胡某抓獲。
經(jīng)初步審查，犯罪嫌疑人胡某對(duì)其因感情受挫惡意報(bào)復(fù)社會(huì)，在地鐵內(nèi)持裁紙刀片劃傷他人的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。目前，案件正在進(jìn)一步審理中。
市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首都公安機(jī)關(guān)將對(duì)危害群眾安全的犯罪行為依法嚴(yán)厲打擊，確保北京平安，確保群眾安全。
3．經(jīng)過(guò)百年發(fā)展，地鐵給人們帶來(lái)的便利毋庸置疑，然而，相對(duì)封閉的空間、狹窄的出入通道、極度密集的人流，也讓地鐵一旦發(fā)生事故或遭受襲擊，就可能成為噩夢(mèng)的誕生地
時(shí)間：1987年11月18日 地點(diǎn)：倫敦最繁忙的“國(guó)王十字”地鐵站關(guān)鍵詞：火災(zāi)
傍晚時(shí)分的國(guó)王十字地鐵站，上班族和購(gòu)物族川流不息。這里是倫敦地鐵的車(chē)站，3條火車(chē)線(xiàn)和5條地鐵線(xiàn)的交匯處，每天接送30余萬(wàn)乘客。
突然，一個(gè)乘客無(wú)意間扔下的火柴，點(diǎn)燃了已有40多年歷史的木質(zhì)電梯，火勢(shì)迅速蔓延，濃煙滾滾，短時(shí)間內(nèi)吞噬了整個(gè)售票大廳。候車(chē)的乘客爭(zhēng)相逃命，亂作一團(tuán)。
盡管消防隊(duì)員及時(shí)趕到，但大火燒了4個(gè)小時(shí)才被撲滅，32人葬身火海，100多人被嚴(yán)重?zé)齻?BR> 時(shí)間：1995年3月20日
地點(diǎn)：東京地鐵三線(xiàn)5列列車(chē)車(chē)廂關(guān)鍵詞：毒氣
日本邪教奧姆真理教的信徒當(dāng)天在東京地下鐵E1比谷、丸之內(nèi)、千代田三條地鐵線(xiàn)路的5列列車(chē)車(chē)廂內(nèi)釋放自制神經(jīng)毒氣“沙林”，導(dǎo)致12人死亡，5500多人受傷，14人終身殘疾，這就是震驚世界的東京地鐵沙林毒氣案。
“沙林”是在第二次世界大戰(zhàn)中由納粹研制出來(lái)的，它能破壞神經(jīng)系統(tǒng)，使受害者窒息，最后因心臟和呼吸系統(tǒng)衰竭而死。由于“沙林”在常溫下很易揮發(fā)，若無(wú)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，放毒者很難做到既要傷害別人而又不禍及自己。因此奧姆真理教在這次恐怖襲擊前做了周密的計(jì)劃，他們把“沙林”混合液注入特制的尼龍聚乙烯袋子里，共準(zhǔn)備了11個(gè)沙林袋，每袋約重600克。5名放毒者于當(dāng)天上午8點(diǎn)在5列列車(chē)車(chē)廂內(nèi)同時(shí)放毒，他們用事先磨尖的雨傘頭將沙林袋捅破后，立刻下車(chē)逃走。
時(shí)間：2005年7月7日地點(diǎn)：倫敦地鐵
關(guān)鍵詞：爆炸
當(dāng)天早晨太陽(yáng)升起的時(shí)候，整個(gè)英國(guó)在振奮與喜悅中醒來(lái)。前一天，倫敦獲得了2012年奧運(yùn)會(huì)的主辦權(quán)；同一天，八國(guó)峰會(huì)在蘇格蘭召開(kāi)，應(yīng)邀與會(huì)的還有5大發(fā)展中國(guó)家和部分非洲國(guó)家和國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人，掌握著世界經(jīng)濟(jì)總量80%以上的領(lǐng)導(dǎo)人聚會(huì)英國(guó)，讓英國(guó)人有一種重溫強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的興奮。
但是，沒(méi)有人想到，4名年輕的恐怖分子正悄悄加入上班高峰的人流。8點(diǎn)51分到9點(diǎn)17分這短短26分鐘內(nèi)，3列由國(guó)王十字站開(kāi)出的地鐵列車(chē)相繼在國(guó)王十字與拉塞爾廣場(chǎng)地鐵站之間、東阿爾蓋特地鐵站和埃奇維爾路地鐵站爆炸。不久后，一輛雙層公共汽車(chē)也發(fā)生了爆炸。這一系列爆炸共造成56人死亡，700多人受傷。
7月21日，倫敦地鐵和公共汽車(chē)再次發(fā)生多起爆炸和未遂爆炸?；亟M織歐洲分支隨后宣布對(duì)這兩起爆炸負(fù)責(zé)。
時(shí)間：2006年7月3 日
地點(diǎn)：西班牙東部城市瓦倫西亞地鐵1號(hào)線(xiàn)關(guān)鍵詞：脫軌
這一天，瓦倫西亞城變成了悲傷的海洋，西班牙歷最為嚴(yán)重的地鐵脫軌事故，降臨西亞這座美麗城市的頭上。
下午1點(diǎn)15分左右，地鐵1號(hào)線(xiàn)一列客車(chē)從市中心耶穌站駛離不久，前兩節(jié)車(chē)廂突然脫軌并傾翻。很多乘客因?yàn)榫薮蟮碾x心力被甩出車(chē)廂，此時(shí)，沒(méi)有脫軌的后兩節(jié)車(chē)廂以極高的速度軋了上來(lái)，導(dǎo)致被甩出車(chē)廂的乘客全部喪生在隆隆而來(lái)的車(chē)輪底下。
事故發(fā)生之后，整個(gè)地鐵站一片血肉模糊。這次事故共造成42人死亡，42人受傷。據(jù)調(diào)查，事故原因可能是超速或輪胎斷裂。
4．剛剛開(kāi)通不到一周的杭州地鐵1號(hào)線(xiàn)，竟然事故頻出：2012年11月29日，城站站出現(xiàn)滲水現(xiàn)象；11月30日，地鐵湘湖站也出現(xiàn)漏水。兩次漏水事故讓群眾感到擔(dān)心：杭州地鐵安全么?所有人都不會(huì)忘記2008年11月15日這個(gè)日子，那一天，杭州風(fēng)情大道地鐵施工工地發(fā)生大面積地面塌陷事故，造成大量人員傷亡。當(dāng)時(shí)。一位研究杭州歷史的專(zhuān)家提出，兩千多年前杭州灣邊界實(shí)際可達(dá)到六和塔附近，杭州城所處的 杭州灣泥沙淤積，土質(zhì)情況復(fù)雜，在這樣的地質(zhì)基礎(chǔ)上建地鐵，是否合適、可靠值得懷疑。不過(guò)，杭州地鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)邵劍明否認(rèn)了這個(gè)說(shuō)法。他認(rèn)為，從杭州地鐵1號(hào)線(xiàn)建成通車(chē)的情況來(lái)看，杭州“完全具備修建地鐵的條件”，只不過(guò)杭州的地質(zhì)條件確實(shí)極其復(fù)雜，如靠近錢(qián)塘江、地下水非常豐富、水位偏高等。但有 專(zhuān)家指出，施工出事、運(yùn)行漏水的湘湖站，恰恰就處在錢(qián)塘江沖積平原和浦陽(yáng)江流域的過(guò)渡地帶，土質(zhì)含水量很高，頻頻出事已經(jīng)用事實(shí)證明了起碼這個(gè)地方不是修地鐵的合適選擇。
杭州地鐵1號(hào)線(xiàn)歷經(jīng)10年謀劃，5年建設(shè)。一條地鐵怎么修六這么久?杭州地鐵集團(tuán)副總工程師張金榮認(rèn)為，杭州地鐵建設(shè)時(shí)間其實(shí)并不算長(zhǎng)。記者在調(diào)查中也聽(tīng)到不少聲音認(rèn)為：5年修建時(shí)間從保證質(zhì)量的角度來(lái)看確實(shí)需要。但是，是否因?yàn)椤坝仓^皮上馬”處處要啃硬骨頭以及施工事故導(dǎo)致了施工周期過(guò)長(zhǎng)，也值得思考。
地鐵使用才沒(méi)幾天就滲水，是不是意味著地鐵存在安全隱患?對(duì)此，杭州地鐵集團(tuán)方面回應(yīng)稱(chēng)，城站站滲水主因是附近有貼沙河及湮沒(méi)的古河道，水位較高，且此處沒(méi)有專(zhuān)門(mén)預(yù)留管道，漏水系附近的地下水通過(guò)土層滲透所致。而湘湖站漏水，是因?yàn)榈罔F1號(hào)線(xiàn)湘湖站C出入口上方消防水管伸縮節(jié)開(kāi)裂。專(zhuān)家指出，雖然地鐵集團(tuán)方面做了解釋?zhuān)忉屩星∏”┞冻隽诉@條地鐵在很多方面的工作存在欠缺。
5．在城市化飛速發(fā)展的背景下，出行難已成為中國(guó)大中型城市共有的風(fēng)景線(xiàn)。為解決交通問(wèn)題，同時(shí)也作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要手段，修地鐵已成為眾多中國(guó)城市的優(yōu)先選擇。
2012年3月，中科院地理科學(xué)與資源研究所發(fā)布研究報(bào)告稱(chēng)，全國(guó)已有33座城市規(guī)劃修建地鐵，其中不乏二三線(xiàn)城市，而中國(guó)投入運(yùn)營(yíng)的地鐵線(xiàn)路，在2006年是10條，到2010年增至48條，2015年則預(yù)計(jì)會(huì)變?yōu)?6條，到2050年，這一數(shù)字將有可能變?yōu)?89條……
9月5日，國(guó)家發(fā)改委再批復(fù)25個(gè)軌道交通建設(shè)規(guī)劃。這項(xiàng)規(guī)劃涉及18個(gè)城市，總投資規(guī)模將逾8000億元。而這次放行，距離2009年那波集中批復(fù)軌道交通建設(shè)規(guī)劃僅過(guò)去三年。
11月1日，某地方地鐵工程承建商告訴《第一財(cái)經(jīng)1j報(bào)》，為了趕規(guī)劃“時(shí)間表”，部分地區(qū)已將部分地鐵項(xiàng)目開(kāi)工日期提前到今年年內(nèi)，相信在未來(lái)幾年之內(nèi)，地鐵都將成為這些城市的交通“關(guān)鍵詞”。
記者了解到，地鐵“大躍進(jìn)”不僅使得許多城市變?yōu)椴疬w和在建的大工地，對(duì)地下環(huán)境的改變更被專(zhuān)家認(rèn)為是造成地面塌陷和水質(zhì)污染、管道破壞等災(zāi)害的原因之一。北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)認(rèn)為，大型城市修地鐵是客觀需要，但許多客流需求不大、財(cái)政實(shí)力也不強(qiáng)的二三線(xiàn)城市也紛紛投資地鐵，就是一種盲目投資行為，將會(huì)帶來(lái)財(cái)政上的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
地鐵加速度，地下埋隱患
記者查閱資料了解到，目前全國(guó)有超過(guò)25個(gè)城市有在建地鐵項(xiàng)目。例如，武漢的地鐵計(jì)劃已延伸至2040年，屆時(shí)武漢將建成9條地鐵干線(xiàn)和3條城市快線(xiàn)，全長(zhǎng)約540公里。
不僅規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)宏大，武漢修地鐵的速度和力度也相當(dāng)驚人。同一時(shí)期上馬三條地鐵線(xiàn)路一期工程，涉及站點(diǎn)47個(gè)，形成約70公里的線(xiàn)網(wǎng)骨架。到2013年，武漢三鎮(zhèn)、七個(gè)主城區(qū)以及遠(yuǎn)城區(qū)將實(shí)現(xiàn)軌道交通互聯(lián)。后期，還將有若干期若干條線(xiàn)路陸續(xù)開(kāi)工。
在規(guī)模和速度的背后，各界質(zhì)疑地鐵安全性的聲音也此起彼伏。近年來(lái)，一線(xiàn)城市頻繁發(fā)生的大小事故更增加了人們對(duì)地鐵“大躍進(jìn)”的擔(dān)憂(yōu)。
2011年5月，住建部要求各地對(duì)在建52條、1425公里線(xiàn)路進(jìn)行 全面自查。6月至10月，住建部分批赴各地進(jìn)行督查。11月，住建部發(fā)布《關(guān)于全國(guó)在建城市軌道交通工程質(zhì)量安全督查有關(guān)情況的通報(bào)》，該通報(bào)顯示，在住建部抽查的27個(gè)城市的85個(gè)在建軌道交通工程項(xiàng)目中，分別在建設(shè)管理、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測(cè)等方面存在不同程度的隱患問(wèn)題。這份材料顯示，長(zhǎng)沙、長(zhǎng)春、福州、南昌等剛開(kāi)始建設(shè)地鐵的城市在設(shè)計(jì)方面就存在缺陷，而一些修建地鐵歷史久遠(yuǎn)的城市也存在應(yīng)急預(yù)案不力等不同程度的問(wèn)題。
隧道及地下工程專(zhuān)家王夢(mèng)恕在公開(kāi)場(chǎng)合曾稱(chēng)，我們用10年的時(shí)間 就完成了發(fā)達(dá)國(guó)家100年走過(guò)的歷程，未來(lái)還會(huì)更快。他在采訪(fǎng)時(shí)也稱(chēng)，地鐵建設(shè)固然有必要，但這樣各地你追我趕的爭(zhēng)相上馬項(xiàng)目就有些不尋常。這不僅不符合安全可靠、實(shí)用經(jīng)濟(jì)的原則，在施工和實(shí)際運(yùn)營(yíng)中更是存在各種安全隱患。
潛在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
地鐵造價(jià)高昂是業(yè)內(nèi)的共識(shí)，上述承建商介紹：“平均每公里超過(guò)5 億元的造價(jià)，說(shuō)地鐵是用錢(qián)鋪起來(lái)的一點(diǎn)也不為過(guò)?！备鞔蟪鞘兄詿嶂杂谛薜罔F，除了要解決交通擁堵難題之外，地鐵項(xiàng)目對(duì)GDP的拉動(dòng)，也是一個(gè)十分重要的原因。
土木工程學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張雁曾推算，每投資1個(gè)億的地鐵工程，就可以拉動(dòng)2．6億的GDP，同時(shí)創(chuàng)造8000個(gè)就業(yè)崗位。其中，裝備制造、工程基建、鋼鐵水泥、電子等行業(yè)均受益。因此，不少業(yè)內(nèi)人士推測(cè)，地鐵的大干快上不僅是城市交通的需要，更是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的需要。
但是，如此高額的投資，錢(qián)從哪里來(lái)?記者綜合了解到，目前各地修筑地鐵的資金主要來(lái)自地方財(cái)政和銀行貸款。其中，地方財(cái)政將負(fù)擔(dān)25%～50%不等的建設(shè)資本金，其余則靠貸款解決。
如此看來(lái)，發(fā)改委2012年9月批復(fù)的8000億元地鐵投資項(xiàng)目，至少有超過(guò)4000億的建設(shè)成本需要通過(guò)貸款解決。對(duì)于潛在的債務(wù)問(wèn)題，北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)認(rèn)為二三線(xiàn)城市的風(fēng)險(xiǎn)更大。例如，修建一條30公里的地鐵，可能需要耗資150億元，這幾乎相當(dāng)于一個(gè)中等城市，一年的財(cái)政收入總額。而且，地鐵后期運(yùn)營(yíng)管理也需要大量的費(fèi)用。目前，國(guó)內(nèi)地鐵基本呈虧損狀態(tài)，這對(duì)二三線(xiàn)城市來(lái)說(shuō)也是一個(gè)巨大的負(fù)擔(dān)。
記者了解到，虧本運(yùn)營(yíng)已成為國(guó)內(nèi)地鐵線(xiàn)路的常態(tài)。號(hào)稱(chēng)盈利的深圳地鐵是在獲得政府補(bǔ)貼后才實(shí)現(xiàn)數(shù)字上的“逆襲”。深圳國(guó)資委公布的財(cái)務(wù)報(bào)表表明，深圳地鐵2010年虧損2.04 億，但獲8．34億補(bǔ)貼后返現(xiàn)6．29億利潤(rùn)。趙堅(jiān)還認(rèn)為，修建地鐵對(duì)地質(zhì)條件、經(jīng)濟(jì)水平、地方發(fā)展程度等各方面都有不同的要求，一 味的大干快上不僅會(huì)留下安全隱患。他認(rèn)為，各個(gè)地方在上馬地鐵項(xiàng)目時(shí)更多地要考慮“可持續(xù)發(fā)展” 。
6．莫斯科地鐵里的巨幅壁畫(huà)、巴黎地鐵里的文物．倫敦地鐵里的現(xiàn)代藝術(shù)品等等，地鐵車(chē)站已成為一個(gè)集交通、商業(yè)、藝術(shù)以及生活為一-體的“地下世界”，也體現(xiàn)出都市的精神 風(fēng)貌。2012年4月中旬開(kāi)始，600多幅印有英國(guó)詩(shī)歌的淡藍(lán)色海報(bào)搭上上海地鐵，往返奔馳在總長(zhǎng)47．8公里的一、二號(hào)線(xiàn)軌道上?？v然不是所有乘客都能了解威廉·布萊克“一粒少里知世界，一朵花上見(jiàn)天堂”的哲學(xué)意境，但18世紀(jì)英國(guó)詩(shī)人所創(chuàng)作的經(jīng)典詩(shī)篇已經(jīng)開(kāi)冶以其特有的文化氣息，使相對(duì)物質(zhì)和商業(yè)的上海地鐵乍站，具有了一些精神氣質(zhì)和品位。
當(dāng)每天超過(guò)300萬(wàn)的巴黎人、700萬(wàn)的東京人、800萬(wàn)的莫斯科人和無(wú)以計(jì)數(shù)的中國(guó)人在地鐵車(chē)廂里往返穿梭的時(shí)候，我們不能說(shuō)它只是一個(gè)空間，而是一個(gè)世界。交通、娛樂(lè)、商業(yè)、藝術(shù)，城市生活在地鐵為我們鋪設(shè)的脈絡(luò)里展開(kāi)。
“地鐵里的詩(shī)歌”由三位英國(guó)作家朱迪斯·切耐克、西塞里·赫伯特和杰拉德·本森于1986年發(fā)起，目的在于使更多普通人體味到詩(shī)歌帶來(lái)的樂(lè)趣，同時(shí)能在公眾場(chǎng)合建立 一塊有藝術(shù)氛圍的天地，尤其是營(yíng)造一種“地鐵文化”倫敦地鐵公司總經(jīng)理提姆·奧托爾說(shuō)：“重點(diǎn)并非在于我們最終選定哪首或哪種詩(shī)歌參展， 而是我們所努力推廣的‘公眾藝術(shù)，的概念，就是不把藝術(shù)局限在常規(guī)的展示場(chǎng)所，而是拓展到那些不常見(jiàn)到藝術(shù)的地方?！眱蓚€(gè)月前，四首中國(guó)古代唐詩(shī)也以英文和中國(guó)書(shū)法的形式，出現(xiàn)在英國(guó)地鐵車(chē)廂內(nèi)的2000個(gè)告示牌上。
在上海地鐵一號(hào)線(xiàn)的車(chē)廂里，抬頭望去，一一幅色調(diào)柔和、設(shè)計(jì)典雅的詩(shī)歌海報(bào)映入眼簾。這就是18世紀(jì)英國(guó)詩(shī)人威廉·布萊克的《天真的預(yù)示》。英文右邊寫(xiě)著宗白華的漢語(yǔ)翻譯：“一顆沙里看出一個(gè)世界，一朵野花里一座天堂，把無(wú)限放在你的手掌上，永恒在一一剎那里收藏?！庇浾呖吹?，有的乘客用手機(jī)為這首詩(shī)歌拍照，有位乘客先是輕聲朗讀，然后意猶未盡地拿出紙筆將詩(shī)歌抄了下來(lái)。
復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院的副院長(zhǎng)俞振偉對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說(shuō)：“地鐵是大眾交通工具，也可以是文化藝術(shù)的展示平臺(tái)。在地鐵里閱讀詩(shī)歌，車(chē)廂就是一個(gè)流動(dòng)的‘閱覽室，，在承載運(yùn)輸功能的同時(shí)，地鐵也帶給我們文化氣息?！?BR> 7．一項(xiàng)關(guān)于地鐵不文明現(xiàn)象網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，總結(jié)出七種典型現(xiàn)象，即一是攜帶味道大的食物上車(chē)；二是隨手亂扔垃圾、吐痰等不注意個(gè)人衛(wèi)生的行為；三是在地鐵公共區(qū)域內(nèi)大聲喧嘩、講電話(huà)，甚至大聲唱歌；四是情侶旁若無(wú)人膩在一起秀恩愛(ài)；五是不排隊(duì)、不按標(biāo)志位置上下車(chē)，上車(chē)之后搶座位；六是上車(chē)拿包占座；七是全身倚靠在扶手欄桿上，讓別人無(wú)法抓扶。
對(duì)此，網(wǎng)友cai1an8688曾表示，強(qiáng)烈要求地鐵車(chē)廂里配巡視人員，以制止一切不 文明行為及查處安全隱患。龐先生在地鐵5號(hào)線(xiàn)乘車(chē)時(shí)對(duì)記者表示，目前北京地鐵上下車(chē)的秩序還比較好，這和站臺(tái)上的文明引導(dǎo)員有很大關(guān)系，但目前地鐵車(chē)廂內(nèi)還沒(méi)有類(lèi)似的工作人員或志愿者，如果能成立一支地鐵文明勸導(dǎo)隊(duì)，進(jìn)入車(chē)廂去勸導(dǎo)那些不文明行為，情況應(yīng)該會(huì)得到有效好轉(zhuǎn)。
北京倫理學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王淑琴認(rèn)為，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期中“場(chǎng)合道德”建設(shè)十分重要，公眾需要樹(shù)立起在公眾場(chǎng)合下的道德感，以規(guī)范自己的行為。這種道德感的建立一方面需要教育引導(dǎo)，即利用大眾媒體和電子屏幕、宣傳欄等媒介進(jìn)行廣泛教育，以及建立文明引導(dǎo)隊(duì)伍，在出現(xiàn)不文明行為的時(shí)候進(jìn)行勸阻；另一方面也需要建立相關(guān)處罰制度，建立處罰制度在客觀上 有助于文明習(xí)慣的養(yǎng)成。
首都文明辦副巡視員、北京市公共文明協(xié)調(diào)辦主任孫平認(rèn)為，其實(shí)大多數(shù)公眾都有文明意識(shí)，但這種意識(shí)還有待加強(qiáng)，有一些不文明行為就是在乘客不留心的情況下發(fā)生的，這就需要地鐵運(yùn)營(yíng)公司在通過(guò)顯示屏、廣播等各種渠道宣傳安全乘車(chē)的同時(shí)加強(qiáng)文明乘車(chē)的宣傳。對(duì)于成立地鐵文明勸導(dǎo)隊(duì)進(jìn)行車(chē)廂內(nèi)勸導(dǎo)的建議，孫平表示，進(jìn)入車(chē)廂內(nèi)需要經(jīng)過(guò)地鐵公司許可，同時(shí)目前北京地鐵的客流量較大，這對(duì)引導(dǎo)員進(jìn)入車(chē)廂勸導(dǎo)有一定的制約。
三、申論要求
(一)結(jié)合給定資料，概括材料涉及的主要問(wèn)題。(26分)
要求：準(zhǔn)確、全面、簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)在200字以?xún)?nèi)。
(二)針對(duì)地鐵不文明現(xiàn)象，提出你的對(duì)策建議。（24分）
要求：建議有針對(duì)性，合理性，字?jǐn)?shù)在200字以?xún)?nèi)。
(三)結(jié)合給定資料，以“地鐵與可持續(xù)發(fā)展”為主題，自擬題目，寫(xiě)一篇策論文。
要求：充分利用給定資料，結(jié)構(gòu)完整，論述合理，字?jǐn)?shù)在900字以上。