第五章 刑 法
第八節(jié) 瀆職罪
瀆職罪的特征
(1)本罪的犯罪客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)。
(2)本罪的犯罪客觀方面表現(xiàn)為實(shí)施了在公務(wù)活動(dòng)中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、妨害國(guó)家管理活動(dòng),致使公共財(cái)產(chǎn)或者國(guó)家和人民的利益遭受重大損失的行為。
(3)本罪的犯罪主體是特殊主體,以負(fù)有一定的職責(zé)為必要條件。故意泄露國(guó)家秘密罪和過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪除外。在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使或者在受國(guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,在代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí),也可以成為瀆職罪的主體。
(4)本罪的犯罪主觀方面一般是故意的,但有的罪可以由過(guò)失構(gòu)成。
瀆職罪的內(nèi)容
(一)濫用職權(quán)罪
濫用職權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。
(二)玩忽職守罪
玩忽職守罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。
(三)違法提供出口退稅憑證罪
違法提供出口退稅憑證罪是指海關(guān)、商檢、外匯管理等國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員違反國(guó)家規(guī)定,在提供出口貨物報(bào)關(guān)單、出口外匯核銷單等出口退稅憑證工作中,徇私舞弊致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。
(四)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在簽訂、履行合同過(guò)程中因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙,致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。
(五)環(huán)境監(jiān)管失職罪
環(huán)境監(jiān)管失職罪是指負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為。
(六)傳染病防治失職罪
(七)非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪
(八)非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪
第八節(jié) 瀆職罪
瀆職罪的特征
(1)本罪的犯罪客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)。
(2)本罪的犯罪客觀方面表現(xiàn)為實(shí)施了在公務(wù)活動(dòng)中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、妨害國(guó)家管理活動(dòng),致使公共財(cái)產(chǎn)或者國(guó)家和人民的利益遭受重大損失的行為。
(3)本罪的犯罪主體是特殊主體,以負(fù)有一定的職責(zé)為必要條件。故意泄露國(guó)家秘密罪和過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪除外。在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使或者在受國(guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,在代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí),也可以成為瀆職罪的主體。
(4)本罪的犯罪主觀方面一般是故意的,但有的罪可以由過(guò)失構(gòu)成。
瀆職罪的內(nèi)容
(一)濫用職權(quán)罪
濫用職權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。
(二)玩忽職守罪
玩忽職守罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。
(三)違法提供出口退稅憑證罪
違法提供出口退稅憑證罪是指海關(guān)、商檢、外匯管理等國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員違反國(guó)家規(guī)定,在提供出口貨物報(bào)關(guān)單、出口外匯核銷單等出口退稅憑證工作中,徇私舞弊致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。
(四)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在簽訂、履行合同過(guò)程中因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙,致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。
(五)環(huán)境監(jiān)管失職罪
環(huán)境監(jiān)管失職罪是指負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為。
(六)傳染病防治失職罪
(七)非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪
(八)非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪

