39元團(tuán)購中！公務(wù)員聯(lián)考秘訣>>
一、注意事項(xiàng)
1.本次申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、常用公文的寫作能力和文字表達(dá)能力的綜合測試。
2.作答參考時限：150分鐘。其中閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.申論各題均在答題卡上規(guī)定位置作答，準(zhǔn)考證號須用2B鉛筆填涂，答題須用藍(lán)、黑色墨水筆(圓珠筆)作答，在作答時，不得使用本人姓名，答題中凡出現(xiàn)本人姓名者作違紀(jì)處理。
二、給定資料
(1)2009年3月5日，******總理在十一屆全國人大第二次會議的《工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)“把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置”。大學(xué)生就業(yè)難成了今年“兩會”上熱烈的話題之一。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，今年全國應(yīng)屆高校畢業(yè)生有610萬人。加上2007年和2008年沒有就業(yè)的250萬大學(xué)生，今年共有860萬大學(xué)畢業(yè)生要找工作。但根據(jù)清華大學(xué)蔡繼明教授3月7日在新聞發(fā)布會上的預(yù)測，今年大概只有300萬學(xué)生能找到工作，這就意味著有 560萬左右的大學(xué)畢業(yè)生不能就業(yè)，而且這個數(shù)字還在擴(kuò)大。根據(jù)相關(guān)報(bào)道，從今年起，每年將有600多萬大學(xué)畢業(yè)生加入就業(yè)大軍，令后大學(xué)生的就業(yè)形勢將越來越嚴(yán)峻。
就四川而言，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢也不容樂觀。今年全省87所高校有畢業(yè)生28.18萬人，其中研究生1.82萬人，本科生12.93萬人，?？?含高職)生13.43萬人。加上歷年遺留下來沒有找到工作的大學(xué)生，需要就業(yè)的大學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個數(shù)。
(2)針對大學(xué)生不能如期就業(yè)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，有關(guān)人士指出：“大學(xué)生找不到工作，不僅會直接威脅社會穩(wěn)定，更會從根本上動搖整個社會對知識、對公平的信念，損害社會健康發(fā)展的根基?！睂＜业脑捊^非危言聳聽。且看下面的事實(shí)：
據(jù)重慶市招辦有關(guān)人士透露，今年報(bào)名參加高考的人數(shù)雖有所增加，但卻有上萬名學(xué)生沒有報(bào)名參加高考。他們放棄高考的原因很復(fù)雜，其中一個主要原因是：“嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，使讀書‘無用論’思想在農(nóng)村蔓延，如果孩子成績平平只能上?？疲€不如早些出去打工掙錢?！睋?jù)一位不愿透露姓名的區(qū)縣招生負(fù)責(zé)人稱，這些放棄高考的考生多數(shù)是農(nóng)村學(xué)生。沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)迫使他們通過考大學(xué)跳出“農(nóng)門”，大學(xué)畢業(yè)后找個好工作，改變家庭環(huán)境。如今這條路幾乎被堵死了，家長會不無傷感地問孩子：“花那么多錢供你上大學(xué)，你連個工作都找不到，讀大學(xué)有啥用啊!”
2009年3月7日，廣州市雷電交加，大雨滂論，難得的供需見面會在華南師大的田徑場上轟轟烈烈地舉行。某媒體記者正在采訪廣東省教育廳黨組成員、副巡視員文傳道。此時，一名紅衣服、圓臉蛋的姓林的女生突然闖入，含淚逼問教育廳官員：“到哪都投不出一份簡歷，難道去農(nóng)村當(dāng)教師都這么難嗎?”“為何當(dāng)初要培養(yǎng)那么多大專生?今天對我就是趕盡殺絕的感覺?！痹瓉?，該姓林的女生是廣東外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院的大專應(yīng)屆畢業(yè)生，讀了5年英語師范專業(yè)，英語過了六級，即將拿到教師資格證。上午，她頂著滂論大雨在若干個攤位前走了三四個小時，一份簡歷都沒有投出去。她逼問教育廳的官員：本來在就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻時，我們愿意去為農(nóng)村奮斗，可是人家連收簡歷的機(jī)會都不給。
(3)在談到大學(xué)生就業(yè)難的原因時，有人認(rèn)為大學(xué)生的就業(yè)觀念沒轉(zhuǎn)變是一個重要原因。事實(shí)上，這種客觀情況是存在的。比如今年3月 22日在成都某高校舉辦的雙選會上，一家以飼料(預(yù)混料)、動物保健品等為主體的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，擬招聘20名銷售人員，其喊出的口號是“挑戰(zhàn)年薪6——10萬?！笨捎浾甙l(fā)現(xiàn)，前去填表的只有幾個人。而成都的某餐飲服務(wù)公司擬招10名服務(wù)員，月薪只有 1000元，可前來報(bào)名者卻有100多人。又如省紅十字會招聘普通員工，投簡歷的長龍足足排了30米長。看到這種情況，記者不無感慨地說：當(dāng)今的大學(xué)生是“寧愿留城端盤子，不愿下鄉(xiāng)掙10萬。”畢業(yè)生自己也說：“長期跑農(nóng)村，沒多大前途?！?BR> 關(guān)于大學(xué)生應(yīng)該調(diào)整就業(yè)觀念的問題，一位人大代表有不同的看法。他說：“調(diào)整觀念說了許多年，為什么始終難以實(shí)現(xiàn)?”“到中國高校走一走就不難發(fā)現(xiàn)，今天的大學(xué)生恐怕已經(jīng)處于歷為現(xiàn)實(shí)的階段。金融風(fēng)暴來襲，曾在被普遍認(rèn)為‘沒追求’的公務(wù)員馬上炙手可熱，大學(xué)生的觀念轉(zhuǎn)變不可謂不快。但在中國城鄉(xiāng)、地區(qū)差異較大的情況下，期望大學(xué)生輕易放棄留在發(fā)展前景明顯更優(yōu)的大城市，恐怕……不切實(shí)際?！?BR> (4)2009年3月29日，四川省第十屆高級人才交流會在成都小南街99號省人才交流中心舉行。會上，有關(guān)單位提供了年薪在5萬元以上的企業(yè)、高校職位上千個。成都一家IT公司招聘界面設(shè)計(jì)師，要求工作經(jīng)驗(yàn)少4年，學(xué)歷為本科以上。另外一家煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)招聘礦長，年薪為20—40萬元。其開出的條件是，所錄人員必須“懂技術(shù)，會管理，創(chuàng)效益?！钡同F(xiàn)場報(bào)名的情況看，“達(dá)到要求的不多，他們?nèi)狈Φ氖菍I(yè)知識?！痹撈髽I(yè)的一位負(fù)責(zé)人說。針對這種情況，新華社以《打破大學(xué)生就業(yè)“經(jīng)驗(yàn)”瓶頸》為題。發(fā)表了這樣的評論：“用人單位招聘人員，要求‘來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝’可以理解，因?yàn)榭梢越档陀萌顺杀?，?shí)現(xiàn)效益大化?！钡牵坝萌藛挝贿^分強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)，對求職的大學(xué)畢業(yè)生既不公平，還可能影響在校學(xué)生的學(xué)業(yè)?！薄案咝?yīng)當(dāng)通過調(diào)整專業(yè)、課程設(shè)置，使教學(xué)盡可能地與社會需求接軌，同時重視擴(kuò)招后的學(xué)生實(shí)習(xí)問題?！?BR> 5)在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢面前，女大學(xué)畢業(yè)生受到的打擊更為嚴(yán)重。在“兩會”期間，大連醫(yī)科大學(xué)校長提交了一份《關(guān)于促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)的提案》。提案中說，2007年大連13所高校745名女大學(xué)生在求職和就業(yè)過程中遇到了“很嚴(yán)重”或“比較嚴(yán)重”的性別歧視，受歧視者占畢業(yè)女生總數(shù)的47.8%。這些女大學(xué)生就業(yè)中遇到的主要問題有：(一)機(jī)會上的不平等，即一些用人單位打著單位“女性比例比較高”、“工作崗位需要適應(yīng)長期出差的員工”等幌子，把女大學(xué)生拒之門外;(二)標(biāo)準(zhǔn)上的不平等，即有些用人單位對男生和女生實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，故意提高女生的錄用標(biāo)準(zhǔn)，把女生排擠出去;(三)薪酬上的不平等，即有些用人單位讓女博士生拿男碩士生的工資，讓女碩士生拿男本科生的工資等等;(四)權(quán)益上的不平等，如有67%的用人單位提出了性別限制，還有的單位明文規(guī)定女性在聘用期不得懷孕生孩子;(五)行業(yè)上的不平等，如有的用人單位認(rèn)為只有教育、衛(wèi)生、人文服務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域才適合女性等等。
(6)面對大學(xué)生就業(yè)艱難的“瓶頸”，持續(xù)多年的高校大力擴(kuò)招受到了廣泛而強(qiáng)烈的攻擊。中國高校的擴(kuò)招始于1999年。當(dāng)時，有關(guān)部門為了提高國民的整體素質(zhì)，決定將過去的“精英教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊娊逃?，于是開始擴(kuò)大高等院校的招生計(jì)劃。就專科生而言，1998年全國招生為115萬，而 1999年卻招了145萬，凈增30萬。到了2003年，?？飘厴I(yè)生凈增 67萬。而就研究生招生看，2003年為本科擴(kuò)招后的第一個就業(yè)高峰年，為了緩解本科生的就業(yè)壓力，國家決定研究生擴(kuò)招35%。2004年，國家決定再擴(kuò)招22%。到了2005年，我國在校研究生人數(shù)已超過100萬。2009年，為了緩解本科生的就業(yè)壓力，研究生的招生人數(shù)又有所增加，達(dá)到475000人。這種擴(kuò)招，讓許多高校實(shí)現(xiàn)了“研究型大學(xué)”建設(shè)的夢想，同時也使研究生的質(zhì)量嚴(yán)重下滑，研究生在社會上迅速貶值。
對于擴(kuò)招可能給就業(yè)帶來壓力，2003年就有專家建議高校放慢擴(kuò)招步伐，注重培養(yǎng)質(zhì)量，開設(shè)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課。可是，幾乎沒有任何高校接受建議，不但繼續(xù)擴(kuò)招，而且盲目跟風(fēng)，開設(shè)了一大批聽上去時髦，卻不需要太多硬件設(shè)施的專業(yè)。一些專科學(xué)校更是借勢專開本，更改校名招攬生源。
然而，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人早就洞察到了高校擴(kuò)招給學(xué)生就業(yè)帶來的壓力。早在2006年5月10日，******總理就在國務(wù)院常務(wù)會議上指出：根據(jù)高校當(dāng)前的實(shí)際情況，有必要適當(dāng)控制招生增長幅度，相對穩(wěn)定招生規(guī)模。這樣做，有利于集中必要的財(cái)力，改善辦學(xué)條件，優(yōu)化育人環(huán)境;有利于集中精力，加快學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化人才培養(yǎng)方式改革;有利于逐步解決當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)的壓力，從而實(shí)現(xiàn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展。
相關(guān)部門也曾意識到盲目擴(kuò)招會給學(xué)生就業(yè)帶來很大壓力，于是責(zé)令各高校做好畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，并規(guī)定學(xué)生的就業(yè)率要與當(dāng)年的招生計(jì)劃掛鉤。為了完成規(guī)定的就業(yè)率，各高校可謂是使盡了渾身解數(shù)：有的高校要求畢業(yè)生必須拿就業(yè)協(xié)議來換畢業(yè)證;有的高校要求導(dǎo)師解決研究生的就業(yè)問題;還有的高校出面與企業(yè)簽訂學(xué)生就業(yè)的假聘用合同……經(jīng)過各種各樣的權(quán)力運(yùn)作之后，在中國的教育界出現(xiàn)了一種怪現(xiàn)象：大學(xué)生就業(yè)越困難，高校公布的就業(yè)率越高。這種就業(yè)率反就業(yè)難而行的怪現(xiàn)象已經(jīng)到了非根治不可的地步了。所以，******總理2009年3月13日在答日本記者問時嚴(yán)厲指出：解決大學(xué)生的就業(yè)問題，不僅關(guān)系到學(xué)生的生計(jì)，還“關(guān)系他們的尊嚴(yán)”，各級政府要百倍重視，“不可掉以輕心?！?BR> 面對高?；靵y的招生現(xiàn)象及盲目擴(kuò)招帶來的就業(yè)壓力，也有人辯解說，大學(xué)生就業(yè)難是受國際形勢、經(jīng)濟(jì)周期、大學(xué)生就業(yè)觀念、用人單位過分強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)等各方面影響，不是擴(kuò)招惹的禍。
(7)在“兩會”期間，還有代表呼吁有關(guān)部門建立信息充分的就業(yè)數(shù)據(jù)庫和對畢業(yè)生的去向作跟蹤調(diào)查。特別是對畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查，各高校都做得較差，所以經(jīng)常對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)不到位。據(jù)有關(guān)報(bào)紙透露：有一個分到某鄉(xiāng)村中學(xué)任教的女生，其校長為了貸到一筆款項(xiàng)，被校長派去與當(dāng)?shù)匦庞蒙缰魅巍案愎P(guān)”。還有那些到公司的畢業(yè)生，在“不加班就走人，不努力就走人”的鐵規(guī)下，勞累過度，英年早逝，川大畢業(yè)后到某公司工作的一個研究生便是這樣過勞死的。
(8)在大學(xué)生就業(yè)的寒冬里，也有一些通過自強(qiáng)不息的奮斗改變自己命運(yùn)的人。四川大學(xué)工商管理學(xué)院的文譯平和西南交大的研究生朱煒都出生在極為貧困的偏遠(yuǎn)山村，但他們都憑著自強(qiáng)不息的精神，文澤平在廣東四會市辦起了生豬養(yǎng)殖基地，在老家達(dá)州建起了巴蜀五星假日文化培訓(xùn)學(xué)校;朱煒在四川師大讀本科時做了20份兼職，創(chuàng)建了四川師范大學(xué)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。2008年，他們兩個都被評為“中國大學(xué)生自強(qiáng)之星”。
(9)在全國大力提倡大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的時候，高職院校的學(xué)生已經(jīng)走在了前面，并且取得了可喜的成績。義烏工商學(xué)院的楊甫剛是其代表。楊甫剛從小學(xué)習(xí)就不怎么樣，從小學(xué)到高中一直是“次等生”。后來高考，考了兩次才勉強(qiáng)進(jìn)入義烏工商學(xué)院這所高職學(xué)校。由于父母都下了崗，沒有充足的經(jīng)濟(jì)供他讀書，他進(jìn)大一后便在校內(nèi)撿礦泉水瓶和易拉罐賣?？伤倪@一舉動卻立即引起“競爭對手”——學(xué)校門衛(wèi)的強(qiáng)烈不滿。“大學(xué)生怎么能干這個?不務(wù)正業(yè)!”門衛(wèi)吼道。2007年，這個“不務(wù)正業(yè)”的大學(xué)生在別人推薦下，開始做網(wǎng)上購物生意，售賣家居裝飾品和化妝品，經(jīng)過他自身努力，網(wǎng)店得到良好發(fā)展，如今他的月收入已在4萬元以上。
(10)從被稱為“擴(kuò)招就業(yè)元年”的2003年至今，國家為緩解擴(kuò)招帶來的大學(xué)生就業(yè)壓力，出臺了一系列政策，采取了許多措施。特別是今年，受世界金融危機(jī)的影響，中國的失業(yè)率將達(dá)到4.9%，創(chuàng)了80年代初以來的新高。除了城市人口的失業(yè)，還有 2000萬農(nóng)民工、860萬大學(xué)生要找工作。針對這種情況，國務(wù)院于 4月2日召開了全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議，并專門下發(fā)了加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知，四川、甘肅、深圳及全國各地區(qū)、各部門也配合中央、國務(wù)院，出臺了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策，采取了各種措施，保證大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作順利進(jìn)行。目前，四川省2009年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議在蓉召開。會上，省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了今年我省高校畢業(yè)生面臨的嚴(yán)峻就業(yè)形勢，省上準(zhǔn)備采取的應(yīng)對措施，并確定了今年7月實(shí)現(xiàn)我省大學(xué)生就業(yè)率達(dá)到80%的目標(biāo)。
三、申論要求
1、根據(jù)給定的資料，概括形成大學(xué)生就業(yè)難的主要原因。
要求：準(zhǔn)確全面、條理清楚、表達(dá)簡潔、書寫工整，字?jǐn)?shù)限200字以內(nèi)。(20分)
2、根據(jù)給定資料所反映的問題，以“XX省人民政府”的名義，寫一份關(guān)于貫徹“兩會”精神，做好本省2009年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作的通知。
要求：符合通知的寫作格式，只寫通知的主體，內(nèi)容具有操作性，字?jǐn)?shù)限500字以內(nèi)。(30分)
3、以資料(6)中的兩種觀點(diǎn)為話題，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇800一1000字的議論文。
要求：觀點(diǎn)明確，論據(jù)充分，條理清晰，語言流暢;論據(jù)應(yīng)盡量聯(lián)系社會生活的實(shí)際，不得照抄給定資料;書寫工整，卷面整潔。(50分）
參考答案
1、答題要點(diǎn)
(1)大學(xué)生就業(yè)難的原因主要有：
(2)金融風(fēng)暴導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，造成就業(yè)難;
(3)大學(xué)生錯誤的就業(yè)觀;
(4)幾年前的大學(xué)生擴(kuò)招政策，導(dǎo)致當(dāng)下畢業(yè)生供過于求，就業(yè)困難;
(5)企業(yè)招聘中過分強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能，導(dǎo)致大學(xué)生就會困難
(6)大學(xué)生就業(yè)中尤其是女大畢業(yè)生存在性別歧視等。
2、答題要點(diǎn)
(1)大學(xué)生應(yīng)該樹立正確的就業(yè)觀，能夠扎根基層，到祖國需要的地方去;
(2)企業(yè)在招聘的過程中，能夠結(jié)合大學(xué)生實(shí)際情況，適當(dāng)降低用人標(biāo)準(zhǔn);
(3)學(xué)校教育中改善教育結(jié)構(gòu)，使大學(xué)教育和社會就業(yè)資源對接;
(4)學(xué)校和社會應(yīng)該提供給畢業(yè)生一定的就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)大學(xué)生技能培養(yǎng);
(5)避免在用人時，出現(xiàn)性別歧視。應(yīng)該男女平等;
(6)國家出臺相關(guān)的政策，鼓勵和支持大學(xué)自主創(chuàng)業(yè)。
這道題的難點(diǎn)在于以通知的格式，但是實(shí)際內(nèi)容是讓考生通過材料尋找出解決大學(xué)生就業(yè)難的對策。雖然重點(diǎn)是主體，但是仍然要注意通知的格式。
通知的一般格式主要包括：標(biāo)題、稱呼、正文和落款
(1)標(biāo)題：寫在第一行正中?？芍粚憽巴ㄖ倍?，如果事情重要或緊急，也可寫“重要通知 ”或“緊急通知”，以引起注意。有的在“通知”前面寫上發(fā)通知的單位名稱，還有的寫上 通知的主要內(nèi)容。
(2)稱呼：寫被通知者的姓名或職稱或單位名稱。在第二行頂格寫。(有時，因通知事項(xiàng)簡短 ，內(nèi)容單一，書寫時略去稱呼，直起正文。)
(3)正文：另起一行，空兩格寫正文。正文因內(nèi)容而異。開會的通知要寫清開會的時間、地點(diǎn) 、參加會議的對象以及開什么會，還要寫清要求。布置工作的通知，要寫清所通知事件的目 的、意義以及具體要求和作法。
(4)落款：分兩行寫在正文右下方，一行署名，一行寫日期。
寫通知一般采用條款式行文，可以簡明扼要，使被通知者能一目了然，便于遵照執(zhí)行。
范文——形成文書的事務(wù)性通知：
通知
各分公司各廠：
為貫徹市政府安全工作會議精神，研究落實(shí)我公司安全生產(chǎn)事宜，總公司決定召開1999年度 安全生產(chǎn)工作會議，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
參加會議人員：各車隊(duì)隊(duì)長，修理廠廠長。
會議時間：5月3日，會期1天。
報(bào)到時間：5月2日至5月3日上午8時前。
報(bào)到地點(diǎn)：第二招待所301號房間，聯(lián)系人：趙愛國。
各單位報(bào)送的經(jīng)驗(yàn)材料，請打印30份，于4月20日前報(bào)公司技安科。
特此通知
3、參考范文
參考范文一
適當(dāng)控制高校擴(kuò)招幅度 全面提高高等教育質(zhì)量
據(jù)了解，從1999 年到2004 年間，我國高校招生以20%的幅度增長;2005年，全國普通高校招生504 萬人，是1998 年的4. 7 倍，高校毛入學(xué)率已達(dá)21%;在校生由1998年的643 萬人上升到2300 萬人。
高校擴(kuò)招的幾年來，高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，不僅促使了我國高等教育從精英模式向大眾模式的轉(zhuǎn)變，推動了高等教育成本分擔(dān)、后勤社會化、內(nèi)部管理機(jī)制等一系列高校內(nèi)部改革，也為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是，高校迅速擴(kuò)招之后，高等教育的教學(xué)質(zhì)量從總體上看，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，經(jīng)費(fèi)投入跟不上規(guī)模發(fā)展速度，辦學(xué)條件緊張，生均撥款嚴(yán)重不足。因此，當(dāng)前要穩(wěn)定高等教育規(guī)模，適當(dāng)控制高校擴(kuò)招幅度，把發(fā)展高等教育的積極性放到提高教學(xué)質(zhì)量上來。
一是要切實(shí)加大政府投入力度，努力改善高校辦學(xué)條件。要充分發(fā)揮政府投資主體的作用，加大對高等學(xué)校投入的力度。采取有效措施，用超常規(guī)的力度支持學(xué)校發(fā)展，確保學(xué)校教學(xué)科研條件的不斷改善。不斷加強(qiáng)投入，使高校生均實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備值不斷增加，并高于教育部規(guī)定的教學(xué)工作合格評價標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)教學(xué)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，逐步推行大學(xué)生綜合技能考試制度。建立高?，F(xiàn)代教育技術(shù)中心，促進(jìn)教學(xué)手段現(xiàn)代化。
二是要進(jìn)一步深化高等教育教學(xué)改革。繼續(xù)加強(qiáng)高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)模式自主適需調(diào)整的靈活機(jī)制。大力發(fā)展應(yīng)用性和高新技術(shù)專業(yè)，改造和調(diào)整傳統(tǒng)專業(yè)。加強(qiáng)課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革，實(shí)現(xiàn)課程科學(xué)重組和學(xué)科之間的交叉融合，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。大力推進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用，以現(xiàn)代化教育技術(shù)為載體，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法、手段的有機(jī)結(jié)合。
三是要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教師素質(zhì)。教育和引導(dǎo)廣大教師運(yùn)用先進(jìn)的教育思想指導(dǎo)教學(xué)。充分調(diào)動廣大教師的教學(xué)積極性。教育廣大教師在注重知識傳授的同時，更要注重對學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。采取措施穩(wěn)定教師隊(duì)伍，努力改善教師工作條件和生活條件，提高教師待遇。擴(kuò)大教師培養(yǎng)規(guī)模，拓寬人才培養(yǎng)渠道，加快提高青年教師的培養(yǎng)層次。努力形成鼓勵廣大教師安于教學(xué)、熱心教學(xué)、投入教學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。
四是要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境。通過思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)各具特色的良好學(xué)風(fēng)的養(yǎng)成。開展生動活潑的學(xué)風(fēng)建設(shè)活動，開展豐富多彩的文體活動。形成校院系齊抓共管，教師以身作則，學(xué)生努力進(jìn)取的良好的教學(xué)環(huán)境。努力形成一批在教育思想、教育管理、教師隊(duì)伍、教材建設(shè)和教育環(huán)境等方面達(dá)到“五優(yōu)”的教學(xué)工作優(yōu)秀學(xué)校。
參考范文二
規(guī)范高校人才培養(yǎng) 緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力
高等院校培養(yǎng)出了各類人才，為我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但隨著我國高校擴(kuò)招連續(xù)幾年政策的實(shí)施，高校畢業(yè)生人數(shù)劇增，導(dǎo)致其就業(yè)形勢嚴(yán)峻，大量的畢業(yè)生加入“待業(yè)”大軍。一方面，部分畢業(yè)生找不到工作;另一方面，一部分畢業(yè)生所從事的工作與自己所學(xué)的專業(yè)不對口，學(xué)非所用。這嚴(yán)重影響了社會的穩(wěn)定，動搖了對知識、人才正確認(rèn)識的根基，因此，必須規(guī)范高校人才培養(yǎng)，集中精力辦好高等教育，促進(jìn)高等教育的健康發(fā)展。
控制招生規(guī)模，集中力量辦好高等教育。高等教育的成敗，不在于人數(shù)的多少，而在于畢業(yè)生質(zhì)量的高低，在于畢業(yè)生能否在社會上找到自己的價值體現(xiàn)。盲目擴(kuò)招，使畢業(yè)生的人數(shù)劇增，大量的畢業(yè)生找不到工作，不僅難以為社會做出貢獻(xiàn)，同時影響社會的穩(wěn)定。高校必須嚴(yán)格控制招生規(guī)模，集中財(cái)力，辦好優(yōu)勢教育，優(yōu)化教育環(huán)境，提高高等教育質(zhì)量，培養(yǎng)出更多、更優(yōu)秀的畢業(yè)生，讓大學(xué)生真正憑借著一身“武藝”在社會這個大舞臺上發(fā)揮所長，為社會做出更多貢獻(xiàn)。
調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高等教育質(zhì)量。當(dāng)今社會，需要的是實(shí)用型的人才。企業(yè)需要專業(yè)技能強(qiáng)、能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造價值的人。而畢業(yè)生只有將自己所學(xué)、所長用于實(shí)踐，，才能實(shí)現(xiàn)自己的價值，才能創(chuàng)造出更多的價值，才能為企業(yè)、為社會所容納。如果高校只是為了擴(kuò)招而設(shè)置一些與社會實(shí)際需求不相符的專業(yè)，畢業(yè)生進(jìn)入社會，不能在相應(yīng)的行業(yè)里找到自己的位置，而企業(yè)也不需要與崗位職能不符的“人才”。高校必須深入實(shí)際，深入社會，調(diào)查了解社會所需人才，開展調(diào)研，開展與科研單位、企業(yè)合作交流活動，設(shè)置與社會實(shí)際需求緊密聯(lián)系的專業(yè)，實(shí)用型專業(yè)，以培養(yǎng)出更多實(shí)用型人才。
提倡素質(zhì)教育，關(guān)注大學(xué)生的就業(yè)心理健康。當(dāng)今社會，需要的是綜合型人才，作為社會的頂梁柱，優(yōu)秀的大學(xué)生應(yīng)該具備“德、智、體”全面發(fā)展，要有長遠(yuǎn)的就業(yè)規(guī)劃和健康的職業(yè)選擇。學(xué)校要做好大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃工作，幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念和職業(yè)選擇觀。同時新聞媒體、人才市場等要為大學(xué)生提供更多真實(shí)的就業(yè)信息，幫助畢業(yè)生選擇適合自己的職業(yè)。
規(guī)范高校人才培養(yǎng)，控制招生規(guī)模，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，集中力量辦好高等教育，切實(shí)解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題，不僅符合黨中央關(guān)于做好大學(xué)生就業(yè)的號召，同時促進(jìn)高校教育可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會的全面健康發(fā)展。
一、注意事項(xiàng)
1.本次申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、常用公文的寫作能力和文字表達(dá)能力的綜合測試。
2.作答參考時限：150分鐘。其中閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.申論各題均在答題卡上規(guī)定位置作答，準(zhǔn)考證號須用2B鉛筆填涂，答題須用藍(lán)、黑色墨水筆(圓珠筆)作答，在作答時，不得使用本人姓名，答題中凡出現(xiàn)本人姓名者作違紀(jì)處理。
二、給定資料
(1)2009年3月5日，******總理在十一屆全國人大第二次會議的《工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)“把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置”。大學(xué)生就業(yè)難成了今年“兩會”上熱烈的話題之一。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，今年全國應(yīng)屆高校畢業(yè)生有610萬人。加上2007年和2008年沒有就業(yè)的250萬大學(xué)生，今年共有860萬大學(xué)畢業(yè)生要找工作。但根據(jù)清華大學(xué)蔡繼明教授3月7日在新聞發(fā)布會上的預(yù)測，今年大概只有300萬學(xué)生能找到工作，這就意味著有 560萬左右的大學(xué)畢業(yè)生不能就業(yè)，而且這個數(shù)字還在擴(kuò)大。根據(jù)相關(guān)報(bào)道，從今年起，每年將有600多萬大學(xué)畢業(yè)生加入就業(yè)大軍，令后大學(xué)生的就業(yè)形勢將越來越嚴(yán)峻。
就四川而言，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢也不容樂觀。今年全省87所高校有畢業(yè)生28.18萬人，其中研究生1.82萬人，本科生12.93萬人，?？?含高職)生13.43萬人。加上歷年遺留下來沒有找到工作的大學(xué)生，需要就業(yè)的大學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個數(shù)。
(2)針對大學(xué)生不能如期就業(yè)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，有關(guān)人士指出：“大學(xué)生找不到工作，不僅會直接威脅社會穩(wěn)定，更會從根本上動搖整個社會對知識、對公平的信念，損害社會健康發(fā)展的根基?！睂＜业脑捊^非危言聳聽。且看下面的事實(shí)：
據(jù)重慶市招辦有關(guān)人士透露，今年報(bào)名參加高考的人數(shù)雖有所增加，但卻有上萬名學(xué)生沒有報(bào)名參加高考。他們放棄高考的原因很復(fù)雜，其中一個主要原因是：“嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，使讀書‘無用論’思想在農(nóng)村蔓延，如果孩子成績平平只能上?？疲€不如早些出去打工掙錢?！睋?jù)一位不愿透露姓名的區(qū)縣招生負(fù)責(zé)人稱，這些放棄高考的考生多數(shù)是農(nóng)村學(xué)生。沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)迫使他們通過考大學(xué)跳出“農(nóng)門”，大學(xué)畢業(yè)后找個好工作，改變家庭環(huán)境。如今這條路幾乎被堵死了，家長會不無傷感地問孩子：“花那么多錢供你上大學(xué)，你連個工作都找不到，讀大學(xué)有啥用啊!”
2009年3月7日，廣州市雷電交加，大雨滂論，難得的供需見面會在華南師大的田徑場上轟轟烈烈地舉行。某媒體記者正在采訪廣東省教育廳黨組成員、副巡視員文傳道。此時，一名紅衣服、圓臉蛋的姓林的女生突然闖入，含淚逼問教育廳官員：“到哪都投不出一份簡歷，難道去農(nóng)村當(dāng)教師都這么難嗎?”“為何當(dāng)初要培養(yǎng)那么多大專生?今天對我就是趕盡殺絕的感覺?！痹瓉?，該姓林的女生是廣東外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院的大專應(yīng)屆畢業(yè)生，讀了5年英語師范專業(yè)，英語過了六級，即將拿到教師資格證。上午，她頂著滂論大雨在若干個攤位前走了三四個小時，一份簡歷都沒有投出去。她逼問教育廳的官員：本來在就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻時，我們愿意去為農(nóng)村奮斗，可是人家連收簡歷的機(jī)會都不給。
(3)在談到大學(xué)生就業(yè)難的原因時，有人認(rèn)為大學(xué)生的就業(yè)觀念沒轉(zhuǎn)變是一個重要原因。事實(shí)上，這種客觀情況是存在的。比如今年3月 22日在成都某高校舉辦的雙選會上，一家以飼料(預(yù)混料)、動物保健品等為主體的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，擬招聘20名銷售人員，其喊出的口號是“挑戰(zhàn)年薪6——10萬?！笨捎浾甙l(fā)現(xiàn)，前去填表的只有幾個人。而成都的某餐飲服務(wù)公司擬招10名服務(wù)員，月薪只有 1000元，可前來報(bào)名者卻有100多人。又如省紅十字會招聘普通員工，投簡歷的長龍足足排了30米長。看到這種情況，記者不無感慨地說：當(dāng)今的大學(xué)生是“寧愿留城端盤子，不愿下鄉(xiāng)掙10萬。”畢業(yè)生自己也說：“長期跑農(nóng)村，沒多大前途?！?BR> 關(guān)于大學(xué)生應(yīng)該調(diào)整就業(yè)觀念的問題，一位人大代表有不同的看法。他說：“調(diào)整觀念說了許多年，為什么始終難以實(shí)現(xiàn)?”“到中國高校走一走就不難發(fā)現(xiàn)，今天的大學(xué)生恐怕已經(jīng)處于歷為現(xiàn)實(shí)的階段。金融風(fēng)暴來襲，曾在被普遍認(rèn)為‘沒追求’的公務(wù)員馬上炙手可熱，大學(xué)生的觀念轉(zhuǎn)變不可謂不快。但在中國城鄉(xiāng)、地區(qū)差異較大的情況下，期望大學(xué)生輕易放棄留在發(fā)展前景明顯更優(yōu)的大城市，恐怕……不切實(shí)際?！?BR> (4)2009年3月29日，四川省第十屆高級人才交流會在成都小南街99號省人才交流中心舉行。會上，有關(guān)單位提供了年薪在5萬元以上的企業(yè)、高校職位上千個。成都一家IT公司招聘界面設(shè)計(jì)師，要求工作經(jīng)驗(yàn)少4年，學(xué)歷為本科以上。另外一家煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)招聘礦長，年薪為20—40萬元。其開出的條件是，所錄人員必須“懂技術(shù)，會管理，創(chuàng)效益?！钡同F(xiàn)場報(bào)名的情況看，“達(dá)到要求的不多，他們?nèi)狈Φ氖菍I(yè)知識?！痹撈髽I(yè)的一位負(fù)責(zé)人說。針對這種情況，新華社以《打破大學(xué)生就業(yè)“經(jīng)驗(yàn)”瓶頸》為題。發(fā)表了這樣的評論：“用人單位招聘人員，要求‘來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝’可以理解，因?yàn)榭梢越档陀萌顺杀?，?shí)現(xiàn)效益大化?！钡牵坝萌藛挝贿^分強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)，對求職的大學(xué)畢業(yè)生既不公平，還可能影響在校學(xué)生的學(xué)業(yè)?！薄案咝?yīng)當(dāng)通過調(diào)整專業(yè)、課程設(shè)置，使教學(xué)盡可能地與社會需求接軌，同時重視擴(kuò)招后的學(xué)生實(shí)習(xí)問題?！?BR> 5)在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢面前，女大學(xué)畢業(yè)生受到的打擊更為嚴(yán)重。在“兩會”期間，大連醫(yī)科大學(xué)校長提交了一份《關(guān)于促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)的提案》。提案中說，2007年大連13所高校745名女大學(xué)生在求職和就業(yè)過程中遇到了“很嚴(yán)重”或“比較嚴(yán)重”的性別歧視，受歧視者占畢業(yè)女生總數(shù)的47.8%。這些女大學(xué)生就業(yè)中遇到的主要問題有：(一)機(jī)會上的不平等，即一些用人單位打著單位“女性比例比較高”、“工作崗位需要適應(yīng)長期出差的員工”等幌子，把女大學(xué)生拒之門外;(二)標(biāo)準(zhǔn)上的不平等，即有些用人單位對男生和女生實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，故意提高女生的錄用標(biāo)準(zhǔn)，把女生排擠出去;(三)薪酬上的不平等，即有些用人單位讓女博士生拿男碩士生的工資，讓女碩士生拿男本科生的工資等等;(四)權(quán)益上的不平等，如有67%的用人單位提出了性別限制，還有的單位明文規(guī)定女性在聘用期不得懷孕生孩子;(五)行業(yè)上的不平等，如有的用人單位認(rèn)為只有教育、衛(wèi)生、人文服務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域才適合女性等等。
(6)面對大學(xué)生就業(yè)艱難的“瓶頸”，持續(xù)多年的高校大力擴(kuò)招受到了廣泛而強(qiáng)烈的攻擊。中國高校的擴(kuò)招始于1999年。當(dāng)時，有關(guān)部門為了提高國民的整體素質(zhì)，決定將過去的“精英教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊娊逃?，于是開始擴(kuò)大高等院校的招生計(jì)劃。就專科生而言，1998年全國招生為115萬，而 1999年卻招了145萬，凈增30萬。到了2003年，?？飘厴I(yè)生凈增 67萬。而就研究生招生看，2003年為本科擴(kuò)招后的第一個就業(yè)高峰年，為了緩解本科生的就業(yè)壓力，國家決定研究生擴(kuò)招35%。2004年，國家決定再擴(kuò)招22%。到了2005年，我國在校研究生人數(shù)已超過100萬。2009年，為了緩解本科生的就業(yè)壓力，研究生的招生人數(shù)又有所增加，達(dá)到475000人。這種擴(kuò)招，讓許多高校實(shí)現(xiàn)了“研究型大學(xué)”建設(shè)的夢想，同時也使研究生的質(zhì)量嚴(yán)重下滑，研究生在社會上迅速貶值。
對于擴(kuò)招可能給就業(yè)帶來壓力，2003年就有專家建議高校放慢擴(kuò)招步伐，注重培養(yǎng)質(zhì)量，開設(shè)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課。可是，幾乎沒有任何高校接受建議，不但繼續(xù)擴(kuò)招，而且盲目跟風(fēng)，開設(shè)了一大批聽上去時髦，卻不需要太多硬件設(shè)施的專業(yè)。一些專科學(xué)校更是借勢專開本，更改校名招攬生源。
然而，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人早就洞察到了高校擴(kuò)招給學(xué)生就業(yè)帶來的壓力。早在2006年5月10日，******總理就在國務(wù)院常務(wù)會議上指出：根據(jù)高校當(dāng)前的實(shí)際情況，有必要適當(dāng)控制招生增長幅度，相對穩(wěn)定招生規(guī)模。這樣做，有利于集中必要的財(cái)力，改善辦學(xué)條件，優(yōu)化育人環(huán)境;有利于集中精力，加快學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化人才培養(yǎng)方式改革;有利于逐步解決當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)的壓力，從而實(shí)現(xiàn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展。
相關(guān)部門也曾意識到盲目擴(kuò)招會給學(xué)生就業(yè)帶來很大壓力，于是責(zé)令各高校做好畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，并規(guī)定學(xué)生的就業(yè)率要與當(dāng)年的招生計(jì)劃掛鉤。為了完成規(guī)定的就業(yè)率，各高校可謂是使盡了渾身解數(shù)：有的高校要求畢業(yè)生必須拿就業(yè)協(xié)議來換畢業(yè)證;有的高校要求導(dǎo)師解決研究生的就業(yè)問題;還有的高校出面與企業(yè)簽訂學(xué)生就業(yè)的假聘用合同……經(jīng)過各種各樣的權(quán)力運(yùn)作之后，在中國的教育界出現(xiàn)了一種怪現(xiàn)象：大學(xué)生就業(yè)越困難，高校公布的就業(yè)率越高。這種就業(yè)率反就業(yè)難而行的怪現(xiàn)象已經(jīng)到了非根治不可的地步了。所以，******總理2009年3月13日在答日本記者問時嚴(yán)厲指出：解決大學(xué)生的就業(yè)問題，不僅關(guān)系到學(xué)生的生計(jì)，還“關(guān)系他們的尊嚴(yán)”，各級政府要百倍重視，“不可掉以輕心?！?BR> 面對高?；靵y的招生現(xiàn)象及盲目擴(kuò)招帶來的就業(yè)壓力，也有人辯解說，大學(xué)生就業(yè)難是受國際形勢、經(jīng)濟(jì)周期、大學(xué)生就業(yè)觀念、用人單位過分強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)等各方面影響，不是擴(kuò)招惹的禍。
(7)在“兩會”期間，還有代表呼吁有關(guān)部門建立信息充分的就業(yè)數(shù)據(jù)庫和對畢業(yè)生的去向作跟蹤調(diào)查。特別是對畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查，各高校都做得較差，所以經(jīng)常對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)不到位。據(jù)有關(guān)報(bào)紙透露：有一個分到某鄉(xiāng)村中學(xué)任教的女生，其校長為了貸到一筆款項(xiàng)，被校長派去與當(dāng)?shù)匦庞蒙缰魅巍案愎P(guān)”。還有那些到公司的畢業(yè)生，在“不加班就走人，不努力就走人”的鐵規(guī)下，勞累過度，英年早逝，川大畢業(yè)后到某公司工作的一個研究生便是這樣過勞死的。
(8)在大學(xué)生就業(yè)的寒冬里，也有一些通過自強(qiáng)不息的奮斗改變自己命運(yùn)的人。四川大學(xué)工商管理學(xué)院的文譯平和西南交大的研究生朱煒都出生在極為貧困的偏遠(yuǎn)山村，但他們都憑著自強(qiáng)不息的精神，文澤平在廣東四會市辦起了生豬養(yǎng)殖基地，在老家達(dá)州建起了巴蜀五星假日文化培訓(xùn)學(xué)校;朱煒在四川師大讀本科時做了20份兼職，創(chuàng)建了四川師范大學(xué)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。2008年，他們兩個都被評為“中國大學(xué)生自強(qiáng)之星”。
(9)在全國大力提倡大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的時候，高職院校的學(xué)生已經(jīng)走在了前面，并且取得了可喜的成績。義烏工商學(xué)院的楊甫剛是其代表。楊甫剛從小學(xué)習(xí)就不怎么樣，從小學(xué)到高中一直是“次等生”。后來高考，考了兩次才勉強(qiáng)進(jìn)入義烏工商學(xué)院這所高職學(xué)校。由于父母都下了崗，沒有充足的經(jīng)濟(jì)供他讀書，他進(jìn)大一后便在校內(nèi)撿礦泉水瓶和易拉罐賣?？伤倪@一舉動卻立即引起“競爭對手”——學(xué)校門衛(wèi)的強(qiáng)烈不滿。“大學(xué)生怎么能干這個?不務(wù)正業(yè)!”門衛(wèi)吼道。2007年，這個“不務(wù)正業(yè)”的大學(xué)生在別人推薦下，開始做網(wǎng)上購物生意，售賣家居裝飾品和化妝品，經(jīng)過他自身努力，網(wǎng)店得到良好發(fā)展，如今他的月收入已在4萬元以上。
(10)從被稱為“擴(kuò)招就業(yè)元年”的2003年至今，國家為緩解擴(kuò)招帶來的大學(xué)生就業(yè)壓力，出臺了一系列政策，采取了許多措施。特別是今年，受世界金融危機(jī)的影響，中國的失業(yè)率將達(dá)到4.9%，創(chuàng)了80年代初以來的新高。除了城市人口的失業(yè)，還有 2000萬農(nóng)民工、860萬大學(xué)生要找工作。針對這種情況，國務(wù)院于 4月2日召開了全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議，并專門下發(fā)了加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知，四川、甘肅、深圳及全國各地區(qū)、各部門也配合中央、國務(wù)院，出臺了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策，采取了各種措施，保證大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作順利進(jìn)行。目前，四川省2009年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議在蓉召開。會上，省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了今年我省高校畢業(yè)生面臨的嚴(yán)峻就業(yè)形勢，省上準(zhǔn)備采取的應(yīng)對措施，并確定了今年7月實(shí)現(xiàn)我省大學(xué)生就業(yè)率達(dá)到80%的目標(biāo)。
三、申論要求
1、根據(jù)給定的資料，概括形成大學(xué)生就業(yè)難的主要原因。
要求：準(zhǔn)確全面、條理清楚、表達(dá)簡潔、書寫工整，字?jǐn)?shù)限200字以內(nèi)。(20分)
2、根據(jù)給定資料所反映的問題，以“XX省人民政府”的名義，寫一份關(guān)于貫徹“兩會”精神，做好本省2009年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作的通知。
要求：符合通知的寫作格式，只寫通知的主體，內(nèi)容具有操作性，字?jǐn)?shù)限500字以內(nèi)。(30分)
3、以資料(6)中的兩種觀點(diǎn)為話題，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇800一1000字的議論文。
要求：觀點(diǎn)明確，論據(jù)充分，條理清晰，語言流暢;論據(jù)應(yīng)盡量聯(lián)系社會生活的實(shí)際，不得照抄給定資料;書寫工整，卷面整潔。(50分）
參考答案
1、答題要點(diǎn)
(1)大學(xué)生就業(yè)難的原因主要有：
(2)金融風(fēng)暴導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，造成就業(yè)難;
(3)大學(xué)生錯誤的就業(yè)觀;
(4)幾年前的大學(xué)生擴(kuò)招政策，導(dǎo)致當(dāng)下畢業(yè)生供過于求，就業(yè)困難;
(5)企業(yè)招聘中過分強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能，導(dǎo)致大學(xué)生就會困難
(6)大學(xué)生就業(yè)中尤其是女大畢業(yè)生存在性別歧視等。
2、答題要點(diǎn)
(1)大學(xué)生應(yīng)該樹立正確的就業(yè)觀，能夠扎根基層，到祖國需要的地方去;
(2)企業(yè)在招聘的過程中，能夠結(jié)合大學(xué)生實(shí)際情況，適當(dāng)降低用人標(biāo)準(zhǔn);
(3)學(xué)校教育中改善教育結(jié)構(gòu)，使大學(xué)教育和社會就業(yè)資源對接;
(4)學(xué)校和社會應(yīng)該提供給畢業(yè)生一定的就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)大學(xué)生技能培養(yǎng);
(5)避免在用人時，出現(xiàn)性別歧視。應(yīng)該男女平等;
(6)國家出臺相關(guān)的政策，鼓勵和支持大學(xué)自主創(chuàng)業(yè)。
這道題的難點(diǎn)在于以通知的格式，但是實(shí)際內(nèi)容是讓考生通過材料尋找出解決大學(xué)生就業(yè)難的對策。雖然重點(diǎn)是主體，但是仍然要注意通知的格式。
通知的一般格式主要包括：標(biāo)題、稱呼、正文和落款
(1)標(biāo)題：寫在第一行正中?？芍粚憽巴ㄖ倍?，如果事情重要或緊急，也可寫“重要通知 ”或“緊急通知”，以引起注意。有的在“通知”前面寫上發(fā)通知的單位名稱，還有的寫上 通知的主要內(nèi)容。
(2)稱呼：寫被通知者的姓名或職稱或單位名稱。在第二行頂格寫。(有時，因通知事項(xiàng)簡短 ，內(nèi)容單一，書寫時略去稱呼，直起正文。)
(3)正文：另起一行，空兩格寫正文。正文因內(nèi)容而異。開會的通知要寫清開會的時間、地點(diǎn) 、參加會議的對象以及開什么會，還要寫清要求。布置工作的通知，要寫清所通知事件的目 的、意義以及具體要求和作法。
(4)落款：分兩行寫在正文右下方，一行署名，一行寫日期。
寫通知一般采用條款式行文，可以簡明扼要，使被通知者能一目了然，便于遵照執(zhí)行。
范文——形成文書的事務(wù)性通知：
通知
各分公司各廠：
為貫徹市政府安全工作會議精神，研究落實(shí)我公司安全生產(chǎn)事宜，總公司決定召開1999年度 安全生產(chǎn)工作會議，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
參加會議人員：各車隊(duì)隊(duì)長，修理廠廠長。
會議時間：5月3日，會期1天。
報(bào)到時間：5月2日至5月3日上午8時前。
報(bào)到地點(diǎn)：第二招待所301號房間，聯(lián)系人：趙愛國。
各單位報(bào)送的經(jīng)驗(yàn)材料，請打印30份，于4月20日前報(bào)公司技安科。
特此通知
3、參考范文
參考范文一
適當(dāng)控制高校擴(kuò)招幅度 全面提高高等教育質(zhì)量
據(jù)了解，從1999 年到2004 年間，我國高校招生以20%的幅度增長;2005年，全國普通高校招生504 萬人，是1998 年的4. 7 倍，高校毛入學(xué)率已達(dá)21%;在校生由1998年的643 萬人上升到2300 萬人。
高校擴(kuò)招的幾年來，高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，不僅促使了我國高等教育從精英模式向大眾模式的轉(zhuǎn)變，推動了高等教育成本分擔(dān)、后勤社會化、內(nèi)部管理機(jī)制等一系列高校內(nèi)部改革，也為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是，高校迅速擴(kuò)招之后，高等教育的教學(xué)質(zhì)量從總體上看，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，經(jīng)費(fèi)投入跟不上規(guī)模發(fā)展速度，辦學(xué)條件緊張，生均撥款嚴(yán)重不足。因此，當(dāng)前要穩(wěn)定高等教育規(guī)模，適當(dāng)控制高校擴(kuò)招幅度，把發(fā)展高等教育的積極性放到提高教學(xué)質(zhì)量上來。
一是要切實(shí)加大政府投入力度，努力改善高校辦學(xué)條件。要充分發(fā)揮政府投資主體的作用，加大對高等學(xué)校投入的力度。采取有效措施，用超常規(guī)的力度支持學(xué)校發(fā)展，確保學(xué)校教學(xué)科研條件的不斷改善。不斷加強(qiáng)投入，使高校生均實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備值不斷增加，并高于教育部規(guī)定的教學(xué)工作合格評價標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)教學(xué)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，逐步推行大學(xué)生綜合技能考試制度。建立高?，F(xiàn)代教育技術(shù)中心，促進(jìn)教學(xué)手段現(xiàn)代化。
二是要進(jìn)一步深化高等教育教學(xué)改革。繼續(xù)加強(qiáng)高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)模式自主適需調(diào)整的靈活機(jī)制。大力發(fā)展應(yīng)用性和高新技術(shù)專業(yè)，改造和調(diào)整傳統(tǒng)專業(yè)。加強(qiáng)課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革，實(shí)現(xiàn)課程科學(xué)重組和學(xué)科之間的交叉融合，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。大力推進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用，以現(xiàn)代化教育技術(shù)為載體，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法、手段的有機(jī)結(jié)合。
三是要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教師素質(zhì)。教育和引導(dǎo)廣大教師運(yùn)用先進(jìn)的教育思想指導(dǎo)教學(xué)。充分調(diào)動廣大教師的教學(xué)積極性。教育廣大教師在注重知識傳授的同時，更要注重對學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。采取措施穩(wěn)定教師隊(duì)伍，努力改善教師工作條件和生活條件，提高教師待遇。擴(kuò)大教師培養(yǎng)規(guī)模，拓寬人才培養(yǎng)渠道，加快提高青年教師的培養(yǎng)層次。努力形成鼓勵廣大教師安于教學(xué)、熱心教學(xué)、投入教學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。
四是要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境。通過思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)各具特色的良好學(xué)風(fēng)的養(yǎng)成。開展生動活潑的學(xué)風(fēng)建設(shè)活動，開展豐富多彩的文體活動。形成校院系齊抓共管，教師以身作則，學(xué)生努力進(jìn)取的良好的教學(xué)環(huán)境。努力形成一批在教育思想、教育管理、教師隊(duì)伍、教材建設(shè)和教育環(huán)境等方面達(dá)到“五優(yōu)”的教學(xué)工作優(yōu)秀學(xué)校。
參考范文二
規(guī)范高校人才培養(yǎng) 緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力
高等院校培養(yǎng)出了各類人才，為我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但隨著我國高校擴(kuò)招連續(xù)幾年政策的實(shí)施，高校畢業(yè)生人數(shù)劇增，導(dǎo)致其就業(yè)形勢嚴(yán)峻，大量的畢業(yè)生加入“待業(yè)”大軍。一方面，部分畢業(yè)生找不到工作;另一方面，一部分畢業(yè)生所從事的工作與自己所學(xué)的專業(yè)不對口，學(xué)非所用。這嚴(yán)重影響了社會的穩(wěn)定，動搖了對知識、人才正確認(rèn)識的根基，因此，必須規(guī)范高校人才培養(yǎng)，集中精力辦好高等教育，促進(jìn)高等教育的健康發(fā)展。
控制招生規(guī)模，集中力量辦好高等教育。高等教育的成敗，不在于人數(shù)的多少，而在于畢業(yè)生質(zhì)量的高低，在于畢業(yè)生能否在社會上找到自己的價值體現(xiàn)。盲目擴(kuò)招，使畢業(yè)生的人數(shù)劇增，大量的畢業(yè)生找不到工作，不僅難以為社會做出貢獻(xiàn)，同時影響社會的穩(wěn)定。高校必須嚴(yán)格控制招生規(guī)模，集中財(cái)力，辦好優(yōu)勢教育，優(yōu)化教育環(huán)境，提高高等教育質(zhì)量，培養(yǎng)出更多、更優(yōu)秀的畢業(yè)生，讓大學(xué)生真正憑借著一身“武藝”在社會這個大舞臺上發(fā)揮所長，為社會做出更多貢獻(xiàn)。
調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高等教育質(zhì)量。當(dāng)今社會，需要的是實(shí)用型的人才。企業(yè)需要專業(yè)技能強(qiáng)、能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造價值的人。而畢業(yè)生只有將自己所學(xué)、所長用于實(shí)踐，，才能實(shí)現(xiàn)自己的價值，才能創(chuàng)造出更多的價值，才能為企業(yè)、為社會所容納。如果高校只是為了擴(kuò)招而設(shè)置一些與社會實(shí)際需求不相符的專業(yè)，畢業(yè)生進(jìn)入社會，不能在相應(yīng)的行業(yè)里找到自己的位置，而企業(yè)也不需要與崗位職能不符的“人才”。高校必須深入實(shí)際，深入社會，調(diào)查了解社會所需人才，開展調(diào)研，開展與科研單位、企業(yè)合作交流活動，設(shè)置與社會實(shí)際需求緊密聯(lián)系的專業(yè)，實(shí)用型專業(yè)，以培養(yǎng)出更多實(shí)用型人才。
提倡素質(zhì)教育，關(guān)注大學(xué)生的就業(yè)心理健康。當(dāng)今社會，需要的是綜合型人才，作為社會的頂梁柱，優(yōu)秀的大學(xué)生應(yīng)該具備“德、智、體”全面發(fā)展，要有長遠(yuǎn)的就業(yè)規(guī)劃和健康的職業(yè)選擇。學(xué)校要做好大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃工作，幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念和職業(yè)選擇觀。同時新聞媒體、人才市場等要為大學(xué)生提供更多真實(shí)的就業(yè)信息，幫助畢業(yè)生選擇適合自己的職業(yè)。
規(guī)范高校人才培養(yǎng)，控制招生規(guī)模，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，集中力量辦好高等教育，切實(shí)解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題，不僅符合黨中央關(guān)于做好大學(xué)生就業(yè)的號召，同時促進(jìn)高校教育可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會的全面健康發(fā)展。