海南加強中小學(xué)幼兒園學(xué)生校外活動安全的緊急通知

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4月10日,澄邁縣老城欣才小學(xué)組織學(xué)生到文昌市春游,其中一輛大巴車在東閣鎮(zhèn)寶芳路段發(fā)生側(cè)翻,導(dǎo)致8名學(xué)生當(dāng)場死亡、多人受傷,令人十分痛心。當(dāng)前正值春夏交替,學(xué)生集體外出活動不斷增多,學(xué)校組織開展豐富多彩的校外教育活動,必須要把安全放在第一位。為防止類似事件的再次發(fā)生,確保廣大師生人身安全,現(xiàn)就中小學(xué)(含中職學(xué)校)、幼兒園加強學(xué)生校外集體活動安全管理工作緊急通知如下:
    一、切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行集體外出活動的報告審批制度。學(xué)校組織學(xué)生集體外出活動前必須嚴(yán)格按照教育部教基廳〔2007〕4號和我廳瓊教基〔2007〕59號、瓊教基〔2014〕7號等文件要求,向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T提出申請,報告活動地點、參加人員、出行路線、安全保障措施及應(yīng)急預(yù)案等詳細(xì)信息,獲得批準(zhǔn)后方可組織實施,嚴(yán)禁邊報告邊實施或先實施后報告等情況的出現(xiàn)。
    二、精心組織安排,制定安全應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校在組織學(xué)生集體外出活動前,要周密安排,科學(xué)設(shè)計行程,安排有經(jīng)驗的教師對活動的地點和途徑路線進行實地考察,排查各類安全隱患,制定周密的安全應(yīng)急預(yù)案,對于確實存在安全隱患或安全措施無法保障的地方,嚴(yán)禁組織師生前往,確保集體活動前有預(yù)案、集體活動中抓落實、集體活動后做總結(jié),將安全工作落實到集體活動的各個環(huán)節(jié)。
    三、加強安全教育,堅持自愿參加原則。學(xué)校組織學(xué)生集體外出活動,堅持自愿參加原則,要告知每一位家長,征得家長同意后,方可組織學(xué)生參加。開展活動前,學(xué)校要對學(xué)生和教師進行安全教育,引導(dǎo)學(xué)生遵守集體活動紀(jì)律,不擅自離隊,不亂吃食物,不攀爬冒險、不在路上嬉戲打鬧等;要配備足夠數(shù)量的帶隊管理教師,并提醒教師密切注意學(xué)生的飲水、飲食和交通安全。
    四、堅持就近就便原則,確保師生出行安全。原則上,中小學(xué)(含中職學(xué)校)、幼兒園組織學(xué)生校外集體活動應(yīng)遵循就近、就便、安全的原則。如確實需要乘坐交通工具,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)把交通安全關(guān),必須選擇正規(guī)租車公司,并簽訂安全責(zé)任協(xié)議,嚴(yán)禁乘坐有安全隱患的車輛,嚴(yán)禁超載、超速行駛。隨行教師應(yīng)提醒司機遵守交通規(guī)則,教育學(xué)生注意乘車安全,系好安全帶,不在車上隨意走動、嬉戲。
    五、落實安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。各地教育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真落實安全工作責(zé)任制,把集體活動的安全工作做為學(xué)校安全工作的重點抓緊抓好,杜絕任何麻痹和僥幸心理。對于安全工作責(zé)任制落實不到位,導(dǎo)致安全責(zé)任事故發(fā)生的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    以上通知精神請各高等學(xué)校參照執(zhí)行。