| 2014年山東公務(wù)員考試熱點(diǎn)導(dǎo)航 | |||||||
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(一)構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系
十八屆三中全會(huì)《決定》公布之后，“構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”的新提法，引人矚目?，F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系跟過去的公共文化服務(wù)體系區(qū)別在哪里?標(biāo)準(zhǔn)是什么?相關(guān)學(xué)者認(rèn)為，圍繞著社會(huì)主義核心價(jià)值體系和文化強(qiáng)國(guó)來(lái)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，是今天中國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)有時(shí)代特征的一個(gè)特色。
在公共文化治理理念上，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系有這些要素：把公共文化納入基本公共服務(wù)當(dāng)中，政府主導(dǎo);堅(jiān)持人民為中心;推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展，讓開放競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)化手段在公共文化資源配置上發(fā)揮更大作用?！罢鲗?dǎo)不是政事不分，政府主導(dǎo)不排斥市場(chǎng)化手段?！?BR> 構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系最主要的任務(wù)必須通過改革創(chuàng)新在五方面取得突破：一是建立公共文化服務(wù)體系的協(xié)調(diào)機(jī)制。協(xié)調(diào)文化系統(tǒng)以及全社會(huì)的資源和力量，統(tǒng)籌公共文化的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系建設(shè)。二是以公共文化的普遍均等惠及全民作為目標(biāo)，形成以群眾需求為導(dǎo)向的、以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為依據(jù)的公共服務(wù)均等化，體現(xiàn)公平正義。三是對(duì)基層公共文化資源要從組織體系、經(jīng)費(fèi)支持、人員保障這些方面進(jìn)行深度整合，形成一個(gè)組織合力和組織優(yōu)勢(shì)，來(lái)有效對(duì)接群眾需求，建立綜合性的基層文化服務(wù)中心。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)多位一體的文化服務(wù)機(jī)制。四是建立公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)，解決政府辦文化，解決去行政化的問題。五是培育文化非營(yíng)利組織。拓寬公共文化服務(wù)渠道和范圍，增加公共文化服務(wù)的開放性。
現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系評(píng)價(jià)機(jī)制要有兩個(gè)維度：關(guān)注群眾需求的導(dǎo)向評(píng)價(jià)，建立群眾評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制;同時(shí)關(guān)注效能，要完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
(二)城市需要“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”
“創(chuàng)意城市”主要以文化消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)從制造型向創(chuàng)意服務(wù)型轉(zhuǎn)變以激發(fā)城市可持續(xù)發(fā)展的活力，藝術(shù)是重要的“造血源”。城市的創(chuàng)意不僅僅是某街某區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，亦非簡(jiǎn)單的創(chuàng)意疊加，而是“要營(yíng)造城市整體的創(chuàng)意空間與環(huán)境，通過藝術(shù)將創(chuàng)意美學(xué)浸透于城市的大街小巷之中，使各類創(chuàng)意活動(dòng)能夠形成聯(lián)動(dòng)力”?！皠?chuàng)意城市”重在以消費(fèi)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，并形成由文化創(chuàng)意到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化、到構(gòu)筑創(chuàng)意城市再到創(chuàng)意與生活互動(dòng)的良性循環(huán)，從而激活城市的活力。
在中國(guó)許多地方，雖然藝術(shù)已經(jīng)越來(lái)越多地參與到城市的創(chuàng)意建設(shè)中，博物館、文化館、電*等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完備，但是一些公共空間沒有將常態(tài)化的靜態(tài)展示與動(dòng)態(tài)互動(dòng)良好結(jié)合，導(dǎo)致文化服務(wù)一體化與文化傳播一體化未能實(shí)現(xiàn)，從而失去了活力，往往成為城市的裝飾快餐。因此，雖然許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市對(duì)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)斥以巨資，但是因?yàn)閯?chuàng)意人才匱乏、藝術(shù)活力低下、過于商業(yè)化等原因，或夭折，或成為軀殼。
如同紐約依靠百老匯、倫敦依靠創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、巴黎依靠文化底蘊(yùn)，創(chuàng)造一個(gè)具有獨(dú)特品格的東方文化型的世界城市。中國(guó)當(dāng)前大量的舊城改造，也應(yīng)該納入“創(chuàng)意城市”的理念進(jìn)行規(guī)劃，在重視、保護(hù)并充分利用歷史文化傳統(tǒng)、文化遺存的基礎(chǔ)上進(jìn)行城市建設(shè)，從影響力、標(biāo)志性、藝術(shù)性、公共性四個(gè)方面評(píng)價(jià)城市建設(shè)，“創(chuàng)意城市”才能在藝術(shù)的推動(dòng)下與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。