2016年 國稅工作總結(jié)
20xx年,在省市國稅局及區(qū)委區(qū)政府的直接領導下,我局認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,樹立和落實科學發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、xx全會精神,緊緊抓住全年工作重點,堅持聚財為國、執(zhí)法為民,圍繞組織收入這個中心,把握稅收工作主題,狠抓“兩基”建設,求真務實,銳意進取,全面扎實地開展各項稅收工作?,F(xiàn)將一年來我局的工作開展情況匯報如下:
一、大力推進依法治稅,狠抓收入,為超額完成全年稅收收入任務奮力拼搏。
20xx年,我局的收入任務是8.65億元,比上年實際完成數(shù)增加了2100萬元,絕對增長2.72%(按可比口徑分析:省電力公司負增長33%;興業(yè)銀行增長47%,其余增長14.92%)。面臨著這一艱巨的收入任務,我局堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的原則,發(fā)揚吃苦耐勞的拼搏精神,把各項征管工作做細做實,通過細致的調(diào)查分析、加強稅源監(jiān)控、加大清欠力度、規(guī)范小規(guī)模納稅人的公開定額、深入開展稅收執(zhí)法檢查、推行執(zhí)法責任制等各種有效手段,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,終于使收入工作從上半年的差進度到七月份稅收收入突破1.2億元,超序時進度1.6個百分點,十月份時再創(chuàng)佳績,入庫稅款1.3億元。截止12月31日,我局完成各項稅收收入92348萬元,其中增值稅57801萬元,占62.6%,企業(yè)所得稅29188萬元,占31.6%。比年初市局下達的收入任務數(shù)86490萬元超收了5858萬元,超計劃6.8%。比上年同期的84419萬元增收了7929萬元,比增9.4%。
二、深化稅收改革,樹立稅收經(jīng)濟觀,規(guī)范機構(gòu)設置。
(一)樹立稅收經(jīng)濟觀,努力為地方經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務
為了進一步牢固樹立稅收經(jīng)濟觀,努力為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。新年伊始,我局專門組織中層以上干部到金山工業(yè)區(qū)、臺西科技園區(qū)參觀,了解本轄區(qū)的工業(yè)發(fā)展情況,為企業(yè)排憂解難;同時還組織科、分局長分別到各街道深入了解情況,召集各街道負責人開座談會,探討稅收工作與社區(qū)工作對接的新思路。
1、與社區(qū)工作對接:定期提供各街道稅收收入報表數(shù)據(jù);對街道招商引資的新增企業(yè)提供稅收政策咨詢以及納稅籌劃等方面的服務;在街道社區(qū)建立涉稅案件舉報網(wǎng)絡,協(xié)助稅務機關(guān)收集涉稅信息,檢舉漏征漏管戶,同時監(jiān)督稅務干部廉政敬業(yè)形象,規(guī)范稅務干部執(zhí)法行為。
2、樹立六種意識,提供優(yōu)質(zhì)服務:各科(室)、分局在堅持依法治稅不放松,堅持從嚴治隊不含糊,堅持規(guī)范管理不能丟,堅持優(yōu)質(zhì)服務不折扣的同時,通過樹立超前意識、長期意識、換位思考意識、全面意識、高標準意識、效率意識等六種意識,努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務,在5.18活動期間通過臺江電子稅務局納稅服務網(wǎng)站推出網(wǎng)上稅收政策咨詢解答,延長辦稅服務廳工作時間(取消午休),設立納稅服務綠色通道等措施。在日常稅收管理過程中,能夠急企業(yè)之所急,熱情為企業(yè)分憂解愁、全程跟蹤,開通綠色通道,簡化辦稅手續(xù),努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷的辦稅服務。
(二)規(guī)范機構(gòu)設置,調(diào)整機構(gòu)職能,明確職責分工,加強征管各環(huán)節(jié)之間的業(yè)務銜接。
為進一步完善“集中征收,重點稽查”的征管格局,合理配置人力資源,加大干部輪崗制度,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制,實現(xiàn)屬地化、專業(yè)化、精細化管理。12月份,我局在機構(gòu)設置和機構(gòu)職能等方面進行了更為合理的調(diào)整,使各工作崗位的職責更明確,各征管環(huán)節(jié)之間的業(yè)務銜接更為流暢:一是按照屬地管征為主,分類專業(yè)化管理為輔的原則,改變原來管理科負責管一般納稅人,管理分局管小規(guī)模納稅人的方法,對一般稅源實行屬地管理,對少數(shù)重點稅源實行分類專業(yè)化管理;二是在原有機構(gòu)的基礎上,將稅政征管科分為政策法規(guī)科和征收管理科,并增設了稽查組、車購辦等機構(gòu);(2016年 通用個人工作總結(jié))三是按照管征稅源的多少及崗位的需要配備各科室的人員,根據(jù)干部的實際工作能力及崗位輪換制度的要求進行人員調(diào)整。
三、強化稅收征管,扎扎實實地做好管理基礎工作和基層建設工作。
在日常工作中,認真按照上級局的工作部署,做好增值稅一般納稅人管理,扎實有效地開展納稅評估、案件審理工作;加強出口供貨企業(yè)稅收管征及企業(yè)所得稅等各稅種匯結(jié)算工作,與此同時,我局還著力抓好以下幾項工作:
(一)、加大力度清理欠稅。根據(jù)欠稅企業(yè)的具體情況,10月份以來,我局對所有的欠稅戶分別采取了清理措施:一是進一步落實所有欠稅企業(yè)的所欠金額(包括滯納金、罰款等);二是根據(jù)征管法的規(guī)定,向欠稅企業(yè)送達限期繳款通知書,履行執(zhí)法手續(xù);三是到銀行查詢欠稅企業(yè)的賬戶,并按法律所賦予的權(quán)力直接進行扣繳。據(jù)統(tǒng)計,在清欠過程中,我局共清回欠稅及滯納金262 萬元。
(二)、深入貫徹總局“一窗式”管理,積極推進納稅申報信息化建設。貫徹落實總局關(guān)于完善增值稅申報納稅“一窗式”管理,積極推行“一窗一機一人”模式,對“四小票”和稅務機關(guān)代開增值稅專用發(fā)票抵扣實行清單管理,并依托信息化手段加強稽核比對。同時,我局還認真做好對納稅人電子申報的輔導,及時向上級部門反映存在的問題,積極提出合理化建議,從而保證9月份開始在一般納稅人中逐步推廣增值稅“介質(zhì)申報”。截至12月份申報期,全局共有732戶一般納稅人已實行“介質(zhì)申報”,約占一般納稅人戶數(shù)的70%。
(三)實行“一戶式”管理和“一站式”服務。加強稅收管理信息化建設,加快信息資源整合的步伐,實行了納稅人信息資料的“一戶式”儲存,提高了信息應用水平。同時,改進納稅服務,加強咨詢輔導,實行首問責任制,推行涉稅事項“一站式”服務,切實方便納稅人。
(四)、進一步完善小規(guī)模納稅人定額管理。推出“計算機定稅+民主評稅+聽證制度”三保險的新舉措,采取為納稅人逐一建立“電子檔案”,詳細登記業(yè)戶的所屬行業(yè)、所在地段、經(jīng)營面積、經(jīng)營狀況等基本數(shù)據(jù)的辦法,通過自行開發(fā)的稅收定額核定軟件進行綜合測評,并由計算機自動生成核定稅額,然后將定稅的依據(jù)、標準、過程和結(jié)果全部公開,由民主評稅,后通過由區(qū)政府、人大、政協(xié)、監(jiān)察、工商、地稅、行業(yè)公會、納稅人代表等組成的評稅小組舉行定額聽證會,實行民主公開統(tǒng)一測評,置定稅權(quán)于陽光之下,使每個業(yè)戶對應繳稅款一目了然。
(五)、與區(qū)地稅局聯(lián)手在全省率先打造電子稅務局。在我局12366網(wǎng)站的基礎上,4月3日與區(qū)地稅局聯(lián)手開通了12366臺江電子稅務網(wǎng)站。網(wǎng)站開通后,納稅人可以通過網(wǎng)絡及時了解國家的稅收法律法規(guī)和政策,可以足不出戶辦理相關(guān)的納稅事宜以及由臺江國稅局、地稅局提供的各項網(wǎng)上涉稅服務。
(六)、認真做好納稅信用等級評定工作。在評定A級的工作中與區(qū)地稅局、市地稅局進行多次溝通,確保評出真正“誠信納稅”,能代表行業(yè),區(qū)域經(jīng)濟特點的龍頭企業(yè),使其成為轄區(qū)納稅人的模范,促進納稅人的誠信納稅,經(jīng)評定委員會評審,我局已有32戶企業(yè)上榜。
(七)、周密布置,在緊張有序的過程中做好車購稅劃轉(zhuǎn)接收的平穩(wěn)移交。隨著國家稅費改革的進一步深入,原來一直由交通部門負責代征的車輛購置稅從20xx年1月1日起改由國稅部門統(tǒng)一征收。福州市國稅局車輛購置稅征收管理辦公室設在我局。為了確保這一重大改革能夠在20xx年1月1日按時正常實施,我局全局總動員,啟動各項應急措施,并主動放棄元旦三天休息時間,積極穩(wěn)妥地做好車購稅費改革的人員、財產(chǎn)、業(yè)務的劃轉(zhuǎn)、移交、接收工作,確保車購稅費改革任務的圓滿完成。
首先,領導高度重視。專門成立了領導小組,由“一把手”親自掛帥,加強領導;分管領導狠抓具體工作,切實負起責任,真正把它當作一項大事來抓緊抓好。
其次,明確任務,確保圓滿完成六項具體工作任務。1、按政策規(guī)定和工作需要完成人員接收與崗位的補缺工作。2、按要求進行財產(chǎn)劃分接收和添置工作。對因設備破損報廢或配置過低,不便于正常工作開展的,及時進行添置補充。3、有序?qū)崿F(xiàn)業(yè)務的移交接收。這項工作是整個移接工作的一個難點。據(jù)了解,僅市區(qū)就有檔案資料40多萬冊,需要做很多的工作。在接收過程中,我局要對所有的業(yè)務檔案資料進行認真審核、點驗、造冊,確保檔案資料的安全、完整、及時移交。確保在移交過程中征收工作的平穩(wěn)過渡,做到思想不散,秩序不亂,工作不斷。4、及時抓好新增配人員的培訓和提前介入征收實務的操練。5、科學設置征收窗口。在現(xiàn)有的征收服務廳中整合騰出8個窗口,每個窗口均實行一人多崗、一崗多責及AB崗工作制度。同時根據(jù)其具體工作性質(zhì)的需要,對窗口的設置與相應的檔案資料室相配套,及時布置好相關(guān)的工作職責、業(yè)務流程等。6、與臺江區(qū)政府及公安、街道、道路建設辦公室等有關(guān)部門協(xié)調(diào),安排好辦理車購稅的納稅人停車場所。
第三,齊心協(xié)力抓好責任落實。車購稅的劃轉(zhuǎn)接收工作,對外涉及到交通、銀行、國庫、財政、交警等單位,對內(nèi)涉及到人事、稅政、征管、計征、財務、信息中心、辦公室、監(jiān)察室等多個部門,涉及面廣,政策性強,稍有不慎就會出現(xiàn)紕漏。我局各部門主動與上下內(nèi)外各有關(guān)部門加強聯(lián)系與溝通,在認真落實市局制定的實施方案的基礎上,制訂具體詳盡的工作預案,明確職責分工,把責任落實到科室、到人。
2016年 國稅工作總結(jié)2016年 國稅工作總結(jié)
第四,確保移交時程序到位。在財產(chǎn)移交接收中,堅持先審計后分割的原則,嚴格按比例進行劃分。采取“以帳對物,以物查帳”的辦法,對各項財產(chǎn)進行登記造冊,做到帳帳相符,帳物相符。
四、以人為本,切實加強干部隊伍建設和黨風廉政建設。
(一)、進一步深入學習貫徹“三個代表”重要思想,深入貫徹xx大和xx屆三中、xx全會精神。全面掌握“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法和科學的發(fā)展觀,繼續(xù)在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。深入貫徹xx大和xx屆三中、xx全會精神,從解決好稅收工作如何服從和服務于“五個統(tǒng)籌”的大局問題入手,按照真學、真信、真懂、真用的要求,把聚財為國、執(zhí)法為民的思想根植于每一崗位、每一位干部,落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)中。
(二)、認真貫徹落實《福州市國稅系統(tǒng)構(gòu)建學習型機關(guān)實施辦法》,實施人才興稅戰(zhàn)略,全面加強干部的教育和培訓。根據(jù)今年的工作重點有針對性地制定了學習計劃、培訓措施,從政治、業(yè)務、管理等不同層面進行了全盤考慮,綜合部署。強化理論學習,提高我局干部的思想政治素質(zhì)。我們組織全體干部進行了《行政許可法》的學習、培訓及考試,并認真對照法律,對我局現(xiàn)行與法律相悖的行政許可規(guī)定進行了認真的清理,同時不斷創(chuàng)新行政管理方式,加強有關(guān)配套的工作制度建設,不斷提高依法行政的能力與水平。同時,加強領導班子建設,組織中心學習小組認真學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》兩部重要的黨內(nèi)法規(guī)。我們還根據(jù)干部管理辦法,送新提拔使用的干部參加市局組織的任前培訓,按照對國家公務員的要求,組織全體干部參加了普通話水平的培訓和考試。
(三)、黨風廉政建設常抓不懈。重點是抓好元旦、春節(jié)期間的廉潔工作。嚴格遵守國家稅務總局提出的《三項嚴令》、《十項具體規(guī)定》,抓好5項制度的落實。我局還通過開展廉政談話活動,由分管領導對所分管的部門領導、干部進行談話談心,加強交流,共同防患。同時,還與臺江區(qū)檢察院采取一聽二寫三看的方法聯(lián)手開展預防職務犯罪教育。通過聽預防職務犯罪知識講座、到倉山監(jiān)獄實地參觀并聽犯人現(xiàn)身說法、寫學習心得等措施,增強廣大干部廉潔從政意識和拒腐防變能力。我們還邀請納稅戶代表、工商聯(lián)、特邀監(jiān)察員開展明察暗訪活動,對違反黨風廉政建設苗頭性、傾向性問題,及時匯報、盡快糾正。3月份,我局還從社會各界中重新聘請了13位特邀廉政監(jiān)督員,加強我局的黨風廉政、機關(guān)效能、民主評議行風等工作。
(四)、深化精神文明創(chuàng)建活動,不斷拓展稅收服務。
2016年 國稅工作總結(jié)
**年,全市國稅系統(tǒng)在省國稅局和市委、市政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以六個體系建設為主線,整體推進依法治稅、信息管稅、服務興稅和人才強稅,扎實做好各項工作,推動了全市國稅事業(yè)的健康發(fā)展。
一、稅收收入?yún)f(xié)調(diào)穩(wěn)步增長
**年,全系統(tǒng)認真堅持組織收入原則,廣泛開展稅收調(diào)查,及時掌握經(jīng)濟稅源發(fā)展變化趨勢,進一步健全了組織收入長效機制。深入開展財源建設,積極化解不利因素影響,促進了稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長。全市完成國稅收入500億元,同比增收890億元,增長27%;扣除海關(guān)代征,國內(nèi)稅收完成260億元,同比增收40億元,增長18%。
二、稅收法治環(huán)境進一步優(yōu)化
堅持內(nèi)外并舉,深入推進依法行政,完善了政策執(zhí)行的監(jiān)督反饋機制。全面落實增值稅起征點提高、小微企業(yè)所得稅減免等結(jié)構(gòu)性減稅政策,組織開展減免稅普查,及時評估政策執(zhí)行效能。去年,全系統(tǒng)累計兌現(xiàn)各項稅收優(yōu)惠148億元,促進了全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。加強稅收政策宣傳,堅持集中宣傳、日常宣傳和專題宣傳相結(jié)合,開展了“解千戶憂答萬戶疑,我為藍色經(jīng)濟做貢獻”等30多項宣傳活動,推動了稅法普及。強化執(zhí)法規(guī)范,。加強稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)應用,推行總局疑點信息庫,開展了兩輪稅收執(zhí)法督察,有效消除了潛在執(zhí)法風險。積極開展稅務稽查,深入開展電子、服裝、醫(yī)藥經(jīng)銷等行業(yè)和資本交易等項目的專項檢查,聯(lián)合公安機關(guān)開展打擊發(fā)票違法犯罪專項活動,規(guī)范了稅收秩序。
三、稅收征管工作不斷深化
按照科學化、專業(yè)化、精細化管理的要求,不斷加強對征管規(guī)律的分析研究,全面落實和深化了稅收征管體系建設。加強征管基礎建設,建立健全上下聯(lián)動、橫向互動、內(nèi)外協(xié)作等各項稅源管理運行機制,完善業(yè)務規(guī)程和操作范本152項,規(guī)范了征管業(yè)務流程。深入研究稅源結(jié)構(gòu)和管理特點,積極開展了分級分類管理。對重點企業(yè)建立完善個性化監(jiān)控指標,開發(fā)推廣“大企業(yè)分析管理系統(tǒng)”,加強風險測評輔導;加強重點行業(yè)控管,分行業(yè)建立了監(jiān)控辦法和管理模板;抓好小規(guī)模企業(yè)和個體業(yè)戶管理,依法實施核定征收辦法。大力實施信息管稅,深入應用預警評估系統(tǒng),豐富和完善納稅評估模板,強化系統(tǒng)應用講評,提高了系統(tǒng)應用效能。做好信息系統(tǒng)的開發(fā)維護工作,完成金稅三期網(wǎng)絡改造,加強了網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的安全管理。
四、各稅種和重點領域稅收管理全面加強
在貨物和勞務稅管理方面,組織開展固定資產(chǎn)抵扣、增值稅作廢發(fā)票專項檢查和商貿(mào)企業(yè)專項評估,推行車購稅電子檔案信息采集系統(tǒng),推廣網(wǎng)絡發(fā)票,開展了普通發(fā)票逆向檢查。在所得稅管理方面,深化分類分事項管理,開發(fā)應用匯繳審核系統(tǒng)和房地產(chǎn)監(jiān)控管理軟件,強化重點行業(yè)監(jiān)控,認真做好匯算清繳工作,提高了所得稅管理水平。在國際稅務管理方面,積極開展反避稅調(diào)查,加強非居民企業(yè)所得稅監(jiān)管,加大稅收協(xié)定執(zhí)行力度,為“走出去”企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。在出口退稅管理方面,加強外貿(mào)企業(yè)出口退稅審核,完善內(nèi)部監(jiān)控機制,加快退稅辦理進度,促進了外向型經(jīng)濟發(fā)展。
五、納稅服務工作不斷完善
堅持征納雙方法律地位平等,不斷豐富服務內(nèi)容,創(chuàng)新服務形式,進一步完善了納稅服務體系。充分發(fā)揮辦稅服務廳的基礎陣地作用,構(gòu)建綜合辦稅廳和辦稅輔廳相互支撐、功能互補的辦稅布局,加強辦稅廳標準化建設,推行“一機三卡”,實現(xiàn)了“一窗通辦”。全市新增自助辦稅終端、服務評價器、“自助開票機”等服務設備96臺,辦稅環(huán)境得到了明顯改善。不斷完善信息化服務手段,開發(fā)應用納稅信用等級管理軟件、3D辦稅演示系統(tǒng)等工具,探索實施了網(wǎng)上購票、網(wǎng)上審批等業(yè)務。大力加強國稅門戶網(wǎng)站建設,改善12366納稅服務熱線運行環(huán)境,充分運用新興媒體開展咨詢輔導,深化了稅企聯(lián)系溝通。深入開展形式多樣的納稅服務競賽活動,充分調(diào)動干部職工的服務熱情和工作積極性,將納稅服務工作不斷引向深入。
六、干部隊伍素質(zhì)持續(xù)提升
堅持以人為本,圍繞激發(fā)活力和深化管理,積極構(gòu)建了人力資源管理體系。始終把領導班子建設擺在重要位置,深入開展理想信念和黨性黨風教育,認真落實稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法,提高和發(fā)揮了各級領導班子的整體效能。積極穩(wěn)妥地推進機構(gòu)改革,規(guī)范內(nèi)設機構(gòu)職能配置,初步建立了職責明晰、分工合理的崗位職責體系。完善隊伍管理措施,積極實施多種形式的交流輪崗,增強了隊伍活力。以稅收政策、財務會計、稅收應用軟件和“六員”崗位技能為重點,深入開展分級分類業(yè)務培訓,開發(fā)應用“快樂學習平臺”遠程教育工具,探索實施了企業(yè)基地實景培訓辦法,涌現(xiàn)出“干部積分管理辦法”、“同齡同考同獎辦法”等新舉措,有力地推動了教育培訓工作的深入開展。加強國稅系統(tǒng)黨的建設,建立實施“五必談、六必訪”等談心交流制度,開辟網(wǎng)上“黨建在線”專欄,廣泛開展主題教育活動,有效增強了廣大黨員干部的黨性意識和宗旨意識。積極開展文明創(chuàng)建活動,全系統(tǒng)共獲得市級以上榮譽55個,其中,榮獲“富民興魯勞動獎狀”、“全省普法依法治理先進單位”等省級以上榮譽28個,市局機關(guān)被中央文明委評為“全國文明單位”。
七、國稅文化建設扎實推進
以國稅文化體系建設為載體,全面實施“以文化人、以文凝心、以文興稅”的工作構(gòu)想,深入挖掘地域特色和文化內(nèi)涵,成功塑造出“罘陽文化”、“山海文化”、“快樂文化”等一大批文化品牌,發(fā)揮了品牌引領作用。圍繞理念宣傳與文化熏陶,建立稅史陳列室、黨員活動室、文藝創(chuàng)作室、圖書室等文化傳播場所,編印《稅韻罘陽》、《山海同心》等文化手冊和書籍26種,強化了文化陣地建設。不斷豐富文化建設載體,廣泛開展歌詠比賽、演講比賽、思維拓展訓練、書畫攝影比賽等群眾性文藝活動,豐富了干部精神生活。注重發(fā)揮先進典型的示范作用,開展“先進并不遙遠,典型就在身邊”主題活動,對涌現(xiàn)出來的先進集體和模范人物,廣泛開展宣傳活動,營造出比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。深入搭建干部成長平臺、爭先創(chuàng)優(yōu)平臺和職業(yè)發(fā)展平臺,促進了基層干部全面發(fā)展。
八、黨風廉政建設深入實施
立足源頭防范,不斷完善內(nèi)控預防體系,促進了反腐倡廉工作開展。深入開展廉政文化建設,積極打造廉政教育基地,定期編寫《警示教育》???,采取算好“六筆賬”、與干部家屬簽訂助廉責任狀等多種形式,將廉政教育滲透到干部工作生活的各個方面。全面推行崗位風險管理,積極開展風險排查評估,制定了具體風險防控措施。加強與紀檢、檢察等部門的溝通協(xié)調(diào),認真落實聯(lián)席會議、聯(lián)合調(diào)研等制度,深入開展了稅檢聯(lián)合預防職務犯罪活動。加強政風行風建設,重點抓好“十要十不準”規(guī)定和禁酒制度的落實,出臺廉政建設“六條禁令”,積極參加政務熱線、行風評議等活動,各級都在地方黨委政府組織的行評活動中名列前茅。20xx年,市局被省紀委確定為首批省級“廉政文化示范點”,多個基層單位的內(nèi)控預防經(jīng)驗被地方紀檢監(jiān)察部門推廣,產(chǎn)生了良好的社會影響。
九、內(nèi)部行政管理規(guī)范開展
本著提高內(nèi)部管理效率和質(zhì)量的目標,扎實開展內(nèi)部行政管理體系建設,制定完善了《機關(guān)工作規(guī)則》、《財務管理暫行規(guī)定》等97項工作制度,細化了內(nèi)部行政事務工作流程。加強財務管理,規(guī)范財務基礎,強化預算執(zhí)行監(jiān)督,做好政府采購和基本建設等工作,改善了基層辦公環(huán)境。研究改進政務服務形式和內(nèi)容,深入開展稅收經(jīng)濟專題調(diào)研和綜合調(diào)研,積極建言獻策,贏得了地方黨委政府的支持。公文運行、檔案管理、安全管理、后勤事務等各項工作也都規(guī)范運行,保障了中心工作的順利開展。
2016年 國稅工作總結(jié)
20xx年,**分局在縣局和駐地黨委、政府的正確領導和支持下,在有關(guān)科室的大力支持和密切配合下,按照市、縣局工作會議精神,認真貫徹落實局黨組對20xx年工作提出的目標要求,以組織收入為中心,積極開展宏觀稅負調(diào)查工作,進一步落實稅收管理員職責,夯實征管基礎,狠抓稅源監(jiān)控,落實精細化管理要求,從嚴治隊,團結(jié)拚搏、求真務實、開拓創(chuàng)新,各項工作都取得了新的進展。截止目前完成入庫稅收**萬元,其中增值稅**萬元;企業(yè)所得稅**萬元。
一、以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹xx屆四中、五中、xx全會精神,大力開展社會主義榮辱觀教育活動。
分局把認真學習黨章、黨史、黨的領導人的著作、xx大報告為重點,組織干部職工深入開展社會主義榮辱觀教育活動,以貫徹“三個代表”重要思想作為首要政治任務,按照縣國稅局黨組和各級黨委政府的部署和要求,加強領導、精心組織,認真學習、自我剖析,開展批評與自我批評,加強榮辱觀教育,切實做到真學、真信、真懂、真用,按照“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求,把聚財為國、執(zhí)法為民作為稅收工作的根本出發(fā)點和落腳點,在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上狠下功夫。在學習貫徹中,一是以“三個代表”重要思想促進分局工作,切實把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到堅持和實踐“三個代表”重要思想上來,與稅源精細化管理的要求相結(jié)合;二是堅持理論聯(lián)系實際的學習,采取集中學習和個人自學等學習形式,分局黨員干部思想統(tǒng)一,認識統(tǒng)一,全面樹立了黨員先進模范作用,也激發(fā)了全員的工作熱情和工作動力。
二、以組織收入為中心,完善稅源監(jiān)控機制,不斷加大征管力度。
1、向科學調(diào)度稅源要收入。今年以來,我分局通過工作目標管理考核辦法,進一步確立了組織收入的中心地位,年初計征科在進行稅源精細測算的基礎上,遵循依法治稅,均衡入庫的要求,將分局年度稅收計劃按月分解下達,定期調(diào)度收入進度。一年來,分局全體人員為組織收入積極主動工作,排除各種困難,出主意、想辦法,上下形成了圍繞收入中心的合力,為任務的完成奠定了堅實的基礎。
2、向稅源監(jiān)控要收入。按照“抓大、控中、定小”的思路,對全局稅源實行分級動態(tài)實時監(jiān)控?!白ゴ蟆狈矫?,我們將年納稅20萬元以上的企業(yè)納入重點稅源監(jiān)控范圍,設置稅源變化監(jiān)控臺賬,按月進行數(shù)據(jù)對比分析,及時掌握稅源動態(tài)?!翱刂小狈矫?,主要是對年稅額5萬元以上20萬元以下納稅戶開展納稅評估,結(jié)合稅源變化監(jiān)控信息和納稅人報送的納稅申報資料信息,進行對比分析,掌握稅源增減變化,及時制定和調(diào)整征收,“定小”方面,主要是結(jié)合稅源普查和清理漏征漏管,對個體工商戶全部定稅到位。
3、依托納稅評估要收入。以納稅評估完善稅源監(jiān)控,分局通過深入調(diào)查分析,詳細掌握納稅人不同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,進一步完善預警機制,對中小企業(yè)實行預警機制,嚴格執(zhí)行納稅申報“警戒線”,做到事前監(jiān)控;實施稅企聯(lián)系卡制度,全方位掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,做好事中監(jiān)控;以日常監(jiān)控和“警戒線”為依據(jù),對照納稅申報結(jié)果,確定評估對象,做好事后監(jiān)控。按照納稅評估操作辦法及流程,完善評估措施,積極開展納稅評估工作。
三、以宏觀稅負調(diào)查為契機,不斷加大評估分析工作力度。
2016年 國稅工作總結(jié)工作總結(jié)
宏觀稅負調(diào)查分析工作開展以來,高橋分局根據(jù)縣局統(tǒng)一部署按照省、市局關(guān)于開展宏觀稅負調(diào)查分析工作的通知精神和縣局宏觀稅負調(diào)查辦公室工作要求,細化實施方案。結(jié)合分局轄區(qū)稅源結(jié)構(gòu)情況,制訂宏觀稅負調(diào)查分析工作計劃,全面排查疑點企業(yè)、對企業(yè)進行評估分析和企業(yè)自查,對分局轄區(qū)個體戶及小規(guī)模企業(yè)進行了清查,共查補稅款增值稅**萬元,企業(yè)所得稅**萬元.
1、圍繞“清漏”、“治假”、“杜漏”,強化基礎管理工作。分局年初即制訂措施,把清理“漏征”“漏管”戶及“假停業(yè)”、“假注銷”工作作為加強稅源管理的重點,一是結(jié)合宏觀稅負調(diào)查分析工作要求,采取與工商、地稅等部門信息比對等措施,加大對漏征漏管戶的清理。二是根據(jù)分局制訂的《稅源管理辦法》規(guī)定,對新開業(yè)戶、漏征、漏管戶、停歇業(yè)戶、注銷戶、非正常戶和逾期申報納稅戶的監(jiān)控。
2、堅持以票控稅,落實全面開票制度。一是加強發(fā)票管理機制,在完善發(fā)票領、用、存臺帳的同時,分局結(jié)合實際,于今年初制訂發(fā)票使用經(jīng)營臺帳,由發(fā)票崗繳銷發(fā)票時,將發(fā)票銷售額按企業(yè)(戶)登記臺帳,定期按月將發(fā)票經(jīng)營額與企業(yè)納稅申報銷售額或納稅核定定額進行比較、核對,從而達到對雙定業(yè)戶及小型業(yè)戶以票控稅的目的。二是加大發(fā)票協(xié)查、檢查和違章處罰力度,對照發(fā)票領購戶與稅務登記戶,落實發(fā)票全面開具制度。三是點滴不漏做好“四小票”比對、核查工作。四是精益求精,強化增值稅專用發(fā)票管理,專用發(fā)票是增值稅的鏈條,自新稅制運行以來,稅務機關(guān)時刻關(guān)注,無一刻懈怠和放松。內(nèi)部管理程序規(guī)范,操作熟練,把關(guān)嚴格,今年分局把責任制的落實和為納稅人服務作為主攻方向:一是與所有一般納稅人簽訂了《增值稅專用發(fā)票使用管理責任書》,進一步明確責任,加強內(nèi)
外監(jiān)控制約。二是建立定期抽查企業(yè)增值稅專用發(fā)票使用管理檢查制度和責任專管員日常檢查制度,增強管理意識。
3、加強社會福利企業(yè)稅收管理。今年分局為加強社會福利企業(yè)稅收管理,規(guī)范稅收秩序,打擊偷騙稅行為,加強了福利企業(yè)的監(jiān)控,就社會福利企業(yè)稅收管理、不得享受對社會福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策的項目、日常檢查監(jiān)控的標準及管理措施進行詳細說明,并建立社會福利企業(yè)日常檢查監(jiān)控臺賬,不斷加大監(jiān)控管理力度,堅決打擊假冒和不符合規(guī)定的福利企業(yè),從根本上維護國家稅收政策的嚴肅性,使國家對福利企業(yè)的扶持保護措施真正落到實處。
4、加強廢舊物資回收和農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)的稅收管理,分局根據(jù)縣局的統(tǒng)一部署,按照市縣局關(guān)于加強廢舊物資回收和農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)的稅收管理的通知要求,對轄區(qū)內(nèi)所有從事廢舊物資回收和農(nóng)副產(chǎn)品收購經(jīng)營企業(yè)進行檢查,維護了稅收優(yōu)惠政策的嚴肅性。
四、順利完成了綜合征管軟件CTAIS2.0上線和稅務登記證驗換證工作
根據(jù)上級安排,分局進行了綜合征管軟件的升級和全國統(tǒng)一的稅務登記證換證工作,通過全體人員的努力,我們順利完成了這兩項工作,也借這兩項工作的契機,對稅源進行了梳理,提高了監(jiān)管水平,大大促進了我們工作的開展。
回顧20xx年,有成績也有不足,成績的取得是縣局和黨委政府的關(guān)心支持以及分局全體同志團結(jié)奮進、爭相創(chuàng)優(yōu)的的結(jié)果。展望未來,我們將繼續(xù)做好管理的文章,深化和細化稅收管理員制度,從細節(jié)入手,加強征管的各個環(huán)節(jié),開拓進取,樹立良好的國稅風貌,取得更大的成績!
20xx年,在省市國稅局及區(qū)委區(qū)政府的直接領導下,我局認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,樹立和落實科學發(fā)展觀,深入貫徹xx大和xx屆三中、xx全會精神,緊緊抓住全年工作重點,堅持聚財為國、執(zhí)法為民,圍繞組織收入這個中心,把握稅收工作主題,狠抓“兩基”建設,求真務實,銳意進取,全面扎實地開展各項稅收工作?,F(xiàn)將一年來我局的工作開展情況匯報如下:
一、大力推進依法治稅,狠抓收入,為超額完成全年稅收收入任務奮力拼搏。
20xx年,我局的收入任務是8.65億元,比上年實際完成數(shù)增加了2100萬元,絕對增長2.72%(按可比口徑分析:省電力公司負增長33%;興業(yè)銀行增長47%,其余增長14.92%)。面臨著這一艱巨的收入任務,我局堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的原則,發(fā)揚吃苦耐勞的拼搏精神,把各項征管工作做細做實,通過細致的調(diào)查分析、加強稅源監(jiān)控、加大清欠力度、規(guī)范小規(guī)模納稅人的公開定額、深入開展稅收執(zhí)法檢查、推行執(zhí)法責任制等各種有效手段,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,終于使收入工作從上半年的差進度到七月份稅收收入突破1.2億元,超序時進度1.6個百分點,十月份時再創(chuàng)佳績,入庫稅款1.3億元。截止12月31日,我局完成各項稅收收入92348萬元,其中增值稅57801萬元,占62.6%,企業(yè)所得稅29188萬元,占31.6%。比年初市局下達的收入任務數(shù)86490萬元超收了5858萬元,超計劃6.8%。比上年同期的84419萬元增收了7929萬元,比增9.4%。
二、深化稅收改革,樹立稅收經(jīng)濟觀,規(guī)范機構(gòu)設置。
(一)樹立稅收經(jīng)濟觀,努力為地方經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務
為了進一步牢固樹立稅收經(jīng)濟觀,努力為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。新年伊始,我局專門組織中層以上干部到金山工業(yè)區(qū)、臺西科技園區(qū)參觀,了解本轄區(qū)的工業(yè)發(fā)展情況,為企業(yè)排憂解難;同時還組織科、分局長分別到各街道深入了解情況,召集各街道負責人開座談會,探討稅收工作與社區(qū)工作對接的新思路。
1、與社區(qū)工作對接:定期提供各街道稅收收入報表數(shù)據(jù);對街道招商引資的新增企業(yè)提供稅收政策咨詢以及納稅籌劃等方面的服務;在街道社區(qū)建立涉稅案件舉報網(wǎng)絡,協(xié)助稅務機關(guān)收集涉稅信息,檢舉漏征漏管戶,同時監(jiān)督稅務干部廉政敬業(yè)形象,規(guī)范稅務干部執(zhí)法行為。
2、樹立六種意識,提供優(yōu)質(zhì)服務:各科(室)、分局在堅持依法治稅不放松,堅持從嚴治隊不含糊,堅持規(guī)范管理不能丟,堅持優(yōu)質(zhì)服務不折扣的同時,通過樹立超前意識、長期意識、換位思考意識、全面意識、高標準意識、效率意識等六種意識,努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務,在5.18活動期間通過臺江電子稅務局納稅服務網(wǎng)站推出網(wǎng)上稅收政策咨詢解答,延長辦稅服務廳工作時間(取消午休),設立納稅服務綠色通道等措施。在日常稅收管理過程中,能夠急企業(yè)之所急,熱情為企業(yè)分憂解愁、全程跟蹤,開通綠色通道,簡化辦稅手續(xù),努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷的辦稅服務。
(二)規(guī)范機構(gòu)設置,調(diào)整機構(gòu)職能,明確職責分工,加強征管各環(huán)節(jié)之間的業(yè)務銜接。
為進一步完善“集中征收,重點稽查”的征管格局,合理配置人力資源,加大干部輪崗制度,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制,實現(xiàn)屬地化、專業(yè)化、精細化管理。12月份,我局在機構(gòu)設置和機構(gòu)職能等方面進行了更為合理的調(diào)整,使各工作崗位的職責更明確,各征管環(huán)節(jié)之間的業(yè)務銜接更為流暢:一是按照屬地管征為主,分類專業(yè)化管理為輔的原則,改變原來管理科負責管一般納稅人,管理分局管小規(guī)模納稅人的方法,對一般稅源實行屬地管理,對少數(shù)重點稅源實行分類專業(yè)化管理;二是在原有機構(gòu)的基礎上,將稅政征管科分為政策法規(guī)科和征收管理科,并增設了稽查組、車購辦等機構(gòu);(2016年 通用個人工作總結(jié))三是按照管征稅源的多少及崗位的需要配備各科室的人員,根據(jù)干部的實際工作能力及崗位輪換制度的要求進行人員調(diào)整。
三、強化稅收征管,扎扎實實地做好管理基礎工作和基層建設工作。
在日常工作中,認真按照上級局的工作部署,做好增值稅一般納稅人管理,扎實有效地開展納稅評估、案件審理工作;加強出口供貨企業(yè)稅收管征及企業(yè)所得稅等各稅種匯結(jié)算工作,與此同時,我局還著力抓好以下幾項工作:
(一)、加大力度清理欠稅。根據(jù)欠稅企業(yè)的具體情況,10月份以來,我局對所有的欠稅戶分別采取了清理措施:一是進一步落實所有欠稅企業(yè)的所欠金額(包括滯納金、罰款等);二是根據(jù)征管法的規(guī)定,向欠稅企業(yè)送達限期繳款通知書,履行執(zhí)法手續(xù);三是到銀行查詢欠稅企業(yè)的賬戶,并按法律所賦予的權(quán)力直接進行扣繳。據(jù)統(tǒng)計,在清欠過程中,我局共清回欠稅及滯納金262 萬元。
(二)、深入貫徹總局“一窗式”管理,積極推進納稅申報信息化建設。貫徹落實總局關(guān)于完善增值稅申報納稅“一窗式”管理,積極推行“一窗一機一人”模式,對“四小票”和稅務機關(guān)代開增值稅專用發(fā)票抵扣實行清單管理,并依托信息化手段加強稽核比對。同時,我局還認真做好對納稅人電子申報的輔導,及時向上級部門反映存在的問題,積極提出合理化建議,從而保證9月份開始在一般納稅人中逐步推廣增值稅“介質(zhì)申報”。截至12月份申報期,全局共有732戶一般納稅人已實行“介質(zhì)申報”,約占一般納稅人戶數(shù)的70%。
(三)實行“一戶式”管理和“一站式”服務。加強稅收管理信息化建設,加快信息資源整合的步伐,實行了納稅人信息資料的“一戶式”儲存,提高了信息應用水平。同時,改進納稅服務,加強咨詢輔導,實行首問責任制,推行涉稅事項“一站式”服務,切實方便納稅人。
(四)、進一步完善小規(guī)模納稅人定額管理。推出“計算機定稅+民主評稅+聽證制度”三保險的新舉措,采取為納稅人逐一建立“電子檔案”,詳細登記業(yè)戶的所屬行業(yè)、所在地段、經(jīng)營面積、經(jīng)營狀況等基本數(shù)據(jù)的辦法,通過自行開發(fā)的稅收定額核定軟件進行綜合測評,并由計算機自動生成核定稅額,然后將定稅的依據(jù)、標準、過程和結(jié)果全部公開,由民主評稅,后通過由區(qū)政府、人大、政協(xié)、監(jiān)察、工商、地稅、行業(yè)公會、納稅人代表等組成的評稅小組舉行定額聽證會,實行民主公開統(tǒng)一測評,置定稅權(quán)于陽光之下,使每個業(yè)戶對應繳稅款一目了然。
(五)、與區(qū)地稅局聯(lián)手在全省率先打造電子稅務局。在我局12366網(wǎng)站的基礎上,4月3日與區(qū)地稅局聯(lián)手開通了12366臺江電子稅務網(wǎng)站。網(wǎng)站開通后,納稅人可以通過網(wǎng)絡及時了解國家的稅收法律法規(guī)和政策,可以足不出戶辦理相關(guān)的納稅事宜以及由臺江國稅局、地稅局提供的各項網(wǎng)上涉稅服務。
(六)、認真做好納稅信用等級評定工作。在評定A級的工作中與區(qū)地稅局、市地稅局進行多次溝通,確保評出真正“誠信納稅”,能代表行業(yè),區(qū)域經(jīng)濟特點的龍頭企業(yè),使其成為轄區(qū)納稅人的模范,促進納稅人的誠信納稅,經(jīng)評定委員會評審,我局已有32戶企業(yè)上榜。
(七)、周密布置,在緊張有序的過程中做好車購稅劃轉(zhuǎn)接收的平穩(wěn)移交。隨著國家稅費改革的進一步深入,原來一直由交通部門負責代征的車輛購置稅從20xx年1月1日起改由國稅部門統(tǒng)一征收。福州市國稅局車輛購置稅征收管理辦公室設在我局。為了確保這一重大改革能夠在20xx年1月1日按時正常實施,我局全局總動員,啟動各項應急措施,并主動放棄元旦三天休息時間,積極穩(wěn)妥地做好車購稅費改革的人員、財產(chǎn)、業(yè)務的劃轉(zhuǎn)、移交、接收工作,確保車購稅費改革任務的圓滿完成。
首先,領導高度重視。專門成立了領導小組,由“一把手”親自掛帥,加強領導;分管領導狠抓具體工作,切實負起責任,真正把它當作一項大事來抓緊抓好。
其次,明確任務,確保圓滿完成六項具體工作任務。1、按政策規(guī)定和工作需要完成人員接收與崗位的補缺工作。2、按要求進行財產(chǎn)劃分接收和添置工作。對因設備破損報廢或配置過低,不便于正常工作開展的,及時進行添置補充。3、有序?qū)崿F(xiàn)業(yè)務的移交接收。這項工作是整個移接工作的一個難點。據(jù)了解,僅市區(qū)就有檔案資料40多萬冊,需要做很多的工作。在接收過程中,我局要對所有的業(yè)務檔案資料進行認真審核、點驗、造冊,確保檔案資料的安全、完整、及時移交。確保在移交過程中征收工作的平穩(wěn)過渡,做到思想不散,秩序不亂,工作不斷。4、及時抓好新增配人員的培訓和提前介入征收實務的操練。5、科學設置征收窗口。在現(xiàn)有的征收服務廳中整合騰出8個窗口,每個窗口均實行一人多崗、一崗多責及AB崗工作制度。同時根據(jù)其具體工作性質(zhì)的需要,對窗口的設置與相應的檔案資料室相配套,及時布置好相關(guān)的工作職責、業(yè)務流程等。6、與臺江區(qū)政府及公安、街道、道路建設辦公室等有關(guān)部門協(xié)調(diào),安排好辦理車購稅的納稅人停車場所。
第三,齊心協(xié)力抓好責任落實。車購稅的劃轉(zhuǎn)接收工作,對外涉及到交通、銀行、國庫、財政、交警等單位,對內(nèi)涉及到人事、稅政、征管、計征、財務、信息中心、辦公室、監(jiān)察室等多個部門,涉及面廣,政策性強,稍有不慎就會出現(xiàn)紕漏。我局各部門主動與上下內(nèi)外各有關(guān)部門加強聯(lián)系與溝通,在認真落實市局制定的實施方案的基礎上,制訂具體詳盡的工作預案,明確職責分工,把責任落實到科室、到人。
2016年 國稅工作總結(jié)2016年 國稅工作總結(jié)
第四,確保移交時程序到位。在財產(chǎn)移交接收中,堅持先審計后分割的原則,嚴格按比例進行劃分。采取“以帳對物,以物查帳”的辦法,對各項財產(chǎn)進行登記造冊,做到帳帳相符,帳物相符。
四、以人為本,切實加強干部隊伍建設和黨風廉政建設。
(一)、進一步深入學習貫徹“三個代表”重要思想,深入貫徹xx大和xx屆三中、xx全會精神。全面掌握“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法和科學的發(fā)展觀,繼續(xù)在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。深入貫徹xx大和xx屆三中、xx全會精神,從解決好稅收工作如何服從和服務于“五個統(tǒng)籌”的大局問題入手,按照真學、真信、真懂、真用的要求,把聚財為國、執(zhí)法為民的思想根植于每一崗位、每一位干部,落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)中。
(二)、認真貫徹落實《福州市國稅系統(tǒng)構(gòu)建學習型機關(guān)實施辦法》,實施人才興稅戰(zhàn)略,全面加強干部的教育和培訓。根據(jù)今年的工作重點有針對性地制定了學習計劃、培訓措施,從政治、業(yè)務、管理等不同層面進行了全盤考慮,綜合部署。強化理論學習,提高我局干部的思想政治素質(zhì)。我們組織全體干部進行了《行政許可法》的學習、培訓及考試,并認真對照法律,對我局現(xiàn)行與法律相悖的行政許可規(guī)定進行了認真的清理,同時不斷創(chuàng)新行政管理方式,加強有關(guān)配套的工作制度建設,不斷提高依法行政的能力與水平。同時,加強領導班子建設,組織中心學習小組認真學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》兩部重要的黨內(nèi)法規(guī)。我們還根據(jù)干部管理辦法,送新提拔使用的干部參加市局組織的任前培訓,按照對國家公務員的要求,組織全體干部參加了普通話水平的培訓和考試。
(三)、黨風廉政建設常抓不懈。重點是抓好元旦、春節(jié)期間的廉潔工作。嚴格遵守國家稅務總局提出的《三項嚴令》、《十項具體規(guī)定》,抓好5項制度的落實。我局還通過開展廉政談話活動,由分管領導對所分管的部門領導、干部進行談話談心,加強交流,共同防患。同時,還與臺江區(qū)檢察院采取一聽二寫三看的方法聯(lián)手開展預防職務犯罪教育。通過聽預防職務犯罪知識講座、到倉山監(jiān)獄實地參觀并聽犯人現(xiàn)身說法、寫學習心得等措施,增強廣大干部廉潔從政意識和拒腐防變能力。我們還邀請納稅戶代表、工商聯(lián)、特邀監(jiān)察員開展明察暗訪活動,對違反黨風廉政建設苗頭性、傾向性問題,及時匯報、盡快糾正。3月份,我局還從社會各界中重新聘請了13位特邀廉政監(jiān)督員,加強我局的黨風廉政、機關(guān)效能、民主評議行風等工作。
(四)、深化精神文明創(chuàng)建活動,不斷拓展稅收服務。
2016年 國稅工作總結(jié)
**年,全市國稅系統(tǒng)在省國稅局和市委、市政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以六個體系建設為主線,整體推進依法治稅、信息管稅、服務興稅和人才強稅,扎實做好各項工作,推動了全市國稅事業(yè)的健康發(fā)展。
一、稅收收入?yún)f(xié)調(diào)穩(wěn)步增長
**年,全系統(tǒng)認真堅持組織收入原則,廣泛開展稅收調(diào)查,及時掌握經(jīng)濟稅源發(fā)展變化趨勢,進一步健全了組織收入長效機制。深入開展財源建設,積極化解不利因素影響,促進了稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長。全市完成國稅收入500億元,同比增收890億元,增長27%;扣除海關(guān)代征,國內(nèi)稅收完成260億元,同比增收40億元,增長18%。
二、稅收法治環(huán)境進一步優(yōu)化
堅持內(nèi)外并舉,深入推進依法行政,完善了政策執(zhí)行的監(jiān)督反饋機制。全面落實增值稅起征點提高、小微企業(yè)所得稅減免等結(jié)構(gòu)性減稅政策,組織開展減免稅普查,及時評估政策執(zhí)行效能。去年,全系統(tǒng)累計兌現(xiàn)各項稅收優(yōu)惠148億元,促進了全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。加強稅收政策宣傳,堅持集中宣傳、日常宣傳和專題宣傳相結(jié)合,開展了“解千戶憂答萬戶疑,我為藍色經(jīng)濟做貢獻”等30多項宣傳活動,推動了稅法普及。強化執(zhí)法規(guī)范,。加強稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)應用,推行總局疑點信息庫,開展了兩輪稅收執(zhí)法督察,有效消除了潛在執(zhí)法風險。積極開展稅務稽查,深入開展電子、服裝、醫(yī)藥經(jīng)銷等行業(yè)和資本交易等項目的專項檢查,聯(lián)合公安機關(guān)開展打擊發(fā)票違法犯罪專項活動,規(guī)范了稅收秩序。
三、稅收征管工作不斷深化
按照科學化、專業(yè)化、精細化管理的要求,不斷加強對征管規(guī)律的分析研究,全面落實和深化了稅收征管體系建設。加強征管基礎建設,建立健全上下聯(lián)動、橫向互動、內(nèi)外協(xié)作等各項稅源管理運行機制,完善業(yè)務規(guī)程和操作范本152項,規(guī)范了征管業(yè)務流程。深入研究稅源結(jié)構(gòu)和管理特點,積極開展了分級分類管理。對重點企業(yè)建立完善個性化監(jiān)控指標,開發(fā)推廣“大企業(yè)分析管理系統(tǒng)”,加強風險測評輔導;加強重點行業(yè)控管,分行業(yè)建立了監(jiān)控辦法和管理模板;抓好小規(guī)模企業(yè)和個體業(yè)戶管理,依法實施核定征收辦法。大力實施信息管稅,深入應用預警評估系統(tǒng),豐富和完善納稅評估模板,強化系統(tǒng)應用講評,提高了系統(tǒng)應用效能。做好信息系統(tǒng)的開發(fā)維護工作,完成金稅三期網(wǎng)絡改造,加強了網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的安全管理。
四、各稅種和重點領域稅收管理全面加強
在貨物和勞務稅管理方面,組織開展固定資產(chǎn)抵扣、增值稅作廢發(fā)票專項檢查和商貿(mào)企業(yè)專項評估,推行車購稅電子檔案信息采集系統(tǒng),推廣網(wǎng)絡發(fā)票,開展了普通發(fā)票逆向檢查。在所得稅管理方面,深化分類分事項管理,開發(fā)應用匯繳審核系統(tǒng)和房地產(chǎn)監(jiān)控管理軟件,強化重點行業(yè)監(jiān)控,認真做好匯算清繳工作,提高了所得稅管理水平。在國際稅務管理方面,積極開展反避稅調(diào)查,加強非居民企業(yè)所得稅監(jiān)管,加大稅收協(xié)定執(zhí)行力度,為“走出去”企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。在出口退稅管理方面,加強外貿(mào)企業(yè)出口退稅審核,完善內(nèi)部監(jiān)控機制,加快退稅辦理進度,促進了外向型經(jīng)濟發(fā)展。
五、納稅服務工作不斷完善
堅持征納雙方法律地位平等,不斷豐富服務內(nèi)容,創(chuàng)新服務形式,進一步完善了納稅服務體系。充分發(fā)揮辦稅服務廳的基礎陣地作用,構(gòu)建綜合辦稅廳和辦稅輔廳相互支撐、功能互補的辦稅布局,加強辦稅廳標準化建設,推行“一機三卡”,實現(xiàn)了“一窗通辦”。全市新增自助辦稅終端、服務評價器、“自助開票機”等服務設備96臺,辦稅環(huán)境得到了明顯改善。不斷完善信息化服務手段,開發(fā)應用納稅信用等級管理軟件、3D辦稅演示系統(tǒng)等工具,探索實施了網(wǎng)上購票、網(wǎng)上審批等業(yè)務。大力加強國稅門戶網(wǎng)站建設,改善12366納稅服務熱線運行環(huán)境,充分運用新興媒體開展咨詢輔導,深化了稅企聯(lián)系溝通。深入開展形式多樣的納稅服務競賽活動,充分調(diào)動干部職工的服務熱情和工作積極性,將納稅服務工作不斷引向深入。
六、干部隊伍素質(zhì)持續(xù)提升
堅持以人為本,圍繞激發(fā)活力和深化管理,積極構(gòu)建了人力資源管理體系。始終把領導班子建設擺在重要位置,深入開展理想信念和黨性黨風教育,認真落實稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法,提高和發(fā)揮了各級領導班子的整體效能。積極穩(wěn)妥地推進機構(gòu)改革,規(guī)范內(nèi)設機構(gòu)職能配置,初步建立了職責明晰、分工合理的崗位職責體系。完善隊伍管理措施,積極實施多種形式的交流輪崗,增強了隊伍活力。以稅收政策、財務會計、稅收應用軟件和“六員”崗位技能為重點,深入開展分級分類業(yè)務培訓,開發(fā)應用“快樂學習平臺”遠程教育工具,探索實施了企業(yè)基地實景培訓辦法,涌現(xiàn)出“干部積分管理辦法”、“同齡同考同獎辦法”等新舉措,有力地推動了教育培訓工作的深入開展。加強國稅系統(tǒng)黨的建設,建立實施“五必談、六必訪”等談心交流制度,開辟網(wǎng)上“黨建在線”專欄,廣泛開展主題教育活動,有效增強了廣大黨員干部的黨性意識和宗旨意識。積極開展文明創(chuàng)建活動,全系統(tǒng)共獲得市級以上榮譽55個,其中,榮獲“富民興魯勞動獎狀”、“全省普法依法治理先進單位”等省級以上榮譽28個,市局機關(guān)被中央文明委評為“全國文明單位”。
七、國稅文化建設扎實推進
以國稅文化體系建設為載體,全面實施“以文化人、以文凝心、以文興稅”的工作構(gòu)想,深入挖掘地域特色和文化內(nèi)涵,成功塑造出“罘陽文化”、“山海文化”、“快樂文化”等一大批文化品牌,發(fā)揮了品牌引領作用。圍繞理念宣傳與文化熏陶,建立稅史陳列室、黨員活動室、文藝創(chuàng)作室、圖書室等文化傳播場所,編印《稅韻罘陽》、《山海同心》等文化手冊和書籍26種,強化了文化陣地建設。不斷豐富文化建設載體,廣泛開展歌詠比賽、演講比賽、思維拓展訓練、書畫攝影比賽等群眾性文藝活動,豐富了干部精神生活。注重發(fā)揮先進典型的示范作用,開展“先進并不遙遠,典型就在身邊”主題活動,對涌現(xiàn)出來的先進集體和模范人物,廣泛開展宣傳活動,營造出比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。深入搭建干部成長平臺、爭先創(chuàng)優(yōu)平臺和職業(yè)發(fā)展平臺,促進了基層干部全面發(fā)展。
八、黨風廉政建設深入實施
立足源頭防范,不斷完善內(nèi)控預防體系,促進了反腐倡廉工作開展。深入開展廉政文化建設,積極打造廉政教育基地,定期編寫《警示教育》???,采取算好“六筆賬”、與干部家屬簽訂助廉責任狀等多種形式,將廉政教育滲透到干部工作生活的各個方面。全面推行崗位風險管理,積極開展風險排查評估,制定了具體風險防控措施。加強與紀檢、檢察等部門的溝通協(xié)調(diào),認真落實聯(lián)席會議、聯(lián)合調(diào)研等制度,深入開展了稅檢聯(lián)合預防職務犯罪活動。加強政風行風建設,重點抓好“十要十不準”規(guī)定和禁酒制度的落實,出臺廉政建設“六條禁令”,積極參加政務熱線、行風評議等活動,各級都在地方黨委政府組織的行評活動中名列前茅。20xx年,市局被省紀委確定為首批省級“廉政文化示范點”,多個基層單位的內(nèi)控預防經(jīng)驗被地方紀檢監(jiān)察部門推廣,產(chǎn)生了良好的社會影響。
九、內(nèi)部行政管理規(guī)范開展
本著提高內(nèi)部管理效率和質(zhì)量的目標,扎實開展內(nèi)部行政管理體系建設,制定完善了《機關(guān)工作規(guī)則》、《財務管理暫行規(guī)定》等97項工作制度,細化了內(nèi)部行政事務工作流程。加強財務管理,規(guī)范財務基礎,強化預算執(zhí)行監(jiān)督,做好政府采購和基本建設等工作,改善了基層辦公環(huán)境。研究改進政務服務形式和內(nèi)容,深入開展稅收經(jīng)濟專題調(diào)研和綜合調(diào)研,積極建言獻策,贏得了地方黨委政府的支持。公文運行、檔案管理、安全管理、后勤事務等各項工作也都規(guī)范運行,保障了中心工作的順利開展。
2016年 國稅工作總結(jié)
20xx年,**分局在縣局和駐地黨委、政府的正確領導和支持下,在有關(guān)科室的大力支持和密切配合下,按照市、縣局工作會議精神,認真貫徹落實局黨組對20xx年工作提出的目標要求,以組織收入為中心,積極開展宏觀稅負調(diào)查工作,進一步落實稅收管理員職責,夯實征管基礎,狠抓稅源監(jiān)控,落實精細化管理要求,從嚴治隊,團結(jié)拚搏、求真務實、開拓創(chuàng)新,各項工作都取得了新的進展。截止目前完成入庫稅收**萬元,其中增值稅**萬元;企業(yè)所得稅**萬元。
一、以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹xx屆四中、五中、xx全會精神,大力開展社會主義榮辱觀教育活動。
分局把認真學習黨章、黨史、黨的領導人的著作、xx大報告為重點,組織干部職工深入開展社會主義榮辱觀教育活動,以貫徹“三個代表”重要思想作為首要政治任務,按照縣國稅局黨組和各級黨委政府的部署和要求,加強領導、精心組織,認真學習、自我剖析,開展批評與自我批評,加強榮辱觀教育,切實做到真學、真信、真懂、真用,按照“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求,把聚財為國、執(zhí)法為民作為稅收工作的根本出發(fā)點和落腳點,在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上狠下功夫。在學習貫徹中,一是以“三個代表”重要思想促進分局工作,切實把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到堅持和實踐“三個代表”重要思想上來,與稅源精細化管理的要求相結(jié)合;二是堅持理論聯(lián)系實際的學習,采取集中學習和個人自學等學習形式,分局黨員干部思想統(tǒng)一,認識統(tǒng)一,全面樹立了黨員先進模范作用,也激發(fā)了全員的工作熱情和工作動力。
二、以組織收入為中心,完善稅源監(jiān)控機制,不斷加大征管力度。
1、向科學調(diào)度稅源要收入。今年以來,我分局通過工作目標管理考核辦法,進一步確立了組織收入的中心地位,年初計征科在進行稅源精細測算的基礎上,遵循依法治稅,均衡入庫的要求,將分局年度稅收計劃按月分解下達,定期調(diào)度收入進度。一年來,分局全體人員為組織收入積極主動工作,排除各種困難,出主意、想辦法,上下形成了圍繞收入中心的合力,為任務的完成奠定了堅實的基礎。
2、向稅源監(jiān)控要收入。按照“抓大、控中、定小”的思路,對全局稅源實行分級動態(tài)實時監(jiān)控?!白ゴ蟆狈矫?,我們將年納稅20萬元以上的企業(yè)納入重點稅源監(jiān)控范圍,設置稅源變化監(jiān)控臺賬,按月進行數(shù)據(jù)對比分析,及時掌握稅源動態(tài)?!翱刂小狈矫?,主要是對年稅額5萬元以上20萬元以下納稅戶開展納稅評估,結(jié)合稅源變化監(jiān)控信息和納稅人報送的納稅申報資料信息,進行對比分析,掌握稅源增減變化,及時制定和調(diào)整征收,“定小”方面,主要是結(jié)合稅源普查和清理漏征漏管,對個體工商戶全部定稅到位。
3、依托納稅評估要收入。以納稅評估完善稅源監(jiān)控,分局通過深入調(diào)查分析,詳細掌握納稅人不同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,進一步完善預警機制,對中小企業(yè)實行預警機制,嚴格執(zhí)行納稅申報“警戒線”,做到事前監(jiān)控;實施稅企聯(lián)系卡制度,全方位掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,做好事中監(jiān)控;以日常監(jiān)控和“警戒線”為依據(jù),對照納稅申報結(jié)果,確定評估對象,做好事后監(jiān)控。按照納稅評估操作辦法及流程,完善評估措施,積極開展納稅評估工作。
三、以宏觀稅負調(diào)查為契機,不斷加大評估分析工作力度。
2016年 國稅工作總結(jié)工作總結(jié)
宏觀稅負調(diào)查分析工作開展以來,高橋分局根據(jù)縣局統(tǒng)一部署按照省、市局關(guān)于開展宏觀稅負調(diào)查分析工作的通知精神和縣局宏觀稅負調(diào)查辦公室工作要求,細化實施方案。結(jié)合分局轄區(qū)稅源結(jié)構(gòu)情況,制訂宏觀稅負調(diào)查分析工作計劃,全面排查疑點企業(yè)、對企業(yè)進行評估分析和企業(yè)自查,對分局轄區(qū)個體戶及小規(guī)模企業(yè)進行了清查,共查補稅款增值稅**萬元,企業(yè)所得稅**萬元.
1、圍繞“清漏”、“治假”、“杜漏”,強化基礎管理工作。分局年初即制訂措施,把清理“漏征”“漏管”戶及“假停業(yè)”、“假注銷”工作作為加強稅源管理的重點,一是結(jié)合宏觀稅負調(diào)查分析工作要求,采取與工商、地稅等部門信息比對等措施,加大對漏征漏管戶的清理。二是根據(jù)分局制訂的《稅源管理辦法》規(guī)定,對新開業(yè)戶、漏征、漏管戶、停歇業(yè)戶、注銷戶、非正常戶和逾期申報納稅戶的監(jiān)控。
2、堅持以票控稅,落實全面開票制度。一是加強發(fā)票管理機制,在完善發(fā)票領、用、存臺帳的同時,分局結(jié)合實際,于今年初制訂發(fā)票使用經(jīng)營臺帳,由發(fā)票崗繳銷發(fā)票時,將發(fā)票銷售額按企業(yè)(戶)登記臺帳,定期按月將發(fā)票經(jīng)營額與企業(yè)納稅申報銷售額或納稅核定定額進行比較、核對,從而達到對雙定業(yè)戶及小型業(yè)戶以票控稅的目的。二是加大發(fā)票協(xié)查、檢查和違章處罰力度,對照發(fā)票領購戶與稅務登記戶,落實發(fā)票全面開具制度。三是點滴不漏做好“四小票”比對、核查工作。四是精益求精,強化增值稅專用發(fā)票管理,專用發(fā)票是增值稅的鏈條,自新稅制運行以來,稅務機關(guān)時刻關(guān)注,無一刻懈怠和放松。內(nèi)部管理程序規(guī)范,操作熟練,把關(guān)嚴格,今年分局把責任制的落實和為納稅人服務作為主攻方向:一是與所有一般納稅人簽訂了《增值稅專用發(fā)票使用管理責任書》,進一步明確責任,加強內(nèi)
外監(jiān)控制約。二是建立定期抽查企業(yè)增值稅專用發(fā)票使用管理檢查制度和責任專管員日常檢查制度,增強管理意識。
3、加強社會福利企業(yè)稅收管理。今年分局為加強社會福利企業(yè)稅收管理,規(guī)范稅收秩序,打擊偷騙稅行為,加強了福利企業(yè)的監(jiān)控,就社會福利企業(yè)稅收管理、不得享受對社會福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策的項目、日常檢查監(jiān)控的標準及管理措施進行詳細說明,并建立社會福利企業(yè)日常檢查監(jiān)控臺賬,不斷加大監(jiān)控管理力度,堅決打擊假冒和不符合規(guī)定的福利企業(yè),從根本上維護國家稅收政策的嚴肅性,使國家對福利企業(yè)的扶持保護措施真正落到實處。
4、加強廢舊物資回收和農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)的稅收管理,分局根據(jù)縣局的統(tǒng)一部署,按照市縣局關(guān)于加強廢舊物資回收和農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)的稅收管理的通知要求,對轄區(qū)內(nèi)所有從事廢舊物資回收和農(nóng)副產(chǎn)品收購經(jīng)營企業(yè)進行檢查,維護了稅收優(yōu)惠政策的嚴肅性。
四、順利完成了綜合征管軟件CTAIS2.0上線和稅務登記證驗換證工作
根據(jù)上級安排,分局進行了綜合征管軟件的升級和全國統(tǒng)一的稅務登記證換證工作,通過全體人員的努力,我們順利完成了這兩項工作,也借這兩項工作的契機,對稅源進行了梳理,提高了監(jiān)管水平,大大促進了我們工作的開展。
回顧20xx年,有成績也有不足,成績的取得是縣局和黨委政府的關(guān)心支持以及分局全體同志團結(jié)奮進、爭相創(chuàng)優(yōu)的的結(jié)果。展望未來,我們將繼續(xù)做好管理的文章,深化和細化稅收管理員制度,從細節(jié)入手,加強征管的各個環(huán)節(jié),開拓進取,樹立良好的國稅風貌,取得更大的成績!

