2013年4月自學(xué)考試時(shí)事政治知識(shí)復(fù)習(xí)二
14、國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議：12月12日研究部署發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。會(huì)議指出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和基本方式。會(huì)議討論通過《“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，明確了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。12月19日研究確定促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，光伏產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。會(huì)議確定了以下政策措施：（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。（二）規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序。（三）積極開拓國內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)。（四）完善支持政策。（五）充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，減少政府干預(yù)，禁止地方保護(hù)。12月26日研究確定降低流通費(fèi)用10項(xiàng)政策措施，審議通過《征信業(yè)管理?xiàng)l例（草案）》。會(huì)議要求抓緊落實(shí)提高小型微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)政策。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》制定了相應(yīng)舉措。
15、國電電力向中國國電集團(tuán)和全國社?；鸱枪_發(fā)行40億元股票的申請(qǐng)，昨天已經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)發(fā)審會(huì)通過。這是全國社?；鹪诨A(chǔ)行業(yè)上市公司直接投資的第一單。社?；鹗琴Y本市場(chǎng)上重要的投資主體，也是價(jià)值投資的典范，自設(shè)立以來年均收益率達(dá)到8%左右。
16、中央財(cái)政日前設(shè)立“科技惠民計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，科技部、財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)了科技惠民計(jì)劃。科技惠民計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，是中央財(cái)政安排的引導(dǎo)支持基層開展社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、先進(jìn)適用技術(shù)綜合集成示范的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
17、12月12日下午在南寧閉幕的大湄公河次區(qū)域（GMS）經(jīng)濟(jì)合作第十八次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議決定成立GMS鐵路聯(lián)盟，協(xié)調(diào)域內(nèi)鐵路干線對(duì)接，加快推動(dòng)跨境鐵路項(xiàng)目實(shí)施，以促進(jìn)各成員國間的互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。GMS經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制起始于1992年，其成員國包括瀾滄江-湄公河沿岸的中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南六國，其中中國云南和廣西兩省區(qū)政府參與具體合作工作。
18、12月13日，嫦娥二號(hào)衛(wèi)星，成功飛抵距地球約700萬公里遠(yuǎn)的深空，以10.73公里每秒的相對(duì)速度，與編號(hào)為4179的圖塔蒂斯小行星擦身而過，并拍攝到該小行星照片，首次實(shí)現(xiàn)我國對(duì)小行星的飛越探測(cè)。承擔(dān)“落月”任務(wù)的嫦娥三號(hào)正樣研制進(jìn)展順利，各項(xiàng)工作抓緊推進(jìn)，將于明年下半年擇機(jī)發(fā)射。
19、經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)審議并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2013年1月1日起，我國將對(duì)進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整。2013年繼續(xù)對(duì)小麥等7種農(nóng)產(chǎn)品和尿素等3種化肥的進(jìn)口實(shí)施關(guān)稅配額管理，并對(duì)尿素等3種化肥實(shí)施1%的暫定配額稅率。為積極增加進(jìn)口，2013年我國將對(duì)780多種進(jìn)口商品實(shí)施低于最惠國稅率的年度進(jìn)口暫定稅率。
20、為維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益，規(guī)范編寫出版教科書使用已發(fā)表作品的行為，根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》的規(guī)定，國家版權(quán)局起草了《教科書使用作品支付報(bào)酬辦法》。為增強(qiáng)立法透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可以在2013年1月10日前，通過信函和電子郵件等方式提出意見。
21、第二十三屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)會(huì)議當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月19日在美國首都華盛頓舉行。國務(wù)院副總理王岐山與美國商務(wù)部代理部長(zhǎng)布蘭克、貿(mào)易代表柯克共同主持。王岐山強(qiáng)調(diào)，今年是中美《上海公報(bào)》發(fā)表40周年，伴隨著中美關(guān)系發(fā)展，雙邊經(jīng)貿(mào)合作日益緊密。美國是中國最重要的出口市場(chǎng)，中國是美國增長(zhǎng)最快的出口市場(chǎng)之一。中美經(jīng)貿(mào)、投資、金融、旅游等各領(lǐng)域合作勢(shì)頭強(qiáng)勁，亮點(diǎn)紛呈，為兩國人民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。
22、全國民航工作會(huì)議：今年我國民航旅客運(yùn)輸量預(yù)計(jì)跨過3億門檻，達(dá)到3.2億人次，成為僅次于美國的民航第二大國。在國際金融危機(jī)深層次影響持續(xù)、經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的情況下，我國民航業(yè)盈利占全球60%左右。
23、財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)改委近日發(fā)出通知，決定自2013年1月1日起，取消和免征稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)、戶口簿工本費(fèi)、戶口遷移證和準(zhǔn)遷證工本費(fèi)、企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)、采礦登記費(fèi)、進(jìn)網(wǎng)許可標(biāo)志工本費(fèi)、房屋租賃管理費(fèi)等30項(xiàng)涉及企業(yè)和居民的行政事業(yè)性收費(fèi)，每年可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約105億元。
24、國家發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部近日發(fā)出通知，降低出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中，人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平均降幅近40%；出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低后，據(jù)測(cè)算每年可減輕進(jìn)出口企業(yè)負(fù)擔(dān)約52億元。
25、為期兩天的中央農(nóng)村工作會(huì)議12月22日在京閉幕。國務(wù)院副總理回良玉出席會(huì)議并講話。會(huì)議指出，要準(zhǔn)確把握黨的十八大關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)略部署。當(dāng)前，我國現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制中最突出的矛盾仍然是城鄉(xiāng)二元體制障礙明顯，全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中最嚴(yán)重的制約仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展和居民收入差距過大。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，要在“收入倍增”中著力促進(jìn)農(nóng)民增收。
26、12月24日，黃河博物館主樓成功平移到指定位置。由于地鐵建設(shè)，河南省鄭州市對(duì)歐式建筑風(fēng)格的黃河博物館進(jìn)行保護(hù)性遷建，從5月18日至12月24日，主樓繞過公園古樹和商城遺址進(jìn)行平移，平移線路總長(zhǎng)度101.7米。黃河博物館建于1955年，是世界上最早成立的江河博物館之一。
27、中宣部近日發(fā)出《關(guān)于貫徹黨的十八大精神 切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)的意見》，要求宣傳思想文化戰(zhàn)線把改進(jìn)文風(fēng)作為宣傳貫徹黨的十八大精神、落實(shí)中央政治局八項(xiàng)規(guī)定的重要任務(wù)，作為改進(jìn)工作、提高輿論引導(dǎo)能力的重要機(jī)遇，下大決心大氣力抓緊抓好?！兑庖姟分赋觯麄魉枷胛幕瘧?zhàn)線要堅(jiān)持“三貼近”原則，發(fā)揚(yáng)“走轉(zhuǎn)改”精神，著力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，著力提高針對(duì)性實(shí)效性、親和力感染力，提倡短、實(shí)、新，反對(duì)假、長(zhǎng)、空。
28、修訂后的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》2013年1月1日起正式施行。規(guī)定涉及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚒Ⅰ{駛證日常管理、交通違法行為記分等多項(xiàng)內(nèi)容變化。小型汽車場(chǎng)地訓(xùn)練考試項(xiàng)目改為“訓(xùn)練和考試均為5項(xiàng)”，大中型客貨車場(chǎng)地訓(xùn)練考試項(xiàng)目改為“訓(xùn)練、考試均為16項(xiàng)”。
29、我國自主建設(shè)、獨(dú)立運(yùn)行的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)——北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)12月27日起正式提供區(qū)域服務(wù)，范圍覆蓋包括我國及周邊地區(qū)在內(nèi)的亞太大部分地區(qū)，這是中國北斗系統(tǒng)開始真正投入使用并提供正式服務(wù)。
30、日前，大亞灣中微子實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)新的中微子振蕩模式，這一科學(xué)成果被美國《科學(xué)》雜志評(píng)選為2012年度十大科學(xué)突破。大亞灣中微子實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)了一種新的中微子振蕩，并精確測(cè)量到其振蕩幾率，即物理學(xué)中的基本參數(shù)——中微子混合角θ13.今年10月，大亞灣反應(yīng)堆中微子實(shí)驗(yàn)站的全部8個(gè)中微子探測(cè)器正式運(yùn)行取數(shù)，標(biāo)志著實(shí)驗(yàn)站的全面建成。
31、為加強(qiáng)中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，由財(cái)政部制定的《中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》和《中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》將于2013年1月1日起正式施行?！吨醒胛幕髽I(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》旨在規(guī)范中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估行為，維護(hù)國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，并促進(jìn)中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，從而防止國有資產(chǎn)流失。
32、新年前夕，國家主席胡錦濤通過中國國際廣播電臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)，發(fā)表了題為《攜手促進(jìn)世界和平與共同發(fā)展》的新年賀詞。
2013年1月時(shí)事政治
1、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)四部門聯(lián)合發(fā)出通知，未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門依法批準(zhǔn)，地方各級(jí)政府不得直接或間接吸收公眾資金，切實(shí)規(guī)范地方政府以回購方式舉借政府性債務(wù)行為。地方政府對(duì)融資平臺(tái)公司注資必須合法合規(guī)，不得將政府辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院、公園等公益性資產(chǎn)作為資本注入融資平臺(tái)公司。
2、《拘留所條例實(shí)施辦法》日前開始發(fā)布施行，根據(jù)辦法，拘留所應(yīng)當(dāng)安裝并使用監(jiān)控錄像等技術(shù)防范設(shè)備對(duì)被拘留人進(jìn)行實(shí)時(shí)全方位安全監(jiān)控，監(jiān)控錄像資料至少保存15天。被拘留人在拘留期間死亡、身體受到傷害，可能提起國家賠償要求的，拘留所應(yīng)當(dāng)將相關(guān)監(jiān)控錄像資料予以刻錄留存。
3、全國服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)日前組織制定完成了《家用汽車產(chǎn)品三包主要零件種類范圍及三包憑證》國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，并面向社會(huì)征求意見。該國標(biāo)規(guī)定了家用汽車產(chǎn)品三包涉及的主要總成的主要零件、易損耗零部件的種類范圍以及三包憑證等內(nèi)容。在汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器累計(jì)更換2次總成后，或者發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問題累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的，消費(fèi)者選擇更換或退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或退貨。
4、全國宣傳部長(zhǎng)會(huì)議1月4日在北京召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)宣傳思想文化戰(zhàn)線要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神為主線，穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)開局，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，切實(shí)做好宣傳思想文化工作，為全面建成小康社會(huì)、奪取中國特色社會(huì)主義新勝利提供強(qiáng)大的精神文化力量。
5、6家境外液晶面板企業(yè)因在中國大陸實(shí)施價(jià)格壟斷行為被依法查處，包括責(zé)令退還、沒收和罰款的經(jīng)濟(jì)制裁總金額達(dá)3.53億元。經(jīng)查實(shí)，2001年至2006年六年時(shí)間里，韓國三星、LG，我國臺(tái)灣地區(qū)奇美、友達(dá)、中華映管和瀚宇彩晶等六家企業(yè)，在我國臺(tái)灣地區(qū)和韓國共召開53次“晶體會(huì)議”，會(huì)議輪流承辦，基本每月召開一次，主要內(nèi)容是交換液晶面板市場(chǎng)信息，協(xié)商液晶面板價(jià)格。
6、中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李克強(qiáng)主持召開醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次全體會(huì)議。會(huì)議討論和審議了《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見》、《關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的指導(dǎo)意見》，聽取了公立醫(yī)院改革有關(guān)情況匯報(bào)。李克強(qiáng)指出，我國醫(yī)改正在向縱深推進(jìn)，“十二五”時(shí)期將從打基礎(chǔ)向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從搭框架向建制度轉(zhuǎn)變，從試點(diǎn)探索向全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變，逐步建立適應(yīng)人民健康需要、符合中國國情的醫(yī)藥衛(wèi)生制度。
7、衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺1月7日表示，2013年我國將再次提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療人籌資標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到340元左右，其中各級(jí)政府補(bǔ)助增加到人均280元。新農(nóng)合制度自2003年開始試點(diǎn)，到2008年實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋，參合人口數(shù)從試點(diǎn)初期的0.8億逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)至近9億。同時(shí)，新農(nóng)合人均籌資水平也由2003年的30元提高到目前的290元左右。
8、國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議：1月9日，決定繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度按2012年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%確定。1月16日，討論通過《國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2012-2030年）》，明確了未來20年我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方向和“十二五”時(shí)期建設(shè)重點(diǎn)。未來20年，要以提升原始創(chuàng)新能力、支撐重大科技突破和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，以能源、生命、地球系統(tǒng)與環(huán)境、材料、粒子物理和核物理、空間和天文、工程技術(shù)等7個(gè)科學(xué)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1月23日，討論即將提請(qǐng)十二屆全國人大第一次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告，決定將《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》發(fā)往各省（區(qū)、市）和中央有關(guān)部門、單位征求意見。征地制度改革的核心內(nèi)容是，征收農(nóng)民集體土地應(yīng)當(dāng)按照合法、公正、公開的原則，制定嚴(yán)格的程序，給予公平補(bǔ)償，維護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益；收入分配制度改革的基本著眼點(diǎn)是，加大對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。1月30日，研究部署控制能源消費(fèi)總量工作。會(huì)議同意國家發(fā)展改革委提出的預(yù)期目標(biāo)：到2015年，全國能源消費(fèi)總量控制在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，用電量控制在6.15萬億千瓦時(shí)左右。
9、海關(guān)總署1月10日發(fā)布數(shù)據(jù)：2012年香港取代了日本，成為內(nèi)地的第四大貿(mào)易伙伴。內(nèi)港雙邊貿(mào)易總值為3414.9億美元，增長(zhǎng)20.5%，占我外貿(mào)總值的8.8%.2012年，歐盟繼續(xù)保持我國第一大貿(mào)易伙伴地位，美國為我第二大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)和第五大進(jìn)口來源地，中美雙邊貿(mào)易總值為4846.8億美元，增長(zhǎng)8.5%，占我外貿(mào)總值的12.5%.
10、國務(wù)院副總理回良玉1月10日主持召開國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)聯(lián)席會(huì)議，研究部署農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。他強(qiáng)調(diào)，要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為主體，以培育新型經(jīng)營(yíng)主體、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系為“兩翼”，進(jìn)一步加大投入力度、完善政策機(jī)制、加強(qiáng)科學(xué)管理，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的水平和效益。
11、中國與東盟新近公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國—東盟貿(mào)易2012年保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。在歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力之際，東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)顯示出互動(dòng)活力。目前，東盟是中國第三大貿(mào)易伙伴、第四大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來源地。
12、1月13日至14日，國際可再生能源機(jī)構(gòu)第三次全體會(huì)議在阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國首都阿布扎比召開。中國代表團(tuán)在會(huì)上宣布，中國計(jì)劃于今年加入國際可再生能源機(jī)構(gòu)，同所有國家一道在全球可再生能源發(fā)展領(lǐng)域取得更大成就。中國在節(jié)能減排、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、加快新能源開發(fā)等方面的一系列政策與措施卓有成效，目前中國的風(fēng)能發(fā)展居世界首位，太陽能設(shè)備制造能力和技術(shù)也居世界前列。
13、中國國際航空公司和休斯敦機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)共同宣布，國航將從7月11日起開通北京到休斯敦的直達(dá)航班。國航在上世紀(jì)80年代初開通直飛紐約、舊金山和洛杉磯的航線。時(shí)隔30年，休斯敦成為國航在美國的第四個(gè)通航點(diǎn)。
14、國家食品藥品監(jiān)管局：近日，世界衛(wèi)生組織（WHO）正式批準(zhǔn)中國食品藥品檢定研究院生物制品檢定所為世衛(wèi)組織生物制品標(biāo)準(zhǔn)化和評(píng)價(jià)合作中心。這是全球第七個(gè)，也是發(fā)展中國家首個(gè)WHO生物制品標(biāo)準(zhǔn)化和評(píng)價(jià)合作中心，這標(biāo)志著我國在生物制品領(lǐng)域的檢驗(yàn)、科研能力達(dá)到國際一流水平。
15、國務(wù)院日前印發(fā)的《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”時(shí)期我國海洋科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步加強(qiáng)，2015年海洋科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上，海洋科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。我國將進(jìn)一步提升海洋經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力，海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%，2015年占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10%.充分發(fā)揮環(huán)渤海、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的引領(lǐng)作用，推進(jìn)形成我國北部、東部和南部三個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)圈；結(jié)合落實(shí)國家關(guān)于沿海區(qū)域發(fā)展的部署，著力培育一批重要的海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
16、中共中央、國務(wù)院1月18日上午在人民大會(huì)堂隆重舉行國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。胡錦濤、習(xí)近平、溫家寶、李克強(qiáng)、劉云山出席大會(huì)并為獲獎(jiǎng)代表頒獎(jiǎng)。習(xí)近平主持大會(huì)。國家主席胡錦濤向獲得2012年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、中國科學(xué)院力學(xué)研究所研究員鄭哲敏，中國工程院院士、中國電子科技集團(tuán)公司電子科學(xué)研究院研究員王小謨頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書。
17、科技部部長(zhǎng)萬鋼在1月19日舉行的全國科技工作會(huì)議上表示，2013年將力攻深空、深海、深地等領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)，不斷拓展中國發(fā)展的戰(zhàn)略空間。為此，要大膽突破影響科技創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙，集中力量解決科技發(fā)展中的深層次問題，力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，以充分釋放改革紅利。今年還將重點(diǎn)推進(jìn)新一代信息技術(shù)、新能源、生命科學(xué)和生物技術(shù)等領(lǐng)域的研究部署。
18、在先導(dǎo)科技專項(xiàng)空間科學(xué)方面，中科院已經(jīng)啟動(dòng)了量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星、硬X射線探測(cè)衛(wèi)星、暗物質(zhì)探測(cè)衛(wèi)星、返回式科學(xué)試驗(yàn)衛(wèi)星和夸父計(jì)劃衛(wèi)星的工程研制。中科院院長(zhǎng)白春禮透露，今年還將啟動(dòng)大亞灣中微子實(shí)驗(yàn)二期，在了解3種中微子振蕩模式的基礎(chǔ)上，探索3種中微子質(zhì)量排序問題。
19、1月23日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會(huì)主任李克強(qiáng)主持召開食安委第五次全體會(huì)議。會(huì)議聽取了食安委成員單位的匯報(bào)和發(fā)言，審議了《2013年食品安全重點(diǎn)工作安排》。會(huì)議明確了今年重點(diǎn)工作：一是繼續(xù)深化專項(xiàng)整治，二是始終保持高壓態(tài)勢(shì)，斬?cái)喾欠ɡ骀?，三是進(jìn)一步健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系和法規(guī)制度，四是對(duì)食品安全熱點(diǎn)問題，要及時(shí)客觀準(zhǔn)確發(fā)布信息，做到科學(xué)防范、公開透明。
20、紀(jì)念黃華同志誕辰100周年座談會(huì)1月25日在京舉行。全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國出席。國務(wù)委員戴秉國主持座談會(huì)。黃華同志是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員，久經(jīng)考驗(yàn)的忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，無產(chǎn)階級(jí)革命家，我國外交戰(zhàn)線的杰出領(lǐng)導(dǎo)人。
21、紀(jì)念延安雙擁運(yùn)動(dòng)70周年座談會(huì)1月25日在人民大會(huì)堂舉行。中共中央政治局常委張高麗出席座談會(huì)。中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，我們的軍隊(duì)是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民子弟兵，必須以黨的宗旨為宗旨，“兵民是勝利之本”。
22、1月26日，我國自主發(fā)展的運(yùn)-20大型運(yùn)輸機(jī)首次試飛取得圓滿成功。該型飛機(jī)是我國依靠自己的力量研制的一種大型、多用途運(yùn)輸機(jī)，可在復(fù)雜氣象條件下執(zhí)行各種物資和人員的長(zhǎng)距離航空運(yùn)輸任務(wù)。
23、西藏自治區(qū)雙湖縣經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立。據(jù)悉，該縣是世界上海拔的縣級(jí)行政區(qū)。新成立的雙湖縣由那曲地區(qū)管轄。
24、1月27日，中國在境內(nèi)再次進(jìn)行了陸基中段反導(dǎo)攔截技術(shù)試驗(yàn)，試驗(yàn)達(dá)到了預(yù)期目的。這一試驗(yàn)是防御性的，不針對(duì)任何國家。2010年1月11日，中國在境內(nèi)第一次進(jìn)行了陸基中段反導(dǎo)攔截技術(shù)試驗(yàn)。時(shí)隔3年之后，我國再次成功實(shí)施中段反導(dǎo)攔截試驗(yàn)成功，表明我國已經(jīng)掌握了彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的核心技術(shù)，反導(dǎo)系統(tǒng)可靠性也經(jīng)歷了考驗(yàn)。
25、1月《2012年中國政府白皮書匯編》發(fā)行，本書收錄了2012年國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的5部中國政府白皮書，即：《中國的稀土狀況與政策》、《釣魚島是中國的固有領(lǐng)土》、《中國的司法改革》、《中國的能源政策（2012）》、《中國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)》。
26、中國省級(jí)地方兩會(huì)正在密集召開，部分省份已閉幕。由于適逢換屆，今年各地的政府工作報(bào)告均對(duì)未來五年的發(fā)展方向描繪了藍(lán)圖。在已經(jīng)公布的多地政府工作報(bào)告中，深化改革開放、注重民生發(fā)展、倡實(shí)干戒空談等均被重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。在陸續(xù)公布的地方施政藍(lán)圖中，十八大以來中央高層反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“深化改革開放”獲各地積極響應(yīng)，并根據(jù)自身現(xiàn)狀和區(qū)位特點(diǎn)定位發(fā)展目標(biāo)。
27、中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平近日在新華社一份《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費(fèi)”》的材料上作出批示，要求厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。要求加大宣傳引導(dǎo)力度，大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要率先垂范，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。批示在各地引起強(qiáng)烈反響。
28、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委近日出臺(tái)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，對(duì)專項(xiàng)資金的使用和安排做了具體規(guī)定。支持范圍主要包括：支持新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃、支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、支持技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、支持區(qū)域集聚發(fā)展。
29、在1月27日落幕的法國巴黎“明日”世界雜技節(jié)上，上海雜技團(tuán)憑借意境空靈唯美的創(chuàng)意雜技《舞空竹》斬獲金獎(jiǎng)。中國雜技走出了一味追求技巧和難度的“盲區(qū)”，首次以精湛動(dòng)人的“藝術(shù)呈現(xiàn)”震撼了西方雜技界。法國巴黎“明日”世界雜技節(jié)與蒙特卡洛國際馬戲節(jié)齊名，是世界雜技的賽場(chǎng)。此前，中國雜技界已有三年無緣這一獎(jiǎng)項(xiàng)。
30、十八屆中共中央政治局1月28日下午就堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，走和平發(fā)展道路，是我們黨根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。我們要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭(zhēng)取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平，不斷提高我國綜合國力，不斷讓廣大人民群眾享受到和平發(fā)展帶來的利益，不斷夯實(shí)走和平發(fā)展道路的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。
31、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室日前作出部署，要求各地互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門，立即組織清理網(wǎng)上**色情及低俗信息，確保近期取得明顯實(shí)效。通知強(qiáng)調(diào)，春節(jié)在即，要集中開展清理整治工作，對(duì)違法違規(guī)網(wǎng)站堅(jiān)決依法予以懲處，直至關(guān)閉網(wǎng)站。
32、應(yīng)蒙古國國家大呼拉爾主席恩赫包勒德的邀請(qǐng)，吳邦國委員長(zhǎng)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月30日上午抵達(dá)烏蘭巴托，開始對(duì)蒙古國進(jìn)行正式友好訪問。這是中國全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)時(shí)隔16年后再次訪蒙。吳邦國說，中方感謝蒙方長(zhǎng)期以來在涉臺(tái)、涉疆、涉藏問題上一貫支持中方立場(chǎng)。中方尊重蒙古國的主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整，尊重蒙古國人民自主選擇的發(fā)展道路。
33、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部近日公布了《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》。與往年相比，今年的變化是倡導(dǎo)各省繼續(xù)開展“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”資金兌付方式試點(diǎn)，已啟動(dòng)試點(diǎn)的省份可進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，未啟動(dòng)試點(diǎn)的要啟動(dòng)試點(diǎn)工作，有條件可在全省試行。
34、巴基斯坦政府周三正式批準(zhǔn)一項(xiàng)協(xié)議，將境內(nèi)瓜達(dá)爾港的管理權(quán)交給中國企業(yè)。希望中國企業(yè)接管港口后，將有助于振興巴基斯坦萎靡不振的經(jīng)濟(jì)，“吸引更多投資”。此前，這一港口由新加坡港務(wù)局運(yùn)營(yíng)管理。
35、2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)“四化同步”的戰(zhàn)略部署，按照保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力的工作目標(biāo)，加大農(nóng)村改革力度、政策扶持力度、科技驅(qū)動(dòng)力度，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的優(yōu)越性，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大好形勢(shì)。
36、國家國防動(dòng)員委員會(huì)日前下發(fā)通知，明確自今年2月1日起啟用國防動(dòng)員標(biāo)志。國防動(dòng)員標(biāo)志是國防動(dòng)員事業(yè)的象征，以五角星、和平鴿、長(zhǎng)城烽火臺(tái)、橄欖枝和文字為主要元素，通過抽象概括，將五角星與和平鴿組合為一個(gè)有機(jī)整體。五角星象征著國家無上的尊嚴(yán)與榮耀，同時(shí)也是國防事業(yè)的代表元素，寓意國防動(dòng)員是國家行為，是國防現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。長(zhǎng)城烽火臺(tái)象征著國家安全，寓意國防動(dòng)員是鞏固強(qiáng)大國防、維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略工程。和平鴿與橄欖枝象征著和平，寓意我國加強(qiáng)國防動(dòng)員建設(shè)的根本目的是維護(hù)國家的和平與安寧。
2013年2月時(shí)事政治
1、國務(wù)院新聞辦公室2月1日就剛剛發(fā)布的中央一號(hào)文件舉行新聞發(fā)布會(huì)，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文介紹，目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得“兩大突破”：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，扶貧開發(fā)大步邁進(jìn)。今年中央一號(hào)文件首次提出，“不提倡、不鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外拆并村莊”。一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，重要的是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)體系，激活農(nóng)村和農(nóng)民自身的活力。2013年中央一號(hào)文件提出，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。其中，“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念是首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn)。家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
2、當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月2日上午，中國外交部副部長(zhǎng)宋濤參加第四十九屆慕尼黑安全會(huì)議“新興力量與全球治理”主題討論，中國的發(fā)展政策與新興市場(chǎng)國家在國際上發(fā)揮的作用成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。與會(huì)各方也十分關(guān)心中美兩個(gè)大國關(guān)系的發(fā)展。美國副總統(tǒng)拜登在慕尼黑安全會(huì)議上表示，中國的和平發(fā)展對(duì)世界各國都有利，中美關(guān)系是“健康的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”。在討論中，中方充分傳遞出了自信與穩(wěn)定的信號(hào)。
3、國家食品藥品監(jiān)督管理局日前發(fā)布通知，要求要求做好進(jìn)口藥品電子監(jiān)管的相關(guān)工作。為落實(shí)國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)2011-2015年藥品電子監(jiān)管工作規(guī)劃的通知》（國食藥監(jiān)辦〔2012〕64號(hào)）等有關(guān)工作要求，日前，國家食品藥品監(jiān)督管理局就進(jìn)口藥品實(shí)施電子監(jiān)管有關(guān)事宜印發(fā)通知。通知強(qiáng)調(diào)，境外制藥廠商應(yīng)按國家食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)要求開展進(jìn)口藥品電子監(jiān)管實(shí)施工作。
4、日前，國家海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2012年前8個(gè)月，我國累計(jì)進(jìn)口豬肉35.6萬噸，較去年同期（下同）增加81.1%.海關(guān)的資料顯示，歐盟超越美國成為進(jìn)口第一大來源地。中國生豬預(yù)警網(wǎng)首席分析師馮永輝表示了擔(dān)心，他認(rèn)為進(jìn)口豬肉將將沖擊國內(nèi)的養(yǎng)豬業(yè)，致使國際豬肉價(jià)格上漲，國內(nèi)市場(chǎng)容易對(duì)進(jìn)口豬肉形成依賴。
5、國務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》。國務(wù)院在通知中指出，收入分配制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)帶有根本性、基礎(chǔ)性的制度安排，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要基石?！度舾梢庖姟饭卜制邆€(gè)部分：一、充分認(rèn)識(shí)深化收入分配制度改革的重要性和艱巨性；二、準(zhǔn)確把握深化收入分配制度改革的總體要求和主要目標(biāo)；三、繼續(xù)完善初次分配機(jī)制；四、加快健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制；五、建立健全促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制；六、推動(dòng)形成公開透明、公正合理的收入分配秩序；七、加強(qiáng)深化收入分配制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。
6、國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議：2月6日研究確定促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施，部署完善研究生教育投入機(jī)制，決定加快油品質(zhì)量升級(jí)。會(huì)議討論通過《關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，明確了今后一段時(shí)期的主要任務(wù)：一是加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷提升海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局。為完善研究生教育投入機(jī)制，改善研究生學(xué)習(xí)、科研和生活條件，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，會(huì)議確定建立健全研究生教育收費(fèi)制度。2月20日研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。會(huì)議確定了以下政策措施：（一）完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制。（二）堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房。（三）增加普通商品住房及用地供應(yīng)。（四）加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)。（五）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。
7、臺(tái)灣人民幣業(yè)務(wù)2月6日全面開跑，臺(tái)“央行”指出，民眾可以開設(shè)人民幣賬戶，每人每日提領(lǐng)、存款上限均為2萬元，匯款上限為8萬元。人民幣島內(nèi)上路，民眾媒體反應(yīng)熱烈。已有業(yè)者搶頭香推出人民幣理財(cái)產(chǎn)品。
8、中國統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)2月8日發(fā)布了2011年地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)報(bào)告，“地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系彌補(bǔ)了僅僅依靠GDP衡量國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的不足，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、科技創(chuàng)新、公眾評(píng)價(jià)六大方面的42項(xiàng)指標(biāo)，是在2011年首次發(fā)布的“綜合發(fā)展指數(shù)”基礎(chǔ)上修改完善的。據(jù)中國統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鮮祖德對(duì)測(cè)算結(jié)果的分析，2011年地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)體現(xiàn)了如下一些特點(diǎn)：一是四大區(qū)域發(fā)展與民生指數(shù)穩(wěn)步提高，中、西部地區(qū)增速較快；二是31個(gè)?。▍^(qū)、市）發(fā)展與民生指數(shù)普遍提高，差距有所縮小。三是從2011年各地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)和人均GDP的比較來看，差異較大。
9、由中國自主研發(fā)的風(fēng)能機(jī)器人“極地漫游者”2月8日在南極中山站附近冰蓋上“走”出了第一步，這是我國研發(fā)的首臺(tái)基于再生風(fēng)能驅(qū)動(dòng)的機(jī)器人。我國自主研制的“極地漫游者”機(jī)器人在南極開展基于風(fēng)能發(fā)電驅(qū)動(dòng)技術(shù)、復(fù)雜地面適應(yīng)性的自平衡機(jī)構(gòu)技術(shù)、基于視覺、激光與GPS融合的冰蓋自主導(dǎo)航等關(guān)鍵技術(shù)實(shí)驗(yàn)研究，在國際尚屬首次。
10、我國確定“十二五”建筑節(jié)能重點(diǎn)任務(wù)。國家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人近日在解讀《綠色建筑行動(dòng)方案》時(shí)說，為節(jié)約能源資源，保護(hù)環(huán)境，“十二五”期間，我國將實(shí)施城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)既有建筑節(jié)能改造為主要內(nèi)容的一系列綠色建筑任務(wù)。
11、國家發(fā)改委日前審議并正式批準(zhǔn)設(shè)立攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，這是目前全國批準(zhǔn)設(shè)立的一個(gè)資源開發(fā)綜合利用試驗(yàn)區(qū)。區(qū)內(nèi)釩鈦磁鐵礦、稀土等資源儲(chǔ)量巨大，綜合利用價(jià)值極高，是我國重要的釩鈦、稀土產(chǎn)業(yè)基地和鐵礦石資源保障基地。
12、中廣核遼寧紅沿河核電站一期1號(hào)機(jī)組于2月17日首次并網(wǎng)成功，這標(biāo)志著中廣核紅沿河核電站正式進(jìn)入并網(wǎng)調(diào)試階段。中廣核紅沿河核電站一期1號(hào)機(jī)組于2007年8月18日在遼寧大連瓦房店市紅沿河鎮(zhèn)正式開工建設(shè)，是我國東北首個(gè)核電站。
13、2月19日，國家食品藥品監(jiān)管局召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹了新修訂發(fā)布的《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》。新版GSP全面提升了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)和要求，在保障藥品質(zhì)量的同時(shí)，也提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，有助于抑制企業(yè)低水平重復(fù)，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高市場(chǎng)集中度。新版GSP對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、倉儲(chǔ)溫濕度實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、冷鏈物流以及運(yùn)輸設(shè)備等提出了新要求，客觀上會(huì)給企業(yè)帶來資金壓力。門檻提高，半數(shù)以上藥品批發(fā)企業(yè)面臨淘汰。
14、“感動(dòng)中國2012年度人物評(píng)選”頒獎(jiǎng)典禮2月19日晚在中央電視臺(tái)綜合頻道播出，羅陽、林俊德、李文波、張麗莉、陳家順、陳斌強(qiáng)、周月華艾起夫婦、何玥、高秉涵、高淑珍被選為年度人物。此外，評(píng)選還向公安部湄公河“105案”專案組表達(dá)了特別致敬。
15、環(huán)保部和保監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)通知，要求涉重金屬企業(yè)，以及石化行業(yè)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須強(qiáng)制購買環(huán)境污染保險(xiǎn)。一旦這些企業(yè)發(fā)生污染事故，污染受害者或受污染的地區(qū)可以通過保險(xiǎn)公司獲得賠償。保險(xiǎn)監(jiān)管部門表示，將引導(dǎo)保險(xiǎn)公司把開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)作為履行社會(huì)責(zé)任的重要舉措，合理設(shè)計(jì)保險(xiǎn)條款，科學(xué)厘定保險(xiǎn)費(fèi)率。
16、近日，國務(wù)院公布了關(guān)于《中華人民共和國計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》和《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》4個(gè)條例的修改決定。此次修改罰款數(shù)額調(diào)整了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是提高針對(duì)違法經(jīng)營(yíng)額的罰款倍數(shù)，將相關(guān)條例中依經(jīng)營(yíng)額確定的罰款的倍數(shù)統(tǒng)一調(diào)整為1倍以上5倍以下；二是提供了入門罰款的限額，由原來的5萬或10萬元調(diào)整為20萬或25萬元。
17、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任陳鋼2月21日表示，我國將選取部分領(lǐng)域開展強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)清理整合試點(diǎn)，逐步壓縮數(shù)量，實(shí)現(xiàn)“瘦身”。在清理整合過程中，將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，做好銜接配套。各行業(yè)、各地方也將根據(jù)情況開展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的清理整合。
18、香港特區(qū)政府2月22日在憲報(bào)刊登《2013年進(jìn)出口（一般）（修訂）規(guī)例》，建議規(guī)定除非獲工業(yè)貿(mào)易署署長(zhǎng)發(fā)出許可證，否則禁止從香港輸出供36個(gè)月以下嬰幼兒食用的配方粉，包括奶粉或豆奶粉。
19、臺(tái)灣高等法院2月22日裁定，原臺(tái)灣*領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁及妻子吳淑珍因多項(xiàng)罪名成立，各應(yīng)執(zhí)行20年有期徒刑，并分別科罰金2.5億元（新臺(tái)幣，下同）及2億元。
20、中共中央政治局2月23日下午就全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)對(duì)依法治國提出了更高要求。我們要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面。
21、2月25日上午，中共中央總書記習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)及隨訪的臺(tái)灣各界人士時(shí)強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一，是新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體的責(zé)任。習(xí)近平指出，我們有充分信心繼續(xù)堅(jiān)定不移推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，有充分信心克服各種困難開辟兩岸關(guān)系新前景，有充分信心同臺(tái)灣同胞攜手迎接中華民族偉大復(fù)興。兩岸同胞同屬中華民族，這種天然的血緣紐帶任何力量都切割不斷；兩岸同屬一個(gè)中國，這一基本事實(shí)任何力量都無法改變；兩岸交流合作得天獨(dú)厚，這種雙向利益需求任何力量都?jí)褐撇蛔 Ｈw中華兒女有決心通過自己的不懈奮斗自立于世界民族之林，這種全民族共同愿望任何力量都阻擋不了。
22、“毛竹基因組序列”近日在世界權(quán)威生物學(xué)雜志——《自然•遺傳學(xué)》上在線發(fā)表，由國際竹藤中心、中國林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)研究所等機(jī)構(gòu)科學(xué)家共同開展的“毛竹基因組測(cè)序研究”項(xiàng)目圓滿完成，標(biāo)志我國對(duì)竹子基因組學(xué)研究走在世界前列。
23、中核集團(tuán)：歷經(jīng)長(zhǎng)期艱苦攻關(guān)，中核集團(tuán)研制的鈾濃縮離心機(jī)，最近在蘭州成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用。這標(biāo)志著我國具備了核燃料生產(chǎn)的自主化工業(yè)能力，完全掌握了離心法鈾濃縮技術(shù)，對(duì)保障我國核電可持續(xù)發(fā)展有著重大戰(zhàn)略意義。
24、中國證監(jiān)會(huì)：全國住房公積金入市的相關(guān)研究準(zhǔn)備工作已經(jīng)啟動(dòng)，證監(jiān)會(huì)將積極配合有關(guān)部門盡快推動(dòng)《住房公積金管理?xiàng)l例》的修訂。
25、國務(wù)院國資委下發(fā)了《關(guān)于做好2013年中央企業(yè)管理提升活動(dòng)有關(guān)工作的通知》，強(qiáng)調(diào)央企應(yīng)組織開展管理診斷下基層工作，解決基層共性問題。國資委表示，管理診斷下基層工作難點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)診斷，企業(yè)可借鑒國資委牽頭組織的“管理診斷基層行”的做法，以集團(tuán)總部為實(shí)施主體，以內(nèi)部管理專家為主要力量，確定試點(diǎn)企業(yè)，通過解剖麻雀、邊查邊改的方式，以點(diǎn)帶面推動(dòng)管理診斷下基層工作有序開展。
26、十一屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議2月27日表決通過了十一屆全國人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于十二屆全國人大代表的代表資格的審查報(bào)告，確認(rèn)2987名十二屆全國人大代表的代表資格全部有效。這次選舉是2010年選舉法修改后，首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國人大代表。
27、國家電網(wǎng)公司2月27日發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，承諾將促進(jìn)光伏、風(fēng)電、天然氣等分布式電源并入國家電網(wǎng)，并提供優(yōu)惠并網(wǎng)條件、加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化并網(wǎng)流程、簡(jiǎn)化并網(wǎng)手續(xù)、提高服務(wù)效率等。分布式能源是指分散存在的可再生能源和清潔能源。截至2012年底，我國已并網(wǎng)投產(chǎn)的分布式電源1.56萬個(gè)，裝機(jī)容量3436萬千瓦，其中分布式水電2376萬千瓦，世界第一。
28、中共十八屆二中全會(huì)2月26日在京舉行，中央政治局主持會(huì)議，中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作重要講話。會(huì)議通過擬向十二屆全國人大一次會(huì)議推薦的國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和擬向全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議推薦的全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單，通過《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，建議國務(wù)院將這個(gè)方案提交十二屆全國人大一次會(huì)議審議。全會(huì)號(hào)召，全黨全國各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)而共同奮斗。
29、歐盟委員會(huì)2月28日發(fā)布公告稱，應(yīng)歐洲光伏玻璃生產(chǎn)商協(xié)會(huì)的申訴，歐盟正式啟動(dòng)對(duì)中國光伏玻璃的反傾銷立案調(diào)查。調(diào)查可能將持續(xù)15個(gè)月，如果調(diào)查結(jié)果成立，歐盟委員會(huì)將有權(quán)對(duì)從中國進(jìn)口的光伏玻璃征收懲罰性關(guān)稅。
14、國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議：12月12日研究部署發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。會(huì)議指出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和基本方式。會(huì)議討論通過《“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，明確了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。12月19日研究確定促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，光伏產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。會(huì)議確定了以下政策措施：（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。（二）規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序。（三）積極開拓國內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)。（四）完善支持政策。（五）充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，減少政府干預(yù)，禁止地方保護(hù)。12月26日研究確定降低流通費(fèi)用10項(xiàng)政策措施，審議通過《征信業(yè)管理?xiàng)l例（草案）》。會(huì)議要求抓緊落實(shí)提高小型微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)政策。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》制定了相應(yīng)舉措。
15、國電電力向中國國電集團(tuán)和全國社?；鸱枪_發(fā)行40億元股票的申請(qǐng)，昨天已經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)發(fā)審會(huì)通過。這是全國社?；鹪诨A(chǔ)行業(yè)上市公司直接投資的第一單。社?；鹗琴Y本市場(chǎng)上重要的投資主體，也是價(jià)值投資的典范，自設(shè)立以來年均收益率達(dá)到8%左右。
16、中央財(cái)政日前設(shè)立“科技惠民計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，科技部、財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)了科技惠民計(jì)劃。科技惠民計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，是中央財(cái)政安排的引導(dǎo)支持基層開展社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、先進(jìn)適用技術(shù)綜合集成示范的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
17、12月12日下午在南寧閉幕的大湄公河次區(qū)域（GMS）經(jīng)濟(jì)合作第十八次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議決定成立GMS鐵路聯(lián)盟，協(xié)調(diào)域內(nèi)鐵路干線對(duì)接，加快推動(dòng)跨境鐵路項(xiàng)目實(shí)施，以促進(jìn)各成員國間的互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。GMS經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制起始于1992年，其成員國包括瀾滄江-湄公河沿岸的中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南六國，其中中國云南和廣西兩省區(qū)政府參與具體合作工作。
18、12月13日，嫦娥二號(hào)衛(wèi)星，成功飛抵距地球約700萬公里遠(yuǎn)的深空，以10.73公里每秒的相對(duì)速度，與編號(hào)為4179的圖塔蒂斯小行星擦身而過，并拍攝到該小行星照片，首次實(shí)現(xiàn)我國對(duì)小行星的飛越探測(cè)。承擔(dān)“落月”任務(wù)的嫦娥三號(hào)正樣研制進(jìn)展順利，各項(xiàng)工作抓緊推進(jìn)，將于明年下半年擇機(jī)發(fā)射。
19、經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)審議并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2013年1月1日起，我國將對(duì)進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整。2013年繼續(xù)對(duì)小麥等7種農(nóng)產(chǎn)品和尿素等3種化肥的進(jìn)口實(shí)施關(guān)稅配額管理，并對(duì)尿素等3種化肥實(shí)施1%的暫定配額稅率。為積極增加進(jìn)口，2013年我國將對(duì)780多種進(jìn)口商品實(shí)施低于最惠國稅率的年度進(jìn)口暫定稅率。
20、為維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益，規(guī)范編寫出版教科書使用已發(fā)表作品的行為，根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》的規(guī)定，國家版權(quán)局起草了《教科書使用作品支付報(bào)酬辦法》。為增強(qiáng)立法透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可以在2013年1月10日前，通過信函和電子郵件等方式提出意見。
21、第二十三屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)會(huì)議當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月19日在美國首都華盛頓舉行。國務(wù)院副總理王岐山與美國商務(wù)部代理部長(zhǎng)布蘭克、貿(mào)易代表柯克共同主持。王岐山強(qiáng)調(diào)，今年是中美《上海公報(bào)》發(fā)表40周年，伴隨著中美關(guān)系發(fā)展，雙邊經(jīng)貿(mào)合作日益緊密。美國是中國最重要的出口市場(chǎng)，中國是美國增長(zhǎng)最快的出口市場(chǎng)之一。中美經(jīng)貿(mào)、投資、金融、旅游等各領(lǐng)域合作勢(shì)頭強(qiáng)勁，亮點(diǎn)紛呈，為兩國人民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。
22、全國民航工作會(huì)議：今年我國民航旅客運(yùn)輸量預(yù)計(jì)跨過3億門檻，達(dá)到3.2億人次，成為僅次于美國的民航第二大國。在國際金融危機(jī)深層次影響持續(xù)、經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的情況下，我國民航業(yè)盈利占全球60%左右。
23、財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)改委近日發(fā)出通知，決定自2013年1月1日起，取消和免征稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)、戶口簿工本費(fèi)、戶口遷移證和準(zhǔn)遷證工本費(fèi)、企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)、采礦登記費(fèi)、進(jìn)網(wǎng)許可標(biāo)志工本費(fèi)、房屋租賃管理費(fèi)等30項(xiàng)涉及企業(yè)和居民的行政事業(yè)性收費(fèi)，每年可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約105億元。
24、國家發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部近日發(fā)出通知，降低出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中，人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平均降幅近40%；出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低后，據(jù)測(cè)算每年可減輕進(jìn)出口企業(yè)負(fù)擔(dān)約52億元。
25、為期兩天的中央農(nóng)村工作會(huì)議12月22日在京閉幕。國務(wù)院副總理回良玉出席會(huì)議并講話。會(huì)議指出，要準(zhǔn)確把握黨的十八大關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)略部署。當(dāng)前，我國現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制中最突出的矛盾仍然是城鄉(xiāng)二元體制障礙明顯，全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中最嚴(yán)重的制約仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展和居民收入差距過大。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，要在“收入倍增”中著力促進(jìn)農(nóng)民增收。
26、12月24日，黃河博物館主樓成功平移到指定位置。由于地鐵建設(shè)，河南省鄭州市對(duì)歐式建筑風(fēng)格的黃河博物館進(jìn)行保護(hù)性遷建，從5月18日至12月24日，主樓繞過公園古樹和商城遺址進(jìn)行平移，平移線路總長(zhǎng)度101.7米。黃河博物館建于1955年，是世界上最早成立的江河博物館之一。
27、中宣部近日發(fā)出《關(guān)于貫徹黨的十八大精神 切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)的意見》，要求宣傳思想文化戰(zhàn)線把改進(jìn)文風(fēng)作為宣傳貫徹黨的十八大精神、落實(shí)中央政治局八項(xiàng)規(guī)定的重要任務(wù)，作為改進(jìn)工作、提高輿論引導(dǎo)能力的重要機(jī)遇，下大決心大氣力抓緊抓好?！兑庖姟分赋觯麄魉枷胛幕瘧?zhàn)線要堅(jiān)持“三貼近”原則，發(fā)揚(yáng)“走轉(zhuǎn)改”精神，著力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，著力提高針對(duì)性實(shí)效性、親和力感染力，提倡短、實(shí)、新，反對(duì)假、長(zhǎng)、空。
28、修訂后的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》2013年1月1日起正式施行。規(guī)定涉及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚒Ⅰ{駛證日常管理、交通違法行為記分等多項(xiàng)內(nèi)容變化。小型汽車場(chǎng)地訓(xùn)練考試項(xiàng)目改為“訓(xùn)練和考試均為5項(xiàng)”，大中型客貨車場(chǎng)地訓(xùn)練考試項(xiàng)目改為“訓(xùn)練、考試均為16項(xiàng)”。
29、我國自主建設(shè)、獨(dú)立運(yùn)行的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)——北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)12月27日起正式提供區(qū)域服務(wù)，范圍覆蓋包括我國及周邊地區(qū)在內(nèi)的亞太大部分地區(qū)，這是中國北斗系統(tǒng)開始真正投入使用并提供正式服務(wù)。
30、日前，大亞灣中微子實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)新的中微子振蕩模式，這一科學(xué)成果被美國《科學(xué)》雜志評(píng)選為2012年度十大科學(xué)突破。大亞灣中微子實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)了一種新的中微子振蕩，并精確測(cè)量到其振蕩幾率，即物理學(xué)中的基本參數(shù)——中微子混合角θ13.今年10月，大亞灣反應(yīng)堆中微子實(shí)驗(yàn)站的全部8個(gè)中微子探測(cè)器正式運(yùn)行取數(shù)，標(biāo)志著實(shí)驗(yàn)站的全面建成。
31、為加強(qiáng)中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，由財(cái)政部制定的《中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》和《中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》將于2013年1月1日起正式施行?！吨醒胛幕髽I(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》旨在規(guī)范中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估行為，維護(hù)國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，并促進(jìn)中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，從而防止國有資產(chǎn)流失。
32、新年前夕，國家主席胡錦濤通過中國國際廣播電臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)，發(fā)表了題為《攜手促進(jìn)世界和平與共同發(fā)展》的新年賀詞。
2013年1月時(shí)事政治
1、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)四部門聯(lián)合發(fā)出通知，未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門依法批準(zhǔn)，地方各級(jí)政府不得直接或間接吸收公眾資金，切實(shí)規(guī)范地方政府以回購方式舉借政府性債務(wù)行為。地方政府對(duì)融資平臺(tái)公司注資必須合法合規(guī)，不得將政府辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院、公園等公益性資產(chǎn)作為資本注入融資平臺(tái)公司。
2、《拘留所條例實(shí)施辦法》日前開始發(fā)布施行，根據(jù)辦法，拘留所應(yīng)當(dāng)安裝并使用監(jiān)控錄像等技術(shù)防范設(shè)備對(duì)被拘留人進(jìn)行實(shí)時(shí)全方位安全監(jiān)控，監(jiān)控錄像資料至少保存15天。被拘留人在拘留期間死亡、身體受到傷害，可能提起國家賠償要求的，拘留所應(yīng)當(dāng)將相關(guān)監(jiān)控錄像資料予以刻錄留存。
3、全國服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)日前組織制定完成了《家用汽車產(chǎn)品三包主要零件種類范圍及三包憑證》國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，并面向社會(huì)征求意見。該國標(biāo)規(guī)定了家用汽車產(chǎn)品三包涉及的主要總成的主要零件、易損耗零部件的種類范圍以及三包憑證等內(nèi)容。在汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器累計(jì)更換2次總成后，或者發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問題累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的，消費(fèi)者選擇更換或退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或退貨。
4、全國宣傳部長(zhǎng)會(huì)議1月4日在北京召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)宣傳思想文化戰(zhàn)線要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神為主線，穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)開局，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，切實(shí)做好宣傳思想文化工作，為全面建成小康社會(huì)、奪取中國特色社會(huì)主義新勝利提供強(qiáng)大的精神文化力量。
5、6家境外液晶面板企業(yè)因在中國大陸實(shí)施價(jià)格壟斷行為被依法查處，包括責(zé)令退還、沒收和罰款的經(jīng)濟(jì)制裁總金額達(dá)3.53億元。經(jīng)查實(shí)，2001年至2006年六年時(shí)間里，韓國三星、LG，我國臺(tái)灣地區(qū)奇美、友達(dá)、中華映管和瀚宇彩晶等六家企業(yè)，在我國臺(tái)灣地區(qū)和韓國共召開53次“晶體會(huì)議”，會(huì)議輪流承辦，基本每月召開一次，主要內(nèi)容是交換液晶面板市場(chǎng)信息，協(xié)商液晶面板價(jià)格。
6、中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李克強(qiáng)主持召開醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次全體會(huì)議。會(huì)議討論和審議了《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見》、《關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的指導(dǎo)意見》，聽取了公立醫(yī)院改革有關(guān)情況匯報(bào)。李克強(qiáng)指出，我國醫(yī)改正在向縱深推進(jìn)，“十二五”時(shí)期將從打基礎(chǔ)向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從搭框架向建制度轉(zhuǎn)變，從試點(diǎn)探索向全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變，逐步建立適應(yīng)人民健康需要、符合中國國情的醫(yī)藥衛(wèi)生制度。
7、衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺1月7日表示，2013年我國將再次提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療人籌資標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到340元左右，其中各級(jí)政府補(bǔ)助增加到人均280元。新農(nóng)合制度自2003年開始試點(diǎn)，到2008年實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋，參合人口數(shù)從試點(diǎn)初期的0.8億逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)至近9億。同時(shí)，新農(nóng)合人均籌資水平也由2003年的30元提高到目前的290元左右。
8、國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議：1月9日，決定繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度按2012年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%確定。1月16日，討論通過《國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2012-2030年）》，明確了未來20年我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方向和“十二五”時(shí)期建設(shè)重點(diǎn)。未來20年，要以提升原始創(chuàng)新能力、支撐重大科技突破和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，以能源、生命、地球系統(tǒng)與環(huán)境、材料、粒子物理和核物理、空間和天文、工程技術(shù)等7個(gè)科學(xué)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1月23日，討論即將提請(qǐng)十二屆全國人大第一次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告，決定將《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》發(fā)往各省（區(qū)、市）和中央有關(guān)部門、單位征求意見。征地制度改革的核心內(nèi)容是，征收農(nóng)民集體土地應(yīng)當(dāng)按照合法、公正、公開的原則，制定嚴(yán)格的程序，給予公平補(bǔ)償，維護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益；收入分配制度改革的基本著眼點(diǎn)是，加大對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。1月30日，研究部署控制能源消費(fèi)總量工作。會(huì)議同意國家發(fā)展改革委提出的預(yù)期目標(biāo)：到2015年，全國能源消費(fèi)總量控制在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，用電量控制在6.15萬億千瓦時(shí)左右。
9、海關(guān)總署1月10日發(fā)布數(shù)據(jù)：2012年香港取代了日本，成為內(nèi)地的第四大貿(mào)易伙伴。內(nèi)港雙邊貿(mào)易總值為3414.9億美元，增長(zhǎng)20.5%，占我外貿(mào)總值的8.8%.2012年，歐盟繼續(xù)保持我國第一大貿(mào)易伙伴地位，美國為我第二大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)和第五大進(jìn)口來源地，中美雙邊貿(mào)易總值為4846.8億美元，增長(zhǎng)8.5%，占我外貿(mào)總值的12.5%.
10、國務(wù)院副總理回良玉1月10日主持召開國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)聯(lián)席會(huì)議，研究部署農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。他強(qiáng)調(diào)，要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為主體，以培育新型經(jīng)營(yíng)主體、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系為“兩翼”，進(jìn)一步加大投入力度、完善政策機(jī)制、加強(qiáng)科學(xué)管理，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的水平和效益。
11、中國與東盟新近公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國—東盟貿(mào)易2012年保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。在歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力之際，東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)顯示出互動(dòng)活力。目前，東盟是中國第三大貿(mào)易伙伴、第四大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來源地。
12、1月13日至14日，國際可再生能源機(jī)構(gòu)第三次全體會(huì)議在阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國首都阿布扎比召開。中國代表團(tuán)在會(huì)上宣布，中國計(jì)劃于今年加入國際可再生能源機(jī)構(gòu)，同所有國家一道在全球可再生能源發(fā)展領(lǐng)域取得更大成就。中國在節(jié)能減排、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、加快新能源開發(fā)等方面的一系列政策與措施卓有成效，目前中國的風(fēng)能發(fā)展居世界首位，太陽能設(shè)備制造能力和技術(shù)也居世界前列。
13、中國國際航空公司和休斯敦機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)共同宣布，國航將從7月11日起開通北京到休斯敦的直達(dá)航班。國航在上世紀(jì)80年代初開通直飛紐約、舊金山和洛杉磯的航線。時(shí)隔30年，休斯敦成為國航在美國的第四個(gè)通航點(diǎn)。
14、國家食品藥品監(jiān)管局：近日，世界衛(wèi)生組織（WHO）正式批準(zhǔn)中國食品藥品檢定研究院生物制品檢定所為世衛(wèi)組織生物制品標(biāo)準(zhǔn)化和評(píng)價(jià)合作中心。這是全球第七個(gè)，也是發(fā)展中國家首個(gè)WHO生物制品標(biāo)準(zhǔn)化和評(píng)價(jià)合作中心，這標(biāo)志著我國在生物制品領(lǐng)域的檢驗(yàn)、科研能力達(dá)到國際一流水平。
15、國務(wù)院日前印發(fā)的《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”時(shí)期我國海洋科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步加強(qiáng)，2015年海洋科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上，海洋科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。我國將進(jìn)一步提升海洋經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力，海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%，2015年占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10%.充分發(fā)揮環(huán)渤海、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的引領(lǐng)作用，推進(jìn)形成我國北部、東部和南部三個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)圈；結(jié)合落實(shí)國家關(guān)于沿海區(qū)域發(fā)展的部署，著力培育一批重要的海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
16、中共中央、國務(wù)院1月18日上午在人民大會(huì)堂隆重舉行國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。胡錦濤、習(xí)近平、溫家寶、李克強(qiáng)、劉云山出席大會(huì)并為獲獎(jiǎng)代表頒獎(jiǎng)。習(xí)近平主持大會(huì)。國家主席胡錦濤向獲得2012年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、中國科學(xué)院力學(xué)研究所研究員鄭哲敏，中國工程院院士、中國電子科技集團(tuán)公司電子科學(xué)研究院研究員王小謨頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書。
17、科技部部長(zhǎng)萬鋼在1月19日舉行的全國科技工作會(huì)議上表示，2013年將力攻深空、深海、深地等領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)，不斷拓展中國發(fā)展的戰(zhàn)略空間。為此，要大膽突破影響科技創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙，集中力量解決科技發(fā)展中的深層次問題，力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，以充分釋放改革紅利。今年還將重點(diǎn)推進(jìn)新一代信息技術(shù)、新能源、生命科學(xué)和生物技術(shù)等領(lǐng)域的研究部署。
18、在先導(dǎo)科技專項(xiàng)空間科學(xué)方面，中科院已經(jīng)啟動(dòng)了量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星、硬X射線探測(cè)衛(wèi)星、暗物質(zhì)探測(cè)衛(wèi)星、返回式科學(xué)試驗(yàn)衛(wèi)星和夸父計(jì)劃衛(wèi)星的工程研制。中科院院長(zhǎng)白春禮透露，今年還將啟動(dòng)大亞灣中微子實(shí)驗(yàn)二期，在了解3種中微子振蕩模式的基礎(chǔ)上，探索3種中微子質(zhì)量排序問題。
19、1月23日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會(huì)主任李克強(qiáng)主持召開食安委第五次全體會(huì)議。會(huì)議聽取了食安委成員單位的匯報(bào)和發(fā)言，審議了《2013年食品安全重點(diǎn)工作安排》。會(huì)議明確了今年重點(diǎn)工作：一是繼續(xù)深化專項(xiàng)整治，二是始終保持高壓態(tài)勢(shì)，斬?cái)喾欠ɡ骀?，三是進(jìn)一步健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系和法規(guī)制度，四是對(duì)食品安全熱點(diǎn)問題，要及時(shí)客觀準(zhǔn)確發(fā)布信息，做到科學(xué)防范、公開透明。
20、紀(jì)念黃華同志誕辰100周年座談會(huì)1月25日在京舉行。全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國出席。國務(wù)委員戴秉國主持座談會(huì)。黃華同志是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員，久經(jīng)考驗(yàn)的忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，無產(chǎn)階級(jí)革命家，我國外交戰(zhàn)線的杰出領(lǐng)導(dǎo)人。
21、紀(jì)念延安雙擁運(yùn)動(dòng)70周年座談會(huì)1月25日在人民大會(huì)堂舉行。中共中央政治局常委張高麗出席座談會(huì)。中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，我們的軍隊(duì)是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民子弟兵，必須以黨的宗旨為宗旨，“兵民是勝利之本”。
22、1月26日，我國自主發(fā)展的運(yùn)-20大型運(yùn)輸機(jī)首次試飛取得圓滿成功。該型飛機(jī)是我國依靠自己的力量研制的一種大型、多用途運(yùn)輸機(jī)，可在復(fù)雜氣象條件下執(zhí)行各種物資和人員的長(zhǎng)距離航空運(yùn)輸任務(wù)。
23、西藏自治區(qū)雙湖縣經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立。據(jù)悉，該縣是世界上海拔的縣級(jí)行政區(qū)。新成立的雙湖縣由那曲地區(qū)管轄。
24、1月27日，中國在境內(nèi)再次進(jìn)行了陸基中段反導(dǎo)攔截技術(shù)試驗(yàn)，試驗(yàn)達(dá)到了預(yù)期目的。這一試驗(yàn)是防御性的，不針對(duì)任何國家。2010年1月11日，中國在境內(nèi)第一次進(jìn)行了陸基中段反導(dǎo)攔截技術(shù)試驗(yàn)。時(shí)隔3年之后，我國再次成功實(shí)施中段反導(dǎo)攔截試驗(yàn)成功，表明我國已經(jīng)掌握了彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的核心技術(shù)，反導(dǎo)系統(tǒng)可靠性也經(jīng)歷了考驗(yàn)。
25、1月《2012年中國政府白皮書匯編》發(fā)行，本書收錄了2012年國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的5部中國政府白皮書，即：《中國的稀土狀況與政策》、《釣魚島是中國的固有領(lǐng)土》、《中國的司法改革》、《中國的能源政策（2012）》、《中國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)》。
26、中國省級(jí)地方兩會(huì)正在密集召開，部分省份已閉幕。由于適逢換屆，今年各地的政府工作報(bào)告均對(duì)未來五年的發(fā)展方向描繪了藍(lán)圖。在已經(jīng)公布的多地政府工作報(bào)告中，深化改革開放、注重民生發(fā)展、倡實(shí)干戒空談等均被重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。在陸續(xù)公布的地方施政藍(lán)圖中，十八大以來中央高層反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“深化改革開放”獲各地積極響應(yīng)，并根據(jù)自身現(xiàn)狀和區(qū)位特點(diǎn)定位發(fā)展目標(biāo)。
27、中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平近日在新華社一份《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費(fèi)”》的材料上作出批示，要求厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。要求加大宣傳引導(dǎo)力度，大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要率先垂范，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。批示在各地引起強(qiáng)烈反響。
28、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委近日出臺(tái)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，對(duì)專項(xiàng)資金的使用和安排做了具體規(guī)定。支持范圍主要包括：支持新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃、支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、支持技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、支持區(qū)域集聚發(fā)展。
29、在1月27日落幕的法國巴黎“明日”世界雜技節(jié)上，上海雜技團(tuán)憑借意境空靈唯美的創(chuàng)意雜技《舞空竹》斬獲金獎(jiǎng)。中國雜技走出了一味追求技巧和難度的“盲區(qū)”，首次以精湛動(dòng)人的“藝術(shù)呈現(xiàn)”震撼了西方雜技界。法國巴黎“明日”世界雜技節(jié)與蒙特卡洛國際馬戲節(jié)齊名，是世界雜技的賽場(chǎng)。此前，中國雜技界已有三年無緣這一獎(jiǎng)項(xiàng)。
30、十八屆中共中央政治局1月28日下午就堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，走和平發(fā)展道路，是我們黨根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。我們要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭(zhēng)取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平，不斷提高我國綜合國力，不斷讓廣大人民群眾享受到和平發(fā)展帶來的利益，不斷夯實(shí)走和平發(fā)展道路的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。
31、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室日前作出部署，要求各地互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門，立即組織清理網(wǎng)上**色情及低俗信息，確保近期取得明顯實(shí)效。通知強(qiáng)調(diào)，春節(jié)在即，要集中開展清理整治工作，對(duì)違法違規(guī)網(wǎng)站堅(jiān)決依法予以懲處，直至關(guān)閉網(wǎng)站。
32、應(yīng)蒙古國國家大呼拉爾主席恩赫包勒德的邀請(qǐng)，吳邦國委員長(zhǎng)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月30日上午抵達(dá)烏蘭巴托，開始對(duì)蒙古國進(jìn)行正式友好訪問。這是中國全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)時(shí)隔16年后再次訪蒙。吳邦國說，中方感謝蒙方長(zhǎng)期以來在涉臺(tái)、涉疆、涉藏問題上一貫支持中方立場(chǎng)。中方尊重蒙古國的主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整，尊重蒙古國人民自主選擇的發(fā)展道路。
33、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部近日公布了《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》。與往年相比，今年的變化是倡導(dǎo)各省繼續(xù)開展“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”資金兌付方式試點(diǎn)，已啟動(dòng)試點(diǎn)的省份可進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，未啟動(dòng)試點(diǎn)的要啟動(dòng)試點(diǎn)工作，有條件可在全省試行。
34、巴基斯坦政府周三正式批準(zhǔn)一項(xiàng)協(xié)議，將境內(nèi)瓜達(dá)爾港的管理權(quán)交給中國企業(yè)。希望中國企業(yè)接管港口后，將有助于振興巴基斯坦萎靡不振的經(jīng)濟(jì)，“吸引更多投資”。此前，這一港口由新加坡港務(wù)局運(yùn)營(yíng)管理。
35、2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)“四化同步”的戰(zhàn)略部署，按照保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力的工作目標(biāo)，加大農(nóng)村改革力度、政策扶持力度、科技驅(qū)動(dòng)力度，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的優(yōu)越性，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大好形勢(shì)。
36、國家國防動(dòng)員委員會(huì)日前下發(fā)通知，明確自今年2月1日起啟用國防動(dòng)員標(biāo)志。國防動(dòng)員標(biāo)志是國防動(dòng)員事業(yè)的象征，以五角星、和平鴿、長(zhǎng)城烽火臺(tái)、橄欖枝和文字為主要元素，通過抽象概括，將五角星與和平鴿組合為一個(gè)有機(jī)整體。五角星象征著國家無上的尊嚴(yán)與榮耀，同時(shí)也是國防事業(yè)的代表元素，寓意國防動(dòng)員是國家行為，是國防現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。長(zhǎng)城烽火臺(tái)象征著國家安全，寓意國防動(dòng)員是鞏固強(qiáng)大國防、維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略工程。和平鴿與橄欖枝象征著和平，寓意我國加強(qiáng)國防動(dòng)員建設(shè)的根本目的是維護(hù)國家的和平與安寧。
2013年2月時(shí)事政治
1、國務(wù)院新聞辦公室2月1日就剛剛發(fā)布的中央一號(hào)文件舉行新聞發(fā)布會(huì)，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文介紹，目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得“兩大突破”：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，扶貧開發(fā)大步邁進(jìn)。今年中央一號(hào)文件首次提出，“不提倡、不鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外拆并村莊”。一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，重要的是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)體系，激活農(nóng)村和農(nóng)民自身的活力。2013年中央一號(hào)文件提出，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。其中，“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念是首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn)。家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
2、當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月2日上午，中國外交部副部長(zhǎng)宋濤參加第四十九屆慕尼黑安全會(huì)議“新興力量與全球治理”主題討論，中國的發(fā)展政策與新興市場(chǎng)國家在國際上發(fā)揮的作用成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。與會(huì)各方也十分關(guān)心中美兩個(gè)大國關(guān)系的發(fā)展。美國副總統(tǒng)拜登在慕尼黑安全會(huì)議上表示，中國的和平發(fā)展對(duì)世界各國都有利，中美關(guān)系是“健康的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”。在討論中，中方充分傳遞出了自信與穩(wěn)定的信號(hào)。
3、國家食品藥品監(jiān)督管理局日前發(fā)布通知，要求要求做好進(jìn)口藥品電子監(jiān)管的相關(guān)工作。為落實(shí)國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)2011-2015年藥品電子監(jiān)管工作規(guī)劃的通知》（國食藥監(jiān)辦〔2012〕64號(hào)）等有關(guān)工作要求，日前，國家食品藥品監(jiān)督管理局就進(jìn)口藥品實(shí)施電子監(jiān)管有關(guān)事宜印發(fā)通知。通知強(qiáng)調(diào)，境外制藥廠商應(yīng)按國家食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)要求開展進(jìn)口藥品電子監(jiān)管實(shí)施工作。
4、日前，國家海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2012年前8個(gè)月，我國累計(jì)進(jìn)口豬肉35.6萬噸，較去年同期（下同）增加81.1%.海關(guān)的資料顯示，歐盟超越美國成為進(jìn)口第一大來源地。中國生豬預(yù)警網(wǎng)首席分析師馮永輝表示了擔(dān)心，他認(rèn)為進(jìn)口豬肉將將沖擊國內(nèi)的養(yǎng)豬業(yè)，致使國際豬肉價(jià)格上漲，國內(nèi)市場(chǎng)容易對(duì)進(jìn)口豬肉形成依賴。
5、國務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》。國務(wù)院在通知中指出，收入分配制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)帶有根本性、基礎(chǔ)性的制度安排，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要基石?！度舾梢庖姟饭卜制邆€(gè)部分：一、充分認(rèn)識(shí)深化收入分配制度改革的重要性和艱巨性；二、準(zhǔn)確把握深化收入分配制度改革的總體要求和主要目標(biāo)；三、繼續(xù)完善初次分配機(jī)制；四、加快健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制；五、建立健全促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制；六、推動(dòng)形成公開透明、公正合理的收入分配秩序；七、加強(qiáng)深化收入分配制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。
6、國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議：2月6日研究確定促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施，部署完善研究生教育投入機(jī)制，決定加快油品質(zhì)量升級(jí)。會(huì)議討論通過《關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，明確了今后一段時(shí)期的主要任務(wù)：一是加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷提升海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局。為完善研究生教育投入機(jī)制，改善研究生學(xué)習(xí)、科研和生活條件，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，會(huì)議確定建立健全研究生教育收費(fèi)制度。2月20日研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。會(huì)議確定了以下政策措施：（一）完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制。（二）堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房。（三）增加普通商品住房及用地供應(yīng)。（四）加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)。（五）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。
7、臺(tái)灣人民幣業(yè)務(wù)2月6日全面開跑，臺(tái)“央行”指出，民眾可以開設(shè)人民幣賬戶，每人每日提領(lǐng)、存款上限均為2萬元，匯款上限為8萬元。人民幣島內(nèi)上路，民眾媒體反應(yīng)熱烈。已有業(yè)者搶頭香推出人民幣理財(cái)產(chǎn)品。
8、中國統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)2月8日發(fā)布了2011年地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)報(bào)告，“地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系彌補(bǔ)了僅僅依靠GDP衡量國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的不足，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、科技創(chuàng)新、公眾評(píng)價(jià)六大方面的42項(xiàng)指標(biāo)，是在2011年首次發(fā)布的“綜合發(fā)展指數(shù)”基礎(chǔ)上修改完善的。據(jù)中國統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鮮祖德對(duì)測(cè)算結(jié)果的分析，2011年地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)體現(xiàn)了如下一些特點(diǎn)：一是四大區(qū)域發(fā)展與民生指數(shù)穩(wěn)步提高，中、西部地區(qū)增速較快；二是31個(gè)?。▍^(qū)、市）發(fā)展與民生指數(shù)普遍提高，差距有所縮小。三是從2011年各地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)和人均GDP的比較來看，差異較大。
9、由中國自主研發(fā)的風(fēng)能機(jī)器人“極地漫游者”2月8日在南極中山站附近冰蓋上“走”出了第一步，這是我國研發(fā)的首臺(tái)基于再生風(fēng)能驅(qū)動(dòng)的機(jī)器人。我國自主研制的“極地漫游者”機(jī)器人在南極開展基于風(fēng)能發(fā)電驅(qū)動(dòng)技術(shù)、復(fù)雜地面適應(yīng)性的自平衡機(jī)構(gòu)技術(shù)、基于視覺、激光與GPS融合的冰蓋自主導(dǎo)航等關(guān)鍵技術(shù)實(shí)驗(yàn)研究，在國際尚屬首次。
10、我國確定“十二五”建筑節(jié)能重點(diǎn)任務(wù)。國家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人近日在解讀《綠色建筑行動(dòng)方案》時(shí)說，為節(jié)約能源資源，保護(hù)環(huán)境，“十二五”期間，我國將實(shí)施城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)既有建筑節(jié)能改造為主要內(nèi)容的一系列綠色建筑任務(wù)。
11、國家發(fā)改委日前審議并正式批準(zhǔn)設(shè)立攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，這是目前全國批準(zhǔn)設(shè)立的一個(gè)資源開發(fā)綜合利用試驗(yàn)區(qū)。區(qū)內(nèi)釩鈦磁鐵礦、稀土等資源儲(chǔ)量巨大，綜合利用價(jià)值極高，是我國重要的釩鈦、稀土產(chǎn)業(yè)基地和鐵礦石資源保障基地。
12、中廣核遼寧紅沿河核電站一期1號(hào)機(jī)組于2月17日首次并網(wǎng)成功，這標(biāo)志著中廣核紅沿河核電站正式進(jìn)入并網(wǎng)調(diào)試階段。中廣核紅沿河核電站一期1號(hào)機(jī)組于2007年8月18日在遼寧大連瓦房店市紅沿河鎮(zhèn)正式開工建設(shè)，是我國東北首個(gè)核電站。
13、2月19日，國家食品藥品監(jiān)管局召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹了新修訂發(fā)布的《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》。新版GSP全面提升了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)和要求，在保障藥品質(zhì)量的同時(shí)，也提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，有助于抑制企業(yè)低水平重復(fù)，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高市場(chǎng)集中度。新版GSP對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、倉儲(chǔ)溫濕度實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、冷鏈物流以及運(yùn)輸設(shè)備等提出了新要求，客觀上會(huì)給企業(yè)帶來資金壓力。門檻提高，半數(shù)以上藥品批發(fā)企業(yè)面臨淘汰。
14、“感動(dòng)中國2012年度人物評(píng)選”頒獎(jiǎng)典禮2月19日晚在中央電視臺(tái)綜合頻道播出，羅陽、林俊德、李文波、張麗莉、陳家順、陳斌強(qiáng)、周月華艾起夫婦、何玥、高秉涵、高淑珍被選為年度人物。此外，評(píng)選還向公安部湄公河“105案”專案組表達(dá)了特別致敬。
15、環(huán)保部和保監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)通知，要求涉重金屬企業(yè)，以及石化行業(yè)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須強(qiáng)制購買環(huán)境污染保險(xiǎn)。一旦這些企業(yè)發(fā)生污染事故，污染受害者或受污染的地區(qū)可以通過保險(xiǎn)公司獲得賠償。保險(xiǎn)監(jiān)管部門表示，將引導(dǎo)保險(xiǎn)公司把開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)作為履行社會(huì)責(zé)任的重要舉措，合理設(shè)計(jì)保險(xiǎn)條款，科學(xué)厘定保險(xiǎn)費(fèi)率。
16、近日，國務(wù)院公布了關(guān)于《中華人民共和國計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》和《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》4個(gè)條例的修改決定。此次修改罰款數(shù)額調(diào)整了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是提高針對(duì)違法經(jīng)營(yíng)額的罰款倍數(shù)，將相關(guān)條例中依經(jīng)營(yíng)額確定的罰款的倍數(shù)統(tǒng)一調(diào)整為1倍以上5倍以下；二是提供了入門罰款的限額，由原來的5萬或10萬元調(diào)整為20萬或25萬元。
17、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任陳鋼2月21日表示，我國將選取部分領(lǐng)域開展強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)清理整合試點(diǎn)，逐步壓縮數(shù)量，實(shí)現(xiàn)“瘦身”。在清理整合過程中，將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，做好銜接配套。各行業(yè)、各地方也將根據(jù)情況開展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的清理整合。
18、香港特區(qū)政府2月22日在憲報(bào)刊登《2013年進(jìn)出口（一般）（修訂）規(guī)例》，建議規(guī)定除非獲工業(yè)貿(mào)易署署長(zhǎng)發(fā)出許可證，否則禁止從香港輸出供36個(gè)月以下嬰幼兒食用的配方粉，包括奶粉或豆奶粉。
19、臺(tái)灣高等法院2月22日裁定，原臺(tái)灣*領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁及妻子吳淑珍因多項(xiàng)罪名成立，各應(yīng)執(zhí)行20年有期徒刑，并分別科罰金2.5億元（新臺(tái)幣，下同）及2億元。
20、中共中央政治局2月23日下午就全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)對(duì)依法治國提出了更高要求。我們要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面。
21、2月25日上午，中共中央總書記習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)及隨訪的臺(tái)灣各界人士時(shí)強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一，是新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體的責(zé)任。習(xí)近平指出，我們有充分信心繼續(xù)堅(jiān)定不移推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，有充分信心克服各種困難開辟兩岸關(guān)系新前景，有充分信心同臺(tái)灣同胞攜手迎接中華民族偉大復(fù)興。兩岸同胞同屬中華民族，這種天然的血緣紐帶任何力量都切割不斷；兩岸同屬一個(gè)中國，這一基本事實(shí)任何力量都無法改變；兩岸交流合作得天獨(dú)厚，這種雙向利益需求任何力量都?jí)褐撇蛔 Ｈw中華兒女有決心通過自己的不懈奮斗自立于世界民族之林，這種全民族共同愿望任何力量都阻擋不了。
22、“毛竹基因組序列”近日在世界權(quán)威生物學(xué)雜志——《自然•遺傳學(xué)》上在線發(fā)表，由國際竹藤中心、中國林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)研究所等機(jī)構(gòu)科學(xué)家共同開展的“毛竹基因組測(cè)序研究”項(xiàng)目圓滿完成，標(biāo)志我國對(duì)竹子基因組學(xué)研究走在世界前列。
23、中核集團(tuán)：歷經(jīng)長(zhǎng)期艱苦攻關(guān)，中核集團(tuán)研制的鈾濃縮離心機(jī)，最近在蘭州成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用。這標(biāo)志著我國具備了核燃料生產(chǎn)的自主化工業(yè)能力，完全掌握了離心法鈾濃縮技術(shù)，對(duì)保障我國核電可持續(xù)發(fā)展有著重大戰(zhàn)略意義。
24、中國證監(jiān)會(huì)：全國住房公積金入市的相關(guān)研究準(zhǔn)備工作已經(jīng)啟動(dòng)，證監(jiān)會(huì)將積極配合有關(guān)部門盡快推動(dòng)《住房公積金管理?xiàng)l例》的修訂。
25、國務(wù)院國資委下發(fā)了《關(guān)于做好2013年中央企業(yè)管理提升活動(dòng)有關(guān)工作的通知》，強(qiáng)調(diào)央企應(yīng)組織開展管理診斷下基層工作，解決基層共性問題。國資委表示，管理診斷下基層工作難點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)診斷，企業(yè)可借鑒國資委牽頭組織的“管理診斷基層行”的做法，以集團(tuán)總部為實(shí)施主體，以內(nèi)部管理專家為主要力量，確定試點(diǎn)企業(yè)，通過解剖麻雀、邊查邊改的方式，以點(diǎn)帶面推動(dòng)管理診斷下基層工作有序開展。
26、十一屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議2月27日表決通過了十一屆全國人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于十二屆全國人大代表的代表資格的審查報(bào)告，確認(rèn)2987名十二屆全國人大代表的代表資格全部有效。這次選舉是2010年選舉法修改后，首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國人大代表。
27、國家電網(wǎng)公司2月27日發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，承諾將促進(jìn)光伏、風(fēng)電、天然氣等分布式電源并入國家電網(wǎng)，并提供優(yōu)惠并網(wǎng)條件、加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化并網(wǎng)流程、簡(jiǎn)化并網(wǎng)手續(xù)、提高服務(wù)效率等。分布式能源是指分散存在的可再生能源和清潔能源。截至2012年底，我國已并網(wǎng)投產(chǎn)的分布式電源1.56萬個(gè)，裝機(jī)容量3436萬千瓦，其中分布式水電2376萬千瓦，世界第一。
28、中共十八屆二中全會(huì)2月26日在京舉行，中央政治局主持會(huì)議，中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作重要講話。會(huì)議通過擬向十二屆全國人大一次會(huì)議推薦的國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和擬向全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議推薦的全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單，通過《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，建議國務(wù)院將這個(gè)方案提交十二屆全國人大一次會(huì)議審議。全會(huì)號(hào)召，全黨全國各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)而共同奮斗。
29、歐盟委員會(huì)2月28日發(fā)布公告稱，應(yīng)歐洲光伏玻璃生產(chǎn)商協(xié)會(huì)的申訴，歐盟正式啟動(dòng)對(duì)中國光伏玻璃的反傾銷立案調(diào)查。調(diào)查可能將持續(xù)15個(gè)月，如果調(diào)查結(jié)果成立，歐盟委員會(huì)將有權(quán)對(duì)從中國進(jìn)口的光伏玻璃征收懲罰性關(guān)稅。