自2003年教育部允許部分高校實(shí)行自主招生以來(lái)已九年時(shí)間，并且相關(guān)高校不斷探索自主招生方式，出現(xiàn)了業(yè)界俗稱的“北約”、“華約”、“理約”三大高校自主招生聯(lián)盟。然而，高校自主招生究竟是利大于弊，還是弊大于利？今年的自主招生開(kāi)始以來(lái)，三大聯(lián)盟各出奇招競(jìng)相招生，又使高校自主招生的話題引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和熱議。贊揚(yáng)和支持者有之，批評(píng)甚至完全否定高校自主招生者也大有人在，其中包括已取得高校自主招生權(quán)的一些大學(xué)校長(zhǎng)。
公允地說(shuō)，任何一項(xiàng)改革措施都不可能十全十美。實(shí)行高校自主招生政策的初衷無(wú)疑是好的，經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明也有一定成效。因此，完全否定高校自主招生的舉措似乎顯得過(guò)于武斷。因?yàn)楦呖肌耙豢级ńK身”模式的弊端是大家有目共睹的，不改革便沒(méi)有出路。然而，高校自主招生究竟是部分地克服還是變相地增強(qiáng)了高考制度的弊端？高校自主招生利大于弊，還是弊大于利？經(jīng)過(guò)近十年的實(shí)踐，高校自主招生制度已到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，權(quán)衡利弊得失的時(shí)候了。
為此，我們不妨把支持和反對(duì)甚至否定高校自主招生正反兩方的諸種理由作一梳理和歸納。首先，贊成和支持高校自主招生者，其主要理由有四點(diǎn)：
第一，高校自主招生是按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的精神和教育部的有關(guān)要求，加強(qiáng)高校選拔人才的自主性，體現(xiàn)綜合性大學(xué)人才選拔的獨(dú)特性，與高考形成區(qū)別，推動(dòng)中學(xué)素質(zhì)教育深入開(kāi)展。
第二，高校自主招生可以使貧困地區(qū)的優(yōu)等生增加進(jìn)入的機(jī)會(huì)。教育部新聞發(fā)言人針對(duì)社會(huì)熱議的“自主招生”問(wèn)題表示，這是在普通高考之外開(kāi)辟一條新的途徑和渠道，不會(huì)成為新的“小高考”。
第三，高校自主招生是我國(guó)高校積極主動(dòng)求發(fā)展的舉措，是為了與國(guó)外大學(xué)爭(zhēng)搶好生源。因此針對(duì)批評(píng)高校自主招生是“拉生源”的指責(zé)，有位大學(xué)副校長(zhǎng)明確地說(shuō)：“國(guó)內(nèi)高校不主動(dòng)爭(zhēng)取，拔尖人才就被國(guó)外高校爭(zhēng)取過(guò)去了！”媒體報(bào)道時(shí)戲稱：“我不搶，難道讓給國(guó)外高校？！”
第四，高校自主招生是為了給考生更充分的選擇，根據(jù)綜合性大學(xué)對(duì)人才選拔的不同需求，更加突出對(duì)學(xué)生視野和綜合運(yùn)用知識(shí)的能力以及未來(lái)學(xué)習(xí)潛能的考查，以此來(lái)選擇人才。
而反對(duì)甚至甚否定高校自主招生的主要理由則是：
第一，自主招生的實(shí)際效果與期望之間有不少偏差，自主招生考試與99.9%以上的考生沒(méi)有直接關(guān)系，較大規(guī)模自主招生聯(lián)盟的出現(xiàn)使得自主招生筆試更像另一次高考。
第二，對(duì)考生總體來(lái)說(shuō)，這是一次機(jī)會(huì)不均等的不公平競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)際上這是在高考之外給某些人開(kāi)了“一扇后門”，在現(xiàn)有行政管理體制不甚完善的狀態(tài)下，誰(shuí)也不敢保證在有些招生環(huán)節(jié)不會(huì)滋生腐敗現(xiàn)象。
第三，各個(gè)高校之間互出奇招“搶生源”，有些大學(xué)自主招生宣傳上聲稱給“偏才”開(kāi)綠燈，有的以出偏題吸引眼球，有的學(xué)校被媒體評(píng)為“寫(xiě)篇評(píng)論就能上大學(xué)”等，這些均與促進(jìn)中學(xué)素質(zhì)教育的初衷相去甚遠(yuǎn)。
第四，兩大聯(lián)考同盟，把考試放在同一天進(jìn)行，這種排他性的競(jìng)爭(zhēng)有悖真正的自主招生，很有一種壟斷競(jìng)爭(zhēng)的味道。
第五，“自主招生還存在著一個(gè)更大的問(wèn)題，就是其過(guò)程的公平性?！庇信u(píng)者指出，所有自主招生考試都有有形的和無(wú)形的門檻。因此，改革的方向應(yīng)當(dāng)是完善現(xiàn)有的統(tǒng)考制度，并實(shí)行平行志愿，增加統(tǒng)考次數(shù)，規(guī)范學(xué)校面試。
有學(xué)者認(rèn)為，確切地說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)階段推進(jìn)的高校自主招生，并非真正意義上的自主招生，而是“偽自主招生”。不少人巴望著自主招生改革到此為止！根據(jù)我國(guó)《高等教育法》，自主招生本是高校擁有的基本辦學(xué)權(quán)利。然而，現(xiàn)在的自主招生，一是與高考集中錄取制度相聯(lián)接，考生參加自主招生考試后仍須參加高考，并在高考填報(bào)志愿時(shí)，必須把獲得自主招生資格的學(xué)校作為第一志愿。那么，這意味著，自主招生并非學(xué)生和學(xué)校真正意義上的雙向選擇，而是某些高校“搶生源”的一種手段；二是自主招生演變成自主考試，結(jié)果考生要參加好幾所學(xué)校的自主招生，對(duì)家庭來(lái)說(shuō)，這是一筆不小的開(kāi)銷，對(duì)中學(xué)教學(xué)來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑擾亂了正常的教學(xué)秩序。因此，考生所在的學(xué)校、教師和考生普遍對(duì)自主招生有反感情緒，便不足為奇了；三是大學(xué)管理制度并未同步改革，相應(yīng)的學(xué)術(shù)自治、教授治校和學(xué)生自治在高校沒(méi)有實(shí)行，這便使得自主招生的公平性遭到普遍質(zhì)疑。
至此，高校自主招生利大于弊還是弊大于利，便不言自明了。誠(chéng)如有學(xué)者所言，應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)教改《規(guī)劃綱要》明確的自主招生改革方向，即“高水平大學(xué)聯(lián)考+自主招生”推進(jìn)高考制度改革，真正發(fā)揮自主招生深化素質(zhì)教育、推進(jìn)建設(shè)世界一流大學(xué)的積極作用。針對(duì)高考最為詬病的“一考定終身”，我們認(rèn)同某學(xué)者提出的觀點(diǎn)：是否可以增加一次考試？增加一次考試比自主招生聯(lián)盟的“小高考”，更具公平性和合理性。這樣，所謂“中學(xué)校長(zhǎng)推薦制”是否成功？自主招生能否避免“暗箱操作”？自主招生是否會(huì)造成新的“城鄉(xiāng)差距”？未來(lái)自主招生會(huì)不會(huì)取代高考？等自主招生引發(fā)的熱點(diǎn)問(wèn)題，便會(huì)迎刃而解了。
公允地說(shuō)，任何一項(xiàng)改革措施都不可能十全十美。實(shí)行高校自主招生政策的初衷無(wú)疑是好的，經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明也有一定成效。因此，完全否定高校自主招生的舉措似乎顯得過(guò)于武斷。因?yàn)楦呖肌耙豢级ńK身”模式的弊端是大家有目共睹的，不改革便沒(méi)有出路。然而，高校自主招生究竟是部分地克服還是變相地增強(qiáng)了高考制度的弊端？高校自主招生利大于弊，還是弊大于利？經(jīng)過(guò)近十年的實(shí)踐，高校自主招生制度已到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，權(quán)衡利弊得失的時(shí)候了。
為此，我們不妨把支持和反對(duì)甚至否定高校自主招生正反兩方的諸種理由作一梳理和歸納。首先，贊成和支持高校自主招生者，其主要理由有四點(diǎn)：
第一，高校自主招生是按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的精神和教育部的有關(guān)要求，加強(qiáng)高校選拔人才的自主性，體現(xiàn)綜合性大學(xué)人才選拔的獨(dú)特性，與高考形成區(qū)別，推動(dòng)中學(xué)素質(zhì)教育深入開(kāi)展。
第二，高校自主招生可以使貧困地區(qū)的優(yōu)等生增加進(jìn)入的機(jī)會(huì)。教育部新聞發(fā)言人針對(duì)社會(huì)熱議的“自主招生”問(wèn)題表示，這是在普通高考之外開(kāi)辟一條新的途徑和渠道，不會(huì)成為新的“小高考”。
第三，高校自主招生是我國(guó)高校積極主動(dòng)求發(fā)展的舉措，是為了與國(guó)外大學(xué)爭(zhēng)搶好生源。因此針對(duì)批評(píng)高校自主招生是“拉生源”的指責(zé)，有位大學(xué)副校長(zhǎng)明確地說(shuō)：“國(guó)內(nèi)高校不主動(dòng)爭(zhēng)取，拔尖人才就被國(guó)外高校爭(zhēng)取過(guò)去了！”媒體報(bào)道時(shí)戲稱：“我不搶，難道讓給國(guó)外高校？！”
第四，高校自主招生是為了給考生更充分的選擇，根據(jù)綜合性大學(xué)對(duì)人才選拔的不同需求，更加突出對(duì)學(xué)生視野和綜合運(yùn)用知識(shí)的能力以及未來(lái)學(xué)習(xí)潛能的考查，以此來(lái)選擇人才。
而反對(duì)甚至甚否定高校自主招生的主要理由則是：
第一，自主招生的實(shí)際效果與期望之間有不少偏差，自主招生考試與99.9%以上的考生沒(méi)有直接關(guān)系，較大規(guī)模自主招生聯(lián)盟的出現(xiàn)使得自主招生筆試更像另一次高考。
第二，對(duì)考生總體來(lái)說(shuō)，這是一次機(jī)會(huì)不均等的不公平競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)際上這是在高考之外給某些人開(kāi)了“一扇后門”，在現(xiàn)有行政管理體制不甚完善的狀態(tài)下，誰(shuí)也不敢保證在有些招生環(huán)節(jié)不會(huì)滋生腐敗現(xiàn)象。
第三，各個(gè)高校之間互出奇招“搶生源”，有些大學(xué)自主招生宣傳上聲稱給“偏才”開(kāi)綠燈，有的以出偏題吸引眼球，有的學(xué)校被媒體評(píng)為“寫(xiě)篇評(píng)論就能上大學(xué)”等，這些均與促進(jìn)中學(xué)素質(zhì)教育的初衷相去甚遠(yuǎn)。
第四，兩大聯(lián)考同盟，把考試放在同一天進(jìn)行，這種排他性的競(jìng)爭(zhēng)有悖真正的自主招生，很有一種壟斷競(jìng)爭(zhēng)的味道。
第五，“自主招生還存在著一個(gè)更大的問(wèn)題，就是其過(guò)程的公平性?！庇信u(píng)者指出，所有自主招生考試都有有形的和無(wú)形的門檻。因此，改革的方向應(yīng)當(dāng)是完善現(xiàn)有的統(tǒng)考制度，并實(shí)行平行志愿，增加統(tǒng)考次數(shù)，規(guī)范學(xué)校面試。
有學(xué)者認(rèn)為，確切地說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)階段推進(jìn)的高校自主招生，并非真正意義上的自主招生，而是“偽自主招生”。不少人巴望著自主招生改革到此為止！根據(jù)我國(guó)《高等教育法》，自主招生本是高校擁有的基本辦學(xué)權(quán)利。然而，現(xiàn)在的自主招生，一是與高考集中錄取制度相聯(lián)接，考生參加自主招生考試后仍須參加高考，并在高考填報(bào)志愿時(shí)，必須把獲得自主招生資格的學(xué)校作為第一志愿。那么，這意味著，自主招生并非學(xué)生和學(xué)校真正意義上的雙向選擇，而是某些高校“搶生源”的一種手段；二是自主招生演變成自主考試，結(jié)果考生要參加好幾所學(xué)校的自主招生，對(duì)家庭來(lái)說(shuō)，這是一筆不小的開(kāi)銷，對(duì)中學(xué)教學(xué)來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑擾亂了正常的教學(xué)秩序。因此，考生所在的學(xué)校、教師和考生普遍對(duì)自主招生有反感情緒，便不足為奇了；三是大學(xué)管理制度并未同步改革，相應(yīng)的學(xué)術(shù)自治、教授治校和學(xué)生自治在高校沒(méi)有實(shí)行，這便使得自主招生的公平性遭到普遍質(zhì)疑。
至此，高校自主招生利大于弊還是弊大于利，便不言自明了。誠(chéng)如有學(xué)者所言，應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)教改《規(guī)劃綱要》明確的自主招生改革方向，即“高水平大學(xué)聯(lián)考+自主招生”推進(jìn)高考制度改革，真正發(fā)揮自主招生深化素質(zhì)教育、推進(jìn)建設(shè)世界一流大學(xué)的積極作用。針對(duì)高考最為詬病的“一考定終身”，我們認(rèn)同某學(xué)者提出的觀點(diǎn)：是否可以增加一次考試？增加一次考試比自主招生聯(lián)盟的“小高考”，更具公平性和合理性。這樣，所謂“中學(xué)校長(zhǎng)推薦制”是否成功？自主招生能否避免“暗箱操作”？自主招生是否會(huì)造成新的“城鄉(xiāng)差距”？未來(lái)自主招生會(huì)不會(huì)取代高考？等自主招生引發(fā)的熱點(diǎn)問(wèn)題，便會(huì)迎刃而解了。