只有縣級(jí)以上的人民代表大會(huì)才有常委會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)里沒有常委會(huì)(職能由主席團(tuán)行使)。
從省級(jí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)哪級(jí)沒有人大，有沒有不設(shè)人大的地方?有，一是省、自治區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)，即行政公署或地區(qū)不設(shè)人大，我國(guó)雖實(shí)行地市合并，但尚未合并完成，還有大量地區(qū)存在，它們有一府兩院但沒有人大;二是縣級(jí)政府的派出機(jī)構(gòu)區(qū)公所，區(qū)和不設(shè)區(qū)的市政府的派出機(jī)構(gòu)街道辦事處，均無人大。
地方各級(jí)人民代表大會(huì)分別選舉并且有權(quán)罷免本級(jí)人民政府的省長(zhǎng)和副省長(zhǎng)、市長(zhǎng)和副市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)和副縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和副區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉并且有權(quán)罷免本級(jí)人民法院院長(zhǎng)和本級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)。選出或者罷免人民檢察院檢察長(zhǎng)，須報(bào)上級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
1.職權(quán)，地方人大的職權(quán)，重點(diǎn)是他們的立法權(quán)，《立法法》規(guī)定省級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)有立法權(quán)，較大的市人民代表大會(huì)也有立法權(quán)，較大的市包括：省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市。民族自治地方的人大可以制定民族自治條例和單行條例，也有立法權(quán)。
省級(jí)人大有權(quán)制定和頒布地方性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案;
省級(jí)機(jī)關(guān)所在地的市和較大的市的人大有權(quán)制定，且須報(bào)省級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)，由省級(jí)人大常委會(huì)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。
例1：在我國(guó)，哪些國(guó)家機(jī)關(guān)能夠制定地方性法規(guī)?(1998年試卷一第74題)
A.省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)
B.自治州、自治縣的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)
C.省級(jí)人民政府所在地的市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)
D.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)
答案：ACD。
解析：《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第43條規(guī)定："省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)本行政區(qū)的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。省、自治區(qū)所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)本行政區(qū)的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行，并由省、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。"故選A、C、D三項(xiàng)。B項(xiàng)的民族自治法規(guī)不等于地方性法規(guī)。
例2：根據(jù)《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定，下列選項(xiàng)中誰可以提出副省長(zhǎng)的人選?(1999年試卷一第51題)
A.省長(zhǎng)
B.本級(jí)人大主席團(tuán)
C.本級(jí)人大代表30人以上聯(lián)名
D.本級(jí)人大代表10人以上聯(lián)名
答案：BC。 解析：《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第21條規(guī)定："縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席，省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，自治區(qū)主席、副主席，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)，縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)，區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)，人民法院院長(zhǎng)，人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者代表依照本法規(guī)定聯(lián)合提名。省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)代表30人以上書面聯(lián)名，設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)代表20人以上書面聯(lián)名，縣級(jí)人民代表大會(huì)代表10人以上書面聯(lián)名，可以提出本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員，人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員，人民法院院長(zhǎng)，人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人。"因此，B、C兩項(xiàng)符合題意。
根據(jù)立法法的規(guī)定，下列選項(xiàng)關(guān)于立法公布與備案的說法中不正確的有哪些?()
A法律解釋通過后，由國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定公布
B較大的市人大制定的地方法法規(guī)報(bào)省、自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后由較大的市人大主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布
C自治縣人大制定的自治條例和單性條例由省級(jí)人大常委會(huì)報(bào)請(qǐng)備案
D所有的地方性法規(guī)、自治條例和單性條例、規(guī)章都必須向國(guó)務(wù)院備案
AB立法法89條
2.地方各級(jí)人民代表大會(huì)的工作制度和日程，主要掌握開會(huì)的會(huì)期，主持大會(huì)的人，如何提議案，如何表決。
地方各級(jí)人大會(huì)議由本級(jí)人大常委會(huì)召集，每年至少舉行一次，在預(yù)備會(huì)議上，選舉本次大會(huì)的主席團(tuán)和秘書長(zhǎng);經(jīng)1/5以上代表提議，可以臨時(shí)召集本級(jí)人大會(huì)議。
在地方人大舉行會(huì)議時(shí)，主席團(tuán)、常委會(huì)、各專門委員會(huì)、本級(jí)人民政府、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人大10人以上聯(lián)名，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表5人以上聯(lián)名，可以提出屬于本級(jí)人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。
地方人大按照選舉程序選舉產(chǎn)生本級(jí)地方一府兩院的領(lǐng)導(dǎo)人，主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)或者1/10以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)組成人員、人民政府組成人員、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。在鄉(xiāng)一級(jí)，主席團(tuán)或1/5以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)本級(jí)人大主席、副主席、(副)鄉(xiāng)長(zhǎng)、(副)鎮(zhèn)長(zhǎng)的罷免案。
縣人民代表大會(huì)開會(huì)期間，下列哪個(gè)選項(xiàng)依據(jù)憲法有權(quán)提出對(duì)縣人民法院院長(zhǎng)的罷免案?(1999年試卷一第58題)
A.本級(jí)人大主席團(tuán)
B.本級(jí)人大常委會(huì)
C.10名以上的本級(jí)人大代表聯(lián)名
D.1/10以上的本級(jí)人大代表聯(lián)名
答案：ABD。
質(zhì)詢和詢問程序：地方各級(jí)人大舉行會(huì)議時(shí)，代表10人以上聯(lián)名可以書面提出對(duì)本級(jí)人民政府及其各工作部門以及人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。
3.專門委員會(huì)和特別問題調(diào)查委員會(huì)，在全國(guó)人大中都要設(shè)立，在地方人大中則不同，在縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人大中不設(shè)專門委員會(huì)，比縣高的人大才設(shè)立專門委員會(huì)。
從省級(jí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)哪級(jí)沒有人大，有沒有不設(shè)人大的地方?有，一是省、自治區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)，即行政公署或地區(qū)不設(shè)人大，我國(guó)雖實(shí)行地市合并，但尚未合并完成，還有大量地區(qū)存在，它們有一府兩院但沒有人大;二是縣級(jí)政府的派出機(jī)構(gòu)區(qū)公所，區(qū)和不設(shè)區(qū)的市政府的派出機(jī)構(gòu)街道辦事處，均無人大。
地方各級(jí)人民代表大會(huì)分別選舉并且有權(quán)罷免本級(jí)人民政府的省長(zhǎng)和副省長(zhǎng)、市長(zhǎng)和副市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)和副縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和副區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉并且有權(quán)罷免本級(jí)人民法院院長(zhǎng)和本級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)。選出或者罷免人民檢察院檢察長(zhǎng)，須報(bào)上級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
1.職權(quán)，地方人大的職權(quán)，重點(diǎn)是他們的立法權(quán)，《立法法》規(guī)定省級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)有立法權(quán)，較大的市人民代表大會(huì)也有立法權(quán)，較大的市包括：省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市。民族自治地方的人大可以制定民族自治條例和單行條例，也有立法權(quán)。
省級(jí)人大有權(quán)制定和頒布地方性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案;
省級(jí)機(jī)關(guān)所在地的市和較大的市的人大有權(quán)制定，且須報(bào)省級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)，由省級(jí)人大常委會(huì)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。
例1：在我國(guó)，哪些國(guó)家機(jī)關(guān)能夠制定地方性法規(guī)?(1998年試卷一第74題)
A.省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)
B.自治州、自治縣的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)
C.省級(jí)人民政府所在地的市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)
D.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)
答案：ACD。
解析：《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第43條規(guī)定："省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)本行政區(qū)的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。省、自治區(qū)所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)本行政區(qū)的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行，并由省、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。"故選A、C、D三項(xiàng)。B項(xiàng)的民族自治法規(guī)不等于地方性法規(guī)。
例2：根據(jù)《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定，下列選項(xiàng)中誰可以提出副省長(zhǎng)的人選?(1999年試卷一第51題)
A.省長(zhǎng)
B.本級(jí)人大主席團(tuán)
C.本級(jí)人大代表30人以上聯(lián)名
D.本級(jí)人大代表10人以上聯(lián)名
答案：BC。 解析：《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第21條規(guī)定："縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席，省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，自治區(qū)主席、副主席，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)，縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)，區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)，人民法院院長(zhǎng)，人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者代表依照本法規(guī)定聯(lián)合提名。省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)代表30人以上書面聯(lián)名，設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)代表20人以上書面聯(lián)名，縣級(jí)人民代表大會(huì)代表10人以上書面聯(lián)名，可以提出本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員，人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員，人民法院院長(zhǎng)，人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人。"因此，B、C兩項(xiàng)符合題意。
根據(jù)立法法的規(guī)定，下列選項(xiàng)關(guān)于立法公布與備案的說法中不正確的有哪些?()
A法律解釋通過后，由國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定公布
B較大的市人大制定的地方法法規(guī)報(bào)省、自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后由較大的市人大主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布
C自治縣人大制定的自治條例和單性條例由省級(jí)人大常委會(huì)報(bào)請(qǐng)備案
D所有的地方性法規(guī)、自治條例和單性條例、規(guī)章都必須向國(guó)務(wù)院備案
AB立法法89條
2.地方各級(jí)人民代表大會(huì)的工作制度和日程，主要掌握開會(huì)的會(huì)期，主持大會(huì)的人，如何提議案，如何表決。
地方各級(jí)人大會(huì)議由本級(jí)人大常委會(huì)召集，每年至少舉行一次，在預(yù)備會(huì)議上，選舉本次大會(huì)的主席團(tuán)和秘書長(zhǎng);經(jīng)1/5以上代表提議，可以臨時(shí)召集本級(jí)人大會(huì)議。
在地方人大舉行會(huì)議時(shí)，主席團(tuán)、常委會(huì)、各專門委員會(huì)、本級(jí)人民政府、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人大10人以上聯(lián)名，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表5人以上聯(lián)名，可以提出屬于本級(jí)人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。
地方人大按照選舉程序選舉產(chǎn)生本級(jí)地方一府兩院的領(lǐng)導(dǎo)人，主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)或者1/10以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)組成人員、人民政府組成人員、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。在鄉(xiāng)一級(jí)，主席團(tuán)或1/5以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)本級(jí)人大主席、副主席、(副)鄉(xiāng)長(zhǎng)、(副)鎮(zhèn)長(zhǎng)的罷免案。
縣人民代表大會(huì)開會(huì)期間，下列哪個(gè)選項(xiàng)依據(jù)憲法有權(quán)提出對(duì)縣人民法院院長(zhǎng)的罷免案?(1999年試卷一第58題)
A.本級(jí)人大主席團(tuán)
B.本級(jí)人大常委會(huì)
C.10名以上的本級(jí)人大代表聯(lián)名
D.1/10以上的本級(jí)人大代表聯(lián)名
答案：ABD。
質(zhì)詢和詢問程序：地方各級(jí)人大舉行會(huì)議時(shí)，代表10人以上聯(lián)名可以書面提出對(duì)本級(jí)人民政府及其各工作部門以及人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。
3.專門委員會(huì)和特別問題調(diào)查委員會(huì)，在全國(guó)人大中都要設(shè)立，在地方人大中則不同，在縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人大中不設(shè)專門委員會(huì)，比縣高的人大才設(shè)立專門委員會(huì)。