吉林公務(wù)員考試試題：2013年乙級(jí)申論真題
一、注意事項(xiàng)
1．申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。
2．參考時(shí)限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。
二、給定資料
1．“我和烤肉之間，只差一撮孜然?！边@是網(wǎng)友對(duì)今夏高溫的一句調(diào)侃。熱！全國(guó)進(jìn)入“燒烤模式”！這大概是今夏給我們的最深切感受了。上海刷新140年紀(jì)錄，杭州刷新60年記錄，40℃氣溫，70℃地表溫度，多地民眾酷熱難耐。湖南、浙江、北京、湖北、重慶、江蘇高溫覆蓋三分之一國(guó)土?！案邿岬牡孛嫔峡梢约咫u蛋”，“貨車(chē)翻車(chē)鮮魚(yú)被烤熟”，“地面放肉10分鐘燒熟”。
夏天熱死人，過(guò)去是句玩笑話，今年卻是活生生的事實(shí)。
2．2012年6月，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保護(hù)部、中華全國(guó)總工會(huì)等部門(mén)，再次聯(lián)合頒布《防暑降溫措施管理辦法》，其中規(guī)定，“勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼”。
2013年7月30日，中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光簽署重大氣象災(zāi)害（高溫）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令，這是我國(guó)有史以來(lái)啟動(dòng)的級(jí)別高溫應(yīng)急響應(yīng)。
3．“世界如此美妙，你卻如此暴躁?！边@是“上海民防”官方微信關(guān)于高溫季節(jié)預(yù)防“心理中暑”的科普知識(shí)宣傳。上海一些政府部門(mén)通過(guò)網(wǎng)站、徽博、微信等新平臺(tái)，發(fā)布防暑降溫知識(shí)，僅“上海民防”微信就達(dá)30多條。市政府明確要求，要充分利用社會(huì)文化活動(dòng)中心等公共資源，方便市民就近避暑。市民防辦也專(zhuān)門(mén)發(fā)文，要求各區(qū)縣民防系統(tǒng)利用多類(lèi)公共場(chǎng)館作為避暑場(chǎng)所，為市民提供防暑服務(wù)。
4．對(duì)于“蹭涼族”，H市絕大部分室內(nèi)公共場(chǎng)所都大氣寬容，大門(mén)敞開(kāi)，但開(kāi)放之后的監(jiān)管問(wèn)題隨之而來(lái)。7月25日中午，大量人群涌入H市地鐵大學(xué)城站，下午時(shí)納涼隊(duì)伍已占據(jù)一樓二樓，共800多平米展廳，展廳中間僅剩一條用柵欄圍出的通道可供乘客通行。而類(lèi)似情況已不是第一次：7月12日，大學(xué)城站周邊幾個(gè)地鐵站就曾涌入近千納納涼客，最終地鐵站只能關(guān)閉空調(diào)，促使納涼人群離開(kāi)。地鐵站關(guān)閉空調(diào)的做法引發(fā)公眾質(zhì)疑。地鐵有限公司公關(guān)經(jīng)理對(duì)此解釋說(shuō)，情況已達(dá)到整個(gè)站面積無(wú)法容忍的程度，所有的應(yīng)急通道，還有樓梯等設(shè)施已經(jīng)全部堵塞。H市軌道交通運(yùn)管中心綜合辦工作人員說(shuō)，地鐵站畢竟是公共交通設(shè)施，若大量市民前來(lái)地鐵納涼，勢(shì)必會(huì)影響乘客的疏散及通行。如果地鐵發(fā)生意外安全事故，不僅危及納涼的居民，還可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故。
今年夏天，各地氣候有些反常，不少城市陷入了“水深火熱”之中，南方持續(xù)高溫，屢破紀(jì)錄，而北方暴雨不斷，引發(fā)內(nèi)澇，還有一些城市兼而有之，在“燒烤模式”和“水煮模式”之間來(lái)回切換?！八罨馃帷钡谋澈?，是這些年各地城市發(fā)展中積下的巨大欠債。雨果曾說(shuō)：“下水道是一個(gè)城市的智慧和良心?！蹦敲?，從現(xiàn)在開(kāi)始解決城市熱災(zāi)與內(nèi)澇問(wèn)題，可以說(shuō)是清償一筆早就該還的“良心債”。
法國(guó)的高溫防暑體系主要關(guān)注對(duì)象是老年人和室外工作者。各社區(qū)都建立了高溫辦公室，并設(shè)立免費(fèi)熱線電話，通過(guò)電話與社區(qū)內(nèi)所有60歲以上的老年人保持密切聯(lián)系，并隨時(shí)提供各種防高溫咨詢和幫助。體系還規(guī)定，養(yǎng)老院等老人集中的地方，必須有一個(gè)安裝空調(diào)的空間，以便在高溫時(shí)讓老年人集中避暑。醫(yī)院要提高接待中暑者的能力并增加床位，以便在產(chǎn)生大量高溫患病者時(shí)保證及時(shí)接待與救助。
三、申論要求
1．根據(jù)給定資料4-7，概括我國(guó)政府在災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)中存在的問(wèn)題。（20分）
要求：內(nèi)容全面，條理清晰，表述準(zhǔn)確，不超過(guò)200字。
2．給定材料7中提到了雨果的一句話“下水道是一個(gè)城市的智慧和良心?！闭?qǐng)談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。（15分）
要求：認(rèn)識(shí)全面，理解正確，語(yǔ)言流暢，不超過(guò)250字。
3．為了兼顧納涼服務(wù)與交通安全，H市軌道交通管理中心綜合辦擬發(fā)布一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)地鐵站內(nèi)治理的通告。例如你是“綜合辦”的工作人員，請(qǐng)結(jié)合給定材料4，擬寫(xiě)此通告。（35分）
要求：內(nèi)容全面，條理清晰，措施合理并有針對(duì)性，格式正確，350字左右。
4．高溫是一種自然災(zāi)害。以人為本、科學(xué)施政是防災(zāi)減災(zāi)的重要理念，防災(zāi)減災(zāi)是政府的重要職責(zé)。請(qǐng)以“被高溫‘燒烤’的政府責(zé)任”為題，寫(xiě)一篇文章。（40分）
要求：主題正確，內(nèi)容豐富，論證深入，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)800-1000字。
一、注意事項(xiàng)
1．申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。
2．參考時(shí)限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。
二、給定資料
1．“我和烤肉之間，只差一撮孜然?！边@是網(wǎng)友對(duì)今夏高溫的一句調(diào)侃。熱！全國(guó)進(jìn)入“燒烤模式”！這大概是今夏給我們的最深切感受了。上海刷新140年紀(jì)錄，杭州刷新60年記錄，40℃氣溫，70℃地表溫度，多地民眾酷熱難耐。湖南、浙江、北京、湖北、重慶、江蘇高溫覆蓋三分之一國(guó)土?！案邿岬牡孛嫔峡梢约咫u蛋”，“貨車(chē)翻車(chē)鮮魚(yú)被烤熟”，“地面放肉10分鐘燒熟”。
夏天熱死人，過(guò)去是句玩笑話，今年卻是活生生的事實(shí)。
2．2012年6月，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保護(hù)部、中華全國(guó)總工會(huì)等部門(mén)，再次聯(lián)合頒布《防暑降溫措施管理辦法》，其中規(guī)定，“勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼”。
2013年7月30日，中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光簽署重大氣象災(zāi)害（高溫）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令，這是我國(guó)有史以來(lái)啟動(dòng)的級(jí)別高溫應(yīng)急響應(yīng)。
3．“世界如此美妙，你卻如此暴躁?！边@是“上海民防”官方微信關(guān)于高溫季節(jié)預(yù)防“心理中暑”的科普知識(shí)宣傳。上海一些政府部門(mén)通過(guò)網(wǎng)站、徽博、微信等新平臺(tái)，發(fā)布防暑降溫知識(shí)，僅“上海民防”微信就達(dá)30多條。市政府明確要求，要充分利用社會(huì)文化活動(dòng)中心等公共資源，方便市民就近避暑。市民防辦也專(zhuān)門(mén)發(fā)文，要求各區(qū)縣民防系統(tǒng)利用多類(lèi)公共場(chǎng)館作為避暑場(chǎng)所，為市民提供防暑服務(wù)。
4．對(duì)于“蹭涼族”，H市絕大部分室內(nèi)公共場(chǎng)所都大氣寬容，大門(mén)敞開(kāi)，但開(kāi)放之后的監(jiān)管問(wèn)題隨之而來(lái)。7月25日中午，大量人群涌入H市地鐵大學(xué)城站，下午時(shí)納涼隊(duì)伍已占據(jù)一樓二樓，共800多平米展廳，展廳中間僅剩一條用柵欄圍出的通道可供乘客通行。而類(lèi)似情況已不是第一次：7月12日，大學(xué)城站周邊幾個(gè)地鐵站就曾涌入近千納納涼客，最終地鐵站只能關(guān)閉空調(diào)，促使納涼人群離開(kāi)。地鐵站關(guān)閉空調(diào)的做法引發(fā)公眾質(zhì)疑。地鐵有限公司公關(guān)經(jīng)理對(duì)此解釋說(shuō)，情況已達(dá)到整個(gè)站面積無(wú)法容忍的程度，所有的應(yīng)急通道，還有樓梯等設(shè)施已經(jīng)全部堵塞。H市軌道交通運(yùn)管中心綜合辦工作人員說(shuō)，地鐵站畢竟是公共交通設(shè)施，若大量市民前來(lái)地鐵納涼，勢(shì)必會(huì)影響乘客的疏散及通行。如果地鐵發(fā)生意外安全事故，不僅危及納涼的居民，還可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故。
今年夏天，各地氣候有些反常，不少城市陷入了“水深火熱”之中，南方持續(xù)高溫，屢破紀(jì)錄，而北方暴雨不斷，引發(fā)內(nèi)澇，還有一些城市兼而有之，在“燒烤模式”和“水煮模式”之間來(lái)回切換?！八罨馃帷钡谋澈?，是這些年各地城市發(fā)展中積下的巨大欠債。雨果曾說(shuō)：“下水道是一個(gè)城市的智慧和良心?！蹦敲?，從現(xiàn)在開(kāi)始解決城市熱災(zāi)與內(nèi)澇問(wèn)題，可以說(shuō)是清償一筆早就該還的“良心債”。
法國(guó)的高溫防暑體系主要關(guān)注對(duì)象是老年人和室外工作者。各社區(qū)都建立了高溫辦公室，并設(shè)立免費(fèi)熱線電話，通過(guò)電話與社區(qū)內(nèi)所有60歲以上的老年人保持密切聯(lián)系，并隨時(shí)提供各種防高溫咨詢和幫助。體系還規(guī)定，養(yǎng)老院等老人集中的地方，必須有一個(gè)安裝空調(diào)的空間，以便在高溫時(shí)讓老年人集中避暑。醫(yī)院要提高接待中暑者的能力并增加床位，以便在產(chǎn)生大量高溫患病者時(shí)保證及時(shí)接待與救助。
三、申論要求
1．根據(jù)給定資料4-7，概括我國(guó)政府在災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)中存在的問(wèn)題。（20分）
要求：內(nèi)容全面，條理清晰，表述準(zhǔn)確，不超過(guò)200字。
2．給定材料7中提到了雨果的一句話“下水道是一個(gè)城市的智慧和良心?！闭?qǐng)談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。（15分）
要求：認(rèn)識(shí)全面，理解正確，語(yǔ)言流暢，不超過(guò)250字。
3．為了兼顧納涼服務(wù)與交通安全，H市軌道交通管理中心綜合辦擬發(fā)布一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)地鐵站內(nèi)治理的通告。例如你是“綜合辦”的工作人員，請(qǐng)結(jié)合給定材料4，擬寫(xiě)此通告。（35分）
要求：內(nèi)容全面，條理清晰，措施合理并有針對(duì)性，格式正確，350字左右。
4．高溫是一種自然災(zāi)害。以人為本、科學(xué)施政是防災(zāi)減災(zāi)的重要理念，防災(zāi)減災(zāi)是政府的重要職責(zé)。請(qǐng)以“被高溫‘燒烤’的政府責(zé)任”為題，寫(xiě)一篇文章。（40分）
要求：主題正確，內(nèi)容豐富，論證深入，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)800-1000字。