省市統(tǒng)籌教師工資和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)
目前,各地基礎(chǔ)教育教師基本工資收入和培訓(xùn)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),普遍是由各區(qū)縣負(fù)責(zé),并由各區(qū)縣自定標(biāo)準(zhǔn);因此,必然帶來的問題即是,因各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財力不同,甚至相差較大,因而即使是在省域內(nèi)、市域內(nèi),中小學(xué)、幼兒園教師工資收入與培訓(xùn)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)差異較大。
為此,應(yīng)該加強(qiáng)省市統(tǒng)籌,由市政府研究制定本區(qū)域內(nèi)教師工資年收入標(biāo)準(zhǔn)與培訓(xùn)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn);對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、財力薄弱地區(qū),應(yīng)加強(qiáng)市級統(tǒng)籌,甚至省級統(tǒng)籌,以提高并保障這些經(jīng)濟(jì)落后、財力較差地區(qū)教師的基本工資收入和培訓(xùn)機(jī)會。
建立城鄉(xiāng)教師均衡化常態(tài)機(jī)制
各省市都有一大批優(yōu)秀、出類拔萃的基礎(chǔ)教育教師,包括中、小學(xué)和幼兒園的特級教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師等。
但目前,這批寶貴的、優(yōu)秀教師資源,尚未有效地、充分地利用和開發(fā),充分發(fā)揮其對區(qū)縣、農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的有力作用。在各地,省、市級優(yōu)秀教師服務(wù)區(qū)縣、農(nóng)村教師隊伍建設(shè),多處于或停留在自發(fā)、自愿狀態(tài),普遍缺乏制度化、常態(tài)化的機(jī)制。
既為增強(qiáng)優(yōu)秀教師的榮譽(yù)感與責(zé)任感,也為有效地支持、幫助區(qū)縣、農(nóng)村教師隊伍建設(shè),應(yīng)該由省市制定專門政策,并設(shè)立專項經(jīng)費,支持并要求省市級特級教師、學(xué)科帶頭人和骨干教師,有責(zé)任、有義務(wù)幫助區(qū)縣、農(nóng)村中小學(xué)校和幼兒園教師專業(yè)成長與發(fā)展。接受支持幫助的區(qū)縣行政部門,要按評價維度與標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行考核、出具評語。每三年對中小幼特級教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師等進(jìn)行資格重新認(rèn)證,如三年內(nèi)沒有服務(wù)區(qū)縣與農(nóng)村教師和農(nóng)村教育經(jīng)歷的,或者評價不合格的,則不能通過資格認(rèn)證。
組織優(yōu)秀退休教師支持農(nóng)村
退休教師也是一個有待發(fā)掘的優(yōu)質(zhì)資源庫,但是目前還沒有得到很好的開發(fā)利用。從利用多種優(yōu)質(zhì)資源角度出發(fā),各省市應(yīng)該根據(jù)各地需求、教育發(fā)展趨勢及退休教師資源,研究制定制度、計劃與實施方案。對到農(nóng)村或薄弱校工作的退休教師,要明確“兩給”—給任務(wù)、給待遇。工作重點,重在指導(dǎo)、幫助和支持農(nóng)村校和薄弱校教師提升教育教學(xué)能力、教研能力和班主任帶班引導(dǎo)能力;同時也使老教師在新的需要的崗位上,發(fā)揮作用、感受價值,為農(nóng)村教師隊伍建設(shè)、為農(nóng)村教育質(zhì)量提升和城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展貢獻(xiàn)力量。