2013年價格價格鑒證師《法學基礎知識》精講(十)

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一、行政法的概念和特征
    特征:1、它不是一部系統(tǒng)的、完整的、統(tǒng)一的法典;
    2、其主要內容是規(guī)定國家行政機關的組織、職權、行駛職權的方式程序以及行政責任,調整行政社會關系
    3、行政法的穩(wěn)定性與靈活性相結合
    二、行政法律關系
    (一)行政法律關系的概念和構成要素
    1、行政法律關系的主體:
    重點掌握主體包括那些
    2、行政法律關系的客體:
    物、精神財富和行為
    3、行政法律關系的內容
    (二)行政法律關系的特征
    1、當事人雙方必須有一方是國家行政機關
    2、其發(fā)生不以雙方當事人的同意和符合雙方當事人的意志為前提
    3、在國家行政機關行使行政管理職能過程中發(fā)生的
    4、雙方的權利和義務通常是由行政法預先規(guī)定的
    5、雙方往往處于不平等的地位,國家機關處于主導地位,對行政法律關系的發(fā)生、變更或終止起著決定作用
    6、法律爭議、糾紛一般先由行政機關解決
    三、行政法的任務和基本原則
    (一)我國行政法的任務
    (二)我國行政法的劇本原則
    1、行政機關依法接受權力監(jiān)督原則
    2、行政機關依法行政原則
    3、民主與效率相統(tǒng)一原則
    四、行政行為
    (一)行政行為的概念和特征
    概念及概念內含的五層意思。
    三個特征:單方性、強制性和政策性
    (二)行政行為成立的條件
    (三)行政行為的分類:五類
    1、行政行為對象是否特定為標準,分為抽象行政行為和具體行政行為
    2、以受法律、法規(guī)約束的程序為標準分為羈束行為和自由裁量行為
    3、以其直接動因為標準,分為主動行為和應請求行為
    4、以其有無法定形式分為要式和不要式行為
    5、以其有無限制條件分為附款行為和無附款行為
    (四)行政行為的內容和形式
    分為:行政命令、行政處理、行政監(jiān)督、行政強制執(zhí)行和行政處罰五類。