近幾年，中國(guó)富人海外投資移民興趣與需求與日俱增，其中熱捧的當(dāng)屬美國(guó)EB-5計(jì)劃。這項(xiàng)對(duì)投資人幾乎只要求拿得出錢，而無(wú)需商業(yè)背景，對(duì)年齡、教育程度以及語(yǔ)言能力條件無(wú)限制條件的移民路徑成了眾多投資者的熱門。然而，這個(gè)途徑未來(lái)卻存在一些不確定的因素，美國(guó)EB-5投資移民法案今年9月即將到期，屆時(shí)有何變化至今還無(wú)定論。
據(jù)美國(guó)移民服務(wù)局日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2011年共有2969名中國(guó)公民申請(qǐng)了投資移民的EB-5簽證，其中有934人獲批準(zhǔn)。在EB-5簽證總申請(qǐng)人數(shù)中，中國(guó)人占75%。而2007年時(shí)，只有270位中國(guó)公民申請(qǐng)，161人獲得批準(zhǔn)，僅占申請(qǐng)和獲批總數(shù)的約三分之一。4年時(shí)間，申請(qǐng)人數(shù)上升10倍以上。
“美國(guó)EB-5計(jì)劃對(duì)投資者的要求較低、時(shí)間短，是美國(guó)所有移民類別中，申請(qǐng)核準(zhǔn)時(shí)間最短、資格條件限制最少的一條便捷通道。因此，其受熱捧也是可以理解的事情?！狈鹕絻S外總經(jīng)理黃泳媚介紹，隨著加拿大、新加坡等國(guó)家投資移民不斷收緊，費(fèi)用也一直在漲，而美國(guó)的EB-5計(jì)劃最低只需要50萬(wàn)美元即可。
然而EB-5計(jì)劃并不是沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的，這主要看投資的項(xiàng)目，所投資的項(xiàng)目必須實(shí)現(xiàn)直接或者間接創(chuàng)造10個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)條件，因此對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)瞄準(zhǔn)好項(xiàng)目是前提。
EB-5投資移民項(xiàng)目主要分為移民型項(xiàng)目和融資型項(xiàng)目。移民型項(xiàng)目主要以投資資金安全為基礎(chǔ)，以移民為目的。這類項(xiàng)目一般都有政府參與協(xié)同運(yùn)作，由當(dāng)?shù)匦抛u(yù)良好、實(shí)力強(qiáng)勁的公司為海外投資人提供等額或超額抵押擔(dān)保，以保證投資人的資金安全。這類項(xiàng)目適合以移民為目的的投資者。融資型項(xiàng)目主要是一些美國(guó)企業(yè)為融資而推出的投資項(xiàng)目，投資人將資金注入到美國(guó)本土企業(yè)，通過(guò)一定周期的運(yùn)作，有可能會(huì)獲得一定的利潤(rùn)回報(bào)，當(dāng)然也有可能虧損。投資者要詳細(xì)考察所投資的項(xiàng)目在未來(lái)的運(yùn)作 中 能否做到穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，所投資項(xiàng)目是否有抵押擔(dān)保，抵押擔(dān)保品是否能支付經(jīng)營(yíng)不善帶來(lái)的虧損賠償?shù)取?BR> 今年9月，EB-5投資移民法案即將到期，而目前關(guān)于這個(gè)政策是否會(huì)延續(xù)，還是會(huì)出現(xiàn)新變化，至今美國(guó)移民服務(wù)局尚未給出任何官方的消息。業(yè)內(nèi)人士分析，2012年是美國(guó)的大選年，不確定因素較多，但是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、降低失業(yè)率都會(huì)是美國(guó)總統(tǒng)一個(gè)關(guān)注的話題，因此這項(xiàng)法案延續(xù)的可能性更大一些，但投資額是否調(diào)整則還未知。
熱門項(xiàng)目舉例
一、達(dá)拉斯市上城高級(jí)公寓項(xiàng)目
達(dá)拉斯市上城高級(jí)公寓項(xiàng)目耗資約9100萬(wàn)美元，項(xiàng)目建成后大概價(jià)值1.175 億美元。由森林城市企業(yè)公司(紐約交易所代碼：FCEA)參與投資并承建，項(xiàng)目包括一座20層的高層公寓，一個(gè)6層的停 車 場(chǎng)以及包圍停車場(chǎng)的4層公寓樓。該項(xiàng)目坐落于達(dá)拉斯市繁華的上城區(qū)域中央僅存的一塊空地上，占地30668平方米(329768平方尺)。
項(xiàng)目位處繁華的達(dá)拉斯上城，周邊公寓出租率高達(dá)96%（第三方調(diào)研）；
EB-5投資人擁有切實(shí)的擔(dān)保品和抵押品作為其投資的保障—— 擁有公寓及停車場(chǎng)的第一抵押權(quán)；
上市公司森林城市企業(yè)擁有及開(kāi)發(fā)，森林城市企業(yè)將提供竣工保證及投資保證；
就業(yè)機(jī)會(huì)充足，保障條件解除。項(xiàng)目預(yù)計(jì)產(chǎn)生1,917個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，為EB-5投資人創(chuàng)造的就業(yè)盈余率達(dá)到50%；
達(dá)拉斯市提供300萬(wàn)美元的減免納稅補(bǔ)助（TIF）作為抵押品之一；
達(dá)拉斯區(qū)域 中 心采取的是一種獨(dú)特的市政府和Civitas公司公私合作的關(guān)系模式，該項(xiàng)目是代表達(dá)拉斯市政府的區(qū)域 中 心項(xiàng)目。
二、華盛頓特區(qū)“都市廣場(chǎng)Ⅱ”建設(shè)項(xiàng)目
這是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬特別指定的全國(guó)14個(gè)重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目之一。白宮網(wǎng)站指定都市廣場(chǎng)項(xiàng)目為全美14個(gè)重要基礎(chǔ)項(xiàng)目 中 的綜合 房 地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；美國(guó)住宅和城市發(fā)展部提供1.23億美元貸款支持——聯(lián)邦政府對(duì)于提供 房 地產(chǎn)長(zhǎng)期貸款的審核非常嚴(yán)謹(jǐn)。項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)美國(guó)住 房 管理局（FHA）的嚴(yán)格審核通過(guò)后，聯(lián)邦住宅和城市發(fā)展部于2011年11月17日批準(zhǔn)向都市廣場(chǎng)項(xiàng)目提供1.28億美元長(zhǎng)期低息貸款支持；
A+風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的投資項(xiàng)目——華盛頓特區(qū)政府和債券承銷機(jī)構(gòu)在對(duì)該項(xiàng)目作了詳細(xì)專業(yè)考察后，于2011年11月11日成功發(fā)行了惠譽(yù)國(guó)際（FitchRatings）評(píng)級(jí)為A+級(jí)的特區(qū)政府債券，并將債券收入 中 的3200萬(wàn)美元作為撥款支持該項(xiàng)目；
該項(xiàng)目開(kāi)建前已經(jīng)得到全美第八大連鎖食品超市預(yù)租約，商業(yè)成功有保障；項(xiàng)目第一期所有11位EB-5投資者的I-526申請(qǐng)已經(jīng)全部獲得移民局批準(zhǔn)。
這一期EB-5資金占項(xiàng)目總成本14%，資金為抵押物業(yè)和土地的第一順位；
該項(xiàng)目所在地完全符合TEA目標(biāo)就業(yè)地區(qū)；
該項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)啟，運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)大大降低，于2011年11月18日開(kāi)工，項(xiàng)目開(kāi)展可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)時(shí)時(shí)監(jiān)督；
該項(xiàng)目將產(chǎn)生2400個(gè)新的工作崗位被美國(guó)政府官方網(wǎng)頁(yè)“聯(lián)邦基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目（FederalInfrastructureProjects）”引用。