2014市教育局工作計劃書

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    2014年,全市教育工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,以全面完成“十一五”目標任務為總攬,突出區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建、義務教育高位均衡發(fā)展、全面實施素質教育和積極籌建泰州大學四大重點,努力實現(xiàn)“事業(yè)發(fā)展取得新突破,教育質量實現(xiàn)新提升,隊伍建設邁出新步伐,統(tǒng)籌管理得到新加強,教育為民展現(xiàn)新形象”五大奮斗目標,為全面開啟“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃奠定堅實基礎。
    2014年,全市教育工作的主要任務是:
    一、以區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工程為引領,努力邁出教育現(xiàn)代、信息化、國際化的新步伐
    1.深入推進區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工程。積極總結姜堰、海陵教育現(xiàn)代化創(chuàng)建經驗,鞏固和擴大創(chuàng)建成果。進一步加大對靖江、泰興、高港、興化區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作的指導和督查力度,加強專題調研,明確工作重點,細化創(chuàng)建措施,實施跟蹤整改,確保靖江、泰興、高港通過省級驗收,興化完成年度創(chuàng)建工作任務。
    2.不斷加大教育信息化工作力度。認真貫徹全市教育信息化工作推進會精神和《泰州市2014-2014年教育信息化發(fā)展規(guī)劃》,敦促各地成立教育信息化工作領導小組,制定本地區(qū)教育信息化發(fā)展規(guī)劃和工作方案。圍繞省基礎教育信息化公共服務體系建設和教育信息化五大平臺建設的目標,加強市、市(區(qū))網絡中心建設,建成泰州教育城域網專網,實現(xiàn)省、市、市(區(qū))、校四級網絡的互聯(lián)互通;建成市到各市(區(qū))的雙向視頻會議系統(tǒng)和網上辦公系統(tǒng);建成網上工作室、教研系統(tǒng)和學科專業(yè)培訓網絡平臺;開通網絡學習課堂和網絡輔導平臺,建立數(shù)理化網絡仿真實驗室;建成教育城域網電子期刊、通用教學資源庫、p2p資源共享系統(tǒng)和史地生電子掛圖;確保完成數(shù)字化校園創(chuàng)建年度目標,所有市直學校均建成數(shù)字化校園。
    3.積極開展教育國際交流與合作。構建區(qū)域性教育國際交流與合作平臺,全面落實與澳大利亞悉尼市的教育合作協(xié)議,積極開展與新加坡多方面教育合作;鼓勵學校開展國際合作交流,新增中外友好學校10所以上,新創(chuàng)2—3個中小學國際部,擴大來泰留學生規(guī)模;加大普通高中國際課程引入力度,進一步深化有關職業(yè)學校與韓國驪州大學的合作辦學項目;擴大教育管理者和師資出境培訓的范圍,加強漢語推廣基地建設;召開全市教育國際化工作會議,出臺加快推進教育國際化工作意見,啟動教育國際化工作專項督導。
    二、以高位均衡發(fā)展義務教育為重點,努力營造基礎教育的新優(yōu)勢
    1.深入推進義務教育均衡發(fā)展。全面落實市政府《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的意見》,按照辦學條件、師資力量、管理水平和教育質量“四個基本均衡”的總體要求,著力推進體制機制和工作方式的創(chuàng)新,通過加強義務教育階段學校標準化建設、優(yōu)質學校與薄弱學校結盟、優(yōu)質學校整合薄弱學校、建立和完善城鎮(zhèn)教師到農村學校任教和義務教育學校區(qū)域內校長、教師交流機制等舉措,促進區(qū)域、城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。按照“非公即民”的原則,“四獨立”改制學校清理規(guī)范到位。全市義務階段教育學校原則上實行就近劃區(qū)招生,學生免試入學,堅決遏制“擇校熱”。繼續(xù)擴大重點高中的指標生比例。繼續(xù)開展跨區(qū)域支教、特級教師(骨干教師)講師團赴農村送教活動,及時總結各地結對幫扶的經驗和做法,組織現(xiàn)場觀摩和考評表彰,提高區(qū)域結對支教工作水平。切實開展省現(xiàn)代化特殊教育示范學校創(chuàng)建工作,加快特殊教育向學前一年和高中階段教育的延伸。
    2.進一步提高普通高中可持續(xù)發(fā)展水平。全面實施四高中和市直高中可持續(xù)發(fā)展三年規(guī)劃,圍繞示范性高中的目標定位、特色建設和責任擔當,舉辦四高中和市直高中校長論壇。繼續(xù)實施普通高中布局調整工程,認真做好三星、四高中的復評估工作,新創(chuàng)建2-3所三高中。
    3.繼續(xù)加大幼兒教育的優(yōu)質化建設。深入貫徹《市政府關于進一步加強全市幼兒教育工作的意見》精神,不斷推進“以縣為主”管理體制的落實;進一步規(guī)范辦園行為,繼續(xù)加大優(yōu)質幼兒園和合格幼兒園的創(chuàng)建力度;以幼兒園課程改革為突破口,以教科研課題為抓手,以省、市優(yōu)質園為教改實驗基地,努力提升幼兒教育的內涵建設。認真實施《關于推進0-3歲嬰幼兒早期教育工作的實施意見》和《親子園設置的基本條件》,加強托幼一體化的改革與試驗,規(guī)范0-3歲嬰幼兒早期教育工作,切實提高 0-3歲嬰幼兒受教育率。
    4.積極培植新區(qū)優(yōu)質基礎教育資源。在提請市政府公布《泰州市市區(qū)幼兒園和中小布局規(guī)劃(2014-2030)》的基礎上,配合實施市區(qū)教育布局調整工程,加快新區(qū)優(yōu)質教育資源建設,遷建康和、明珠實驗學校,新建泰州青少年活動中心,啟動省泰州中學新區(qū)校區(qū)建設。
    三、以深化減負增效提質工程為載體,努力開創(chuàng)素質教育的新局面
    1.嚴格執(zhí)行“五嚴”規(guī)定,深入實施減負增效提質工程。建立由政府督導室牽頭、市教育局相關職能處室和各市(區(qū))教育局相關負責人參加的聯(lián)席會議制度,實行檢查、反饋、整改、督查相結合的“減負”工作機制。密切關注和深入研究“五嚴”規(guī)定執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況與新問題,不斷加強“五嚴”背景下教育教學方略的研究。圍繞“構建高效課堂”、“促進學生主動學習”和“拓展學校教育空間”等主題,深入開展研究交流和觀摩展示活動,不斷推進“五嚴”規(guī)定的執(zhí)行。以自主管理、自主學習為主題,舉辦全市高中社團活動現(xiàn)場會,組織全市高中學生辯論賽。以規(guī)范管理達標校創(chuàng)建為抓手,深化減負增效提質工程,深入貫徹《中小學管理規(guī)范》,全市70%的中小學建成規(guī)范管理達標校。組織泰州市普通高中推進素質教育先進學校評選表彰活動。
    2.繼續(xù)推進課程改革。認真貫徹全國基礎教育課程改革經驗交流會精神,進一步深化課程改革,加強地方課程、校本課程建設;以全市綜合實踐活動課程實施示范基地為依托,積極組織和開展各類綜合實踐活動,充分發(fā)揮基地的示范和引領作用;重視高中通用技術教學工作,切實開展專題研討。
    3.切實加強德育工作。以貫徹執(zhí)行《中小學班主任工作規(guī)定》為契機,大力加強班主任隊伍建設,組織全市班主任業(yè)務培訓,加大班主任工作的研討和考評,表彰“泰州市優(yōu)秀班主任”。深化學生綜合素質評價改革,出臺《泰州市初中學生綜合素質教育評價實施方案》,加強綜合素質的過程管理,促進學生綜合素質的提高。充分發(fā)揮家長網校作用,組織開展“一校一品”德育特色創(chuàng)建活動。召開全市職業(yè)學校德育工作會議,抓好公民教育學校試點工作。深入開展職業(yè)學校的創(chuàng)業(yè)教育和“文明風采”大賽,繼續(xù)舉辦全市商業(yè)計劃書大賽,促進職業(yè)學校學生創(chuàng)業(yè)園建設。
    4.切實加強體衛(wèi)藝工作。繼續(xù)深入貫徹國家、省學校體育工作會議精神,開展專項督查,促進開全開足體藝類課程,確保中小學學生每天鍛煉一小時。提請市政府召開學校體育工作會議,出臺加強學校體育工作的政策和措施。廣泛開展學校藝術教育活動,進一步完善有關激勵政策,扎實推進“京劇進課堂”活動。深入貫徹《江蘇省學生體質健康促進條例》,深入開展“健康促進學?!眲?chuàng)建活動。
    5.建立健全有效教研支撐素質教育工作體系。以切實提高教科研工作的有效性和實效性為目標,圍繞課堂教學、教師專業(yè)化成長、學科發(fā)展與課程執(zhí)行、公共教育教學資源建設等核心要素,進一步厘清教研工作定位,創(chuàng)新教研模式,努力形成“上下聯(lián)動、左右承接、分工合作、資源共享”的教科研工作機制。搭建每月一期的“課改星光大展臺”,集中展示和交流各地、各學校的課改成果;以大力推進主體參與課堂教學模式為重點,努力形成豐富多彩的、既有泰州區(qū)域共性又有各校鮮明個性的課堂教學模式。召開全市教科研課題培訓現(xiàn)場會,從課題立項、開題、研究、實驗、總結、交流、評比等環(huán)節(jié)進行課題研究培訓。全面推進“微型課題”研究,組織“微型課題”專項申報。積極推進信息技術在教育教學領域的廣泛應用,加快信息技術與學科課程整合研究,促進有效教學。
    四、以擴容強質為目標,努力尋求職業(yè)教育的新突破
    1.穩(wěn)定和擴大職教招生規(guī)模。在科學制定全市高中階段學校招生計劃的同時,加大職教招生的統(tǒng)籌和行政推動力度,提請市政府召開全市職教招生工作會議,簽訂責任狀,明確責任,進一步落實各地招生工作任務;加大職教宣傳力度,深入宣傳職教助學金政策和對口單招政策,積極引導應屆初中畢業(yè)生選擇職教;進一步拓展招生渠道,在確保中職錄取寬口徑、大容量的前提下,加強東西部合作,注重職成聯(lián)合辦學,努力擴大招生對象和范圍。
    2.切實提高職業(yè)教育的吸引力。啟動中等職業(yè)學校學生行為規(guī)范達標學校和示范學校創(chuàng)建工作。加大資源整合的推進力度,加快實施職業(yè)學校布局調整規(guī)劃,泰州機電高等職業(yè)技術學校、泰州市高港中等專業(yè)學校、興化中等專業(yè)學校建成省高水平示范性職業(yè)學校,泰興中等專業(yè)學校通過省四中等職業(yè)學校評估驗收;加強專業(yè)建設,科學合理設置專業(yè),調整傳統(tǒng)專業(yè),培植新興專業(yè),充分發(fā)揮示范專業(yè)的引領作用,力爭建成2-3個省級示范專業(yè);不斷加大投入,提高實驗實訓設備的利用率,鼓勵專業(yè)教師根據專業(yè)教學需要開發(fā)實驗實訓設備,力爭建成1-2個職業(yè)教育實訓基地。推進全市職業(yè)教育課程改革和教學改革,探索職業(yè)學校開展“校企合作、工學結合、頂崗實習”的新途徑。積極實施客座教授制、訪問工程師制,加大從企業(yè)單位和社會聘請兼職教師的力度。繼續(xù)舉辦師生技能大賽和創(chuàng)新大賽,促進師生技能水平的提高,鼓勵教師和學生申請專利甚至將創(chuàng)新作品轉化成產品。
    3.切實增強教育服務經濟社會發(fā)展的能力。深化“三服務”活動,做好服務掛鉤企業(yè)、服務重點項目、服務重點園區(qū)的相關工作。建立泰州電子信息職教集團,積極與緯創(chuàng)資通項目企業(yè)群開展校企合作;更好地開發(fā)利用設備設施和學生兩大資源,為市重點工程建設提供強有力的人才支撐。圍繞職教富民的目標,繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育培訓資源整合,建立社區(qū)教育中心的工作,力爭有50%左右的社區(qū)教育中心達市級標準。創(chuàng)建2-3個省級社區(qū)教育中心、1-2個省級社區(qū)教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    五、以籌建泰州大學為主線,努力實現(xiàn)高等教育的新跨越
    1.進一步加快泰州大學籌建步伐。對照綜合性大學的設置標準,配合制定好泰州大學(籌)學科專業(yè)建設規(guī)劃、師資隊伍建設規(guī)劃和校園建設規(guī)劃,切實加大專業(yè)設置、學科建設、高層次人才引進、碩士學位授予點申報等方面的工作力度。堅持用改革的思路,創(chuàng)新的辦法,一手抓建設提升,一手抓協(xié)調上爭,全力以赴,合力推進,積極加快泰州大學籌建的步伐。
    2.積極服務高教事業(yè)的發(fā)展。努力為在泰5所高校提供招生宣傳、實習實訓、扶貧助學、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等服務;繼續(xù)貫徹落實市政府《關于加快泰州高等職業(yè)教育發(fā)展實施意見》,加強協(xié)調服務,加快泰州職業(yè)技術學院創(chuàng)建省高水平示范性職業(yè)院校的步伐;積極配合醫(yī)藥高新區(qū)和高教園區(qū),加快泰州醫(yī)藥城教育教學區(qū)一期工程的建設。
    3.建立高等院校合作交流平臺。精心組織大學生軍訓會操、第xx屆“十佳”大學生評選和大學生藝術節(jié)等活動,舉辦大學生職業(yè)能力培養(yǎng)專題研討和創(chuàng)業(yè)教育論壇,以高校系、部黨建為重點,舉辦高校黨建工作研討會,形成高等院校“交流研討、合作共進”的機制。
    六、以師德師風建設為核心,努力推出師資隊伍建設的新舉措
    1.切實加強師德建設。堅持正面引導為主,在總結“踐行新規(guī)范,做人民滿意教師”主題教育活動的基礎上,開展師德建設大討論,通過舉辦論壇、讀書報告會、師德建設成果展示等形式,進一步強化教師職業(yè)道德教育。堅持糾建并舉方針,研究制定《泰州市教師違反師德行為處理暫行辦法》,依法規(guī)范教師的從教行為。
    2.創(chuàng)新教師培養(yǎng)機制。在堅持公開招聘、嚴格考核和多渠道引進高層次優(yōu)質師資的同時,積極探索與省內優(yōu)質師范院校定向聯(lián)合培養(yǎng)緊缺學科師資。采取切實措施努力提高新補充師資的質量,促進在職教師特別是年輕教師的專業(yè)成長。全面推進教師專業(yè)成長規(guī)劃工作,組織召開全市教師專業(yè)成長規(guī)劃實施工作經驗交流會。建立教師網絡培訓平臺,充分利用國際優(yōu)質教師教育資源,深化教師國際合作培訓。完善符合職業(yè)教育特點的教師繼續(xù)教育進修制度和職稱評審制度。將專業(yè)教師的培訓進修、進企業(yè)實踐、創(chuàng)新發(fā)明、技能等級和職業(yè)綜合素養(yǎng)作為優(yōu)先晉升職稱的重要條件,不斷提高“雙師型”教師的數(shù)量與質量。
    3.構建骨干教師培養(yǎng)的多元化平臺。堅持分層次培養(yǎng)、多渠道建設的原則,著力推進骨干教師培養(yǎng)工程。舉辦青年教師成長論壇。實施三級骨干教師分級管理和培訓,市教育局重點抓好市級學科帶頭人的培養(yǎng)培訓和管理。研究建立教師高級職稱聘后管理機制,加強長名教師隊伍建設和考核管理,加強特級教師后備人才的培養(yǎng)培訓。與兄弟市開展工作室建設交流活動,促進工作室出成果、出。
    4.積極推進教育人事制度改革。認真貫徹《江蘇省幼兒園、中小學、中等職業(yè)學校崗位設置管理實施意見》,根據按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則,指導學校自主開展崗位聘用工作。全面實施事業(yè)單位績效工資,繼續(xù)完善義務教育階段學校教師績效考核工作,開展專題調研,推廣成功經驗,充分發(fā)揮績效工資的導向作用。進一步改進教師專業(yè)技術職務評審工作,創(chuàng)新評價機制,發(fā)揮正確導向。
    七、以科學制定“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃為龍頭,努力提升統(tǒng)籌管理的新水平
    1.積極籌劃制定“十二五”教育發(fā)展專項規(guī)劃。認真學習即將公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,認真研究分析“十二五”泰州教育面臨的形勢與任務、背景與環(huán)境,科學確定“十二五”泰州教育發(fā)展的目標,明確主要的工作任務及對策措施,認真制定“十二五”教育發(fā)展專項規(guī)劃。年內組建專門班子,進行深入調研,組織專家評審,完成《規(guī)劃》初稿。
    2.切實提高教育督導評估工作的水平。完成2014年市(區(qū))政府教育督導評估和考核自查、市級復查工作,配合做好省級全面檢查工作;結合省蘇中督學責任區(qū)活動,實施規(guī)范辦學行為隨機督導;切實落實市政府推進義務教育均衡發(fā)展的意見,探索建立義務教育均衡發(fā)展督導評估機制;實施對高等職業(yè)教育和特殊教育的專項督導評估。
    3. 全面實施校舍安全工程和平安校園創(chuàng)建。在對全市校舍安全進行全面排查鑒定的基礎上,對存在安全隱患的校舍逐一制定加固和改造方案;科學制定全市校舍安全工程三年總體規(guī)劃和年度實施計劃,確保完成年度加固改造任務;按照全國中小學校舍信息管理系統(tǒng)的要求,建立全市中小學校舍安全工程檔案管理系統(tǒng),并與全國、全省實行聯(lián)網運行;召開全市中小學校舍安全工程現(xiàn)場會,建立校舍安全工程“分片包干”責任制和督查機制。召開平安校園創(chuàng)建工作現(xiàn)場交流會,會同公安、交通等部門開展校車專項整治活動,會同綜治、文化、工商等部門開展校園周邊環(huán)境專項整治,全年創(chuàng)建省平安校園40所以上,市平安校園140所左右,確保全市學校不發(fā)生重大安全責任事故。
    4.進一步強化市直教育管理和指導。圍繞“全省上游、全市一流”的市直教育工作目標,進一步強化目標管理,不斷優(yōu)化市直學校管理的體制機制。進一步落實市直學校校級干部任用規(guī)程和中層干部管理規(guī)范,切實加強市直學校領導班子思想作風建設和和能力建設,實施校長任期目標考核評估,著力提升校長隊伍整體素質。加強對市直學校的教育教學和教科研工作的指導,構建市區(qū)共享教科研成果的平臺,努力營造市區(qū)教科研優(yōu)勢。加強對市直學校的財務監(jiān)管、基建監(jiān)管和預算執(zhí)行情況專項審計,健全校長離任經濟責任審計制度。
    5.統(tǒng)籌做好招考工作。通過實現(xiàn)組織領導、學習宣傳、安全保衛(wèi)、規(guī)范操作“四到位”,抓好高考組織的各環(huán)節(jié)工作,實現(xiàn)“高考平安”的目標;推行網上填報志愿、網上錄取和同步建立學籍的辦法,努力實現(xiàn)規(guī)范高中招生的新突破;組織自學考試進校園、進社區(qū)活動,開展社會助學活動,努力實現(xiàn)“自考擴容”的目標。圍繞群眾關心的考試、招生等熱點問題,通過網絡、新聞媒體和組織咨詢會、報告會等活動,及時發(fā)布有關信息,大力宣傳有關政策,第一時間釋疑解惑,努力使考試、招生等服務工作成為教育為民的新亮點。
    6. 進一步加強民辦教育和非學歷教育機構管理。以集中換發(fā)辦學許可證為契機,以年審評估為抓手,加大民辦教育學校和非學歷教育培訓機構的管理。充分發(fā)揮市民辦教育協(xié)會的行業(yè)自律作用,進一步規(guī)范民辦教育學校的招生行為和非學歷教育培訓機構的培訓內容。
    7.進一步提升語言文字工作水平。深入開展第xx屆推普周系列活動,評選語言文字工作先進集體和先進個人;舉辦誦讀骨干教師培訓班,繼續(xù)組織開展師生經典誦讀活動;啟動語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建活動,推出一批語言文字工作窗口學校;完成中國語言資源有聲數(shù)據庫建設泰州市區(qū)試點工作。
    八、以實施教育民生工程為抓手,努力建樹教育新形象
    1. 繼續(xù)深化教育惠民工程。在繼續(xù)做好義務教育“兩免一補”政策實施的同時,進一步完善普通高中、中等職業(yè)學校、普通高校學生資助政策體系,認真做好高校貧困新生資助工作和市區(qū)特困家庭子女免費接受中小學教育工作,做到“應助盡助”;進一步做好高校生源地信用貸款發(fā)放工作,實現(xiàn)“應貸盡貸”;繼續(xù)實施藍天行動計劃,把關愛進城務工人員子女和農村“留守兒童”就學的各項政策和舉措落到實處。
    2.繼續(xù)深化“五型”機關建設。繼續(xù)加強學習型機關的建設,不斷提高機關干部的人文素養(yǎng)和教育教學管理水平。增強為民服務意識,注重服務細節(jié),提高服務水平。進一步加強市教育局機關內控機制建設,認真落實黨風廉政建設的“一崗雙責”,全面落實首問負責制、服務制、跟蹤督查制和效能問責制。深化大信訪工作格局,認真辦理書記信箱、市長信箱、市長公開電話和局長信箱的交辦任務,認真辦理人大代表、政協(xié)委員的建議、提案,落實季度信訪分析制度和信訪定期督查制度,確保來信來訪和建議提案的及時辦結率達100%。精心打造“教育為民熱線”,通過實行上下聯(lián)動和交辦、反饋、跟蹤、督查一條龍機制,暢通辦事渠道,提高工作效率,努力使“教育為民熱線”成為投訴的主渠道、政策的咨詢臺、矛盾的緩沖器,行風的監(jiān)督崗,力爭年內建成文明優(yōu)質服務品牌。
    3.繼續(xù)深化行風建設。始終圍繞規(guī)范收費、招生、辦學、教師從教行為四個重點,以“四無”學校創(chuàng)建活動為載體,深入推進教育行風建設。完善教育收費公示制,嚴格規(guī)范教輔材料征訂行為,切實加強中小學服務性收費和代收費管理,實行教育違規(guī)收費責任追究制度,嚴肅查處各種教育違規(guī)收費行為,確保所有市(區(qū))創(chuàng)建成“省規(guī)范教育收費示范市(區(qū))”,受理教育收費投訴舉報辦結率達100%;弘揚優(yōu)秀師德風尚,嚴禁在職教師從事有償輔導、補習、培訓,實行師德失范行為責任追究,樹立教師良好公眾形象;細化創(chuàng)建措施,加大“四無”學校創(chuàng)建和考評力度,50%以上的學校達到創(chuàng)建“四無”學校先進單位的要求,命名表彰一批“四無”學校。
    4.進一步加強教育宣傳工作。按照“主動宣傳、正面宣傳、有效宣傳”的總體要求,通盤規(guī)劃全年宣傳工作的重點,特別注重先進典型宣傳、教育政策解讀、輿情分析引導。加強市和市(區(qū))宣傳的整體聯(lián)動,形成宣傳合力,擴大宣傳效應。通過定期召開新聞發(fā)布會、新聞通氣會、記者見面會,組織新聞采訪團,提供新聞通稿、新聞背景材料,接受記者采訪,提供采訪線索,回答網民提問等有效形式,全方位、多角度地做好教育新聞宣傳工作,努力提高教育新聞宣傳的整體效應。及時了解和掌握社會輿論對教育改革與發(fā)展的反映,及時跟蹤、分析網絡教育輿情,加強正面輿論引導,及時回應和積極解決群眾反映的熱點難點問題。