【背景闡述】
2012年4月,住建部、文化部、財政部聯(lián)合啟動對全國傳統(tǒng)村落的調(diào)查,上報了1.2萬個傳統(tǒng)村落,僅占中國行政村的1.9%,自然村落的0.5%,其中有較高保護價值的村落不到5000個。在城市發(fā)展過程中,很多傳統(tǒng)古村落不同程度遭受損害,尤其是古村落所積淀的民俗及鄰里文化,也逐漸從人們眼前消失。
2013年,記者報道了甘肅省景泰縣永泰古鎮(zhèn)由于自然環(huán)境惡化及人為的破壞導致古城遭毀棄,這一報道引起相關環(huán)保人士的關注。近幾十年來由于生態(tài)惡化嚴重,水資源匱乏,土地沙化和鹽漬化,迫使古城居民不斷向外遷徙,人口銳減到100人。目前,永泰古城已沒有當年氣勢恢宏和繁華景象,城外除了一望無際的荒灘外,還矗立著幾座孤零零的城墻,景象非常凋零。
2013年12月13日,習近平同志在中央城鎮(zhèn)化工作會議上強調(diào):“城市建設水平,是城市生命力所在。城鎮(zhèn)建設,要實事求是確定城市定位,科學規(guī)劃和務實行動,避免走彎路;要體現(xiàn)尊重自然、順應自然、天人合一的理念,依托現(xiàn)有山水脈絡等獨特風光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?!?BR> 【考點分析】
原因:首先,先天條件的制約,使此類地區(qū)走以犧牲生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟發(fā)展的路。生態(tài)環(huán)境破壞后,人口流動使得相應的民訴文化也遭受損失。
其次,居民缺乏對古村落傳統(tǒng)文化的保護意識。由于自身經(jīng)濟來源有限,難以采取切實有效的措施規(guī)劃保護。
再次,當?shù)卣畬懦堑闹匾暢潭炔粔颉]有可持續(xù),可操作的具體保護方案,再加上當?shù)鼐用袷杖雭碓吹膮T乏使得大量遷徙,形成枯城。
對策:首先,完善在城市化過程中對古村落保護的法律制度。關鍵是要做好規(guī)劃,對古村落及古城的空間規(guī)則、保護規(guī)則和行為規(guī)則等明確法律依據(jù),明確保護對象及保護對象周邊范圍內(nèi)的建筑。
其次,統(tǒng)籌古村落發(fā)展與資源的開發(fā),尤其是文化積淀厚重的要限制開發(fā),旅游資源優(yōu)勢與旅游結(jié)合開發(fā)。
再次,建立古村或古城的檔案,并將其保護納入政績考核范圍。完善民族文化村申報與退出機制,對其保護形成激勵和獎罰機制。
后,政府應通過政策對古村落合理保護開發(fā),靠公共財政的傾斜讓枯城更宜居。在生態(tài)治理前提下,改善古城環(huán)境突破農(nóng)業(yè)有限發(fā)展的瓶頸,建立良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。
古村落文化逐漸消失這種現(xiàn)象是對我們的一種警示,如果生態(tài)平衡被打破,如果忽視經(jīng)濟與生態(tài)的統(tǒng)籌發(fā)展,隨之而來的環(huán)境問題,傳統(tǒng)文化消失問題會加劇居民對于鄉(xiāng)愁的認知,因此怎樣走出一條符合生態(tài)文明的發(fā)展之路及文化保護之路也是值得我們深入研究的重大課題。
2012年4月,住建部、文化部、財政部聯(lián)合啟動對全國傳統(tǒng)村落的調(diào)查,上報了1.2萬個傳統(tǒng)村落,僅占中國行政村的1.9%,自然村落的0.5%,其中有較高保護價值的村落不到5000個。在城市發(fā)展過程中,很多傳統(tǒng)古村落不同程度遭受損害,尤其是古村落所積淀的民俗及鄰里文化,也逐漸從人們眼前消失。
2013年,記者報道了甘肅省景泰縣永泰古鎮(zhèn)由于自然環(huán)境惡化及人為的破壞導致古城遭毀棄,這一報道引起相關環(huán)保人士的關注。近幾十年來由于生態(tài)惡化嚴重,水資源匱乏,土地沙化和鹽漬化,迫使古城居民不斷向外遷徙,人口銳減到100人。目前,永泰古城已沒有當年氣勢恢宏和繁華景象,城外除了一望無際的荒灘外,還矗立著幾座孤零零的城墻,景象非常凋零。
2013年12月13日,習近平同志在中央城鎮(zhèn)化工作會議上強調(diào):“城市建設水平,是城市生命力所在。城鎮(zhèn)建設,要實事求是確定城市定位,科學規(guī)劃和務實行動,避免走彎路;要體現(xiàn)尊重自然、順應自然、天人合一的理念,依托現(xiàn)有山水脈絡等獨特風光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?!?BR> 【考點分析】
原因:首先,先天條件的制約,使此類地區(qū)走以犧牲生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟發(fā)展的路。生態(tài)環(huán)境破壞后,人口流動使得相應的民訴文化也遭受損失。
其次,居民缺乏對古村落傳統(tǒng)文化的保護意識。由于自身經(jīng)濟來源有限,難以采取切實有效的措施規(guī)劃保護。
再次,當?shù)卣畬懦堑闹匾暢潭炔粔颉]有可持續(xù),可操作的具體保護方案,再加上當?shù)鼐用袷杖雭碓吹膮T乏使得大量遷徙,形成枯城。
對策:首先,完善在城市化過程中對古村落保護的法律制度。關鍵是要做好規(guī)劃,對古村落及古城的空間規(guī)則、保護規(guī)則和行為規(guī)則等明確法律依據(jù),明確保護對象及保護對象周邊范圍內(nèi)的建筑。
其次,統(tǒng)籌古村落發(fā)展與資源的開發(fā),尤其是文化積淀厚重的要限制開發(fā),旅游資源優(yōu)勢與旅游結(jié)合開發(fā)。
再次,建立古村或古城的檔案,并將其保護納入政績考核范圍。完善民族文化村申報與退出機制,對其保護形成激勵和獎罰機制。
后,政府應通過政策對古村落合理保護開發(fā),靠公共財政的傾斜讓枯城更宜居。在生態(tài)治理前提下,改善古城環(huán)境突破農(nóng)業(yè)有限發(fā)展的瓶頸,建立良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。
古村落文化逐漸消失這種現(xiàn)象是對我們的一種警示,如果生態(tài)平衡被打破,如果忽視經(jīng)濟與生態(tài)的統(tǒng)籌發(fā)展,隨之而來的環(huán)境問題,傳統(tǒng)文化消失問題會加劇居民對于鄉(xiāng)愁的認知,因此怎樣走出一條符合生態(tài)文明的發(fā)展之路及文化保護之路也是值得我們深入研究的重大課題。