篇一:街道黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步了解xx街道黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握存在的問題和困難,探索新形勢(shì)下抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,我們對(duì)xx街道黨風(fēng)廉政建設(shè)情況做了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、抓宣傳教育,廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)
一是采取召開會(huì)議、專題輔導(dǎo)、職工交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī),在日常工作中勤打“預(yù)防針”,做到警鐘長鳴、防微杜漸,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性和堅(jiān)定性。二是開展了典型示范現(xiàn)場(chǎng)教育,組織街道全體中層干部赴萬州廉政教育中心參觀學(xué)習(xí)廉政教育經(jīng)驗(yàn)。三是開展了“六·五”普法考試活動(dòng),組織單位85名職工參加了集中法制測(cè)試。多種形式的廉政教育筑牢了各級(jí)干部的思想道德防線。
二、抓制度建設(shè),黨風(fēng)廉政責(zé)任得到落實(shí)
為認(rèn)真落實(shí)市縣紀(jì)委會(huì)議精神以及縣委、縣府關(guān)于20XX年反腐倡廉建設(shè)部署,街道建立以黨工委書記為組長、分管紀(jì)檢工作的紀(jì)工委書記為副組長,班子其他成員和機(jī)關(guān)支部書記為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨政辦設(shè)立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,配備了工作人員專門負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組年初召開專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)工作部署,研究部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。明確了黨工委書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,班子其他成員根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化了班子成員的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)還把責(zé)任分解落實(shí)到各科室、站、所、中心,將其作為對(duì)各科室、站、所、中心工作人員年度考核和干部提拔任用的重要依據(jù),實(shí)行目標(biāo)管理。各村(社區(qū))、各科室、站、所、中心根據(jù)工作實(shí)際和職責(zé),及時(shí)按照任務(wù)分解情況,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),形成了人人有責(zé)任、層層有任務(wù)、一級(jí)抓一級(jí)的工作格局和長效機(jī)制。街道下發(fā)《xx街道2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》和《xx街道2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工責(zé)任制》的通知,并設(shè)立了陽光政務(wù)公開、114熱線辦公系統(tǒng)和舉報(bào)信箱。
三、抓權(quán)力監(jiān)督,提高反腐敗工作的責(zé)任感
推進(jìn)反腐倡廉,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,監(jiān)督管理是關(guān)鍵。為此,我們抓了以下幾方面的工作:
一是領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)管,發(fā)揮先鋒模范作用。書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,做到“五個(gè)親自”:即親自部署反腐倡廉工作;親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議;親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的專題匯報(bào);親自檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況;親自主持班子民主生活會(huì),帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作和生活中堅(jiān)持做到“五個(gè)管住”:即管住自己的“心”,不起貪欲;管住自己的“嘴”,不傳謠,不信謠,不吃請(qǐng);管住自己的“手”,不受禮,不送禮,不指指點(diǎn)點(diǎn);管住自己的“腳”,不去違法亂紀(jì)場(chǎng)所;管住自己的“人”,嚴(yán)格要求家人和部屬。
二是加大政務(wù)公開、民主決策,規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)用。凡重大事項(xiàng)必須經(jīng)班子集體研究、民主決策;凡涉及職工切身利益的事項(xiàng),都要召開職工大會(huì),征求群眾意見,公開政策內(nèi)容,公開辦事結(jié)果,增強(qiáng)議事、辦事的透明度。實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,開支審批“兩簽”制:開支由經(jīng)辦人簽字,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,互相制約。單項(xiàng)大筆資金開支由班子集體研究決定。并定期公開財(cái)務(wù)收支情況,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。
三是加強(qiáng)專項(xiàng)清理工作監(jiān)管,防止以權(quán)謀私的行為。積極開展了各項(xiàng)專項(xiàng)清理工作,采取了學(xué)習(xí)文件,提高認(rèn)識(shí),個(gè)人自查、紀(jì)檢監(jiān)察審核的方式,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、“十二不準(zhǔn)” 的紀(jì)律情況、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商具體規(guī)定情況、領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督。
四、 存在問題及對(duì)策措施
從總體情況看,街道黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的,但是,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。
1、在強(qiáng)化管理方面:一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督,執(zhí)行的不夠到位。個(gè)別黨員干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣,甚至做紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員有時(shí)也有畏難情緒,怕被人說出風(fēng)頭、怕招來麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會(huì)監(jiān)督。二是公開工作的透明度還不夠,致使公開質(zhì)量不高、效果不好,個(gè)別單位公開的形式、內(nèi)容和程序等還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、在思想狀態(tài)方面:一是部分黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確,認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是上層領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的事,基層權(quán)力小,腐敗問題沾不上邊。二是部分干部沒有按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求,象抓本職業(yè)務(wù)工作一樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,沒有把本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本戰(zhàn)線的廉政建設(shè)擺上工作日程。三是部分黨員干部還存在一些與街道大發(fā)展、快發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)的思想觀念,表現(xiàn)在對(duì)自己要求不高,“不求有功,但求無過”,勤政廉政意識(shí)不強(qiáng),缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神。
3、在工作落實(shí)方面:一是在工作落實(shí)上個(gè)別時(shí)候有應(yīng)付和拖拉的現(xiàn)象,表現(xiàn)在上報(bào)的材料質(zhì)量不高、不夠及時(shí)。二是作為業(yè)務(wù)部門深入基層少,對(duì)村(社區(qū))的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指導(dǎo)的不夠。三是除正常的業(yè)務(wù)工作請(qǐng)示匯報(bào)之外,與上級(jí)部門溝通得較少。
篇二:街道黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告
縣紀(jì)委:
根據(jù)中、省、市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求和蓬紀(jì)委(2009)2號(hào)文件的精神,我鄉(xiāng)在金龍社區(qū)開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、社區(qū)基本情況簡介
金龍鄉(xiāng)僅有金龍社區(qū)1個(gè)居委會(huì),共有黨員 名。居委會(huì)干部年齡在 到 歲之間,均是高中以上文化程度。社區(qū)資源性收入主要為:村改居前征收集體土地提留,社區(qū)房租收入(每年20余萬元);社區(qū)公共建設(shè)投入主要為:社區(qū)老年活動(dòng)中心(總造價(jià)180萬元,上級(jí)只撥付47萬元,其余自籌),縣城中街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(投入100余萬元);社區(qū)現(xiàn)在無企業(yè)經(jīng)營性收入。
二、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要做法和成效
金龍社區(qū)以強(qiáng)化社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),著力在加強(qiáng)教育、民主管理、強(qiáng)化監(jiān)督、建章立制四個(gè)方面苦下工夫,切實(shí)加大源頭治理工作力度,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效,積極推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
1、以“人”為根本,加強(qiáng)干群廉潔教育
鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持以“教育為主、預(yù)防在先”的方針,把社區(qū)黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來長抓不懈,不斷強(qiáng)化黨員干部和群眾的廉潔自律意識(shí)。
一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開會(huì)議、專題輔導(dǎo)、大會(huì)交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī),在日常工作中勤打“預(yù)防針”,做到警鐘長鳴、防微杜漸,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性和堅(jiān)定性。
二是開辟專欄針對(duì)學(xué)。為增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性,專門開設(shè)了黨風(fēng)廉政教育宣傳欄,定期宣傳廉政知識(shí)、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀(jì)律規(guī)定,使各項(xiàng)廉政、紀(jì)律規(guī)定,真正入腦入心。
三是開展活動(dòng)深入學(xué)。運(yùn)用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式,先后開展了讀書思廉、廉政征文和廉政文藝演出等一系列活動(dòng),努力擴(kuò)大廉政文化的影響力,營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。
2、以“事”為中心,加快民主管理進(jìn)程
結(jié)合工作實(shí)際,先后建立了社區(qū)居民代表大會(huì)、戶代表議事、民主聽證、一事一議、等制度,結(jié)合今年實(shí)行的“三聯(lián)一聽”制度,要求社區(qū)結(jié)合實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行,即社區(qū)里的重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照社區(qū)黨支部提議、社區(qū)“兩委”聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、議案公告、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議、結(jié)果公布操作。同時(shí)采取定類、定項(xiàng)、定時(shí)、定責(zé)的辦法,深化黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開。這些制度和措施的實(shí)施,充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。
3、以“管”為抓手,推進(jìn)制度規(guī)范建設(shè)
堅(jiān)持把制度建設(shè)落實(shí)到加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),積極探索改革措施,努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制入手,建立和完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《社區(qū)黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度和《社區(qū)書記工作職責(zé)》、《社區(qū)主任工作職責(zé)》等社區(qū)干部的工作職責(zé),以制度規(guī)范來加強(qiáng)管理,形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機(jī)制。
三、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的存在的問題和困難
從此次調(diào)研情況來看,社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的,黨風(fēng)廉政建設(shè)是有成效的。但是,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。
1、思想認(rèn)識(shí)需進(jìn)一步加強(qiáng)
無論是作風(fēng)上的問題還是廉政方面的問題,其根源都在思想上,思想認(rèn)識(shí)不到位是個(gè)較為突出的問題。首先是社區(qū)部分黨員干部對(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。對(duì)新的歷史條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀和價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀出現(xiàn)的新變化,沒有在思想上引起足夠重視。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確,認(rèn)為談黨風(fēng)廉政建設(shè)是上層領(lǐng)導(dǎo)的事,社區(qū)權(quán)力小,腐敗問題沾不上邊。沒有把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,貫徹責(zé)任制的積極性不高,工作被動(dòng)應(yīng)付,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不敢指出,不敢批評(píng)。
其次是社區(qū)部分黨員干部還存在一些不合時(shí)宜的思想觀念和工作方法,思維定勢(shì),不思進(jìn)取,難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。社區(qū)部分黨員干部對(duì)自己要求不高,“不求有功,但求無過”,勤政廉政意識(shí)薄弱,缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神,滿足于做表面文章,形式主義問題比較嚴(yán)重。
2、規(guī)章制度需進(jìn)一步完善
規(guī)章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是局限性問題。二是嚴(yán)密性問題。有的規(guī)章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素,在出臺(tái)過程中又沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序,加上時(shí)間倉促,因此存在一些漏洞,或與其他規(guī)章制度相抵觸、相矛盾,或者沒有與黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求同步。三是本位主義問題。社區(qū)干部在擬訂規(guī)章制度時(shí)缺乏全局觀念,責(zé)任和義務(wù)的劃分不盡合理。四是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面,但沒有制定出具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套規(guī)定,如實(shí)施細(xì)則等;有的脫離實(shí)際,難以操作。
3、監(jiān)督機(jī)制需進(jìn)一步健全
一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、社區(qū)黨總支定期報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度、對(duì)社區(qū)黨總支和社區(qū)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查考核制度等尚未建立。二是政務(wù)的透明度還不夠。公開的多是文件和結(jié)果,事前公開和過程公開比較少,且在公開程序上隨意性大,致使村務(wù)公開質(zhì)量不高、效果不好,群眾心存疑慮,滿意度不高。三是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督,責(zé)任追究不到位。
四、抓好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策思考
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況,我們認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)解決思想認(rèn)識(shí)問題、責(zé)任落實(shí)問題和監(jiān)督制約問題,積極建立和完善三個(gè)“工作機(jī)制”:
1、夯實(shí)基礎(chǔ),建立和完善思想教育機(jī)制
思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用。要提高黨性修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀,必須進(jìn)行思想教育;要從法律、紀(jì)律和他律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月桑瑥目謶謶土P到內(nèi)在的責(zé)任感,到對(duì)黨和人民賦予權(quán)力的珍惜和對(duì)自身人格的尊重等等,也離不開思想教育。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想教育,一定要針對(duì)社區(qū)的特點(diǎn)來進(jìn)行,要重實(shí)際,重效果,要著重解決思想認(rèn)識(shí)問題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí),誠信公平原則等。
2、突出重點(diǎn),建立和完善責(zé)任工作機(jī)制
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級(jí)黨政班子及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。包括責(zé)任者對(duì)主管、分管工作失職、失察問題,也包括責(zé)任者對(duì)重大、特大責(zé)任事故和突發(fā)性事件中無過錯(cuò)責(zé)任的追究。
不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究,真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè),作為社區(qū)干部政績考核、晉職晉級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的,要實(shí)行“一票否決”。
為進(jìn)一步了解xx街道黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握存在的問題和困難,探索新形勢(shì)下抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,我們對(duì)xx街道黨風(fēng)廉政建設(shè)情況做了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、抓宣傳教育,廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)
一是采取召開會(huì)議、專題輔導(dǎo)、職工交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī),在日常工作中勤打“預(yù)防針”,做到警鐘長鳴、防微杜漸,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性和堅(jiān)定性。二是開展了典型示范現(xiàn)場(chǎng)教育,組織街道全體中層干部赴萬州廉政教育中心參觀學(xué)習(xí)廉政教育經(jīng)驗(yàn)。三是開展了“六·五”普法考試活動(dòng),組織單位85名職工參加了集中法制測(cè)試。多種形式的廉政教育筑牢了各級(jí)干部的思想道德防線。
二、抓制度建設(shè),黨風(fēng)廉政責(zé)任得到落實(shí)
為認(rèn)真落實(shí)市縣紀(jì)委會(huì)議精神以及縣委、縣府關(guān)于20XX年反腐倡廉建設(shè)部署,街道建立以黨工委書記為組長、分管紀(jì)檢工作的紀(jì)工委書記為副組長,班子其他成員和機(jī)關(guān)支部書記為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨政辦設(shè)立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,配備了工作人員專門負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組年初召開專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)工作部署,研究部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。明確了黨工委書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,班子其他成員根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化了班子成員的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)還把責(zé)任分解落實(shí)到各科室、站、所、中心,將其作為對(duì)各科室、站、所、中心工作人員年度考核和干部提拔任用的重要依據(jù),實(shí)行目標(biāo)管理。各村(社區(qū))、各科室、站、所、中心根據(jù)工作實(shí)際和職責(zé),及時(shí)按照任務(wù)分解情況,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),形成了人人有責(zé)任、層層有任務(wù)、一級(jí)抓一級(jí)的工作格局和長效機(jī)制。街道下發(fā)《xx街道2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》和《xx街道2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工責(zé)任制》的通知,并設(shè)立了陽光政務(wù)公開、114熱線辦公系統(tǒng)和舉報(bào)信箱。
三、抓權(quán)力監(jiān)督,提高反腐敗工作的責(zé)任感
推進(jìn)反腐倡廉,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,監(jiān)督管理是關(guān)鍵。為此,我們抓了以下幾方面的工作:
一是領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)管,發(fā)揮先鋒模范作用。書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,做到“五個(gè)親自”:即親自部署反腐倡廉工作;親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議;親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的專題匯報(bào);親自檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況;親自主持班子民主生活會(huì),帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作和生活中堅(jiān)持做到“五個(gè)管住”:即管住自己的“心”,不起貪欲;管住自己的“嘴”,不傳謠,不信謠,不吃請(qǐng);管住自己的“手”,不受禮,不送禮,不指指點(diǎn)點(diǎn);管住自己的“腳”,不去違法亂紀(jì)場(chǎng)所;管住自己的“人”,嚴(yán)格要求家人和部屬。
二是加大政務(wù)公開、民主決策,規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)用。凡重大事項(xiàng)必須經(jīng)班子集體研究、民主決策;凡涉及職工切身利益的事項(xiàng),都要召開職工大會(huì),征求群眾意見,公開政策內(nèi)容,公開辦事結(jié)果,增強(qiáng)議事、辦事的透明度。實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,開支審批“兩簽”制:開支由經(jīng)辦人簽字,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,互相制約。單項(xiàng)大筆資金開支由班子集體研究決定。并定期公開財(cái)務(wù)收支情況,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。
三是加強(qiáng)專項(xiàng)清理工作監(jiān)管,防止以權(quán)謀私的行為。積極開展了各項(xiàng)專項(xiàng)清理工作,采取了學(xué)習(xí)文件,提高認(rèn)識(shí),個(gè)人自查、紀(jì)檢監(jiān)察審核的方式,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、“十二不準(zhǔn)” 的紀(jì)律情況、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商具體規(guī)定情況、領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督。
四、 存在問題及對(duì)策措施
從總體情況看,街道黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的,但是,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。
1、在強(qiáng)化管理方面:一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督,執(zhí)行的不夠到位。個(gè)別黨員干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣,甚至做紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員有時(shí)也有畏難情緒,怕被人說出風(fēng)頭、怕招來麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會(huì)監(jiān)督。二是公開工作的透明度還不夠,致使公開質(zhì)量不高、效果不好,個(gè)別單位公開的形式、內(nèi)容和程序等還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、在思想狀態(tài)方面:一是部分黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確,認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是上層領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的事,基層權(quán)力小,腐敗問題沾不上邊。二是部分干部沒有按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求,象抓本職業(yè)務(wù)工作一樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,沒有把本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本戰(zhàn)線的廉政建設(shè)擺上工作日程。三是部分黨員干部還存在一些與街道大發(fā)展、快發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)的思想觀念,表現(xiàn)在對(duì)自己要求不高,“不求有功,但求無過”,勤政廉政意識(shí)不強(qiáng),缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神。
3、在工作落實(shí)方面:一是在工作落實(shí)上個(gè)別時(shí)候有應(yīng)付和拖拉的現(xiàn)象,表現(xiàn)在上報(bào)的材料質(zhì)量不高、不夠及時(shí)。二是作為業(yè)務(wù)部門深入基層少,對(duì)村(社區(qū))的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指導(dǎo)的不夠。三是除正常的業(yè)務(wù)工作請(qǐng)示匯報(bào)之外,與上級(jí)部門溝通得較少。
篇二:街道黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告
縣紀(jì)委:
根據(jù)中、省、市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求和蓬紀(jì)委(2009)2號(hào)文件的精神,我鄉(xiāng)在金龍社區(qū)開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、社區(qū)基本情況簡介
金龍鄉(xiāng)僅有金龍社區(qū)1個(gè)居委會(huì),共有黨員 名。居委會(huì)干部年齡在 到 歲之間,均是高中以上文化程度。社區(qū)資源性收入主要為:村改居前征收集體土地提留,社區(qū)房租收入(每年20余萬元);社區(qū)公共建設(shè)投入主要為:社區(qū)老年活動(dòng)中心(總造價(jià)180萬元,上級(jí)只撥付47萬元,其余自籌),縣城中街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(投入100余萬元);社區(qū)現(xiàn)在無企業(yè)經(jīng)營性收入。
二、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要做法和成效
金龍社區(qū)以強(qiáng)化社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),著力在加強(qiáng)教育、民主管理、強(qiáng)化監(jiān)督、建章立制四個(gè)方面苦下工夫,切實(shí)加大源頭治理工作力度,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效,積極推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
1、以“人”為根本,加強(qiáng)干群廉潔教育
鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持以“教育為主、預(yù)防在先”的方針,把社區(qū)黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來長抓不懈,不斷強(qiáng)化黨員干部和群眾的廉潔自律意識(shí)。
一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開會(huì)議、專題輔導(dǎo)、大會(huì)交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī),在日常工作中勤打“預(yù)防針”,做到警鐘長鳴、防微杜漸,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性和堅(jiān)定性。
二是開辟專欄針對(duì)學(xué)。為增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性,專門開設(shè)了黨風(fēng)廉政教育宣傳欄,定期宣傳廉政知識(shí)、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀(jì)律規(guī)定,使各項(xiàng)廉政、紀(jì)律規(guī)定,真正入腦入心。
三是開展活動(dòng)深入學(xué)。運(yùn)用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式,先后開展了讀書思廉、廉政征文和廉政文藝演出等一系列活動(dòng),努力擴(kuò)大廉政文化的影響力,營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。
2、以“事”為中心,加快民主管理進(jìn)程
結(jié)合工作實(shí)際,先后建立了社區(qū)居民代表大會(huì)、戶代表議事、民主聽證、一事一議、等制度,結(jié)合今年實(shí)行的“三聯(lián)一聽”制度,要求社區(qū)結(jié)合實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行,即社區(qū)里的重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照社區(qū)黨支部提議、社區(qū)“兩委”聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、議案公告、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議、結(jié)果公布操作。同時(shí)采取定類、定項(xiàng)、定時(shí)、定責(zé)的辦法,深化黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開。這些制度和措施的實(shí)施,充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。
3、以“管”為抓手,推進(jìn)制度規(guī)范建設(shè)
堅(jiān)持把制度建設(shè)落實(shí)到加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),積極探索改革措施,努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制入手,建立和完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《社區(qū)黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度和《社區(qū)書記工作職責(zé)》、《社區(qū)主任工作職責(zé)》等社區(qū)干部的工作職責(zé),以制度規(guī)范來加強(qiáng)管理,形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機(jī)制。
三、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的存在的問題和困難
從此次調(diào)研情況來看,社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的,黨風(fēng)廉政建設(shè)是有成效的。但是,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。
1、思想認(rèn)識(shí)需進(jìn)一步加強(qiáng)
無論是作風(fēng)上的問題還是廉政方面的問題,其根源都在思想上,思想認(rèn)識(shí)不到位是個(gè)較為突出的問題。首先是社區(qū)部分黨員干部對(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。對(duì)新的歷史條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀和價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀出現(xiàn)的新變化,沒有在思想上引起足夠重視。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確,認(rèn)為談黨風(fēng)廉政建設(shè)是上層領(lǐng)導(dǎo)的事,社區(qū)權(quán)力小,腐敗問題沾不上邊。沒有把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,貫徹責(zé)任制的積極性不高,工作被動(dòng)應(yīng)付,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不敢指出,不敢批評(píng)。
其次是社區(qū)部分黨員干部還存在一些不合時(shí)宜的思想觀念和工作方法,思維定勢(shì),不思進(jìn)取,難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。社區(qū)部分黨員干部對(duì)自己要求不高,“不求有功,但求無過”,勤政廉政意識(shí)薄弱,缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神,滿足于做表面文章,形式主義問題比較嚴(yán)重。
2、規(guī)章制度需進(jìn)一步完善
規(guī)章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是局限性問題。二是嚴(yán)密性問題。有的規(guī)章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素,在出臺(tái)過程中又沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序,加上時(shí)間倉促,因此存在一些漏洞,或與其他規(guī)章制度相抵觸、相矛盾,或者沒有與黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求同步。三是本位主義問題。社區(qū)干部在擬訂規(guī)章制度時(shí)缺乏全局觀念,責(zé)任和義務(wù)的劃分不盡合理。四是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面,但沒有制定出具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套規(guī)定,如實(shí)施細(xì)則等;有的脫離實(shí)際,難以操作。
3、監(jiān)督機(jī)制需進(jìn)一步健全
一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、社區(qū)黨總支定期報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度、對(duì)社區(qū)黨總支和社區(qū)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查考核制度等尚未建立。二是政務(wù)的透明度還不夠。公開的多是文件和結(jié)果,事前公開和過程公開比較少,且在公開程序上隨意性大,致使村務(wù)公開質(zhì)量不高、效果不好,群眾心存疑慮,滿意度不高。三是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督,責(zé)任追究不到位。
四、抓好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策思考
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況,我們認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)解決思想認(rèn)識(shí)問題、責(zé)任落實(shí)問題和監(jiān)督制約問題,積極建立和完善三個(gè)“工作機(jī)制”:
1、夯實(shí)基礎(chǔ),建立和完善思想教育機(jī)制
思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用。要提高黨性修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀,必須進(jìn)行思想教育;要從法律、紀(jì)律和他律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月桑瑥目謶謶土P到內(nèi)在的責(zé)任感,到對(duì)黨和人民賦予權(quán)力的珍惜和對(duì)自身人格的尊重等等,也離不開思想教育。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想教育,一定要針對(duì)社區(qū)的特點(diǎn)來進(jìn)行,要重實(shí)際,重效果,要著重解決思想認(rèn)識(shí)問題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí),誠信公平原則等。
2、突出重點(diǎn),建立和完善責(zé)任工作機(jī)制
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級(jí)黨政班子及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。包括責(zé)任者對(duì)主管、分管工作失職、失察問題,也包括責(zé)任者對(duì)重大、特大責(zé)任事故和突發(fā)性事件中無過錯(cuò)責(zé)任的追究。
不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究,真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè),作為社區(qū)干部政績考核、晉職晉級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的,要實(shí)行“一票否決”。