這篇關(guān)于2013年市紀委反腐敗工作計劃，是特地為大家整理的，希望對大家有所幫助！
為進一步履行紀檢監(jiān)察機關(guān)在反腐敗抓源頭工作中的組織協(xié)調(diào)職責，明確反腐敗抓源頭工作各牽頭部門和參加部門的工作職責，建立健全反腐敗抓源頭工作的協(xié)調(diào)機制，根據(jù)中央和自治區(qū)以及呼倫貝爾市關(guān)于反腐敗抓源頭工作的總體要求及有關(guān)法規(guī)，結(jié)合滿洲里實際，制定本辦法。
一、總體要求和主要任務(wù)
當前及今后一個時期，全市反腐敗抓源頭工作的總體要求是：以黨的xx大精神為指針，認真貫徹中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項工作，推進反腐倡廉體制機制和制度創(chuàng)新，重點加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，拓展反腐敗抓源頭工作領(lǐng)域，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。
主要任務(wù)：繼續(xù)深入推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度改革，積極開展司法體制、金融體制改革；進一步完善建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購“四項制度”；繼續(xù)深化政務(wù)公開和廠務(wù)公開。同時，根據(jù)自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳和呼倫貝爾市紀委、監(jiān)察局的階段性部署，拓展反腐敗抓源頭工作領(lǐng)域。
二、完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制
按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，市紀委、監(jiān)察局根據(jù)自治區(qū)和呼倫貝爾市關(guān)于反腐敗抓源頭工作的總體部署和要求，結(jié)合實際，制定反腐敗抓源頭工作的中長期工作規(guī)劃、階段性工作任務(wù)的年度工作目標。每年年初，以市委市政府的名義下發(fā)年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解意見，并把抓源頭工作任務(wù)分解落實到黨委和政府的相關(guān)部門，明確各牽頭部門和參加部門承擔的工作職責，確保抓源頭工作目標落實、任務(wù)落實、責任落實。
三、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制
按照“誰主管、誰負責”的原則，各牽頭部門要切實加強對反腐敗抓源頭工作領(lǐng)導(dǎo)，把抓源頭工作擺在重要位置，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，責任部門的具體職責，并根據(jù)所承擔的工作項目，細化責任和措施，制定考核標準，把反腐敗抓源頭工作貫穿到各項改革和制度建設(shè)中去，落實到相關(guān)業(yè)務(wù)工作中去，不斷消除滋生腐敗的土壤和條件。要認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定，實行反腐敗抓源頭工作分工負責制，圍繞源頭治理工作的質(zhì)量、效果加強監(jiān)督，嚴格考核，獎優(yōu)罰劣，嚴肅責任追究制度。
四、建立健全反腐敗抓源頭工作聯(lián)席會議制度
市紀委、監(jiān)察局，市委組織部、市政府辦公廳、市政法委、發(fā)改局、財政局、審計局、建設(shè)局、國土局，人事局、民政局、市政府法制辦、金融辦、總工會為市反腐敗抓源頭工作聯(lián)席會議成員，市紀委監(jiān)察局為召集單位。同時，建立反腐敗抓源頭工作聯(lián)絡(luò)員制度，各有關(guān)部門要指定專人作為專項工作聯(lián)絡(luò)員，負責與市紀委、監(jiān)察局的日常聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)有關(guān)工作。聯(lián)席會議每年召開一到兩次，交流溝通情況，研究協(xié)調(diào)解決反腐敗抓源頭工作中遇到的問題，部署反腐敗抓源頭工作任務(wù)。
五、建立牽頭部門工作報告制度
各牽頭部門要定期報告主抓的源頭治理專項工作情況，包括工作安排、工作進展、工作成效、創(chuàng)新工作思路、培養(yǎng)典型及存在的問題等，并寫出專題報告，報送市紀委、監(jiān)察局。各牽頭部門每年6月20日之前報告上半年的源頭治理專項工作情況，12月20日之前報告全年度實施源頭治理的總體情況和下一年度的工作安排，可量化的應(yīng)附表格說明。
六、加強宏觀指導(dǎo)
市紀委、監(jiān)察局負責對下級紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門反腐敗抓源頭工作的指導(dǎo)，及時幫助研究解決工作落實中的問題，整體推進反腐敗抓源頭工作。同時負責向市委、政府和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)綜合匯報各個時期反腐敗抓源頭任務(wù)、措施、要求的落實情況及存在問題，提出意見和建議，及時總結(jié)經(jīng)驗，加強政策指導(dǎo)。
七、加強監(jiān)督檢查
市紀委、監(jiān)察局和承擔反腐敗抓源頭工作的有關(guān)部門要加強督促檢查，掌握工作進度質(zhì)量和效果，推動反腐敗抓源頭各項任務(wù)的落實。要實行專項工作檢查情況通報制度，對源頭治理的重點工作的完成情況和交辦的重點事項辦結(jié)情況要進行通報。要通過專項工作的檢查和日常的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)工作落實中存在的薄弱壞節(jié)和存在的問題及原因。對落實任務(wù)好、措施得力、效果明顯的，要及時予以表揚；對工作不力、措施不到位、敷衍塞責的，要提出批評，追究責任，督促整改；對不認真執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，違紀違法的，要予以查處。
八、加強制度建設(shè)
建立健全懲治和預(yù)防腐敗的制度體系，從源頭上推進防治腐敗的制度改革和制度創(chuàng)新。要堅持整體性、科學性、有效性相統(tǒng)一的原則，圍繞加大防治腐敗的治本力度來設(shè)計制度，既要制定切實可行的保障措施，增加制度執(zhí)行的剛性要求，減少其彈性空間；同時，要嚴格制定配套考核和獎懲措施，以增強制度的嚴肅性、權(quán)威性。各部門為推進改革出臺的相關(guān)政策、制度、措施等(包括代政府起草的各類規(guī)范性文件)及執(zhí)行情況要及時報市紀委、監(jiān)察局。
九、加強調(diào)查研究
要認真研究反腐敗抓源頭各專項工作的特點和規(guī)律，從理論和實踐相結(jié)合的高度，探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作思路，對各部門和行業(yè)的一些源頭問題，要在認真治理的基礎(chǔ)上，適時向有關(guān)部門提出建議，及時制定和完善制度、紀律規(guī)范和政策措施，堵塞漏洞，強化管理，鞏固成果。要及時總結(jié)開展專項工作的有效做法和典型經(jīng)驗，研究解決反腐敗抓源頭工作中存在的實際問題，推動工作上臺階、上水平。各牽頭部門每年至少要確定一個調(diào)研課題，撰寫調(diào)查報告，報送市紀委、監(jiān)察局。
十、加強學習和培訓(xùn)
要采取多種形式，定期舉辦學習培訓(xùn)，通過有計劃的學習，提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)，適應(yīng)源頭治理工作新形勢、新任務(wù)的要求。各牽頭部門要就所主抓的源頭治理工作制定和安排學習培訓(xùn)計劃，研究改革中遇到的各種新情況和新問題，尤其是要研究推進反腐敗抓源頭工作的理論和實踐，不斷改進工作方法，創(chuàng)新工作思路，提高工作水平。
為進一步履行紀檢監(jiān)察機關(guān)在反腐敗抓源頭工作中的組織協(xié)調(diào)職責，明確反腐敗抓源頭工作各牽頭部門和參加部門的工作職責，建立健全反腐敗抓源頭工作的協(xié)調(diào)機制，根據(jù)中央和自治區(qū)以及呼倫貝爾市關(guān)于反腐敗抓源頭工作的總體要求及有關(guān)法規(guī)，結(jié)合滿洲里實際，制定本辦法。
一、總體要求和主要任務(wù)
當前及今后一個時期，全市反腐敗抓源頭工作的總體要求是：以黨的xx大精神為指針，認真貫徹中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項工作，推進反腐倡廉體制機制和制度創(chuàng)新，重點加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，拓展反腐敗抓源頭工作領(lǐng)域，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。
主要任務(wù)：繼續(xù)深入推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度改革，積極開展司法體制、金融體制改革；進一步完善建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購“四項制度”；繼續(xù)深化政務(wù)公開和廠務(wù)公開。同時，根據(jù)自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳和呼倫貝爾市紀委、監(jiān)察局的階段性部署，拓展反腐敗抓源頭工作領(lǐng)域。
二、完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制
按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，市紀委、監(jiān)察局根據(jù)自治區(qū)和呼倫貝爾市關(guān)于反腐敗抓源頭工作的總體部署和要求，結(jié)合實際，制定反腐敗抓源頭工作的中長期工作規(guī)劃、階段性工作任務(wù)的年度工作目標。每年年初，以市委市政府的名義下發(fā)年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解意見，并把抓源頭工作任務(wù)分解落實到黨委和政府的相關(guān)部門，明確各牽頭部門和參加部門承擔的工作職責，確保抓源頭工作目標落實、任務(wù)落實、責任落實。
三、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制
按照“誰主管、誰負責”的原則，各牽頭部門要切實加強對反腐敗抓源頭工作領(lǐng)導(dǎo)，把抓源頭工作擺在重要位置，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，責任部門的具體職責，并根據(jù)所承擔的工作項目，細化責任和措施，制定考核標準，把反腐敗抓源頭工作貫穿到各項改革和制度建設(shè)中去，落實到相關(guān)業(yè)務(wù)工作中去，不斷消除滋生腐敗的土壤和條件。要認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定，實行反腐敗抓源頭工作分工負責制，圍繞源頭治理工作的質(zhì)量、效果加強監(jiān)督，嚴格考核，獎優(yōu)罰劣，嚴肅責任追究制度。
四、建立健全反腐敗抓源頭工作聯(lián)席會議制度
市紀委、監(jiān)察局，市委組織部、市政府辦公廳、市政法委、發(fā)改局、財政局、審計局、建設(shè)局、國土局，人事局、民政局、市政府法制辦、金融辦、總工會為市反腐敗抓源頭工作聯(lián)席會議成員，市紀委監(jiān)察局為召集單位。同時，建立反腐敗抓源頭工作聯(lián)絡(luò)員制度，各有關(guān)部門要指定專人作為專項工作聯(lián)絡(luò)員，負責與市紀委、監(jiān)察局的日常聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)有關(guān)工作。聯(lián)席會議每年召開一到兩次，交流溝通情況，研究協(xié)調(diào)解決反腐敗抓源頭工作中遇到的問題，部署反腐敗抓源頭工作任務(wù)。
五、建立牽頭部門工作報告制度
各牽頭部門要定期報告主抓的源頭治理專項工作情況，包括工作安排、工作進展、工作成效、創(chuàng)新工作思路、培養(yǎng)典型及存在的問題等，并寫出專題報告，報送市紀委、監(jiān)察局。各牽頭部門每年6月20日之前報告上半年的源頭治理專項工作情況，12月20日之前報告全年度實施源頭治理的總體情況和下一年度的工作安排，可量化的應(yīng)附表格說明。
六、加強宏觀指導(dǎo)
市紀委、監(jiān)察局負責對下級紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門反腐敗抓源頭工作的指導(dǎo)，及時幫助研究解決工作落實中的問題，整體推進反腐敗抓源頭工作。同時負責向市委、政府和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)綜合匯報各個時期反腐敗抓源頭任務(wù)、措施、要求的落實情況及存在問題，提出意見和建議，及時總結(jié)經(jīng)驗，加強政策指導(dǎo)。
七、加強監(jiān)督檢查
市紀委、監(jiān)察局和承擔反腐敗抓源頭工作的有關(guān)部門要加強督促檢查，掌握工作進度質(zhì)量和效果，推動反腐敗抓源頭各項任務(wù)的落實。要實行專項工作檢查情況通報制度，對源頭治理的重點工作的完成情況和交辦的重點事項辦結(jié)情況要進行通報。要通過專項工作的檢查和日常的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)工作落實中存在的薄弱壞節(jié)和存在的問題及原因。對落實任務(wù)好、措施得力、效果明顯的，要及時予以表揚；對工作不力、措施不到位、敷衍塞責的，要提出批評，追究責任，督促整改；對不認真執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，違紀違法的，要予以查處。
八、加強制度建設(shè)
建立健全懲治和預(yù)防腐敗的制度體系，從源頭上推進防治腐敗的制度改革和制度創(chuàng)新。要堅持整體性、科學性、有效性相統(tǒng)一的原則，圍繞加大防治腐敗的治本力度來設(shè)計制度，既要制定切實可行的保障措施，增加制度執(zhí)行的剛性要求，減少其彈性空間；同時，要嚴格制定配套考核和獎懲措施，以增強制度的嚴肅性、權(quán)威性。各部門為推進改革出臺的相關(guān)政策、制度、措施等(包括代政府起草的各類規(guī)范性文件)及執(zhí)行情況要及時報市紀委、監(jiān)察局。
九、加強調(diào)查研究
要認真研究反腐敗抓源頭各專項工作的特點和規(guī)律，從理論和實踐相結(jié)合的高度，探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作思路，對各部門和行業(yè)的一些源頭問題，要在認真治理的基礎(chǔ)上，適時向有關(guān)部門提出建議，及時制定和完善制度、紀律規(guī)范和政策措施，堵塞漏洞，強化管理，鞏固成果。要及時總結(jié)開展專項工作的有效做法和典型經(jīng)驗，研究解決反腐敗抓源頭工作中存在的實際問題，推動工作上臺階、上水平。各牽頭部門每年至少要確定一個調(diào)研課題，撰寫調(diào)查報告，報送市紀委、監(jiān)察局。
十、加強學習和培訓(xùn)
要采取多種形式，定期舉辦學習培訓(xùn)，通過有計劃的學習，提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)，適應(yīng)源頭治理工作新形勢、新任務(wù)的要求。各牽頭部門要就所主抓的源頭治理工作制定和安排學習培訓(xùn)計劃，研究改革中遇到的各種新情況和新問題，尤其是要研究推進反腐敗抓源頭工作的理論和實踐，不斷改進工作方法，創(chuàng)新工作思路，提高工作水平。