教育部7月29日發(fā)布新規(guī)，將特長生招生、基建工程招投標(biāo)、校級領(lǐng)導(dǎo)干部社會兼職、因公出國等納入《高等學(xué)校信息公開事項清單》，要求75所直屬高校即時公開、確保真實。
《清單》包含10大類50條具體項目，其中不少規(guī)定與備受關(guān)注的高校舞弊及腐敗案件聯(lián)系緊密。如，招生考試信息提出，要公開“特殊類型招生辦法”“保送、自主選拔錄取、高水平運動員和藝術(shù)特長生招生等特殊類型招生入選考生資格及測試結(jié)果”等；人事師資信息提出要公開“校級領(lǐng)導(dǎo)干部社會兼職情況、因公出國(境)情況”“校內(nèi)中層干部任免、人員招聘信息”等。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認為，近年來高校招生舞弊、基建領(lǐng)域腐敗案件頻發(fā)的根源是信息不夠透明、權(quán)力缺乏監(jiān)督。對信息實行“清單式”管理是劃定高校行政權(quán)力邊界的一次嘗試，希望對遏止教育腐敗有一定幫助。
根據(jù)清單要求，今年10月底前，各部屬高校要在學(xué)校門戶網(wǎng)站開設(shè)信息公開專欄，各項信息應(yīng)在制作完成或獲取后20個工作日內(nèi)公開，公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后20個工作日內(nèi)予以更新。
據(jù)悉，教育部還將引進第三方機構(gòu)對所有直屬高校的信息公開情況進行評估，并適時組織專項督查。
廣東高校去年已開始公布財務(wù)信息
教育部7月29日公布了《高等學(xué)校信息公開事項清單》，招生考試信息、高校財務(wù)、資產(chǎn)、收費等社會普遍關(guān)注的“敏感”信息均在其中。教育部要求各高校對清單列舉的內(nèi)容及時、準(zhǔn)確地公開，接受社會監(jiān)督。廣東從去年開始已要求高校對外公開財務(wù)信息和招生信息。
廣東省教育廳去年下發(fā)通知，要求高校在當(dāng)年的10月31日前在學(xué)校網(wǎng)站首頁或信息公開專欄向社會主動公開財務(wù)信息。
在這個名為《廣東省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于做好2012-2013學(xué)年度高校信息公開工作年度報告工作的通知》的文件中要求，各高校及時做好年度報告的編制工作，應(yīng)于10月31日前在學(xué)校網(wǎng)站首頁或信息公開專欄向社會公布。
年度報告應(yīng)詳細說明以下兩方面內(nèi)容：一是高校招生“陽光工程”，二是高校財務(wù)信息公開。年度報告的編制應(yīng)注重內(nèi)容的豐富性和條理性，數(shù)據(jù)資料的真實性和完整性。報告中統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時間為2012年9月1日至2013年8月31日。
廣東多所高校已通過官方網(wǎng)站向社會公布包括三公經(jīng)費使用情況在內(nèi)的財務(wù)信息。
10大類50項目
1.基本信息(6項)：學(xué)?；巨k學(xué)情況、規(guī)章制度、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃計劃和信息公開工作開展等方面信息。
2.招生考試信息(8項)：本科和研究生招生考試由高校向社會公開的信息。
3.財務(wù)、資產(chǎn)及收費信息(7項)：財務(wù)、資產(chǎn)管理制度、采購招投標(biāo)信息、財務(wù)預(yù)決算信息和收費信息。
4.人事師資信息(5項)：校級領(lǐng)導(dǎo)干部出國信息，學(xué)校人事方面的制度和人員任免信息。
5.教學(xué)質(zhì)量信息(9項)：反映教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)，這也是本科教學(xué)質(zhì)量報告、畢業(yè)生就業(yè)報告中一些關(guān)鍵性指標(biāo)。
6.學(xué)生管理服務(wù)(4項)：學(xué)生及家長關(guān)心的制度規(guī)定。
7.學(xué)風(fēng)建設(shè)信息(3項)：加強學(xué)風(fēng)建設(shè)三公開。
8.學(xué)位、學(xué)科信息(4項)：學(xué)位授予基本要求，資格審查及學(xué)位點申報和審核方面的規(guī)定。
9.對外交流與合作信息(2項)：主要是加強國際交流的內(nèi)容。
10.其他(2項)：主要是高校巡視方面的信息、突發(fā)事件和一些重大事件處理信息。
高校那些事兒
《清單》直指近年來頻發(fā)的教育腐敗現(xiàn)象和不端行為。
自主招生：
信息公開杜絕權(quán)力尋租
不久前，南京市檢察院宣布的一則消息再次引發(fā)社會廣泛關(guān)注：人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長蔡榮生因涉嫌受賄罪被逮捕。經(jīng)查，2006年至2013年期間，蔡榮生利用職務(wù)便利，在學(xué)校特殊類型招生過程中收受賄賂1000余萬元。
此次《清單》將自主招生情況列入其中。
基建腐?。?BR> “去行政化”防權(quán)力濫用
2013年，長期分管學(xué)校資產(chǎn)、基建、后勤保障等工作的南昌航空大學(xué)原副校長劉志和因收受賄賂262.6萬元被法院判刑15年。2012年，被判處無期徒刑的湖南工業(yè)大學(xué)原校長張曉琪也因基建問題落馬……基建領(lǐng)域也成為高校腐敗的“重災(zāi)區(qū)”。
此次《清單》要求高校將財務(wù)信息及收費信息等公之于眾。
學(xué)術(shù)不端：
設(shè)“黑名單”助學(xué)術(shù)打假
2009年，浙江大學(xué)副教授賀海波論文造假被開除出教師隊伍;2012年，獲得國際設(shè)計“紅點獎”的湖北工業(yè)大學(xué)教授石元伍被爆出獲獎作品是抄襲學(xué)生畢業(yè)設(shè)計。今年5月，重慶師范大學(xué)教授張世友因多篇論文造假被學(xué)校解聘……高校學(xué)術(shù)不端的新聞頻頻見諸報端。
此次《清單》將學(xué)術(shù)不端行為查處納入其中。
社會兼職：
加強監(jiān)督防止趨利
高校領(lǐng)導(dǎo)兼職過多一直為公眾詬病。有調(diào)查顯示，深滬兩市的上市公司數(shù)千個獨董職位中，有相當(dāng)一部分職位由各大高校的領(lǐng)導(dǎo)、教授包攬。
此次《清單》要求公開校級領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況。
《清單》包含10大類50條具體項目，其中不少規(guī)定與備受關(guān)注的高校舞弊及腐敗案件聯(lián)系緊密。如，招生考試信息提出，要公開“特殊類型招生辦法”“保送、自主選拔錄取、高水平運動員和藝術(shù)特長生招生等特殊類型招生入選考生資格及測試結(jié)果”等；人事師資信息提出要公開“校級領(lǐng)導(dǎo)干部社會兼職情況、因公出國(境)情況”“校內(nèi)中層干部任免、人員招聘信息”等。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認為，近年來高校招生舞弊、基建領(lǐng)域腐敗案件頻發(fā)的根源是信息不夠透明、權(quán)力缺乏監(jiān)督。對信息實行“清單式”管理是劃定高校行政權(quán)力邊界的一次嘗試，希望對遏止教育腐敗有一定幫助。
根據(jù)清單要求，今年10月底前，各部屬高校要在學(xué)校門戶網(wǎng)站開設(shè)信息公開專欄，各項信息應(yīng)在制作完成或獲取后20個工作日內(nèi)公開，公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后20個工作日內(nèi)予以更新。
據(jù)悉，教育部還將引進第三方機構(gòu)對所有直屬高校的信息公開情況進行評估，并適時組織專項督查。
廣東高校去年已開始公布財務(wù)信息
教育部7月29日公布了《高等學(xué)校信息公開事項清單》，招生考試信息、高校財務(wù)、資產(chǎn)、收費等社會普遍關(guān)注的“敏感”信息均在其中。教育部要求各高校對清單列舉的內(nèi)容及時、準(zhǔn)確地公開，接受社會監(jiān)督。廣東從去年開始已要求高校對外公開財務(wù)信息和招生信息。
廣東省教育廳去年下發(fā)通知，要求高校在當(dāng)年的10月31日前在學(xué)校網(wǎng)站首頁或信息公開專欄向社會主動公開財務(wù)信息。
在這個名為《廣東省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于做好2012-2013學(xué)年度高校信息公開工作年度報告工作的通知》的文件中要求，各高校及時做好年度報告的編制工作，應(yīng)于10月31日前在學(xué)校網(wǎng)站首頁或信息公開專欄向社會公布。
年度報告應(yīng)詳細說明以下兩方面內(nèi)容：一是高校招生“陽光工程”，二是高校財務(wù)信息公開。年度報告的編制應(yīng)注重內(nèi)容的豐富性和條理性，數(shù)據(jù)資料的真實性和完整性。報告中統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時間為2012年9月1日至2013年8月31日。
廣東多所高校已通過官方網(wǎng)站向社會公布包括三公經(jīng)費使用情況在內(nèi)的財務(wù)信息。
10大類50項目
1.基本信息(6項)：學(xué)?；巨k學(xué)情況、規(guī)章制度、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃計劃和信息公開工作開展等方面信息。
2.招生考試信息(8項)：本科和研究生招生考試由高校向社會公開的信息。
3.財務(wù)、資產(chǎn)及收費信息(7項)：財務(wù)、資產(chǎn)管理制度、采購招投標(biāo)信息、財務(wù)預(yù)決算信息和收費信息。
4.人事師資信息(5項)：校級領(lǐng)導(dǎo)干部出國信息，學(xué)校人事方面的制度和人員任免信息。
5.教學(xué)質(zhì)量信息(9項)：反映教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)，這也是本科教學(xué)質(zhì)量報告、畢業(yè)生就業(yè)報告中一些關(guān)鍵性指標(biāo)。
6.學(xué)生管理服務(wù)(4項)：學(xué)生及家長關(guān)心的制度規(guī)定。
7.學(xué)風(fēng)建設(shè)信息(3項)：加強學(xué)風(fēng)建設(shè)三公開。
8.學(xué)位、學(xué)科信息(4項)：學(xué)位授予基本要求，資格審查及學(xué)位點申報和審核方面的規(guī)定。
9.對外交流與合作信息(2項)：主要是加強國際交流的內(nèi)容。
10.其他(2項)：主要是高校巡視方面的信息、突發(fā)事件和一些重大事件處理信息。
高校那些事兒
《清單》直指近年來頻發(fā)的教育腐敗現(xiàn)象和不端行為。
自主招生：
信息公開杜絕權(quán)力尋租
不久前，南京市檢察院宣布的一則消息再次引發(fā)社會廣泛關(guān)注：人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長蔡榮生因涉嫌受賄罪被逮捕。經(jīng)查，2006年至2013年期間，蔡榮生利用職務(wù)便利，在學(xué)校特殊類型招生過程中收受賄賂1000余萬元。
此次《清單》將自主招生情況列入其中。
基建腐?。?BR> “去行政化”防權(quán)力濫用
2013年，長期分管學(xué)校資產(chǎn)、基建、后勤保障等工作的南昌航空大學(xué)原副校長劉志和因收受賄賂262.6萬元被法院判刑15年。2012年，被判處無期徒刑的湖南工業(yè)大學(xué)原校長張曉琪也因基建問題落馬……基建領(lǐng)域也成為高校腐敗的“重災(zāi)區(qū)”。
此次《清單》要求高校將財務(wù)信息及收費信息等公之于眾。
學(xué)術(shù)不端：
設(shè)“黑名單”助學(xué)術(shù)打假
2009年，浙江大學(xué)副教授賀海波論文造假被開除出教師隊伍;2012年，獲得國際設(shè)計“紅點獎”的湖北工業(yè)大學(xué)教授石元伍被爆出獲獎作品是抄襲學(xué)生畢業(yè)設(shè)計。今年5月，重慶師范大學(xué)教授張世友因多篇論文造假被學(xué)校解聘……高校學(xué)術(shù)不端的新聞頻頻見諸報端。
此次《清單》將學(xué)術(shù)不端行為查處納入其中。
社會兼職：
加強監(jiān)督防止趨利
高校領(lǐng)導(dǎo)兼職過多一直為公眾詬病。有調(diào)查顯示，深滬兩市的上市公司數(shù)千個獨董職位中，有相當(dāng)一部分職位由各大高校的領(lǐng)導(dǎo)、教授包攬。
此次《清單》要求公開校級領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況。