2012年8月公考時事:中國失庭將達(dá)千萬 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助難解問題

字號:


    盡管已成社會熱點(diǎn),但中國到底有多少失庭目前仍沒有確切數(shù)據(jù)。據(jù)人口學(xué)專家、《大國空巢》作者易富賢根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)推斷:中國現(xiàn)有的2.18億獨(dú)生子女,會有1009萬人在或?qū)⒃?5歲之前離世。這意味著不用太久之后的中國,將有1000萬家庭成為失庭。
    >>數(shù)量
    1009萬家庭可能面臨失獨(dú)
    易富賢的數(shù)量推斷來自于兩組數(shù)據(jù):一個是中國從1975年到2010年共產(chǎn)生了2.18億個獨(dú)生子女家庭;另一個是2000年人口普查數(shù)據(jù)顯示,每出生1萬人,就有360人在10歲之前夭折,有463人在25歲之前死亡,760人在44歲之前死亡。
    結(jié)合這兩組數(shù)字不難算出,現(xiàn)有的2.18億獨(dú)生子女中有1009萬人會在25歲之前死亡。
    按照醫(yī)學(xué)上49歲生育極限年齡來看,這些失去孩子的母親很少再生育自己的第二個孩子。
    >>現(xiàn)狀
    生活無助“抱團(tuán)取暖”
    哈爾濱的一對夫婦幾年前失去了他們的獨(dú)生女兒。女兒當(dāng)時在北京讀大四,實(shí)習(xí)期間在外租房,因?yàn)殚L得漂亮,一天晚上回家路上遭到相識者*殺并被殘忍分尸拋到小湯山。女兒去世后的四年間,這對父母一直在尋找兇手、打官司。四年間,他們自虐般地住地下室,吃最差的飯菜,因?yàn)樗麄冇X得女兒慘死,自己不能有任何享受。官司四年后結(jié)束,兇手繩之以法,媽媽爬上小湯山垃圾山頂放聲大哭。
    “墳?zāi)估锶绻俏遥摱嗝葱腋?。”這位媽媽說。
    在的孩子離去后,養(yǎng)老成了首要問題,入住政府養(yǎng)老院需要兒女簽字,這讓沒有兒女的他們無處可去?!拔也慌滤?,我怕老?!币晃皇И?dú)父親說。此外,歧視、健康等種種問題也接踵而至。
    絕大多數(shù)失庭最終都開始遠(yuǎn)離正常社會,以“抱團(tuán)取暖”的方式聚集在一起面對未來的生活。
    >>政策
    經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助難解根本問題
    據(jù)2001年12月份出臺的《中國計(jì)劃生育條例》第27條規(guī)定:獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養(yǎng)子女的,地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助。但對于這個“必要的幫助”究竟是什么樣的標(biāo)準(zhǔn)且如何實(shí)施并沒有明確說明。
    從失庭的現(xiàn)狀來看,政府雖然在持續(xù)推進(jìn)對這個群體的關(guān)注,卻一直停留在對具體的經(jīng)濟(jì)政策做一些細(xì)枝末節(jié)的修改,始終難以徹底解決失獨(dú)群體目前面臨的多重生活問題。
    國家計(jì)生委原巡視員、中國人口福利基金會原理事長苗霞表示,更大的挑戰(zhàn)還是這些父母的生活空白問題,比如未來養(yǎng)老怎么辦?
    >>建議
    經(jīng)濟(jì)、精神共慰藉
    如何解決失庭目前面臨的問題?
    中國青年政治學(xué)院教授、中國社會工作教育協(xié)會秘書長史柏年日前提出了經(jīng)濟(jì)支持、生活照料和精神慰藉“三管齊下”的辦法。
    “從經(jīng)濟(jì)來講,要把對失庭這樣的風(fēng)險補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高?!?BR>    在生活照料方面,史柏年稱:“要發(fā)展社會性的養(yǎng)老,包括機(jī)構(gòu)養(yǎng)老以及社區(qū)養(yǎng)老?!?BR>    “第三個層面就是精神慰藉?!笔钒啬暾f,“社會公眾的理解很重要。大家應(yīng)該有這樣一種意識,失庭并不是問題家庭,媒體報(bào)道也不要把他們標(biāo)簽化。”
    苗霞認(rèn)為,“幫助失獨(dú)群體走出陰影政府有義不容辭的責(zé)任,社會也有這個責(zé)任。例如像病人在醫(yī)院搶救需要家屬簽字的規(guī)定應(yīng)該考慮修改,例如社會組織可以做一些有針對性的工作,大家一起努力讓失獨(dú)者走出陰影?!?