新型城鎮(zhèn)化建設實施方案

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以下是為大家整理的關于新型城鎮(zhèn)化建設實施方案的文章,希望大家能夠喜歡!
    為認真貫徹落實中共**區(qū)委、**區(qū)人民政府《關于印發(fā)**區(qū)國家農村改革試驗區(qū)建設實施方案》的通知(山委[2013]87號)精神,以新型城鎮(zhèn)化為引領,加快推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化,促進新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調發(fā)展。根據(jù)《**鎮(zhèn)國家農村改革試驗區(qū)建設實施方案》(*發(fā)[2013] 號
    ),特制定本工作方案。
    一、指導思想
    堅持以科學發(fā)展為指導,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,以富民強鎮(zhèn)為目標,把加快新型城鎮(zhèn)化作為帶動“三化”協(xié)調發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的著力點,以科學規(guī)劃為先導,以產業(yè)發(fā)展為支撐,以促進人口集聚、城鎮(zhèn)擴容提速為重點,以完善基礎設施建設、提高城鎮(zhèn)綜合承載力和輻射帶動力為核心,加快推進新型城鎮(zhèn)化步伐,努力打造經濟發(fā)展繁榮、社會和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的“幸福新**”。
    二、工作目標
    按照“資本集中下鄉(xiāng)、土地集中入社、產業(yè)集中發(fā)展、生態(tài)集中保護、公共服務集中推進”的思路,堅持“規(guī)劃先行、產業(yè)強鎮(zhèn)、突出特色”的原則,進一步加快推進小城鎮(zhèn)建設步伐, 積極培育新型建材、農副產品加工、商貿物流、文化旅游等產業(yè),力爭城鎮(zhèn)化水平年均提高16個百分點,生產總值年均增長20%以上,地方財政收入年均增長30%以上。到2016年,鎮(zhèn)駐地建成區(qū)面積達4.5平方公里,人口達1萬人左右。
    三、具體措施
    (一)規(guī)劃先行,修訂完善村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。以規(guī)劃為龍頭,著力構筑科學合理的小城鎮(zhèn)建設體系。堅持“因地制宜、彰顯特色”的原則,按照全區(qū)“一軸、一區(qū)、五片”的規(guī)劃要求,完善村鎮(zhèn)規(guī)劃體系,完成小城鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)、新型農村社區(qū)等專項規(guī)劃修編,形成“功能分區(qū)明確、中心輻射增強、資源配置合理”的發(fā)展格局。加強小城鎮(zhèn)重要節(jié)點、新建區(qū)域控制性詳細規(guī)劃編制,引導沿北留路、薛源路東西軸線,府東路、祥和路南北軸線“雙軸”發(fā)展。加強規(guī)劃的控制和引導作用,嚴厲打擊違法建設,切實維護規(guī)劃的權威性、嚴肅性。
    (二)鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展,大力推進新型城鎮(zhèn)化。做靚特色小城鎮(zhèn)。按照“東拓、北進、西跨”的發(fā)展思路,優(yōu)化城鎮(zhèn)功能分區(qū),重點推進道路、供電、燃氣、污水垃圾處理等基礎設施建設,打造具有地方特uB l9s -4q116r+Z1na$7edtxCOj8+8j&S色的小城鎮(zhèn)。完成薛源路、府東路硬化美化亮化工程,開工建設祥和路、幸福路。啟動梅園社區(qū)三期工程,完成小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)3萬平方米。積極推進梅花河沿岸綠化美化亮化,配套完善教育、文化、衛(wèi)生等公共服務設施,引導農民向小城鎮(zhèn)集中。到2016年,鎮(zhèn)駐地建成區(qū)面積達4.5平方公里,人口達1萬人左右。加快推進新型農村社區(qū)建設。因地制宜、分類指導,積極穩(wěn)妥地推進新農村建設,在鎮(zhèn)駐地近郊彭莊、喬山和大多數(shù)土地流轉入社的武王莊、土山、華東等村,興建新型農村社區(qū),抓好社區(qū)內集醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務、幼兒教育、文體健身、計生服務等為一體的綜合服務中心建設。制定優(yōu)惠政策,加大宣傳力度,引導農民特別是土地合作社社員到社區(qū)購房居住,吸引合作社分紅資金投向城鎮(zhèn)及社區(qū)建設。加快幸福莊、花山頭、喬山、郭莊等沿街商品房開發(fā),增加小城鎮(zhèn)商氣人氣。大力推進舊村改造及掛鉤試點,擴展小城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)建設用地空間。
    (三)產城互動,做好三篇文章。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為結合點,以城鄉(xiāng)一體化為切入點的城鎮(zhèn)化。以產業(yè)化為核心,以新型城鎮(zhèn)化為依托,推動產業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化“良性互動”,是加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的根本途徑。著力做好“以工促鎮(zhèn)”文章。堅持工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,科學規(guī)劃,精心布局,不斷提升翼云工業(yè)園區(qū)承載能力,配套完善水電路通訊等基礎設施,集聚發(fā)展新型建材、機械制造、農副產品加工、商貿物流等產業(yè)。加快巨安建材環(huán)保脫硫制品生產線建設進度,盡快開工建設農產品冷鏈物流項目。擴大紡織服裝生產能力,做大做強華派伊姿服飾、迪利制衣、光璨制衣等企業(yè)規(guī)模;積極發(fā)展農產品加工業(yè),扶持永興、圣園、育昶、栗源等企業(yè)提升產品檔次,擴大自營進出口權,把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢;啟動優(yōu)利達彩印項目二期工程,宏達塔機項目盡早投產達效。著力做好“以農促鎮(zhèn)”文章。以農村產權制度改革為動力,促進規(guī)模經營,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。在發(fā)展壯大合作社的基礎上,鼓勵扶持**土地合作社、富硒板栗、梅花山核桃種植、曹家寨地瓜種植等合作社,發(fā)展農副產品深加工、商貿流通等二三產業(yè),在翼云工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設農副產品加工產業(yè)集群。加快板栗、核桃、櫻桃、花椒等支柱農業(yè)的產業(yè)化進程,引導更多的農民參與到農產品生產、加工、運輸、銷售、經營等領域,使農民變“市民”,促進城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化。著力做好“三產促鎮(zhèn)”文章。