為大家整理的《生育率持續(xù)低水平 韓國(guó)增加移民人數(shù)》，供大家參考。
從傳統(tǒng)意義上講，韓國(guó)是“單一民族國(guó)家”，在韓國(guó)沒(méi)有少數(shù)民族的概念。隨著生育率持續(xù)維持在低水平以及隨之而來(lái)的老齡化進(jìn)程加快，韓國(guó)勞動(dòng)人口急劇減少。為了改變這一現(xiàn)狀，近日韓國(guó)政府決定設(shè)置移民機(jī)構(gòu)，以進(jìn)一步吸引海外人才。生育率持續(xù)低水平，也使韓國(guó)被迫敞開國(guó)門引人才。
人口結(jié)構(gòu)正在變化
據(jù)韓國(guó)聯(lián)合通訊社報(bào)道，韓國(guó)企劃財(cái)政部7月10日表示，為了設(shè)置移民機(jī)構(gòu)，韓國(guó)政府計(jì)劃委托民間機(jī)構(gòu)，分析海外相關(guān)事例，研究吸引海外人才的政策。韓國(guó)政府表示，韓國(guó)總?cè)丝诩s為5000萬(wàn)，其中外國(guó)人比重目前約為2.5%，預(yù)計(jì)在2020年會(huì)增至5%左右。韓國(guó)政府認(rèn)為，為了有效的集中管理外國(guó)人、爭(zhēng)取海外優(yōu)秀人才，借此增強(qiáng)國(guó)家的發(fā)展動(dòng)力，并解除文化沖突等副作用，需要設(shè)置一個(gè)專門負(fù)責(zé)多文化政策的機(jī)構(gòu)。
雖然韓國(guó)是單一民族國(guó)家，但隨著時(shí)代的發(fā)展，在韓國(guó)生活的外國(guó)人已經(jīng)越來(lái)越多，代表意義的是跨國(guó)婚姻所占比重越來(lái)越高。據(jù)2009年的統(tǒng)計(jì)，目前韓國(guó)的新婚夫婦中，每100對(duì)中有近14對(duì)是跨國(guó)婚姻。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，到2020年，在韓國(guó)出生的混血兒將達(dá)167萬(wàn)人，屆時(shí)在20歲以下的韓國(guó)人口中，20%的人為混血兒。
同時(shí)，在韓國(guó)政府部門中，外籍人士的比例也在逐漸加大。從7月1日起，韓國(guó)首都首爾招聘的首批4名外籍公務(wù)員開始正式上班，她們分別來(lái)自中國(guó)、菲律賓、越南和蒙古。此前在1.6萬(wàn)名首爾市公務(wù)員中，只有2名翻譯合同工是外籍人士。首爾市政府表示，這4名外籍公務(wù)員今后將為制定多元文化政策獻(xiàn)言獻(xiàn)策，同時(shí)負(fù)責(zé)外國(guó)人社區(qū)的管理等工作。另外，她們還將負(fù)責(zé)監(jiān)督首爾市運(yùn)營(yíng)的17個(gè)外國(guó)人支援項(xiàng)目。
韓聯(lián)社的文章指出，韓國(guó)財(cái)政部之所以積極籌劃建立移民機(jī)構(gòu)，是因?yàn)槭苌实投淆g化進(jìn)程加快影響，韓國(guó)勞動(dòng)人口急劇減少，經(jīng)濟(jì)因此失去活力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年韓國(guó)平均每個(gè)育齡女性生育的嬰兒數(shù)為1.15名，為全世界最低，比日本的1.37還要低。韓國(guó)的出生率在2005年觸底（1.08名）后一直維持著較低水平。與此同時(shí)，到2050年，韓國(guó)老年人比例將達(dá)到世界水平，約為38.2%。這意味著，40年后韓國(guó)將面臨嚴(yán)峻的勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象。
韓國(guó)人害怕“門戶開放”？
吸納海外青壯年移民無(wú)疑是解決這一問(wèn)題的辦法。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》曾發(fā)表文章指出，為了走向充滿活力的開放型社會(huì)，在未來(lái)10至15年要吸收200萬(wàn)名亞裔移民。韓國(guó)工學(xué)翰林院院長(zhǎng)尹鐘龍認(rèn)為，出生率下降和老齡化導(dǎo)致生產(chǎn)適齡人口銳減，進(jìn)而將造成國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力下降，為了避免這種情況發(fā)生，就要大量吸收外國(guó)勞動(dòng)力。據(jù)韓國(guó)官方2011年的統(tǒng)計(jì)，目前在韓國(guó)的外國(guó)人中，東南亞人和中國(guó)人超過(guò)90%，他們主要從事生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)等低薪工作。除了少部分金融從業(yè)人員以外，高級(jí)人才依然拒絕在韓國(guó)長(zhǎng)期居住。
文章還指出，目前，韓國(guó)社會(huì)、文化氛圍和落后的教育及醫(yī)療等社會(huì)體系成為吸引高級(jí)外國(guó)人才的障礙。英國(guó)《泰晤士報(bào)》曾指出，“在韓國(guó)最能體現(xiàn)民族主義弊端的是企業(yè)界。韓國(guó)大企業(yè)高管和核心位置幾乎全部由韓國(guó)人擔(dān)任。反而比以封閉出名的日本更落后?！?BR> 對(duì)于韓國(guó)官方設(shè)立移民機(jī)構(gòu)的表態(tài)，韓國(guó)輿論在表示支持的同時(shí)，也對(duì)韓國(guó)社會(huì)中的保守和封閉意識(shí)提出了擔(dān)憂。《中央日?qǐng)?bào)》的文章指出，大量接收外國(guó)移民要走的路漫長(zhǎng)而又曲折。由于受固有的思想束縛，很多韓國(guó)人會(huì)對(duì)“門戶開放”產(chǎn)生畏懼。要想改變移民政策的方向，應(yīng)該解決許多先決條件，僅完善制度是不夠的，還需要實(shí)際成功經(jīng)驗(yàn)。例如，對(duì)那些靠經(jīng)營(yíng)小買賣成為富翁的華僑多多宣傳，想辦法讓那些想移民的外國(guó)人知道，在韓國(guó)生活很安心，可以受到很好的待遇等。移民政策不是政府說(shuō)怎樣做然后就能成功的，需要國(guó)民的意識(shí)、社會(huì)性的共識(shí)以及海外的口碑有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在韓國(guó)人自己都沒(méi)有敞開心扉的情況下制定移民政策，說(shuō)不定只會(huì)刺激歧視意識(shí)而已。
從傳統(tǒng)意義上講，韓國(guó)是“單一民族國(guó)家”，在韓國(guó)沒(méi)有少數(shù)民族的概念。隨著生育率持續(xù)維持在低水平以及隨之而來(lái)的老齡化進(jìn)程加快，韓國(guó)勞動(dòng)人口急劇減少。為了改變這一現(xiàn)狀，近日韓國(guó)政府決定設(shè)置移民機(jī)構(gòu)，以進(jìn)一步吸引海外人才。生育率持續(xù)低水平，也使韓國(guó)被迫敞開國(guó)門引人才。
人口結(jié)構(gòu)正在變化
據(jù)韓國(guó)聯(lián)合通訊社報(bào)道，韓國(guó)企劃財(cái)政部7月10日表示，為了設(shè)置移民機(jī)構(gòu)，韓國(guó)政府計(jì)劃委托民間機(jī)構(gòu)，分析海外相關(guān)事例，研究吸引海外人才的政策。韓國(guó)政府表示，韓國(guó)總?cè)丝诩s為5000萬(wàn)，其中外國(guó)人比重目前約為2.5%，預(yù)計(jì)在2020年會(huì)增至5%左右。韓國(guó)政府認(rèn)為，為了有效的集中管理外國(guó)人、爭(zhēng)取海外優(yōu)秀人才，借此增強(qiáng)國(guó)家的發(fā)展動(dòng)力，并解除文化沖突等副作用，需要設(shè)置一個(gè)專門負(fù)責(zé)多文化政策的機(jī)構(gòu)。
雖然韓國(guó)是單一民族國(guó)家，但隨著時(shí)代的發(fā)展，在韓國(guó)生活的外國(guó)人已經(jīng)越來(lái)越多，代表意義的是跨國(guó)婚姻所占比重越來(lái)越高。據(jù)2009年的統(tǒng)計(jì)，目前韓國(guó)的新婚夫婦中，每100對(duì)中有近14對(duì)是跨國(guó)婚姻。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，到2020年，在韓國(guó)出生的混血兒將達(dá)167萬(wàn)人，屆時(shí)在20歲以下的韓國(guó)人口中，20%的人為混血兒。
同時(shí)，在韓國(guó)政府部門中，外籍人士的比例也在逐漸加大。從7月1日起，韓國(guó)首都首爾招聘的首批4名外籍公務(wù)員開始正式上班，她們分別來(lái)自中國(guó)、菲律賓、越南和蒙古。此前在1.6萬(wàn)名首爾市公務(wù)員中，只有2名翻譯合同工是外籍人士。首爾市政府表示，這4名外籍公務(wù)員今后將為制定多元文化政策獻(xiàn)言獻(xiàn)策，同時(shí)負(fù)責(zé)外國(guó)人社區(qū)的管理等工作。另外，她們還將負(fù)責(zé)監(jiān)督首爾市運(yùn)營(yíng)的17個(gè)外國(guó)人支援項(xiàng)目。
韓聯(lián)社的文章指出，韓國(guó)財(cái)政部之所以積極籌劃建立移民機(jī)構(gòu)，是因?yàn)槭苌实投淆g化進(jìn)程加快影響，韓國(guó)勞動(dòng)人口急劇減少，經(jīng)濟(jì)因此失去活力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年韓國(guó)平均每個(gè)育齡女性生育的嬰兒數(shù)為1.15名，為全世界最低，比日本的1.37還要低。韓國(guó)的出生率在2005年觸底（1.08名）后一直維持著較低水平。與此同時(shí)，到2050年，韓國(guó)老年人比例將達(dá)到世界水平，約為38.2%。這意味著，40年后韓國(guó)將面臨嚴(yán)峻的勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象。
韓國(guó)人害怕“門戶開放”？
吸納海外青壯年移民無(wú)疑是解決這一問(wèn)題的辦法。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》曾發(fā)表文章指出，為了走向充滿活力的開放型社會(huì)，在未來(lái)10至15年要吸收200萬(wàn)名亞裔移民。韓國(guó)工學(xué)翰林院院長(zhǎng)尹鐘龍認(rèn)為，出生率下降和老齡化導(dǎo)致生產(chǎn)適齡人口銳減，進(jìn)而將造成國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力下降，為了避免這種情況發(fā)生，就要大量吸收外國(guó)勞動(dòng)力。據(jù)韓國(guó)官方2011年的統(tǒng)計(jì)，目前在韓國(guó)的外國(guó)人中，東南亞人和中國(guó)人超過(guò)90%，他們主要從事生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)等低薪工作。除了少部分金融從業(yè)人員以外，高級(jí)人才依然拒絕在韓國(guó)長(zhǎng)期居住。
文章還指出，目前，韓國(guó)社會(huì)、文化氛圍和落后的教育及醫(yī)療等社會(huì)體系成為吸引高級(jí)外國(guó)人才的障礙。英國(guó)《泰晤士報(bào)》曾指出，“在韓國(guó)最能體現(xiàn)民族主義弊端的是企業(yè)界。韓國(guó)大企業(yè)高管和核心位置幾乎全部由韓國(guó)人擔(dān)任。反而比以封閉出名的日本更落后?！?BR> 對(duì)于韓國(guó)官方設(shè)立移民機(jī)構(gòu)的表態(tài)，韓國(guó)輿論在表示支持的同時(shí)，也對(duì)韓國(guó)社會(huì)中的保守和封閉意識(shí)提出了擔(dān)憂。《中央日?qǐng)?bào)》的文章指出，大量接收外國(guó)移民要走的路漫長(zhǎng)而又曲折。由于受固有的思想束縛，很多韓國(guó)人會(huì)對(duì)“門戶開放”產(chǎn)生畏懼。要想改變移民政策的方向，應(yīng)該解決許多先決條件，僅完善制度是不夠的，還需要實(shí)際成功經(jīng)驗(yàn)。例如，對(duì)那些靠經(jīng)營(yíng)小買賣成為富翁的華僑多多宣傳，想辦法讓那些想移民的外國(guó)人知道，在韓國(guó)生活很安心，可以受到很好的待遇等。移民政策不是政府說(shuō)怎樣做然后就能成功的，需要國(guó)民的意識(shí)、社會(huì)性的共識(shí)以及海外的口碑有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在韓國(guó)人自己都沒(méi)有敞開心扉的情況下制定移民政策，說(shuō)不定只會(huì)刺激歧視意識(shí)而已。