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一、提綱或框架(在草紙上寫明)讓卷面更規(guī)范，更流暢，減少錯誤
提綱的內容(文章的框架)
(一)標題(再沒有現(xiàn)成標題的情況下)
(二)開頭/總論點
(三)每一段的開頭和結尾
(四)結尾
二、標題
(一)標題是中心論點，或者反映中心論點。主題力求醒目、簡練。
例如：1、介詞短語式：(把鮮明論點和特定事實聯(lián)系起來)
用。。。。的思路，政績觀，理念統(tǒng)領/指導……
2、動賓式：動詞+賓語(怎么做?或是做好什么工作)
樹立……觀
開創(chuàng)/營造……局面/新氛圍
例：《樹立以人為本的安全觀》、《轉變政府職能，切實依法行政》、《多管
齊下，切實維護社會公正》
3、主謂式：主語+謂語(表達做好某項工作的關鍵點)
……的核心是……
……的關鍵在于……
例：《利用外資的關鍵在于提高質量》、《追求有質量效益的速度是經濟工作的重點》
(二)在不能明確總論點的情況下，可以使用以下萬能標題：
多管齊下，……(加特定事實，策論類)
為……開方抓藥
由……現(xiàn)象引發(fā)的思考(感想型標題，在找不到特定事實時使用，政論類)
……問題引發(fā)的思考
……問題帶來的啟示
對……現(xiàn)象的反思
反思……現(xiàn)象
透視……現(xiàn)象
為……開方抓藥
三、開頭的萬能句式：(形成第一印象)
近年來/目前/最近一段時間，XX現(xiàn)象/情況頻繁出現(xiàn)/形勢嚴峻(事件)，導致/造成……(影響)。我們認為……迫在眉睫/應當提上議事日程/應該重視……/我們必須……刻不容緩，勢在必行(觀點)。
公式：事件+影響+觀點
四、結尾的萬能句式(事件+意義)
(一)萬能句式A：
常用詞：綜上所述/總而言之/從以上的分析我們知道/從以上的分析我們看到有效解決看病難、看病貴的問題/解決農民工問題/解決上學難、上學貴的問題/建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(事件)
……對推動我國經濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設小康社會，意義重大而深遠(意義)。(適用于國家問題)
(二)萬能句式B：
……對于實現(xiàn)“新北京、新奧運”戰(zhàn)略，建設宜居城市，構建和諧社會的首善之區(qū)，推動首都經濟社會科學發(fā)展，意義重大而深遠。(適用于北京問題)
(三)萬能句式C：
按照以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的思想，……，對于實現(xiàn)北京“國家首都、國際城市、歷史名城、宜居城市”發(fā)展目標，落實“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構想，構建和諧社會首善之區(qū)具有重大意義。
注意：要造一個屬于自己本省的，與理論熱點密切相關的萬能結尾。
五、過渡
(一)材料反映了……問題。/反映的主要問題是……/說明了一個重要現(xiàn)象：
(二)這個問題主要表現(xiàn)在：/這些問題主要體現(xiàn)為：/這個問題主要有以下幾個表現(xiàn)：
(三)造成這些問題的主要原因是：/主要是以下問題導致了這些現(xiàn)象的發(fā)生：造成這個問題的原因是多方面的：/何以如此呢?/原因何在?(注意設問句的使用)
(四)黨和政府/各級政府/相關部門應該采取相應措施及時克服這些問題：
六、申論的語言
準確：政策語言不能出現(xiàn)“應該”“建議”等詞匯，都是“要”。
嚴謹：法律問題不能“立即出臺”
舉例比較：
例一：醫(yī)院的盈利性是藥價過高的罪魁禍首。不嚴謹，不準確
例二：醫(yī)療機構的盈利性質是導致藥品價格虛高的主要原因之一。