補(bǔ)歷史欠賬蓋“新房子”后，重點(diǎn)投入要轉(zhuǎn)向“人”
學(xué)前教育投入保障機(jī)制亟須建立
一次，在某中部省份采訪時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)該省新增幼兒教師編制數(shù)量非常少。詢問之下，有教育行政管理人員說：“到了財(cái)政部門，人家一句話就給頂回來了，因?yàn)樨?cái)政預(yù)算沒有這一塊，錢沒地方出?！?BR> 過去3年，學(xué)前教育投入大幅增長(zhǎng)。2011年至2013年，中央財(cái)政學(xué)前教育項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入500億元，帶動(dòng)地方各級(jí)財(cái)政投入1600多億元。雖然國家對(duì)學(xué)前教育的投入不斷增加，但這些投入大多是項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金，項(xiàng)目結(jié)束了，資金也就沒有了，缺乏可持續(xù)性。因此，如何保證學(xué)前教育穩(wěn)定、持續(xù)投入，還需要建立健全學(xué)前教育財(cái)政投入保障機(jī)制。
“我國學(xué)前教育的發(fā)展歷史告訴我們，學(xué)前教育是一項(xiàng)需要政府重視和投入的事業(yè)：什么時(shí)候政府重視了，事業(yè)就能得到發(fā)展；什么時(shí)候政府忽視了，事業(yè)就停滯不前甚至倒退?！庇萦榔秸f，投入是政府重視學(xué)前教育的核心表現(xiàn)，在未來的一個(gè)時(shí)期里，政府投入只能加強(qiáng)，不能削弱。在加強(qiáng)硬件建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，要重視對(duì)決策和管理的投入。
“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的第一期大部分經(jīng)費(fèi)用在了幼兒園校舍等基礎(chǔ)建設(shè)上，是在補(bǔ)歷史欠賬。而要讓這些‘新房子’運(yùn)轉(zhuǎn)起來，而且是可持續(xù)、有質(zhì)量地運(yùn)轉(zhuǎn)，第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的工作重點(diǎn)就要投向‘人’，不然國家500多億元的投入換來的只能是閑置的空房子?！比珖f(xié)委員、北京師范大學(xué)教授劉焱認(rèn)為，在公立幼兒園教師短期內(nèi)解決編制不現(xiàn)實(shí)的狀況下，可以通過采取政府購買服務(wù)的方式，把公立幼兒園教師納入財(cái)政預(yù)算，獲得與當(dāng)年義務(wù)教育階段教師工資薪酬相持平的待遇。
在2月26日舉行的教育部新聞發(fā)布會(huì)上，擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、建機(jī)制、提質(zhì)量被稱為是未來3年學(xué)前教育發(fā)展的主要任務(wù)，這讓我們看到了學(xué)前教育進(jìn)一步科學(xué)發(fā)展的希望。面臨那些必須跨越的坎和難，改革的智慧、耐心、韌性、包容和監(jiān)管，缺一不可，我們期待著，新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃，將進(jìn)一步從根本上*難題，帶來學(xué)前教育新的健康發(fā)展。
學(xué)前教育投入保障機(jī)制亟須建立
一次，在某中部省份采訪時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)該省新增幼兒教師編制數(shù)量非常少。詢問之下，有教育行政管理人員說：“到了財(cái)政部門，人家一句話就給頂回來了，因?yàn)樨?cái)政預(yù)算沒有這一塊，錢沒地方出?！?BR> 過去3年，學(xué)前教育投入大幅增長(zhǎng)。2011年至2013年，中央財(cái)政學(xué)前教育項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入500億元，帶動(dòng)地方各級(jí)財(cái)政投入1600多億元。雖然國家對(duì)學(xué)前教育的投入不斷增加，但這些投入大多是項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金，項(xiàng)目結(jié)束了，資金也就沒有了，缺乏可持續(xù)性。因此，如何保證學(xué)前教育穩(wěn)定、持續(xù)投入，還需要建立健全學(xué)前教育財(cái)政投入保障機(jī)制。
“我國學(xué)前教育的發(fā)展歷史告訴我們，學(xué)前教育是一項(xiàng)需要政府重視和投入的事業(yè)：什么時(shí)候政府重視了，事業(yè)就能得到發(fā)展；什么時(shí)候政府忽視了，事業(yè)就停滯不前甚至倒退?！庇萦榔秸f，投入是政府重視學(xué)前教育的核心表現(xiàn)，在未來的一個(gè)時(shí)期里，政府投入只能加強(qiáng)，不能削弱。在加強(qiáng)硬件建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，要重視對(duì)決策和管理的投入。
“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的第一期大部分經(jīng)費(fèi)用在了幼兒園校舍等基礎(chǔ)建設(shè)上，是在補(bǔ)歷史欠賬。而要讓這些‘新房子’運(yùn)轉(zhuǎn)起來，而且是可持續(xù)、有質(zhì)量地運(yùn)轉(zhuǎn)，第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的工作重點(diǎn)就要投向‘人’，不然國家500多億元的投入換來的只能是閑置的空房子?！比珖f(xié)委員、北京師范大學(xué)教授劉焱認(rèn)為，在公立幼兒園教師短期內(nèi)解決編制不現(xiàn)實(shí)的狀況下，可以通過采取政府購買服務(wù)的方式，把公立幼兒園教師納入財(cái)政預(yù)算，獲得與當(dāng)年義務(wù)教育階段教師工資薪酬相持平的待遇。
在2月26日舉行的教育部新聞發(fā)布會(huì)上，擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、建機(jī)制、提質(zhì)量被稱為是未來3年學(xué)前教育發(fā)展的主要任務(wù)，這讓我們看到了學(xué)前教育進(jìn)一步科學(xué)發(fā)展的希望。面臨那些必須跨越的坎和難，改革的智慧、耐心、韌性、包容和監(jiān)管，缺一不可，我們期待著，新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃，將進(jìn)一步從根本上*難題，帶來學(xué)前教育新的健康發(fā)展。