最新村民自治章程(大全14篇)

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    村民自治章程篇一
    第一條本章程依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《xx省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和政策,聯(lián)系我村實際,由全體村民討論,民主制定。
    第二條為更好地貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》,以法建制、以制治村,加強社會主義民主政治建設(shè),保證村民依法管理自己的事情,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”為目標,調(diào)動村民建設(shè)富裕、和諧、文明社會主義新農(nóng)村的積極性,促進本村政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),制定本章程。
    第三條村民自治是在黨的現(xiàn)行政策和國家法律、法規(guī)的范圍內(nèi),在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,由村民委員會具體組織管理本村的政治、經(jīng)濟及其它社會事務(wù)的一種制度。
    第四條本章程是全體村民的行為規(guī)范,在章程面前人人平等,人人都必須嚴格遵守。
    第五條本章程由村民委員會具體安排實施。村民會議和村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。
    第六條村民會議由戶口在本村的18周歲以上的村民組成,是全村最高權(quán)力機構(gòu)。村民會議設(shè)立村民代表會議,村民代表會議由村民代表及村里的各級人大代表、村民委員會成員組成。
    村民代表必須是:具有一定的覺悟和參政、議政能力,作風(fēng)正派,辦事公道,熱愛集體,關(guān)心群眾,堅持原則,主持正義,有群眾威信的村民,同時能收集村民的意見和建議并及時向村民委員會反映,協(xié)助村民委員會開展工作。村民代表每屆任期三年,可以連選連任,必要時也可以經(jīng)村民會議罷免和補選。
    第七條村民會議每半年舉行一次。有十分之一以上的村民提議或三分之二以上的村民代表提議,應(yīng)召開村民會議。召開村民會議,要有本村18周歲以上的村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加;所作決定,要經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。村民會議也可分片召開。
    村民代表會議每季召開一次,在特殊情況下或有三分之一以上代表提出可以臨時決定召開。召開村民代表會議,要有三分之二以上的村民代表會議成員參加。
    村民代表會議議事必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策;決定問題要經(jīng)村民代表會議成員的過半數(shù)通過;村民代表會議的決定不得與村民會議的決定、決議相抵觸。
    第八條村民會議行使下列職權(quán):
    (一)依法選舉、罷免和補選村民委員會成員;審議決定村民委員會成員的辭職請求。
    (二)決定聘用本村財會人員和其他村務(wù)管理人員;決定本村享受補貼人員及補貼標準。
    (三)聽取、審查和批準村民委員會的工作報告、財務(wù)收支計劃和執(zhí)行情況報告;審議決定本村建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,以及有關(guān)公共事務(wù)、公益事業(yè)的其他重大事項。
    (四)審議決定本村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案,決定村集體經(jīng)濟收益的使用。
    (五)審議決定辦公益事業(yè)的經(jīng)費的籌集辦法。
    (六)審議決定宅基地分配、計劃生育指標安排的方案。
    (七)決定對村級財務(wù)和村民委員會主要負責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任進行審計,評議村民委員會成員的工作。
    (八)制定和修改本村村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度,并報街道辦備案。
    (九)撤銷或者改變村民代表會議、村民委員會不適當?shù)臎Q議、決定。
    (十)審議決定村民會議認為應(yīng)當由其決定的涉及村民利益的其他事項。
    村民會議第二至第七項職權(quán)交由村民代表會議代為行使。
    第九條為強化村民代表管理村務(wù)作用,在村民代表會議下設(shè)會議召集組、監(jiān)督組和發(fā)展組三個獨立工作小組。三個組的人員組成原則上通過召開村民代表會議從村民代表中推選產(chǎn)生(發(fā)展組組長由村“兩委”干部擔(dān)任,并可吸收非村民代表成員),每組由3至5人組成,分別設(shè)組長1名。
    會議召集組的職能:根據(jù)符合法定人數(shù)的村民(村民代表)依法提出召開的會議而村民委員會不作為時,可以召集村民會議、村民代表會議、村民小組會議,具體負責(zé)溝通各方、協(xié)調(diào)會議召開時間及做好會務(wù)有關(guān)工作。
    村務(wù)監(jiān)督組的職能:主要負責(zé)村務(wù)監(jiān)督和民主理財職能,負責(zé)監(jiān)督村務(wù)、財務(wù)活動。監(jiān)督村民小組組務(wù)公開和財務(wù)收支情況,有權(quán)否決村、組不合理的開支。在討論村務(wù)公開和經(jīng)費使用議題時可以列席村民委員會會議。
    發(fā)展組的職能:發(fā)展組是村發(fā)展經(jīng)濟的智囊和參謀,負責(zé)調(diào)研論證本村集體經(jīng)濟發(fā)展項目,收集掌握生產(chǎn)發(fā)展信息,提出本村發(fā)展經(jīng)濟、興辦公益事業(yè)的計劃和項目建議,協(xié)助籌措發(fā)展生產(chǎn)和興辦公益事業(yè)資金,并為村民發(fā)展生產(chǎn)提供信息指引。
    以上三個組的成員統(tǒng)稱為村務(wù)管理人員,任期與村民委員會成員相同,可以連選連任。村民委員會可以對不稱職的村務(wù)管理人員通過召開村民代表會議表決罷免。
    第十條村民委員會是在國家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi),由村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織,具有法人資格,受政府指導(dǎo)和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。
    村民委員會每屆任期三年,由村民直接選舉產(chǎn)生,可以連選連任。
    第十一條村民委員會的主要職責(zé):
    (一)依照法律規(guī)定管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn),編制并實施本村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,管理本村財務(wù),教育村民愛護公共財物和設(shè)施,珍惜土地,合理開發(fā)利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境。
    (二)鞏固和壯大村集體經(jīng)濟,管理本村村民集體所有的各類經(jīng)濟組織;尊重集體經(jīng)濟組織和其他經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán);維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,支持和組織村民發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟;保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產(chǎn)權(quán)及其他合法的權(quán)利和利益;承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進本村經(jīng)濟發(fā)展。
    (三)編制并實施本村建設(shè)規(guī)劃,按照規(guī)劃修建村道,指導(dǎo)村民建設(shè)民房,整頓村容,發(fā)展公益事業(yè),搞好公共衛(wèi)生,改善居住環(huán)境,提高村民健康水平。
    (四)促進村民團結(jié)和家庭和眭,照顧五保戶、困難戶和軍烈屬,依法調(diào)解民間糾紛;代表本村處理與鄰村的糾紛,維護村與村之間的團結(jié);協(xié)調(diào)處理村民小組之間的關(guān)系;協(xié)助有關(guān)部門維護社會治安和生產(chǎn)生活秩序;協(xié)助有關(guān)部門對被依法剝奪政治權(quán)利的村民進行教育、幫助和監(jiān)督。
    (五)開展多種形式的精神文明活動,提高村民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,移風(fēng)易俗,樹立社會主義新風(fēng)尚。
    (六)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,教育和推動村民履行納稅、服兵役、計劃生育等依法應(yīng)盡的義務(wù)。
    (七)協(xié)助街道辦開展工作;向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議,維護村民的合法權(quán)益。
    (八)召集村民會議和村民代表會議,并報告工作;執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決議、決定。
    第十二條村民委員會的工作制度。
    (一)學(xué)習(xí)制度。每半月學(xué)習(xí)半天,主要學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村現(xiàn)行政策和各級黨委、政府的有關(guān)文件,不斷提高思想水平和政策水平。
    (二)會議制度。村民委員會每月召開一次辦公會,半年一次匯報會,年終一次總結(jié)會,根據(jù)工作需要也可隨時召開。
    (三)值班制度。村民委員會實行輪流值日制度,保證每天都有一位成員在村民委員會辦公場所值班,處理村務(wù)。
    (四)建立任期目標、年度目標和分工負責(zé)制度,并定期進行總結(jié)檢查。
    (五)村務(wù)公開制度。凡需要村民知道的村務(wù)大事都要公開,主要包括:
    1、有關(guān)法律、法規(guī),以及上級黨委政府的有關(guān)政策規(guī)定;
    3、年度財務(wù)計劃及各項收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況;
    5、村集體經(jīng)濟收益及其使用情況;
    6、公益事業(yè)的經(jīng)費籌集以及招標投標、建設(shè)承包方案及實施情況;
    7、征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況;
    8、救災(zāi)救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放、使用情況;
    9、各級政府下?lián)艿难a助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支情況;
    10、村干部工資、獎金、補貼及其他福利,公務(wù)活動方面的開支情況;
    11、當年宅基地的申報、批準和使用情況;
    13、協(xié)助街道辦開展工作情況;
    14、十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的其他事項;
    公開的形式:設(shè)立公開欄,發(fā)放明白紙,村干部述職。
    第十三條村民委員會設(shè)人民調(diào)解,治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。各委員會工作由村民委員會成員分工負責(zé)。
    第十四條村民小組是在村民委員會領(lǐng)導(dǎo)下,村民開展群眾性自治活動的基層組織,是村民委員會聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。
    第十五條本村設(shè)立12個村民小組,每個小組設(shè)組長1名及村民代表2名,組長、村民代表由本組村民直接選舉產(chǎn)生。
    第十六條村民小組長的職責(zé):
    (一)宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)。
    (二)召集本組村民小組會議和組織村民的活動,并及時向村民委員會匯報工作。
    (三)組織本組村民落實鎮(zhèn)、村交給的各項任務(wù)。
    (四)按村民委員會的任務(wù)和要求,組織本組村民積極推進村的建設(shè),并對村的各項工作進行監(jiān)督和提出建議。
    (五)及時向村民委員會反映本組村民意見和建議。
    (六)開展組務(wù)公開,并接受村務(wù)公開監(jiān)督小組的審核監(jiān)督。
    第十七條村民小組的集體收入收益歸本組全體村民集體所有,單獨核算,由村民小組管理使用,接受村民委員會的監(jiān)督。
    第十八條凡戶口在本村的村民在村內(nèi)享有以下權(quán)利:
    (一)享有《憲法》規(guī)定的一切權(quán)利。
    (二)參加村務(wù)活動,提出有關(guān)村務(wù)的批評和建議,對村干部和村務(wù)進行監(jiān)督。
    (三)享受本村舉辦各項公共事業(yè)和公益事業(yè)的權(quán)利。
    第十九條每個村民在村內(nèi)都有以下義務(wù):
    (一)遵守村民自治章程,執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村民委員會的決議、決定。
    (二)按時完成村民委員會分配的各項任務(wù)。
    (三)團結(jié)互助,尊老愛幼,維護集體利益,同一切危害、破壞村民利益的行為作堅決斗爭。
    (四)自覺開展移風(fēng)易俗,爭當文明村民、文明戶的活動。
    第二十條村民委員會成員是全村村民的公仆,必須以人為本,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,立足于本職工作,努力為村民造福。要求做到:
    (一)認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;政治上同黨中央保持一致。
    (二)認真學(xué)習(xí)政策,學(xué)習(xí)經(jīng)濟管理知識和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識,不斷提高政策水平和工作能力。
    (三)堅持實事求是,講究工作方法,遇事同群眾商量,尊重村民意見,善于做耐心細致的思想政治工作。
    (四)不請吃、不受禮、不以權(quán)謀私、清正廉潔,敢同不良傾向作斗爭。
    (五)以身作則,在各項工作中起模范帶頭作用。
    (六)堅持原則,主動開展批評與自我批評,自覺接受群眾監(jiān)督。
    (七)維護集體團結(jié),執(zhí)行會議決議,齊心協(xié)力共同開展好工作。
    第二十一條根據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,建立健全村務(wù)管理制度。如村務(wù)公開民主管理規(guī)定;村民代表議事規(guī)則;村規(guī)民約;財務(wù)管理制度;“一事一議”籌資籌勞辦法;土地、宅基地管理使用制度等規(guī)章制度(這些規(guī)章制度另行制定,經(jīng)村民會議或村民代表會議通過后公布實施)。
    第二十二條每個村民都要學(xué)法、知法、守法,自覺地維護法律的權(quán)威和尊嚴。同一切違法犯罪行為作斗爭。
    第二十三條村民之間要團結(jié)友愛,和睦相處,不打架斗毆、不聚眾滋事,嚴禁侮辱誹謗他人,嚴禁造謠惑眾、搬弄是非。
    第二十四條嚴禁偷盜、敲詐、哄搶國家、集體、個人財物、嚴禁賭博。
    第二十五條愛護公共財產(chǎn),不得損壞水利、交通、通迅、電力、生產(chǎn)等公共設(shè)施。
    第二十六條嚴禁私自砍伐集體或他人林木,執(zhí)行護林防火“十不準”,不準在村附近或田邊、路邊亂挖土,嚴禁損害莊稼、瓜果及其它農(nóng)作物。
    第二十七條對違反社會治安規(guī)定者,情節(jié)較輕,尚未觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,由村民委員會或調(diào)解會、治保會給予批評教育并酌情處理,并限期改正。情節(jié)嚴重,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,移交司法部門追究刑事責(zé)任。
    第二十八條建設(shè)社會主義精神文明,提昌婚事新辦,移風(fēng)易俗;破除舊的喪葬習(xí)俗,推行火化;反對封建迷信及其它不文明行為,村立良好的社會風(fēng)尚。
    第二十九條村民之間要互相尊重、相互理解、相互幫助,和睦相處,建立良好的鄰里關(guān)系。
    第三十條依法管理宅基地,執(zhí)行村莊規(guī)劃,不損害整體規(guī)劃和鄰里利益。
    第三十一條鄰里間發(fā)生糾紛能自行調(diào)解的,自行調(diào)解,不能自行調(diào)解的,要依靠組織解決,不能仗勢欺人,強加他人。對不聽勸阻制造糾紛的當事人,情節(jié)輕微的予以批評教育,造成人身或財產(chǎn)損害的,必須承擔(dān)醫(yī)療費用,并按損失折價賠償。
    第三十二條村民要遵循婚姻自由,男女平等、一夫一妻、尊老愛幼的原則,建立團結(jié)和睦的新家庭。
    第三十三條婚姻大事由本人做主,反對他人包辦干涉,不借用婚姻索取財物。
    第三十四條夫妻在家庭中的地位平等,共同管理家庭財產(chǎn),反對男尊女卑。
    第三十五條計劃生育是國家基本國策,要貫徹執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)。
    第三十六條不準虐待老人。對喪失勞動力的老人,其子女必須盡贍養(yǎng)義務(wù),保證老人晚年生活。對不贍養(yǎng)老人者,由村民委員會按上級規(guī)定供養(yǎng)標準,令其子女均攤。
    第三十七條父母擔(dān)負未成人或無生活能力的子女撫養(yǎng)教育,不準虐待病殘兒、繼子女和收養(yǎng)的子女,不得讓小學(xué)生輟學(xué)。
    第三十八條鼓勵村民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,不斷發(fā)展本村醫(yī)療及養(yǎng)老保障事業(yè)。
    第三十九條本村發(fā)生自然災(zāi)害,要及時向街道辦報告,并積極協(xié)助民政部門做好救災(zāi)、查災(zāi)、報告工作。上級發(fā)給本村的救濟糧、款物,應(yīng)根據(jù)受災(zāi)程度,及時地發(fā)放到受災(zāi)戶。
    第四十條貫徹執(zhí)行黨和政府的農(nóng)村最低生活保障政策。做好農(nóng)村低保工作。
    第四十一條本《章程》個別條款如與國家和地方性法律、法規(guī)有抵觸的,按國家和地方法律、法規(guī)執(zhí)行。
    第四十二條本《章程》由村民委員會負責(zé)解釋。
    第四十三條本《章程》由村民會議通過之日起執(zhí)行。
    以上是公文站小編給大家分享的村委會村民自治章程標準樣本,希望對大家有幫助。
    村民自治章程篇二
    第四十五條、任何單位、個人不得盜伐林木,需要采伐時必須履行審批手續(xù),經(jīng)上級主管部批準后,并發(fā)給采伐證方可采伐。
    第四十六條、如發(fā)現(xiàn)盜伐、損壞樹木者,按盜伐量3—5倍賠償,并令其補栽3—5倍的樹苗。損壞幼樹的每株按10元賠償。
    第四十七條、因火造成燒毀樹木的當事人要賠償全部經(jīng)濟損失,并按燒毀樹木的3—5倍補栽。情節(jié)嚴重的交有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。第四十八條、未成成人因玩火造成火災(zāi)由監(jiān)護人負責(zé)并按以上條款處理。
    村民自治章程篇三
    第五十條、評選雙文明戶、五好家庭戶、遵紀守法戶條件:
    1、認真執(zhí)行各項法律、法規(guī),遵守本章程的各項規(guī)定。
    2、堅持四項基本原則,熱愛祖國,熱愛家鄉(xiāng)。
    3、自覺維護社會治安、秩序,自覺抵制六害,不侵害國家、集體和他人的利益,敢于和壞人壞事做斗爭。
    4、文明禮貌遵守社會公德,尊老愛幼,家庭和睦,鄉(xiāng)鄰團結(jié),不惹是生非,不搞歪門邪道。
    5、努力學(xué)習(xí)文化,掌握科學(xué)技術(shù),勤勞致富。
    第五十一條、評選雙文明戶、五好家庭戶、遵紀守法戶辦法:
    1、由村民小組和村民代表聯(lián)合評選,報村委會審核,上報到鎮(zhèn)綜治辦批準
    2、評比時間每年年底。
    第五十二條、建立檔案,把每年的評選結(jié)果記入檔案。
    村民自治章程篇四
    第一條:為認真實施《中華人民共和國村委會組織法》保證村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
    第二條:本章程以《村民委員會組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),結(jié)合本村實際,經(jīng)村民代表會議討論制定。是全體村民的行為規(guī)范,無論黨員干部一律平等,都必須嚴格遵守。
    本章程由村委會具體負責(zé)實施,村民代表會議,村民代表大會監(jiān)督執(zhí)行。
    村民自治章程篇五
    ,特制定本章程。
    第二條本章程依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),聯(lián)系本村實際,經(jīng)村民反復(fù)討論修改,由村民會議通過。
    第三條本章程是全體村民的行為規(guī)范。本村村民,包括居住本村的暫住人員和個體私營企業(yè),在章程面前人人平等,都必須嚴格遵守。
    第四條本章程由村民委員會具體組織實施,村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。
    第二章村民組織
    第一節(jié)村民會議和村民代表會議
    第五條村民會議由戶口在本村的18周歲以上的村民組成,是全村的最高權(quán)力機構(gòu)。
    召開村民會議,應(yīng)當有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶代表參加,所作決定應(yīng)當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。
    第六條村民代表會議由全體村民代表組成,是全村重要事務(wù)的決策機構(gòu)。所作決定由村民代表會議成員的過半數(shù)通過,且不得與村民會議的決定相抵觸。
    村民代表以村民小組為單位推選產(chǎn)生,每10戶選1人。
    村民代表應(yīng)具有一定的政治覺悟和參政議政能力,作風(fēng)正派,辦事公道,熱愛集體,關(guān)心群眾,堅持原則,主持公道。
    第七條村民會議和村民代表會議由村民委員會負責(zé)召集和主持。村民會議每年召開一次,村民代表會議每季度召開一次,必要時可以隨時召開。
    第八條村民會議的職權(quán):
    村民會議在村民自治事務(wù)中享有決定一切事項的全權(quán)。
    涉及村民利益的下列事項,經(jīng)村民會議討論決定方可辦理:
    (一)本村享受誤工補貼的人員及補貼標準;
    (二)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用;
    (三)本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案;
    (四)土地承包經(jīng)營方案;
    (五)村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案;
    (六)宅基地的使用方案;
    (七)征地補償費的實用、分配方案;
    (八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產(chǎn);
    (九)村民會議認為應(yīng)當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。
    村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定前款規(guī)定的事項。
    第九條村民代表會議的職權(quán):
    一、聽取和審議討論村民委員會的工作報告,村財務(wù)收支情況報告;評議村民委員會成員的工作。
    二、討論決定本村建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
    三、討論決定鄉(xiāng)統(tǒng)籌,村建公益事業(yè)的經(jīng)費籌集及宅基地使用方案。
    四、否決或者修改村民委員會不適當?shù)臎Q定。
    五、接受村委會成員的辭職請求,并作出決定,對在任期內(nèi)被依法追究刑事責(zé)任或者被勞動教養(yǎng)的村委會成員討論并決定終止其村委會成員的職務(wù)。
    六、村民代表會議認為應(yīng)當由村民代表會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。
    第二節(jié)村民委員會
    第十條村民委員會是在法律規(guī)定范圍內(nèi),由村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。
    村委會由主任、副主任和委員組成,每屆任期三年,其成員可以連選連任。
    第十一條村民委員會職責(zé)與任務(wù):
    一、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策。
    二、教育和推動村民履行納稅、服兵役、計劃生育等法律規(guī)定的義務(wù),愛護公共財產(chǎn),發(fā)展文化教育,普及科技知識,促進村與村之間的團結(jié)互助,開展多種形式的社會主義精神文明活動。
    三、辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。
    四、調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安。
    五、向鎮(zhèn)人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。
    六、支持和組織村民發(fā)展經(jīng)濟。
    七、維護村民的合法權(quán)利和利益。
    八、協(xié)助鎮(zhèn)政府開展工作。
    第十二條村民委員會工作制度:
    一、學(xué)習(xí)制度。堅持每月雙周日下午為學(xué)習(xí)日,由黨支部統(tǒng)一組織。
    二、會議制度。村委會每月一次辦公會,半年一次匯報會,年終
    一次總結(jié)會,特殊情況可以隨時召開。
    三、分工負責(zé)制度,村委會主任、副主任和委員圍繞三年任期目標具體分工,明確責(zé)任、定期總結(jié)、年終考核。
    四、村務(wù)公開制度。凡是需要向村民公開的村務(wù)都要公開。主要是上級的政策規(guī)定;本村的公共事務(wù);財務(wù)收支以及各項上交款的收交管理;優(yōu)撫政策,宅基地報批,計劃生育等村民關(guān)心的重大問題。
    第十三條村民委員會議事原則:
    一、堅持依法議事。
    二、堅持局部利益服從整體利益。
    三、堅持協(xié)助政府做好有關(guān)工作。
    四、堅持自治原則,開展自治活動。
    五、堅持少數(shù)服從多數(shù)。
    第十四條村民委員會下設(shè)生產(chǎn)建設(shè)、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、民政保障、社區(qū)服務(wù)、公共衛(wèi)生與計劃生育等六個工作委員會。
    生產(chǎn)建設(shè)委員會的職責(zé):積極發(fā)展集體經(jīng)濟,提出經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃,加強村辦企業(yè)各項工作的管理,抓好農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和配套建設(shè),探索農(nóng)副業(yè)規(guī)模經(jīng)營新路子,加強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,管理和保護好土地。
    人民調(diào)解委員會的職責(zé):抓好法制宣傳教育,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府有關(guān)部門做好行管工作,做好法律、法規(guī)和農(nóng)村有關(guān)政策的宣傳工作,教育村民遵紀守法,遵守社會公德,講文明,講禮貌。
    治安保衛(wèi)委員會職責(zé):發(fā)動和依靠群眾搞好社會治安,協(xié)助政府和上級有關(guān)部門做好治安保衛(wèi)工作,建立聯(lián)防隊進村護院并制定責(zé)任制,搞好聯(lián)防聯(lián)治,確保村民人生及財產(chǎn)的安全。
    民政保障委員會職責(zé):做好優(yōu)撫安置,五保低保,老齡、殘聯(lián),經(jīng)常性社會捐助工作。加強殯葬管理,深化殯葬改革。
    社區(qū)服務(wù)委員會職責(zé):組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)工作;努力推廣先進農(nóng)村科學(xué)技術(shù),積極為農(nóng)戶提供化肥、農(nóng)藥、優(yōu)良品種及各種信息服務(wù)。做好愛心超市、求助熱線的服務(wù)工作,為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);幫助解決各類服務(wù)行業(yè)中遇到的困難。
    公共衛(wèi)生與計劃生育委員會職責(zé):做好文化教育、公共衛(wèi)生、計劃生育、體育工作。
    第三節(jié)村民小組
    第十五條村民小組是在村委會領(lǐng)導(dǎo)下,開展群眾性自治活動的基層組織,是村委會聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。
    第十六條村民小組長由村民代表擔(dān)任,由村民小組會議或戶代表會議推選產(chǎn)生;村民小組長必須積極完成交辦的各項任務(wù)與村委會保持正常的工作聯(lián)系。
    第四節(jié)村民
    第十七條村民的權(quán)利:
    一、依照《憲法》規(guī)定享有公民權(quán)利。
    二、有對村干部和村務(wù)工作進行監(jiān)督的權(quán)利。
    三、年滿18周歲的村民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)(依法剝奪政治權(quán)利的人除外),有參加村民會議,討論決定村中重大事務(wù)的權(quán)利。
    四、享有參與本村舉辦的各項公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利。第十八條村民的義務(wù):
    一、遵守村民自治章程,執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村委會的決議和決定。
    二、按時完成村委會分配的任務(wù)。
    三、團結(jié)互助、尊老愛幼,維護集體利益,同一切危害和破壞村民利益的村民作斗爭。
    四、遵紀守法,移風(fēng)易俗,爭創(chuàng)文明家庭。
    第五節(jié)村干部
    第十九條村干部是全體村民的公仆,必須具有全心全意為人民服務(wù)的思想,立足本職,努力為村民造福,村干部必須做到以下幾點:
    一、認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持四項基本原則,政治上同黨中央保持高度一致。
    二、認真學(xué)習(xí),不斷提高決策水平和工作能力。
    四、工作勤奮,履行職責(zé),廉潔奉公,辦事公道,以身作則,不謀私利,敢于同不良傾向作斗爭。
    五、堅持原則,維護集體利益,自覺接受群眾監(jiān)督。
    第三章經(jīng)濟管理
    第一節(jié)集體經(jīng)濟
    第二十條集體經(jīng)濟組織應(yīng)依照法律規(guī)定進行各項經(jīng)濟活動,維護集體經(jīng)濟利益。
    第二十一條村經(jīng)濟合作社設(shè)社長一名,具體負責(zé)村集體經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展,承擔(dān)村一、二、三產(chǎn)業(yè)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。
    第二節(jié)土地管理
    第二十二條本村所有的土地,包括宅基地和耕地,屬集體所有,由村委會統(tǒng)一管理,承包者只有承包權(quán)、使用權(quán),沒有所有權(quán)。建立和完善承包土地依法流轉(zhuǎn)制度,在不改變承包土地農(nóng)業(yè)用途的前提下,承包者的承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)在承包期內(nèi)可依法流轉(zhuǎn)。
    第二十三條土地一經(jīng)承包,除國家征用和發(fā)展經(jīng)濟以及公用事業(yè)用地外,如果沒有新的政策承包期不變。在土地承包經(jīng)營期限內(nèi),對個別承包者之間承包土地適當調(diào)整的,按《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十四條土地承包者有保護土地資源的責(zé)任,積極配合集體進行農(nóng)田基本建設(shè),增加投入,保護耕地。
    對不精心經(jīng)營,造成土地拋荒的要予以教育,對教育不改、連續(xù)兩年棄耕拋荒的,可終止承包合同,收回承包的耕地。
    第三節(jié)村務(wù)公開
    第二十五條村建立村務(wù)監(jiān)督委員會,負責(zé)村民民主理財,監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實。監(jiān)委會成員有村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生,其中應(yīng)有具備財會、管理知識的人員。村民委員會成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)成員。村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)成員向村民會議和村民代表會議負責(zé),可以列席村民委員會會議。
    第二十六條凡需要向村民公開的村務(wù)都要公開,主要包括上級的政策規(guī)定、本村的公共事務(wù)、財務(wù)收支情況、優(yōu)撫政策、宅基地報批、計劃生育等村民關(guān)心的重大問題。
    第二十七條村財務(wù)每季度公開一次,每年不少于四次,由村委會負責(zé)召集村民代表,理財人員進行民主理財。公開的內(nèi)容力求細而實,不搞“走過場”,不流于形式。每次公開都要傾聽村民代表、理財人員的意見,能當場答復(fù)的即刻答復(fù),不能當場答復(fù)的在下次村務(wù)公開前進行答復(fù)。對村務(wù)公開、財務(wù)公開中大多數(shù)村民代表、理財人員認為不完整乃至不正確的方面,要及時整改,以增加村務(wù)、財務(wù)的透明度。
    第四節(jié)一事一議
    第二十八條一事一議可以合理籌集資金,減輕農(nóng)民負擔(dān),防止亂收費。一事一議參加的對象包括本村農(nóng)業(yè)人口、常住非農(nóng)人口和暫住滿一年的人員。
    路、建橋、辦電等。
    第三十條一事一議必須有本村十八周歲以上村民過半數(shù)參加或者三分之二以上戶的代表參加,所作決定經(jīng)與會人員的過半數(shù)通過才能生效,所通過的項目可委托村民代表組織實施,所籌資金必須符合上級規(guī)定。
    第五節(jié)生產(chǎn)服務(wù)
    第三十一條生產(chǎn)服務(wù),主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù),要充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)委員會的作用,要做好以下幾項工作:
    (一)建設(shè)好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化豐產(chǎn)方,安排好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范戶,推廣科學(xué)技術(shù)。
    (二)健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務(wù)體系,搞好各項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的服務(wù)工作。
    (三)及時指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥。
    第六節(jié)財務(wù)管理
    第三十二條選用政治思想好、業(yè)務(wù)精,堅持原則的人擔(dān)任財務(wù)人員。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律及財務(wù)管理制度,建立嚴格的財會人員崗位責(zé)任制。實行收支兩條線,不搞“賬外賬”、不設(shè)“小金庫”。
    第三十三條財務(wù)人員的職責(zé):村主辦會計要嚴格履行財務(wù)管理工作職責(zé),認真審核報表單據(jù)、健全帳冊、設(shè)好科目、記好帳。
    要加強現(xiàn)金管理,及時記好現(xiàn)金日記帳和交鎮(zhèn)代管款帳,嚴格報銷手續(xù),做到收有憑,支有據(jù),不挪用公款、不私自外借現(xiàn)金,庫存現(xiàn)金不超過規(guī)定標準。
    對違反財經(jīng)紀律的財會人員及時教育、處理。
    第七節(jié)財產(chǎn)物資管理
    第三十四條村集體經(jīng)濟組織建立健全財產(chǎn)、物資登記、造冊、保管制度,明確責(zé)任,專人負責(zé)。
    第三十五條村民都有保護集體財產(chǎn)、物資的義務(wù),對損毀集體財產(chǎn)、物資的人都要追究責(zé)任,嚴肅處理。
    第四章社會秩序
    第一節(jié)社會治安
    第三十六條搞好普法教育,每個村民都要學(xué)法、知法、守法,自覺維護法律的尊嚴,同一切違法犯罪行為作斗爭。
    第三十七條村民之間應(yīng)團結(jié)友愛,和睦相處,嚴禁侮辱、誹謗、造謠惑眾,搬弄是非。
    第三十八條自覺維護社會秩序,遵守社會公德,嚴禁偷盜,嚴禁賭博,不調(diào)戲婦女,不看黃色錄像。
    第三十九條嚴禁非法限制他人人身自由,嚴禁私拆他人郵件。第四十條嚴格加強用水管理。不經(jīng)批準,不得私自安裝水表用水。注意節(jié)約用水,嚴禁偷水。
    第二節(jié)村風(fēng)民俗
    第四十一條提倡社會主義精神文明,移風(fēng)易俗,不搞封建迷信。第四十二條提倡勤儉節(jié)約,喜事新辦,喪事簡辦,不鋪張浪費。第四十三條建立正常的人際關(guān)系,不搞宗派活動,反對家族主義。
    第四十四條全面推行殯葬改革,人死后一律火化,將骨灰安置到公墓或者骨灰堂,杜絕裝棺重葬,大力提倡科學(xué)、文明節(jié)儉的生態(tài)喪葬新風(fēng)。
    違反本節(jié)規(guī)定者,輕者批評教育,重者取消當年村級給予的各種經(jīng)濟補貼和福利待遇。
    第三節(jié)婚姻家庭
    第四十五條全體村民都要遵循婚姻自由,男女平等,一夫一妻,尊老愛幼的原則,建立團結(jié)和睦的社會主義新家庭。
    第四十六條夫妻在家庭中的地位平等,夫妻之間要互敬互愛,互諒互讓,夫妻雙方共同承擔(dān)家務(wù)勞動,共同教育子女,共同管理家庭財產(chǎn)。
    第四十七條對喪失勞動能力的老人,其子女必須盡贍養(yǎng)義務(wù),保證老人的口糧、零用錢和四季被服的供給。
    第四十八條父母、繼父母要承擔(dān)未成年人或無生活能力的子女的撫養(yǎng)教育,不準虐待病殘兒。
    第四節(jié)計劃生育
    第四十九條計劃生育是我國的基本國策,全體村民要認真執(zhí)行,自覺控制人口增長,提高人口素質(zhì)。
    第五十條符合《婚姻法》、《計劃生育條例》規(guī)定,持有生育證的夫妻方可生育,在生育后的三個月內(nèi)必須做好避孕節(jié)育措施。
    第五十一條嚴禁棄嬰、溺嬰,違者報司法機關(guān)依法處理。
    第五節(jié)鄰里關(guān)系
    第五十二條鄰居之間要互相尊重、和睦相處、相互謙讓。村民在經(jīng)營、生活、借貸、社會交往過程中應(yīng)遵循平等、自愿、互利的原則。
    第五十三條鄰里發(fā)生糾紛,力爭自行調(diào)解,不能自行調(diào)解的要依靠人民調(diào)解委員會解決,不能仗勢欺人,強加于人。
    第五章附則
    第五十四條本章程自通過之日執(zhí)行,由村委會負責(zé)解釋。
    村規(guī)民約
    1、認真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神和黨在三農(nóng)方面的方針政策,堅持黨的四項基本原則,認真踐行科學(xué)發(fā)展觀,人人愛國守法。
    2、堅持村民自治,全面實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
    3、認真學(xué)習(xí)宣傳憲法和法律法規(guī),村干部帶頭學(xué)法用法,辦好村民法制學(xué)校斷增強法律意識,提高法律素質(zhì),實行依法治村。
    4、以農(nóng)村市場經(jīng)濟為導(dǎo)向,種好責(zé)任田,大力發(fā)展私營經(jīng)濟和家庭副業(yè),支持集體經(jīng)濟建設(shè),積極完成國家規(guī)定的稅費,齊心協(xié)力奔小康。
    5、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,提高種植產(chǎn)量,積極推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
    6、嚴格土地管理,不私自出租、出賣和挖土拋荒,不違章占地建房,合理利用、保護耕地,加強環(huán)境保護,保持生態(tài)平衡。農(nóng)戶承包土地采用轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當經(jīng)村同意;采用轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當報村備案。
    7、實行計劃生育,提倡晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育,杜絕無計劃生育和非婚生育。
    8、講精神文明,遵守社會公德,擁軍優(yōu)屬,扶貧幫困,尊老愛幼,贍養(yǎng)老人,家庭和睦,鄰里團結(jié),積極開展好“六愛四評”、“五好文明家庭”文明創(chuàng)建評比活動。
    9、維護社會治安,不打架斗毆,不辱罵、誹謗他人,不擾亂亂社會秩序,嚴厲打擊各種刑事犯罪,建設(shè)平安村。
    10、講科學(xué)、講文明,樹立文明新風(fēng),積極倡導(dǎo)婚事新辦,喪事儉辦,喜事小辦。嚴禁賭博,反對封建迷信,嚴禁土葬,嚴禁裝棺重葬,嚴禁不文明送葬行為。
    11、愛護集體財產(chǎn),愛護公益設(shè)施,維護和珍惜本村的榮譽。
    12、清潔河道、清潔渠道、清潔家園、清潔生產(chǎn),保護集體綠化帶,搞好家前屋后綠化,美化環(huán)境,講究衛(wèi)生。
    以上村規(guī)民約由村委會監(jiān)督實施,模范執(zhí)行以上規(guī)定的村民將進行表揚或獎勵,對違反村規(guī)民約的,或教育制止、或按有關(guān)法律法規(guī)處理,情節(jié)嚴重的將送交司法部門處理。
    村民自治章程篇六
    第七條:村民小組是村委會的下屬機構(gòu),是實行村民自治的最基層單位,村委會應(yīng)加強對村民小組的建設(shè)。
    第八條:本村劃為五個村民小組,由本組村民選舉產(chǎn)生一名組長,其主要職責(zé):
    1、向本組村民宣傳和貫徹黨的方針、政策和國家法律法規(guī)。
    2、執(zhí)行村委會、村民代表會議的決議、決定,及時反映本組村民的合理化意見和要求,并做好本組村民的政治思想工作。
    3、帶領(lǐng)村民搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展多種經(jīng)營,積極完成村委會下達的各項任務(wù)。
    4、辦好本村民組的公共事務(wù)和公益事業(yè)。
    村民自治章程篇七
    章程,是組織、社團經(jīng)特定的程序制定的關(guān)于組織規(guī)程和辦事規(guī)則的規(guī)范性文書,是一種根本性的規(guī)章制度。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
    第一篇:2022年《村民自治章程》
    總則
    在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)本村實際情景,在國家法律法規(guī)范圍內(nèi)實行自治。經(jīng)兩委研究,村民代表大會經(jīng)過,特制定本村村民自治章程。
    第一章:和諧禮貌
    第一條:樹立社會主義道德新風(fēng)尚,講禮貌、講禮貌、尊老愛幼,家庭和睦,鄰里團結(jié),尊師重教,扶貧助難,喜事新辦,破除封建迷信,進取參與“禮貌戶”評比活動。
    第二章:村內(nèi)秩序
    第二條:每個村民都要學(xué)法、懂法、知法、用法,自覺遵守國家的法律法規(guī)。
    第三條:講究社會公德,自覺維護社會公共秩序,愛護公共財產(chǎn),不得損壞團體的一切財產(chǎn)和設(shè)施,否則照價賠償。
    第四條:不打架斗毆,不尋釁鬧事,不做傷風(fēng)敗俗之事,嚴禁聚眾賭博和地下六和彩、嚴禁造謠惑眾、搬弄是非、誹謗他人,輕者受到道德的譴責(zé),情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)處理。
    第五條:為做好本村社會治安工作,外來人員需在本村居住的應(yīng)主動向村委會提出申請,登記后方可入住,不享受本村民待遇。
    第六條:嚴格遵守信訪工作條例,經(jīng)過正當渠道向上級反映問題,不參與越級上訪、團體上訪,不利用信訪手段聚眾鬧事。
    第三章:婚姻家庭
    第七條:全體村民要遵循婚姻自由、男女平等,尊老愛幼的原則,建立團結(jié)和睦的家庭關(guān)系。
    第八條:婚姻自由,反對他人包辦干涉,不借婚姻索取錢物。夫妻在家庭中地位平等,夫妻雙方共同承擔(dān)家務(wù)勞動和管理家庭財產(chǎn)。
    第九條:贍養(yǎng)老人,使老人老有所養(yǎng),老有所依,晚年幸福,對不盡贍養(yǎng)義務(wù)者,經(jīng)批評教育無悔改表現(xiàn)的,將由人民法院依法處理。
    第十條:父母、繼父母應(yīng)承擔(dān)未成年人或無生活本事子女的撫養(yǎng)教育義務(wù);不準虐待病殘兒;對繼子女和養(yǎng)子女,嚴禁因家庭不和導(dǎo)致中小學(xué)生中途輟學(xué)。
    第四章:土地管理
    第十一條:村內(nèi)所有土地屬團體所有,村民僅有使用權(quán)。對未經(jīng)批準,非法占用土地者,責(zé)令其退還土地,限期拆除地面建筑物。
    第十二條:經(jīng)濟承包合同管理
    (一)凡是承包、租賃團體土地(企業(yè)、商品房、果園、生產(chǎn)資料和各種設(shè)施)的單位和個人,要服從村委會的統(tǒng)一規(guī)劃,必須與村委會簽訂租賃合同,并按合同規(guī)定及時向村委會繳納承包費和租賃費,對不履行合同,造成損失的,將依法處理。
    (二)對團體和個人簽訂的各項承包合同,村委會要建檔立卡,加強管理。對合同執(zhí)行中遇到的問題,可按《農(nóng)村團體經(jīng)濟承包合同管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第五章:村級建設(shè)
    第十三條:村建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃,實行村民集中建房和采取農(nóng)民新村統(tǒng)一安置。具體事項,由黨員大會和村民代表大會討論公示三天后確定。
    第十四條:自覺維護好村內(nèi)公共衛(wèi)生,不亂排污水、亂倒垃圾、亂堆雜物,搞好家庭個人衛(wèi)生,自覺綠化家庭,美化環(huán)境,自覺維護街道整潔暢通,嚴禁堆物防礙交通。
    第六章:依法行政
    第十五條:村民應(yīng)自覺維護村委會正常的辦公秩序,支持和配合村兩委開展工作。任何人不得以任何理由妨礙執(zhí)行公務(wù)。
    第十六條:村委會必須認真貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》,堅持民主化決策,依法辦事,重大事情必須經(jīng)過黨員大會和村民代表大會決議,公示三天后方可執(zhí)行。
    第十七條:村兩委干部嚴禁以權(quán)謀私,嚴禁挪用公款,嚴禁打擊報復(fù),違者要嚴厲查處。
    第七章:村務(wù)公開
    第十八條:村兩委工作要實行村務(wù)公開。利用公開欄或經(jīng)過召開黨員、群眾、村民代表會議的形式,把上級黨委政府的有關(guān)政策規(guī)定,本村的重要公共事務(wù)、財務(wù)收支情景、承包費、宅基地審批、生育審批、獎扶和特扶對象情景等有關(guān)村民關(guān)心的重大問題進行公開,以便理解群眾監(jiān)督。
    第十九條:村財務(wù)收支情景,按每季度公開一次。
    第八章:計劃生育
    第二十條:為進一步學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,充分體現(xiàn)群眾的主體地位,加快計劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮村兩委對計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)作用,自覺承擔(dān)抓好村計生工作的職責(zé),進一步樹立男女平等,女兒也是傳后人等科學(xué)禮貌新觀念,維護群眾計劃生育合法權(quán)益,推動群眾履行計劃生育義務(wù),促使村人口計生工作健康發(fā)展。
    第二十一條:組織機構(gòu)及工作職責(zé):村民委員會是計劃生育村民自治組織的核心,負責(zé)全面落實人口與計劃生育工作目標。其主要職責(zé)是:
    (一)宣傳計劃生育法律、法規(guī)、方針、政策及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育等相關(guān)科普知識,負責(zé)向村民供給計劃生育宣傳品。
    (二)按照《安徽省人口與計劃生育條例》規(guī)定,免費為初次生育(含懷孕)的村民辦理《生殖保健服務(wù)證》。及時為需外出的村民辦理《流動人口婚育證明》。在規(guī)定的時間內(nèi)為貼合再生育條件的村民辦理《生育證》相關(guān)手續(xù)。為自愿只生育一個孩子的夫妻辦理獨生子女光榮證。因故不能按時辦理的,應(yīng)向村民說明理由。
    (三)免費供給安全有效的避孕節(jié)育技術(shù)指導(dǎo)和避孕藥(具)。供給節(jié)育措施服務(wù),并承擔(dān)施行節(jié)育手術(shù)、不貼合法定生育條件終止妊娠的費用。
    (四)定期免費供給孕(環(huán))情監(jiān)測服務(wù),及時做好隨訪和技術(shù)指導(dǎo)。
    (五)負責(zé)與上級人口計生部門聯(lián)系,為村民進行病殘兒、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定供給有關(guān)服務(wù)。
    第二十二條:村團支部、婦代會、民兵、計生協(xié)等群眾組織共同參與計劃生育村民自治工作,做到優(yōu)勢互補、資源共享、各負其責(zé)。
    第二十三條:村民應(yīng)自覺執(zhí)行《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》和上級有關(guān)規(guī)定,按政策生育。
    第二十四條:計劃生育是我國的一項基本國策,實行計劃生育是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。年齡在15—49周歲范圍內(nèi)的村民為育齡群眾。
    育齡群眾計劃生育權(quán)利和義務(wù):
    (一)每位育齡群眾享有法律、法規(guī)規(guī)定的生育權(quán)利,有權(quán)要求依法辦理《生殖保健服務(wù)證》、《生育證》、《獨生子女光榮證》或《流動人口婚育證明》。
    (二)生育或收養(yǎng)子女或生育、收養(yǎng)的子女死亡的,應(yīng)當在45天內(nèi)如實向村委會報告。
    (三)在計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)下,及時(順產(chǎn)90天內(nèi),剖宮產(chǎn)210天內(nèi))落實以長效為主的安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。按規(guī)定理解孕(環(huán))情檢查和生殖保健服務(wù)。因務(wù)工、經(jīng)商等活動在異地村住30天以上的,應(yīng)向村委會匯報現(xiàn)居住地詳細地址。
    (四)貼合法定生育條件的孕婦要求終止妊娠的,應(yīng)當貼合《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》的規(guī)定。不貼合法定生育條件妊娠的,應(yīng)當及時終止妊娠。
    (五)計劃生育戶有按規(guī)定享受國家有關(guān)計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的權(quán)利。
    (六)違法生育的,應(yīng)按規(guī)定及時足額繳納社會撫養(yǎng)費。
    (七)為流動人口供給居住條件并超過30天以上的,應(yīng)向村委會匯報。
    第二十五條:對自覺實行計劃生育的村民實行優(yōu)待和獎勵。
    (一)對領(lǐng)證的獨生子女戶和雙農(nóng)獨女戶可享受本鎮(zhèn)計劃生育利益導(dǎo)向機制規(guī)定的有關(guān)待遇。
    (二)實行晚婚、晚育的村民,村委會能夠給予適當。
    (三)獨生子女戶、雙農(nóng)獨女戶,其子女在入學(xué)、參軍、招工、招干時,在同等條件下優(yōu)先推薦;在生產(chǎn)、生活發(fā)生困難時,村委會給予優(yōu)先照顧救助;在同等條件下,優(yōu)先給予享受最低生活保障。
    (四)育齡婦女帶環(huán)懷孕自覺終止妊娠的給予40元補助,二孩婦女在產(chǎn)后及時落實長效節(jié)育措施每例100元的補助。在規(guī)定時間內(nèi)落實長效節(jié)育措施的每例獎勵40元(憑鎮(zhèn)計生服務(wù)所出具的證明)。
    (五)對舉報違反計劃生育的,經(jīng)查實給予舉報人員200元獎勵。
    (六)對于年滿10周歲獨女領(lǐng)證戶給予一次性獎勵100元,對領(lǐng)證戶每年參加孕環(huán)檢,給予誤工補助50元。
    (七)對考上大學(xué)的計劃生育給予500元獎勵,獨生子女獎勵1000元(憑大學(xué)本科錄取通知書,戶籍在本村)。
    (八)凡領(lǐng)取獨生子女光榮證者除鎮(zhèn)每月獎勵20元,村每月再增加3元(領(lǐng)取時憑獨生子女父母光榮證和村計生辦發(fā)放的相關(guān)宣傳品,否則,停發(fā)本年度村獎勵部分)。
    (九)政策內(nèi)懷孕在二個月內(nèi),本人自動向村計生辦匯報的,村一次性獎勵50元或購買一份婦幼安康險。
    (十)凡流出的已婚育齡婦女,按規(guī)定寄回孕檢單的每次獎勵100元,另加誤工費100元。
    第二十六條:村民凡有違反計劃生育的行為,除按省《條例》征收社會撫養(yǎng)費或行政處罰外,村委會按照下列規(guī)定進行處理:
    (一)超過三個月上報孕情或隱瞞孕情的將取消相關(guān)獎勵。
    (二)凡藏匿、包庇違反計劃生育人員或刁難、圍攻、謾罵、威脅計生工作人員,除報告上級政府依法處理外,對當事人的違法行為予以通報批評。
    第九章:戶口管理
    第二十七條:經(jīng)村民代表大會研究經(jīng)過,為適應(yīng)戶口開放政策需要,同時滿足群眾生產(chǎn)、生活的需求,對申請遷入村的人員,規(guī)定簽訂入戶合同。
    (一)不具備享受村村自治優(yōu)惠措施的人員
    1、非婚嫁人員;
    3、以前遷出的戶口現(xiàn)申請遷入的;
    4、外單位離退休人員;
    5、勞動改造期間人員;
    6、暫不明確的其它人員。
    第十章:附則
    第二十八條:本村民自治章程自20-年1月17日村民代表大會經(jīng)過后執(zhí)行。
    第二十九條:本村民自治章程解釋權(quán)屬上-村村委會。
    第二篇:2022年《村民自治章程》
    第一章:總則
    第一條:為認真實施《中華人民共和國村委會組織法》保證村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
    第二條:本章程以《村民委員會組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),結(jié)合本村實際,經(jīng)村民代表會議討論制定。是全體村民的行為規(guī)范,無論黨員干部一律平等,都必須嚴格遵守。
    本章程由村委會具體負責(zé)實施,村民代表會議,村民代表大會監(jiān)督執(zhí)行。
    第二章:村委會
    第三條:村委會由主任一人,委員二人組成,任期三年,受鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo),村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。
    第四條:村委會工作職責(zé):
    1、組織村民認真學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策,自覺遵守法律、法規(guī)。
    2、協(xié)助鎮(zhèn)政府開展各項工作,完成上級交給的任務(wù)。3、制定發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,促進經(jīng)濟發(fā)展,帶領(lǐng)村民致富。
    4、為村民辦好事、辦實事、舉辦各種公益事業(yè)開展社會救災(zāi)救濟活動。
    5、大力協(xié)助維護治安綜合治理,努力解決好村民反映的.問題,促進生產(chǎn)、生活的穩(wěn)定。結(jié)合本村所在規(guī)劃區(qū)的地理位置,抓住機遇,立足長遠,根據(jù)當前黟縣縣委、政府對新區(qū)規(guī)劃要求,提議本村盡快配合好縣委、縣政府以及相關(guān)部門的規(guī)劃,切實有效地對該村亂葬墳地進行規(guī)范。
    本村委會決定成立公墓管理小組,實行村民自治權(quán)利。將對村內(nèi)村外所需在我村葬墳戶實行專人管理。統(tǒng)一安排地點,統(tǒng)一收取土地占用費。按上級有關(guān)部門規(guī)劃要求,在過境路外300米以內(nèi)嚴禁私自葬墳,自公布之日起執(zhí)行,有違者職責(zé)自負。
    6、在黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織村民學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》切實推進公民道德建設(shè)。
    第五條:村委會的工作制度
    1、村委會成員除參加支部組織學(xué)習(xí)外,自身還要對黨和政府的有關(guān)知識進行自學(xué),不斷提高自身的理論水平和思想意識,虛心聽取群眾意見。
    2、實行村務(wù)公開,時間不定期。公開資料:村、組財務(wù)收支情景;救濟、救災(zāi)款物發(fā)放情景;上級撥款投入水利、交通等資金使用情景等。
    3、村干部必須以身做則,廉潔奉公,勤奮工作,不以權(quán)謀私,充分發(fā)揚民主,涉及村中大事要事要與村民商量,堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
    第六條:充分發(fā)揮村民、黨員的聰明才智,協(xié)助村委會解憂排難。
    1、調(diào)解工作:進行法制宣傳教育,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府、公安部門做好司法行政工作。
    2、治安工作:發(fā)動和依靠村民搞好本村社會治安,簽定有效職責(zé)書,全面協(xié)調(diào)政府公安保衛(wèi)部門做好工作。
    3、公共衛(wèi)生工作:依靠群眾,共同努力,做好本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生和環(huán)境美化,道路硬化、亮化工程工作。
    第三章:村民小組
    第七條:村民小組是村委會的下屬機構(gòu),是實行村民自治的最基層單位,村委會應(yīng)加強對村民小組的建設(shè)。
    第八條:本村劃為五個村民小組,由本組村民選舉產(chǎn)生一名組長,其主要職責(zé):
    1、向本組村民宣傳和貫徹黨的方針、政策和國家法律法規(guī)。
    2、執(zhí)行村委會、村民代表會議的決議、決定,及時反映本組村民的合理化意見和要求,并做好本組村民的政治思想工作。
    3、帶領(lǐng)村民搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展多種經(jīng)營,進取完成村委會下達的各項任務(wù)。
    4、辦好本村民組的公共事務(wù)和公益事業(yè)。
    第四章:村民(代表)會議制度
    第九條:村民會議由村委會召集本村年滿18周歲以上村民過半數(shù)參加或三分之二的農(nóng)戶代表參加,每年召開一次。有十分之一以上村民或二分之一以上村民代表提議應(yīng)當召開村民會議。
    村民會議行使職權(quán):
    1、制定修改村民自治章程、村規(guī)民約。
    2、聽取和審議村委會的工作報告,村財務(wù)收支情景報告,評議村委會成員的工作。
    3、制定村發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
    4、修改和否決村民代表資格,村委會不適當?shù)臎Q議、決定。
    第五章村務(wù)公開制度
    第十條:村委會應(yīng)根據(jù)本村多數(shù)代表意見和提議,對村財務(wù)、村務(wù)加大力度進行監(jiān)督。采取有效機制措施,并成立由村民代表組成的五人監(jiān)督理財小組。
    1、督促村委會建立,健全村民自治各項制度。
    2、檢查、督促村委會落實村民(代表)會議決定事項。
    3、反映村民合理化提議、意見、督促村委會即使辦理。
    4、檢查、督促村委會村務(wù)公開及財務(wù)收支情景,協(xié)助開展對村團體財務(wù)、財產(chǎn)進行審計,并及時公布上墻。
    第六章:民主評議黨員干部制度
    1、此項工作由支部書記組織實施總負責(zé)。
    2、上級鎮(zhèn)黨委政府下派干部根據(jù)實際情景,應(yīng)吸收村委、村民部分代表參加對黨員干部進行民主評議。
    第七章:“一事一議”制度
    1、村內(nèi)興辦公益事業(yè)籌資項目和標準必須經(jīng)村民(代表)大會討論經(jīng)過,采取“一事一議”專題討論經(jīng)過,方可實施。
    2、實施項目結(jié)果情景,定期公布,理解群眾監(jiān)督。
    第八章:社會秩序管理
    每個村民都要學(xué)法、守法,自覺遵守維護法律尊嚴。各戶家長應(yīng)做到以身作則,教育好子女學(xué)法、懂法,增加自身防范意識。遵守道路交通管理,時刻注意交通安全。
    1、不打架斗毆,不尋釁鬧事。
    2、禁止捕野生動物。
    3、遵守公共秩序,不得妨礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)。
    4、嚴禁偷盜個人或團體財物,要自覺愛護公共財產(chǎn),不得損害水利、交通、通訊、廣電等公共財務(wù)。
    5、加強道德修養(yǎng)、講禮貌禮貌、尊老愛幼、鄰里團結(jié)和睦相處。
    6、學(xué)習(xí)貫徹《人口與計劃生育法》做到晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育,嚴格執(zhí)行“一上二扎”節(jié)育措施,杜絕計劃外生育。
    第九章:違章處罰
    1、情節(jié)較輕的由村民小組給予批評教育并限期改正。
    2、情節(jié)較重的,但未能觸犯刑律和治安處罰條例,由治安委員協(xié)同村委會給予相應(yīng)處罰。
    3、觸犯法律的由司法公安等機關(guān)處理。
    第十章:附則
    本章程如有與上級機關(guān)部門新規(guī)定有抵觸的,按新規(guī)定執(zhí)行。
    本章程自公布之日起實施。
    第三篇:2022年《村民自治章程》
    第一章總則
    第一條根據(jù)憲法、刑法、民法通則、治安管理處罰條例和地方性法規(guī)及上級政府有關(guān)文件的規(guī)定和我村的實際情況,制定本章程。
    第二條全體黨員、干部和村民在工作、生活和社會交往中必須遵守本章程。
    第三條在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行黨、政分工負責(zé)制,并建立村級工作規(guī)范化管理、設(shè)立村務(wù)監(jiān)督小組。
    第二章村民委員會工作、村民代表會議及職責(zé)
    第四條村民委員會是由村民選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織,在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)全村的行政工作。
    第五條村民委員會服從鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo),積極完成鄉(xiāng)政府和村黨支部交給的各項工作任務(wù)。
    第六條建立健全村級人民調(diào)解、治安、民兵、治保、老年協(xié)會、計劃生育協(xié)會等群眾性組織,并充分發(fā)揮這些職能部門在綜合治理中的自治和領(lǐng)導(dǎo)指揮作用。
    第七條組織村民學(xué)習(xí)國家憲法和有關(guān)法律、法規(guī)及黨的方針政策、教育和引導(dǎo)村民正確使用各種權(quán)利及履行應(yīng)盡的義務(wù)。
    第八條村民委員會在工作中要遵紀守法,廉潔勤政,堅持群眾路線,不打擊報復(fù),不詢私舞弊,執(zhí)行公開辦事制度,主動接受村民的監(jiān)督。
    第九條對不遵守制度,不履行應(yīng)盡義務(wù)的村民,村委會按本章程的有關(guān)規(guī)定進行處理,并向村黨支部匯報處理意見。
    第十條村民委員會的工作要做到:工作有計劃、有布置、有落實、有檢查、有記錄、每季度向村民代表匯報一次工作,把村民委員會的工作置于村民的監(jiān)督之下,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
    第十一條村民代表會議由村民代表組成,由村民民主選舉產(chǎn)生,代表群眾意見,接受群眾監(jiān)督,在村委會的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。
    第十二條村民代表會議必須堅持四項基本原則,堅持改革開放,為加強本村兩個文明建設(shè)獻計、獻策。
    第十三條村民代表必須帶頭執(zhí)行本章程,熱心為村民服務(wù),辦事公道。
    第十四條村民代表會議由村民委員會主任召集,每半年至少召開一次,反映村民意見和要求。
    第十五條村民代表會議職責(zé):
    (1)討論制定各項規(guī)范化管理辦法。
    (2)討論決定村政規(guī)則,建設(shè)各項福利事業(yè)、公益事業(yè)。
    (3)聽取審議本村經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃和實施情況的報告。
    4)村民代表會議根據(jù)村民多數(shù)意見,對貪污、受賄、作風(fēng)不民主、群眾意見大和不稱職的村委會成員有權(quán)撤換。
    (5)聽取和審議財務(wù)管理和收支情況匯報。
    第三章社會秩序綜合管理
    第十六條崇尚科學(xué),反對封建迷信,學(xué)雷鋒、學(xué)先進、先人后己、先公后私,樹立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價值觀。
    第十七條遵紀守法,遵守社會公德,維護社會治安,積極同一切違法行為作斗爭。
    第十八條加強夜間巡邏,加強值班,加強對外來人口的管理。
    第十九條與外出務(wù)工人員簽訂遵紀守法合同書。
    第二十條愛護公物,不準破壞水利、電力、生產(chǎn)、交通等公共設(shè)施,違者責(zé)令立即修復(fù),重者報上級司法部門處理。
    第二十一條村民用電按用電管理規(guī)定執(zhí)行,按時交納電費。臨時用電須經(jīng)電站批準后方可用電,否則按偷電處理,私自接電者加倍收款,后果自負。
    第二十二條對阻礙擾亂村干部正常工作的人給予批評教育,批評教育不聽者,報上級有關(guān)部門處理。
    第二十三條未成年人、精神病患者損害他人或造成經(jīng)濟損失的由監(jiān)護人負全部責(zé)任。
    第二十四條對敢于同壞人壞事做斗爭,維護集體利益的人和事,給予表彰和獎勵。
    第二十五條保持道路整潔、暢通,禁止在道路邊堆放雜物,臨時堆放不能影響交通。
    第二十六條喜事新辦,喪事從儉,不鋪張浪費.
    第二十七條提倡社會主義精神文明,樹立良好社會風(fēng)氣,做到人人敬老、愛老,真正做到老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所醫(yī)、老有所為。
    第二十八條提倡科學(xué),反對迷信提倡勤儉持家,反對鋪張浪費,提倡“四有”新人,反對低級趣味,提供全民健身,積極開展爭創(chuàng)“文明戶”活動。
    第二十九條遵守社會公德,互尊互愛,互諒互讓,和睦相處,建立良好的鄰里關(guān)系。
    第三十條在排水、走道、使用宅基地等方面,尊重歷史現(xiàn)狀,不得損害整體規(guī)劃和四鄰利益,不準打架斗毆,無理取鬧,因糾紛打架傷人要包賠醫(yī)藥費、誤工費和精神損失費,嚴重者報上級司法部門處理。
    第三十一條村民處理婚姻問題,要遵循婚姻法婚姻自由,男女平等,互敬互愛的原則,建立團結(jié)和睦的新家庭。
    第三十二條夫妻雙方地位平等,處理共同財產(chǎn)的權(quán)力平等。
    第三十三條父母應(yīng)承擔(dān)未成年人或無生活能力子女的撫養(yǎng)義務(wù),不遺棄嬰兒,不虐待殘兒和繼子女養(yǎng)子女。
    第三十四條禁止非法同居,不聽勸阻者,按海南省計劃生育條例有關(guān)規(guī)定處理。
    第三十五條發(fā)揚尊老愛幼的光榮傳統(tǒng),認真履行贍養(yǎng)協(xié)議條款,贍養(yǎng)老人不附加任何條件,不準以任何理由刁難老人。
    第三十六條凡不贍養(yǎng)老人經(jīng)教育不改者,由村委會責(zé)令其子女盡贍養(yǎng)義務(wù),性質(zhì)惡劣的交上級司法部門處理。
    第三十七條凡符合應(yīng)征條件的青年,必須遵守兵役法,響應(yīng)黨的號召,積極報名應(yīng)征,履行應(yīng)盡義務(wù)。對不履行兵役義務(wù)拒絕服兵役者按照兵役法第十一章第六十一條的規(guī)定處理。
    第三十八條民兵、婦聯(lián)、共青團等組織積極為部隊軍烈屬及優(yōu)撫對象做好事。
    第三十九條每個村民不準有損害軍政、軍民關(guān)系的行為,否則嚴加處理。
    第四章宅基地和土地的使用規(guī)定
    第四十條全村所有土地均屬集體所有,由集體統(tǒng)一規(guī)劃使用。
    第四十一條按鄉(xiāng)政府的整體規(guī)劃,申請新宅、原宅翻建、搭建房屋,未經(jīng)批準私自搞建筑者,一律按違章建筑處理。
    第五章經(jīng)濟財務(wù)管理
    第四十二條建立財務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督制度,村干部是否照章辦理,對財務(wù)開支、收入、干部工資、開辦的公共公益事業(yè)的.籌資使用情況進行審計,并張榜公布,真正做到五公開“村務(wù)公開、財務(wù)公開、經(jīng)營決策公開,制度公開,辦事公開”定期向村民代表會報告財務(wù)收支。
    第四十三條明確由村主任負責(zé)財務(wù),500元以下財務(wù)負責(zé)人審批。超過限額的由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定,重大開支由村民代表大會討論決定。
    第四十四條專項基金的管理,必須做到計劃安排,分別核算,先提后用,專款專用。要做到以下幾條:
    1、發(fā)展基金用于擴大再生產(chǎn);
    2、福利基金用于村民福利事業(yè);
    3、生產(chǎn)儲備用于軍烈家屬的補貼及村民的公共事業(yè);
    4、教育基金主要用于村文化教育事業(yè),培訓(xùn)費等。
    第六章林木管理
    第四十五條任何單位、個人不得盜伐林木,需要采伐時必須履行審批手續(xù),經(jīng)上級主管部批準后,并發(fā)給采伐證方可采伐。
    第四十六條如發(fā)現(xiàn)盜伐、損壞樹木者,按盜伐量3-5倍賠償,并令其補栽3-5倍的樹苗。損壞幼樹的每株按10元賠償。
    第四十七條因火造成燒毀樹木的當事人要賠償全部經(jīng)濟損失,并按燒毀樹木的3-5倍補栽。情節(jié)嚴重的交有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。
    第四十八條未成成人因玩火造成火災(zāi)由監(jiān)護人負責(zé)并按以上條款處理。
    村民自治章程篇八
    第七條、在遵守憲法、法律、法規(guī)的原則下,村民會議行使下列職權(quán):
    一、審議決定本村的發(fā)展規(guī)劃和年度規(guī)劃
    二、聽取并審議村委會工作報告和財務(wù)收支報告
    三、撤換和補選村委會成員
    四、審議決定涉及全體村民利益和重大事項
    第九條、村民代表會議向村民負責(zé),行使下列職權(quán):
    一、審議修改通過本村村民自治章程和村委會各項管理制度
    三、討論決定村集體重大生產(chǎn)性投資項目和公益事業(yè)建設(shè)項目
    四、推選產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組
    五、討論決定有關(guān)人事安排
    六、評議村委會工作
    七、審議決定其它需要由代表討論的事項
    八、反映、提出村民的建議,議案和意見
    第十一條、村民代表提出的建議以村民小組為單位提出,村委會負責(zé)答復(fù)意見;
    第十五條、本村干部管理的對象為“兩委會”成員、經(jīng)聯(lián)社干部、村工作人員;
    第三十三條、本章程與國家法律、法規(guī)、政策抵觸時按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
    第三十四條、村委會根據(jù)本章程規(guī)定制訂各項管理制度;
    第三十五條、本章程自通過之日起實施,如有修改,需村民代表會議通過。
    村民自治章程篇九
    第一條:為認真實施《中華人民共和國村委會組織法》保證村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
    第二條:本章程以《村民委員會組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),結(jié)合本村實際,經(jīng)村民代表會議討論制定。是全體村民的行為規(guī)范,無論黨員干部一律平等,都必須嚴格遵守。
    本章程由村委會具體負責(zé)實施,村民代表會議,村民代表大會監(jiān)督執(zhí)行。
    第二章村委會
    第三條:村委會由主任一人,委員二人組成,任期三年,受鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo),村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。
    第四條:村委會工作職責(zé):
    1、組織村民認真學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策,自覺遵守法律、法規(guī)。
    2、協(xié)助鎮(zhèn)政府開展各項工作,完成上級交給的任務(wù)。
    3、制定發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,促進經(jīng)濟發(fā)展,帶領(lǐng)村民致富。
    4、為村民辦好事、辦實事、舉辦各種公益事業(yè)開展社會救災(zāi)救濟活動。
    5、大力協(xié)助維護治安綜合治理,努力解決好村民反映的問題,促進生產(chǎn)、生活的穩(wěn)定。結(jié)合本村所在規(guī)劃區(qū)的地理位置,抓住機遇,立足長遠,根據(jù)當前黟縣縣委、政府對新區(qū)規(guī)劃要求,建議本村盡快配合好縣委、縣政府以及相關(guān)部門的規(guī)劃,切實有效地對該村亂葬墳地進行規(guī)范。
    本村委會決定成立公墓管理小組,實行村民自治權(quán)利。將對村內(nèi)村外所需在我村葬墳戶實行專人管理。統(tǒng)一安排地點,統(tǒng)一收取土地占用費。按上級有關(guān)部門規(guī)劃要求,在過境路外300米以內(nèi)嚴禁私自葬墳,自公布之日起執(zhí)行,有違者責(zé)任自負。
    6、在黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織村民學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》切實推進公民道德建設(shè)。
    第五條:村委會的工作制度
    1、村委會成員除參加支部組織學(xué)習(xí)外,自身還要對黨和政府的有關(guān)知識進行自學(xué),不斷提高自身的理論水平和思想意識,虛心聽取群眾意見。
    2、實行村務(wù)公開,時間不定期。公開內(nèi)容:村、組財務(wù)收支情況;救濟、救災(zāi)款物發(fā)放情況;上級撥款投入水利、交通等資金使用情況等。
    3、村干部必須以身做則,廉潔奉公,勤奮工作,不以權(quán)謀私,充分發(fā)揚民主,涉及村中大事要事要與村民商量,堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
    第六條:充分發(fā)揮村民、黨員的聰明才智,協(xié)助村委會解憂排難。
    1、調(diào)解工作:進行法制宣傳教育,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府、公安部門做好司法行政工作。
    2、治安工作:發(fā)動和依靠村民搞好本村社會治安,簽定有效責(zé)任書,全面協(xié)調(diào)政府公安保衛(wèi)部門做好工作。
    3、公共衛(wèi)生工作:依靠群眾,共同努力,做好本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生和環(huán)境美化,道路硬化、亮化工程工作。
    第三章村民小組
    第七條:村民小組是村委會的下屬機構(gòu),是實行村民自治的最基層單位,村委會應(yīng)加強對村民小組的建設(shè)。
    第八條:本村劃為五個村民小組,由本組村民選舉產(chǎn)生一名組長,其主要職責(zé):
    1、向本組村民宣傳和貫徹黨的方針、政策和國家法律法規(guī)。
    2、執(zhí)行村委會、村民代表會議的決議、決定,及時反映本組村民的合理化意見和要求,并做好本組村民的政治思想工作。
    3、帶領(lǐng)村民搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展多種經(jīng)營,積極完成村委會下達的各項任務(wù)。
    4、辦好本村民組的公共事務(wù)和公益事業(yè)。
    第四章村民(代表)會議制度
    第九條:村民會議由村委會召集本村年滿18周歲以上村民過半數(shù)參加或三分之二的農(nóng)戶代表參加,每年召開一次。有十分之一以上村民或二分之一以上村民代表提議應(yīng)當召開村民會議。
    村民會議行使職權(quán):
    1、制定修改村民自治章程、村規(guī)民約。
    2、聽取和審議村委會的工作報告,村財務(wù)收支情況報告,評議村委會成員的工作。
    3、制定村發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
    4、修改和否決村民代表資格,村委會不適當?shù)臎Q議、決定。
    第五章村務(wù)公開制度
    第十條:村委會應(yīng)根據(jù)本村多數(shù)代表意見和建議,對村財務(wù)、村務(wù)加大力度進行監(jiān)督。采取有效機制措施,并成立由村民代表組成的五人監(jiān)督理財小組。
    1、督促村委會建立,健全村民自治各項制度。
    2、檢查、督促村委會落實村民(代表)會議決定事項。
    3、反映村民合理化建議、意見、督促村委會即使辦理。
    4、檢查、督促村委會村務(wù)公開及財務(wù)收支情況,協(xié)助開展對村集體財務(wù)、財產(chǎn)進行審計,并及時公布上墻。
    第六章民主評議黨員干部制度
    1、此項工作由支部書記組織實施總負責(zé)。
    2、上級鎮(zhèn)黨委政府下派干部根據(jù)實際情況,應(yīng)吸收村委、村民部分代表參加對黨員干部進行民主評議。
    第七章"一事一議"制度
    1、村內(nèi)興辦公益事業(yè)籌資項目和標準必須經(jīng)村民(代表)大會討論通過,采取"一事一議"專題討論通過,方可實施。
    2、實施項目結(jié)果情況,定期公布,接受群眾監(jiān)督。
    第八章社會秩序管理
    每個村民都要學(xué)法、守法,自覺遵守維護法律尊嚴。各戶家長應(yīng)做到以身作則,教育好子女學(xué)法、懂法,增加自身防范意識。遵守道路交通管理,時刻注意交通安全。
    1、不打架斗毆,不尋釁鬧事。
    2、禁止用槍捕野生動物。
    3、遵守公共秩序,不得妨礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)。
    4、嚴禁偷盜個人或集體財物,要自覺愛護公共財產(chǎn),不得損害水利、交通、通訊、廣電等公共財務(wù)。
    5、加強道德修養(yǎng)、講文明禮貌、尊老愛幼、鄰里團結(jié)和睦相處。
    6、學(xué)習(xí)貫徹《人口與計劃生育法》做到晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育,嚴格執(zhí)行"一上二扎"節(jié)育措施,杜絕計劃外生育。
    第九章違章處罰
    1、情節(jié)較輕的由村民小組給予批評教育并限期改正。
    2、情節(jié)較重的,但未能觸犯刑律和治安處罰條例,由治安委員協(xié)同村委會給予相應(yīng)處罰。
    3、觸犯法律的由司法公安等機關(guān)處理。
    第十章附則
    本章程如有與上級機關(guān)部門新規(guī)定有抵觸的`,按新規(guī)定執(zhí)行。
    本章程自公布之日起實施。
    村民自治章程篇十
    第四十二條、建立財務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督制度,村干部是否照章辦理,對財務(wù)開支、收入、干部工資、開辦的公共公益事業(yè)的籌資使用情況進行審計,并張榜公布,真正做到五公開“村務(wù)公開、財務(wù)公開、經(jīng)營決策公開,制度公開,辦事公開”定期向村民代表會報告財務(wù)收支。
    第四十三條、明確由村主任負責(zé)財務(wù),500元以下財務(wù)負責(zé)人審批。超過限額的由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定,重大開支由村民代表大會討論決定。
    第四十四條、專項基金的管理,必須做到計劃安排,分別核算,先提后用,??顚S谩R龅揭韵聨讞l:
    1、發(fā)展基金用于擴大再生產(chǎn);
    2、福利基金用于村民福利事業(yè);
    3、生產(chǎn)儲備用于烈軍屬的補貼及村民的公共事業(yè);
    4、教育基金主要用于村文化教育事業(yè),培訓(xùn)費等。
    村民自治章程篇十一
    第一條 本章程是在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,依照國家憲法、法律、 法規(guī)和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,結(jié)合本社區(qū)實際,由全體居民民主協(xié)商、居民代表會議討論通過,共同約定的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展的行為規(guī)則。
    第二條 本章程適用本社區(qū)居民及社區(qū)成員單位在執(zhí)行黨的路線、方針、政策,和國家的法律、法規(guī)下,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。
    第三條 本章程由社區(qū)居民會議討論通過,社區(qū)居民委員會具體組織實施。
    第四條 本章程由社區(qū)居委會組織實施,居民審議監(jiān)督執(zhí)行。
    第五條 社區(qū)居民委員會在組織實施社區(qū)事務(wù)中,依法接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和街道辦事處的指導(dǎo),在國家的法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)進行。
    第六條 社區(qū)居民會議是社區(qū)發(fā)揚民主的組織制度和組織形式。本社區(qū)居民會議由每個社區(qū)居民小組選舉1名代表以及社區(qū)的樓棟長和婦女組長組成。
    第七條 社區(qū)居民會議的職責(zé):
    (一)討論決定本社區(qū)經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃;
    (二)聽取和審議社區(qū)居民委員會的工作報告、社區(qū)財務(wù)收支報告;
    (三)制定和修改社區(qū)自治章程、社區(qū)居民公約;
    (四)撤換和補選社區(qū)居民委員會成員,評議和監(jiān)督社區(qū)居民委員會成員的工作;
    (五)監(jiān)督社區(qū)居民委員會財產(chǎn)的管理和使用;
    (六)討論決定興辦本社區(qū)居民的公共事務(wù)、公益事業(yè)和發(fā)展經(jīng)濟等事項;
    (七)撤銷或者改變社區(qū)居民委員會不適當?shù)臎Q定;
    (八)討論決定涉及全體居民利益的其它重要事項。
    第八條 社區(qū)居民會議由社區(qū)居民委員會召集和主持。社區(qū)居民會議每年至少舉行一次。有五分之一以上的全體年滿十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的社區(qū)居民小組提議,應(yīng)當召集社區(qū)居民會議。
    第九條 涉及全體居民利益的重要問題,社區(qū)居民委員會必須提請社區(qū)居民會議討論決定。會議的決定,必須采取無記名投票或舉手表決的方式,由出席人的過半數(shù)通過有效。
    第十條 社區(qū)居民委員會召開社區(qū)居民會議,應(yīng)當提前3天通知出席對象并告知議題。召開由社區(qū)居民代表組成的社區(qū)居民會議,社區(qū)居民代表應(yīng)當認真征求社區(qū)居民小組居民的意見,并對議題充分討論,進行表決。
    第十一條 社區(qū)居民會議制定的社區(qū)居民公約,由居民委員會組織執(zhí)行。居民應(yīng)當遵守居民會議的決定和居民公約。居民公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。
    第十二條 社區(qū)居民委員會依據(jù)《中華人民共和國和城市居民委員會組織法》選舉產(chǎn)生,是基層群眾性自治組織,依照自我管理、自我教育、自我服務(wù)的原則,為社區(qū)居民提供各類公共服務(wù)和必要的社會事務(wù)管理。社區(qū)居民委員會執(zhí)行居民會議的決定并對一般性問題做出決定,對社區(qū)居民會議負責(zé)并報告工作。
    第十三條 社區(qū)居民委員會設(shè)主任1名,委員2 名。日常事務(wù)工作由主任全面主持,副主任、委員實行分工負責(zé)制。
    第十四條 社區(qū)居民委員會的主要職責(zé):
    (十)依法組織補選社區(qū)居民委員會成員、社區(qū)居民代表和社區(qū)居民小組長、樓棟長工作;
    第十五條 社區(qū)居民委員會決定問題,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。
    第十六條 社區(qū)居民委員會每個季度至少召開一次工作例會,檢查工作進度,安排下一階段工作,每半年一次總結(jié)會。社區(qū)居民委員會要建立社區(qū)居民委員會成員聯(lián)系居民和駐區(qū)單位制度。社區(qū)居民委員會要及時掌握居民需求,積極提供有效服務(wù)。
    第十七條 社區(qū)居民委員會應(yīng)建立居務(wù)監(jiān)督制度,設(shè)立居務(wù)公開欄,定期公開事務(wù)、財務(wù),接受社區(qū)居民監(jiān)督。
    第十八條 社區(qū)居民委員會進行工作,應(yīng)當堅持群眾路線,充分發(fā)揚民主,不得強迫命令,不得打擊報復(fù)。社區(qū)居民委員會所作出的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。
    第十九條 社區(qū)居民委員會成員應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和國家政策,廉潔奉公,辦事公道,熱心為居民服務(wù)。
    第二十條 社區(qū)居民小組是社區(qū)居民委員會的執(zhí)行機構(gòu),執(zhí)行社區(qū)居民會議、社區(qū)居民委員會的決定,完成社區(qū)居民委員會交辦的工作。
    第二十一條 本社區(qū)居民委員會下設(shè)居民小組,每組設(shè)小組長l名,由居民小組推選,通過無記名投票或舉手表決的方式選舉產(chǎn)生。
    第二十二條 社區(qū)居民小組長的職責(zé):
    (一)團結(jié)和帶領(lǐng)本組居民貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī);
    (二)召集、主持社區(qū)居民小組會議,完成社區(qū)居民委員會交辦的工作;
    (三)組織本組居民開展社區(qū)自治活動;
    (四)協(xié)助社區(qū)居民委員會下屬委員會做好各項工作;
    (五) 聽取并及時向社區(qū)居民委員會反映居民的意見、要求和建議。
    第二十三條 社區(qū)居民議事會是社區(qū)自治事務(wù)的常設(shè)議事決策監(jiān)督組織,受社區(qū)居民會議委托,在授權(quán)范圍內(nèi)行使社區(qū)自治事務(wù)的議事權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    第二十四條 社區(qū)居民議事會每季度至少召開一次議事會,每半年至少一次向社區(qū)居民會議報告履行職責(zé)情況。
    第二十五條 社區(qū)居民會議討論決定授權(quán)事項時,應(yīng)當明確對社區(qū)居民議事會的授權(quán)范圍,并形成書面決定,或?qū)懭肷鐓^(qū)居民自治章程。
    第二十六條 社區(qū)居民議事會的職責(zé):
    (一)針對居民關(guān)心的熱點、難點問題,提出議題,發(fā)表意見,按程序進行表決;
    (二)涉及社區(qū)居民利益的事項,向上級人民政府提出政策咨詢,并要求答復(fù);
    (三)在授權(quán)范圍內(nèi)討論決定本社區(qū)日常自治事務(wù);
    (四)對居民委員會工作和財務(wù)進行監(jiān)督。
    第二十七條 有十分之一以上的全體年滿十八周歲以上的居民、十分之一以上的戶或者五分之一以上的社區(qū)居民小組提議,應(yīng)當召集社區(qū)居民議事會,對相關(guān)事項進行研究,做出決定。
    第二十八條 召開社區(qū)居民議事會應(yīng)當有議事會全體成員五分之四以上的人員參加,所做決定應(yīng)當采取無記名投票或舉手表決方式,經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。
    第二十九條 社區(qū)居民議事會設(shè)立社區(qū)居務(wù)公開監(jiān)督小組和社區(qū)民主理財小組。社區(qū)居務(wù)公開監(jiān)督小組設(shè)組長1名、成員(2)名;社區(qū)民主理財小組設(shè)組長1名、成員(2)名。
    第三十條 社區(qū)居務(wù)公開監(jiān)督小組的職責(zé):
    (一)監(jiān)督社區(qū)居民委員會工作;
    (二)監(jiān)督社區(qū)居務(wù)公開內(nèi)容的真實性;
    (三)根據(jù)社區(qū)居民關(guān)心的熱點、難點問題,有權(quán)決定增加社區(qū)居務(wù)公開的內(nèi)容;
    (四)有權(quán)對居民委員會不適當?shù)墓ぷ魈岢鲑|(zhì)詢;
    (五)配合市社區(qū)居務(wù)公開民主管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作,每月對社區(qū)居務(wù)公開欄、網(wǎng)絡(luò)平臺公開的內(nèi)容進行監(jiān)督把關(guān)。
    第三十一條 社區(qū)民主理財小組的職責(zé):
    (一)監(jiān)督社區(qū)各項財務(wù)制度的實施;
    (二)對社區(qū)居民委員會的收入和支出進行審查監(jiān)督;
    (四)配合社區(qū)居務(wù)公開監(jiān)督小組對審核簽章的財務(wù)在規(guī)定的時間進行公開;
    (五)審核社區(qū)年終收益分配方案;
    (六)有權(quán)要求社區(qū)居民委員會對財務(wù)收支中的問題做出解釋。
    第三十二條 社區(qū)居民委員會辦理社區(qū)居民事務(wù)時,要充分依靠廣大社區(qū)居民,執(zhí)行社區(qū)居民會議的決議和決定,做好社區(qū)各項服務(wù)工作。
    第三十三條 社區(qū)居民要理解和支持社區(qū)居民委員會的工作,積極參與社區(qū)居民事務(wù)的服務(wù)管理工作,積極參與社區(qū)各項公益活動。社區(qū)居民委員會要加強社區(qū)志愿者建設(shè),培育和發(fā)展社區(qū)志義務(wù)服務(wù)隊伍,廣泛開展社區(qū)義務(wù)服務(wù)活動。
    第三十四條 社區(qū)居民委員會建立健全社區(qū)服務(wù)體系,豐富社區(qū)服務(wù)項目,為社區(qū)居民提供形式多樣的服務(wù)。
    第三十五條 社區(qū)居民委員會要經(jīng)常調(diào)查、掌握社區(qū)內(nèi)孤、寡、殘、疾和老年人、貧困戶、失業(yè)者的情況,并組織社區(qū)志愿者、社區(qū)內(nèi)單位和社區(qū)居民為他們提供經(jīng)常性服務(wù)和幫助。 第四十條 社區(qū)內(nèi)各類組織要積極協(xié)助社區(qū)居民委員會的工作,充分發(fā)揮各自職能作用,共同搞好社區(qū)建設(shè)。
    第三十六條 駐社區(qū)單位要積極參與社區(qū)建設(shè),按照資源共享、共駐共建的要求,充分利用單位的設(shè)施,向社區(qū)居民開放,實行無償或低償服務(wù),不斷增加為居民服務(wù)的項目。
    第三十七條 掌握社區(qū)居民居住狀況、人口狀況(特別是育齡人員、失業(yè)人口、低保人口和刑釋解教人員)等情況。
    第三十八條 制定社區(qū)服務(wù)、社區(qū)計生、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安的居規(guī)民約,共同遵守執(zhí)行。
    第三十九 社區(qū)居民要遵守公民道德規(guī)范,做到家庭和諧,促進社會安寧。
    第四十條 社區(qū)居民、社區(qū)內(nèi)各類組織、駐社區(qū)單位有權(quán)對社區(qū)內(nèi)的各項工作進行監(jiān)督和評議。
    第四十一條 本章程自居民會議通過之日起施行, 由社居民委員會負責(zé)解釋。
    村民自治章程篇十二
    第七十八條有章必循,違章必究。全村村民凡違反本章程的,除有明確的教育處罰規(guī)定按條款處理外,其它視情輕重給予100至200元的經(jīng)濟處罰。
    第七十九條對按本章程規(guī)定作出的處罰決定,如有不服者,可以向上級政府和部門投訴,但不停止決定的執(zhí)行。
    第八十條本章程如與國家法律、法規(guī)、上級規(guī)定有抵觸的,按法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第八十一條建立村民檔案,記錄村民執(zhí)行本章程的表現(xiàn)情況,一人一檔,專人管理。
    第八十二條本章程經(jīng)村民代表會議通過生效,原本村的村規(guī)民約同時停止執(zhí)行。
    村民自治章程篇十三
    村規(guī)民約是村民在村民自治初期,根據(jù)黨的方針政策、國家法律法規(guī),結(jié)合村莊實際情況,對村民的行為進行約束和規(guī)范,以維護社會秩序的一種規(guī)章制度,社會公德、村莊風(fēng)俗、村莊精神文明建設(shè)等方面。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    第一章:總則
    第一條:為了保障農(nóng)村村民實行自治,由村民群眾依法辦理自我的事情,發(fā)展農(nóng)村基層民主,促進農(nóng)村社會主義物質(zhì)禮貌和精神禮貌建設(shè),根據(jù)憲法,制定本法。
    第二條:村民大會、村民代表會議、村民委員會都是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,它們決定問題實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
    第三條:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村級自治組織的工作給予指導(dǎo)、幫忙,但不干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。
    第二章:村民大會和村民代表會議
    第四條:村民大會是行政村的最高決策形式,由本村十八周歲以上的村民組成。
    具有本行政村戶籍;或者戶籍不在但在本行政村有固定住所,并連續(xù)居住一年以上者,可稱為本村村民。
    第五條:召開村民大會,應(yīng)當有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加,所作決定應(yīng)當經(jīng)到會人員的過半數(shù)經(jīng)過。必要的時候,能夠邀請駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會議。
    第六條:村民大會能夠制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。
    村民自治章程、村規(guī)民約以及村民大會決定的事項不得與憲法、法律相抵觸。
    第七條:村民大會每年最少應(yīng)舉行一次,所有帶有規(guī)則性的事項以及其它只要有五十名以上村民認為重要的事項,均應(yīng)由村民大會決定。
    第八條:村民代表會議是村民大會的常設(shè)機構(gòu),每屆任期三年,由每個村民組選舉一人組成。
    村民代表會議首席代表主持村民代表會議。首席代表由村民代表會議代表按姓氏筆畫從少到多輪流擔(dān)任,一次任期為三個月。村民代表會議代表每年能夠從村財政獲得相當于成年村民年平均收入兩個月的補貼。
    第九條:村民代表會議每季度最少舉行一次全體會議,討論、決定應(yīng)由它決定的事項。
    第十條:村民代表會議對村民大會負責(zé)。職責(zé)是:
    (一)及時召集村民大會,必要時也可召集全體村民會;
    (二)起草村民自治章程和村規(guī)民約并在村民大會經(jīng)過后監(jiān)督執(zhí)行;
    (三)根據(jù)村民委員會主任的提名決定對村民委員會委員的任命;
    (四)審議村民委員會制定的村發(fā)展規(guī)劃和本屆村委會任期目標;
    (五)審議、批準村民委員會制定的村預(yù)算、決算;
    (六)討論、決定20名以上50名以下村民提出的事項;
    (八)執(zhí)行村民大會授予的其它短期權(quán)力。
    第三章:村民委員會
    第十一條:村民委員會是村的行政執(zhí)行機關(guān),執(zhí)行村民大會及其常設(shè)機關(guān)依法決定的事項。
    村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成,每屆任期三年。村民委員會成員每年能夠從村財政獲得相當于成年村民年平均收入四個月的補貼。
    第十二條:村民委員會負責(zé)設(shè)立本村財政,編制本村年度財政預(yù)算、進行決算;辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助公安部門維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出提議。
    村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。
    第十三條:村民委員會應(yīng)當支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟,承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。
    村民委員會應(yīng)當尊重團體經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán),維護國家法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營體制,保障團體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。
    村民委員會依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民團體所有的土地和其他財產(chǎn),教育村民合理利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境。
    第十四條:村民委員會應(yīng)當宣傳憲法、法律和國家的政策,教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務(wù),愛護公共財產(chǎn),維護村民的合法的權(quán)益,發(fā)展文化教育,普及科技知識,促進村和村之間的團結(jié)、互助,開展多種形式的社會主義精神禮貌建設(shè)活動。在多民族村民居住的村,村民委員會應(yīng)當教育和引導(dǎo)村民加強民族團結(jié)、互相尊重、互相幫忙。
    第十五條:村民委員會實行村務(wù)公開制度。
    村民委員會應(yīng)當及時公布下列事項,其中涉及財務(wù)的事項至少每六個月公布一次,理解村民的監(jiān)督:
    (一)本法規(guī)定的由村民大會和村民代表會議決定事項的實施情景;
    (二)國家計劃生育政策的落實方案;
    (三)救災(zāi)救濟款物的發(fā)放情景;
    (四)水電費的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項。
    村民委員會應(yīng)當保證公布資料的真實性,并理解村民的查詢。
    村民委員會不及時公布應(yīng)當公布的事項或者公布的事項不真實的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映,有關(guān)政府機關(guān)應(yīng)當負責(zé)調(diào)查核實,責(zé)令公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當依法承擔(dān)職責(zé)。
    第十六條:村民委員會根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。村民委員會成員能夠兼任下屬委員會的成員。人口少的村的村民委員會能夠不設(shè)下屬委員會,由村民委員會成員分工負責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。
    第十七條:村民委員會應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門,對被依法剝奪政治權(quán)利的村民進行教育、幫忙和監(jiān)督。
    第十八條:村民委員會能夠與村民代表會議舉行聯(lián)席會議,調(diào)整本行政村的村民組,一般每個村民組由靠近居住的約三十戶村民組成。然而調(diào)整決定只能在下屆村民委員會任職時生效。村民組設(shè)組長和副組長,組長和副組長由該村民組有選舉權(quán)的村民民主選舉產(chǎn)生。
    第四章:選舉及罷免事項
    第十九條:村民代表會議代表,村民委員會主任、副主任,村民組長、副組長均由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換以上人員。
    村民代表會議代表,村民委員會主任、副主任,村民組長、副組長每屆均任期三年,屆滿應(yīng)當及時舉行換屆選舉。以上人員均可連選連任。
    以上人員能夠在同一個選舉日選舉產(chǎn)生。組長、副組長,各組應(yīng)當選出的村民代表會議代表也可分別在各組選舉產(chǎn)生。
    第二十條:年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);可是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。正在服刑的人員沒有被選舉權(quán)。
    有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單,應(yīng)當在選舉日的二十日以前公布。
    第二十一條:需要選舉產(chǎn)生的人員的選舉,由村選舉管理委員會主持。村選舉管理委員會應(yīng)在換屆選舉前兩個月成立。村選舉管理委員會的成立,應(yīng)當是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所派民政助理或其他干部的指導(dǎo)下,由村民代表會議首席代表或?qū)㈥懤m(xù)接替首席代表的代表擔(dān)任副主任,由每個村民小組推舉委員一名,然后所有委員和副主任一齊選出主任一名。選舉管理委員會主任不得競選村委會主任、副主任。
    主任主持選舉管理委員會的工作。
    第二十二條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)該村上一屆選舉經(jīng)費支出情景對本屆村選舉補貼一半選舉經(jīng)費,其余由村財政支出。
    第二十三條:由本村有選舉權(quán)的村民二十人聯(lián)署直接提名村民委員會主任候選人;由相應(yīng)村民組有選舉權(quán)的村民十人聯(lián)署直接提名村民代表會議代表和組長候選人。被提名的人報名參選后,即成為正式候選人;任何組織或個人不得隨意改變候選人名單。提名和報名情景應(yīng)當及時公布。
    選舉應(yīng)選人員,有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的相對多數(shù)選票,即可當選。
    選舉實行無記名投票、公開計票的方法,選舉結(jié)果應(yīng)當當場公布。選舉時,設(shè)立秘密寫票處。
    第二十四條:村民委員會主任候選人在選舉前得指定競選伙伴,即未來的村委會副主任一名共同參加競選。當選主任在半個月內(nèi)向村民代表會議提出村委會其他成員名單,由村民代表會議對每一提名投票批準;對于未被批準者,當選主任應(yīng)在一周內(nèi)提出新人選。任何組織或者個人不得指定、委派或者非依法撤換村民委員會成員。
    組長候選人在選舉前得指定競選伙伴,即未來的副組長一名共同參加競選。
    第二十五條:候選人能夠理解競選捐助,但每筆捐助不得超過人民幣一千元,并且必須公開每筆捐助的數(shù)額和捐助人的姓名、職業(yè)。候選人個人競選資金亦不得超過人民幣一千元。
    第二十六條:候選人能夠以刊登廣告、散發(fā)材料、講演等辦法進行競選,可是不得收買選票,不得以威脅、偽造選票等不正當手段獲得選票。必要時,選舉管理委員會應(yīng)組織候選人與選民的見面會、答問會乃至候選人之間的辯論會。
    選舉日當天,不得進行競選。
    第二十七條:以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段,妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村民委員會選舉的,人人有權(quán)向鄉(xiāng)級人民政府及縣級公安部門舉報,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當負責(zé)調(diào)查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的,經(jīng)選舉管理委員會調(diào)查屬實并由村民大會確認,能夠在村民大會當場宣布其當選無效,并當場或隨后組織補選。
    第二十八條:本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,能夠要求罷免村民委員會成員。罷免要求應(yīng)當提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。村民代表會議應(yīng)當及時召開村民大會,投票表決罷免要求。罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)經(jīng)過。
    第五章:其它事項
    第二十九條:駐在農(nóng)村的機關(guān)、團體、部隊、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員不參加村自治組織,不屬于村辦的團體所有制單位的人員能夠不參加村自治組織。可是,他們都應(yīng)當遵守有關(guān)村規(guī)民約。所在地的自治組織討論和處理同這些單位有關(guān)的問題,應(yīng)當與他們協(xié)商解決。
    第三十條:地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實施,保障村民依法行使自治權(quán)利。
    第三十一條:省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會能夠根據(jù)本法,結(jié)合本行政區(qū)域的實際情景,制定具體實施辦法。
    第三十二條:本法自公布之日起施行?!吨腥A人民共和國村民委員會組織法》同時廢止。
    第一章總則
    第二條全體黨員、干部和村民在工作、生活和社會交往中必須遵守本章程.第三條在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行黨、政分工負責(zé)制,并建立村級工作規(guī)范化管理、設(shè)立村務(wù)監(jiān)督小組。
    第二章村民委員會工作、村民代表會議及職責(zé)
    第一節(jié)村民委員會工作
    第四條村民委員會是由村民選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織,在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)全村的行政工作。
    第五條村民委員會服從鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo),積極完成鎮(zhèn)政府和村黨支部交給的各項工作任務(wù)。
    第六條建立健全村級人民調(diào)解、治安、民兵、治保、老年協(xié)會、計劃生育協(xié)會等群眾性組織,并充分發(fā)揮這些職能部門在綜合治理中的自治和領(lǐng)導(dǎo)指揮作用。第七條組織村民學(xué)習(xí)國家憲法和有關(guān)法律、法規(guī)及黨的方針政策、教育和引導(dǎo)村民正確使用各種權(quán)利及履行應(yīng)盡的義務(wù)。
    第八條村民委員會在工作中要遵紀守法,廉潔勤政,堅持群眾路線,不打擊報復(fù),不詢私舞弊,執(zhí)行公開辦事制度,主動接受村民的監(jiān)督。第九條對不遵守制度,不履行應(yīng)盡義務(wù)的村民,村委會按本章程的有關(guān)規(guī)定進行處理,并向村黨支部匯報處理意見。
    第十條村民委員會的工作要做到:工作有計劃、有布置、有落實、有檢查、有記錄、每季度向村民代表匯報一次工作,把村民委員會的工作置于村民的監(jiān)督之下,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
    第二節(jié)村民代表會議及職責(zé)
    第十一條村民代表會議由村民代表組成,由村民民主選舉產(chǎn)生,代表群眾意見,接受群眾監(jiān)督,在村委會的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。
    第十二條村民代表會議必須堅持四項基本原則,堅持改革開放,為加強本村兩個文明建設(shè)獻計、獻策。
    第十三條村民代表必須帶頭執(zhí)行本章程,熱心為村民服務(wù),辦事公道。
    第十四條村民代表會議由村民委員會主任召集,每半年至少召開一次,反映村民意見和要求。
    第十五條村民代表會議職責(zé):
    (1)討論制定各項規(guī)范化管理辦法。
    (2)討論決定村政規(guī)則,建設(shè)各項福利事業(yè)、公益事業(yè)。
    (3)聽取審議本村經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃和實施情況的報告。
    (4)村民代表會議根據(jù)村民多數(shù)意見,對貪污、受賄、作風(fēng)不民主、群眾意見大和不稱職的村委會成員有權(quán)撤換。
    (5)聽取和審議財務(wù)管理和收支情況匯報。
    第三章社會秩序綜合管理
    第一節(jié)社會治安
    第十六條崇尚科學(xué),反對封建迷信,學(xué)雷鋒、學(xué)先進、先人后己、先公后私,樹立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價值觀。
    第十七條遵紀守法,遵守社會公德,維護社會治安,積極同一切違法行為作斗爭。
    第十八條加強夜間巡邏,加強值班,加強對外來人口的管理
    第十九條與外出務(wù)工人員簽訂遵紀守法合同書。
    第二十條愛護公物,不準破壞水利、電力、生產(chǎn)、交通等公共設(shè)施,違者責(zé)令立即修復(fù),重者報上級司法部門處理。
    第二十一條村民用電按用電管理規(guī)定執(zhí)行,按時交納電費。臨時用電須經(jīng)電站批準后方可用電,否則按偷電處理,私自接電者加倍收款,后果自負。
    第二十二條對阻礙擾亂村干部正常工作的人給予批評教育,批評教育不聽者,報上級有關(guān)部門處理。
    第二十三條未成年人、精神病患者損害他人或造成經(jīng)濟損失的由監(jiān)護人負全部責(zé)任。
    第二十四條對敢于同壞人壞事做斗爭,維護集體利益的人和事,給予表彰和獎勵。
    第二節(jié)綜合整治
    第二十五條保持道路整潔、暢通,禁止在道路邊堆放雜物,臨時堆放不能影響交通。
    第二十六條喜事新辦,喪事從儉,不鋪張浪費.
    第二十七條提倡社會主義精神文明,樹立良好社會風(fēng)氣,做到人人敬老、愛老,真正做到老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所醫(yī)、老有所為。第二十八條提倡科學(xué),反對迷信提倡勤儉持家,反對鋪張浪費,提倡“四有”新人,反對低級趣味,提供全民健身,積極開展爭創(chuàng)“文明戶”活動。
    第三節(jié)鄰里關(guān)系
    第二十九條遵守社會公德,互尊互愛,互諒互讓,和睦相處,建立良好的鄰里關(guān)系。
    第三十一條村民處理婚姻問題,要遵循婚姻法婚姻自由,男女平等,互敬互愛的原則,建立團結(jié)和睦的新家庭。
    第三十二條夫妻雙方地位平等,處理共同財產(chǎn)的權(quán)力平等。
    第三十三條父母應(yīng)承擔(dān)未成年人或無生活能力子女的撫養(yǎng)義務(wù),不遺棄嬰兒,不虐待殘兒和繼子女養(yǎng)子女。
    第三十四條禁止非法同居,不聽勸阻者,按安徽省計劃生育條例有關(guān)規(guī)定處理。第三十五條發(fā)揚尊老愛幼的光榮傳統(tǒng),認真履行贍養(yǎng)協(xié)議條款,贍養(yǎng)老人不附加任何條件,不準以任何理由刁難老人。
    第三十六條凡不贍養(yǎng)老人經(jīng)教育不改者,由村委會責(zé)令其子女盡贍養(yǎng)義務(wù),性質(zhì)惡劣的交上級司法部門處理。
    第五節(jié)依法服兵役
    第三十七條凡符合應(yīng)征條件的青年,必須遵守兵役法,響應(yīng)黨的號召,積極報名應(yīng)征,履行應(yīng)盡義務(wù)。對不履行兵役義務(wù)拒絕服兵役者按照兵役法第十一章第六十一條的規(guī)定處理。
    第三十八條民兵、婦聯(lián)、共青團等組織積極為部隊軍烈屬及優(yōu)撫對象做好事。
    第四十條全村所有土地均屬集體所有,由集體統(tǒng)一規(guī)劃使用。
    第四十一條按集鎮(zhèn)的整體規(guī)劃,申請新宅、原宅翻建、搭建房屋,未經(jīng)批準私自搞建筑者,一律按違章建筑處理。
    第五章經(jīng)濟財務(wù)管理
    第四十二條建立財務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督制度,村干部是否照章辦理,對財務(wù)開支、收入、干部工資、開辦的公共公益事業(yè)的籌資使用情況進行審計,并張榜公布,真正做到五公開“村務(wù)公開、財務(wù)公開、經(jīng)營決策公開,制度公開,辦事公開”定期向村民代表會報告財務(wù)收支。
    第四十三條明確由村主任負責(zé)財務(wù),500元以下財務(wù)負責(zé)人審批。超過限額的由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定,重大開支由村民代表大會討論決定。
    第四十四條專項基金的管理,必須做到計劃安排,分別核算,先提后用,??顚S?。要做到以下幾條:
    1、發(fā)展基金用于擴大再生產(chǎn);
    2、福利基金用于村民福利事業(yè);
    3、生產(chǎn)儲備用于烈軍屬的補貼及村民的公共事業(yè);
    4、教育基金主要用于村文化教育事業(yè),培訓(xùn)費等。
    第六章林木管理
    第四十五條任何單位、個人不得盜伐林木,需要采伐時必須履行審批手續(xù),經(jīng)上級主管部批準后,并發(fā)給采伐證方可采伐。
    第四十六條如發(fā)現(xiàn)盜伐、損壞樹木者,按盜伐量3—5倍賠償,并令其補栽3—5倍的樹苗。損壞幼樹的每株按10元賠償。
    第四十九條認真執(zhí)行義務(wù)教育法,適齡兒童必須報名入學(xué),并不得中途退.
    第八章評選先進
    第五十條評選雙文明戶、五好家庭戶、遵紀守法戶條件:
    1、認真執(zhí)行各項法律、法規(guī),遵守本章程的各項規(guī)定。
    2、堅持四項基本原則,熱愛祖國,熱愛家鄉(xiāng)。
    3、自覺維護社會治安、秩序,自覺抵制六害,不侵害國家、集體和他人的利益,敢于和壞人壞事做斗爭。
    4、文明禮貌遵守社會公德,尊老愛幼,家庭和睦,鄉(xiāng)鄰團結(jié),不惹是生非,不搞歪門邪道。
    5、努力學(xué)習(xí)文化,掌握科學(xué)技術(shù),勤勞致富。
    第五十一條評選雙文明戶、五好家庭戶、遵紀守法戶辦法:
    1、由村民小組和村民代表聯(lián)合評選,報村委會審核,上報到鎮(zhèn)綜治辦批準
    2、評比時間每年年底。
    第五十二條建立檔案,把每年的評選結(jié)果記入檔案。
    第九章附則
    第五十三條村民自治章程經(jīng)村民代表大會討論通過,對每個村民具有約束性。第五十四條本章程由黨支部、村委會負責(zé)解釋。
    第五十五條本章程如有與法律相抵觸,當事人可向司法部門提出上訴。
    第五十六條本章程自公布之日起執(zhí)行。
    村規(guī)民約制定規(guī)則
    根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和中央、省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本規(guī)則:
    第一條村民自治章程和村規(guī)民約是依據(jù)黨的方針政策和國家的法律法規(guī),由全體村民參與討論、村民會議通過,在本村具有一定的效力和約束力的行為規(guī)范;是村民實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的綜合性規(guī)章。
    第二條村民自治章程的結(jié)構(gòu)形式主要采用總則、分則、附則,章、節(jié)、條、款四級結(jié)構(gòu)形式。即總則為第一章,分則分為若干章,附則為最后一章,所有章、節(jié)、條、款要求完整規(guī)范。
    第三條村民自治章程的主要內(nèi)容包括制定章程的依據(jù)、目的和作用;分為村民組織、經(jīng)濟管理、社會秩序、社會福利、監(jiān)督機制等五大部分。具體包括:村民會議、村民代表會議、村民委員會、村民委員會下屬各工作委員會、村民小組的設(shè)立、產(chǎn)生、職責(zé)、任務(wù)、議事規(guī)則等職權(quán)和會議制度;村民在自治中的權(quán)利和義務(wù);村務(wù)公開和民主管理;勞動積累、土地管理、山林管理、承包費用的收取使用;生產(chǎn)服務(wù)、集約經(jīng)營、財務(wù)管理、企業(yè)管理;社會治安、村風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系、婚姻家庭、計劃生育管理;社會保障、擁軍優(yōu)屬、社會救濟、農(nóng)業(yè)科技、國防、法律知識教育等方面。
    第四條村規(guī)民約是村民群眾在村民自治的起始階段,依據(jù)黨的方針政策和國家法律法規(guī),結(jié)合本村實際制定的本村約束規(guī)范村民行為的一種規(guī)章制度。
    第五條村規(guī)民約是指居住在本村區(qū)域內(nèi)的村民共同商量制定的,且大家自覺遵守的行為規(guī)范和準則。
    第六條村規(guī)民約的主要內(nèi)容:一方面規(guī)定社會秩序、公共道德、家庭美德、村風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系、精神文明建設(shè)等方面的基本行為準則,村民應(yīng)該怎么做、如何做;另一方面村民違反公約主要是進行批評教育,寫出書面檢查,情節(jié)嚴重的移送司法部門進行處理。
    第七條制定自治章程和村規(guī)民約必須堅持合法性原則,不得與法律法規(guī)和黨的方針政策相抵觸;堅持民主集中制原則;堅持從實際出發(fā),便于操作執(zhí)行的原則;堅持村干部和村民雙向制約的原則。
    第八條制定村民自治章程和村規(guī)民約的程序:成立以村黨組織為核心,由村民委員會成員、群團組織負責(zé)人等共同參與的起草自治章程和村規(guī)民約的工作班子;明確一名成員擬定自治章程和村規(guī)民約草稿;交村黨組織、村民委員會、村經(jīng)濟組織討論、審查;將審查討論稿發(fā)至黨員、村民小組長、村民代表廣泛征求意見和建議;呈送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對內(nèi)容、文字和法律法規(guī)政策嚴格把關(guān);收集各個方面的意見,分門別類,逐條梳理,作進一步修改;召開村民會議討論,表決通過。
    第九條村民自治章程和村規(guī)民約的生效和執(zhí)行時間是村民會議表決通過之日起,其解釋權(quán)屬村民委員會。村民自治章程和村規(guī)民約的修改需經(jīng)村民會議討論。
    第十條及時向村民公告,采取各種形式廣泛向村民宣傳,打印成冊發(fā)至各家各戶,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
    為了推進我村民主法治建設(shè),維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,規(guī)范村民清潔鄉(xiāng)村衛(wèi)生行為,改善村容村貌,推進“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè),樹立良好的民風(fēng)、村風(fēng),創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境,經(jīng)全體村民代表討論通過,制定本村規(guī)民約。
    1.村民要學(xué)法、知法、守法、自覺維護法律尊嚴,積極同一切違法犯罪行為作斗爭。
    2.村民之間應(yīng)團結(jié)友愛,和睦相處,不打架斗毆,不酗酒滋事,嚴禁侮辱、誹謗他人,嚴禁造謠惑眾、撥弄是非。
    3.自覺維護社會秩序和公共安全,不擾亂公共秩序,不阻礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)。
    4.嚴禁偷盜、敲詐、侵占國家、集體、個人財物,嚴禁賭博、嚴禁替罪犯藏匿贓物。
    5.嚴禁非法生產(chǎn)、運輸、儲存和買賣爆炸物品;經(jīng)銷煙火、爆竹等易燃易爆物品須經(jīng)公安機關(guān)等有關(guān)部門批準。不得私藏槍支彈藥,拾得槍支彈藥、爆炸物品,要及時上繳公安機關(guān)。
    6.愛護公共財產(chǎn),不得損壞水利、道路交通、供電、通訊、生產(chǎn)等公共設(shè)施。
    7.嚴禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅,不準隱匿、毀棄、私拆他人郵件。
    8.嚴禁私自砍伐國家、集體或他人的林木,嚴禁損害他人莊稼、瓜果及其他農(nóng)作物,加強牲畜看管,嚴禁放浪豬、牛、羊。
    9.嚴禁使用對身體有害的催化劑或化學(xué)藥劑對茶葉、瓜果、蔬菜等進行殺蟲催紅催熟;嚴禁在茶葉制作加工中使用色素、香精、滑石粉等;嚴禁制作加工或銷售地溝油;嚴禁銷售病、毒死牲畜、家禽,或用病、毒死牲畜、家禽制作食品進行銷售;嚴禁打鳥、打獵、電魚、藥魚。
    對違反上述社會治安條款者,觸犯法律法規(guī)的,報送司法機關(guān)處理。尚未觸犯刑律和治安處罰條例的,由村委會批評教育,責(zé)令改正。
    1.加強野外用火管理,嚴防山火發(fā)生。
    2.家庭用火做到人離火滅,嚴禁在將易燃易爆物品堆放戶內(nèi)、村(寨、屯)內(nèi),定期檢查、排除各種火災(zāi)隱患。
    3.加強村寨防火設(shè)施建設(shè),定期檢查消防池、消防水管和消防栓,保證消防用水正常。
    4.每季度各屯開展一次消防演練,每年在全村開展一次消防演練大比武。
    5.對村(寨、屯)內(nèi)、戶內(nèi)電線要定期檢查,損壞的要請電工及時修理、更新,嚴禁亂拉亂接電線。
    6.加強村民尤其是少年兒童安全用火用電知識宣傳教育,提高全體村消防安全知識水平和意識。
    1.各屯保潔員須遵守勞動紀律,按時打掃衛(wèi)生。原則上每天須對村屯公路、巷道、球場、戲臺等公共區(qū)域進行打掃,對垃圾分類外理、焚燒。值班村干要及時對保潔員當天的衛(wèi)生工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)清潔不到位的,要督促保潔員進行清理。
    2.村民門前“三包”制度。一是“包衛(wèi)生”,即房前屋后地面干凈整潔,無污水、垃圾、果殼、紙屑等雜物;垃圾實行定點投放。二是“包清運”即要及時清運房前屋后的垃圾堆、土堆、糞堆,確保房前屋后無垃圾雜物等。三是“包秩序”即房前屋后的柴堆、建筑物料要擺放整齊,不得占道;房前屋后的花草樹木要加強管護;房前屋后無亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫等現(xiàn)象。
    3.村兩委成員要做好示范帶頭作用,定期在各屯及小學(xué)開展清潔鄉(xiāng)村宣傳教育活動,積極開展清潔鄉(xiāng)村工作,定期發(fā)動組織組干、隊干、積極分子及享受國家相關(guān)扶貧政策且有勞動能力的人員開展全村性衛(wèi)生清潔活動。
    4.每月每戶繳交垃圾處理費2元,每年24元;單身老人每戶每月繳交1元,每年12元(五保戶免交);小食店、小賣部、發(fā)廊,每間每月繳交5元,每年60元;小企業(yè)、加工業(yè),每間每月繳交10元,每年120元。村民繳交的垃圾處理費專款專用,每季度公示款項用途。
    1.提倡社會主義精神文明,移風(fēng)易俗,反對封建迷信及其他不文明行為,樹立良好的民風(fēng)、村風(fēng)。
    2.紅白喜事由紅白喜事理事會管理,喜事新辦,喪事從儉,破除陳規(guī)舊俗,反對鋪張浪費、反對大操大辦。
    3.不請神弄鬼或裝神弄鬼,不搞封建迷信活動,不聽、看、傳淫穢書刊、音像,不參加非法組織和邪教活動。
    4.建立正常的人際關(guān)系,不搞宗派活動,反對家族主義。
    5.積極開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),加強生態(tài)保護,搞好公共衛(wèi)生,自覺整治村容村貌,嚴禁隨地亂倒亂堆垃圾、穢物,修房蓋屋余下的垃圾碎片應(yīng)及時清理,柴草、糞土應(yīng)按照規(guī)定堆放處理。
    6.建房應(yīng)服從村莊建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)村委會和上級有關(guān)部門批準,不得擅自動工,不得違反規(guī)劃或損害四鄰利益。
    違犯上述規(guī)定的給予批評教育,出具檢討書,情節(jié)嚴重的交上級有關(guān)部門處理。
    1.村民之間要互尊、互愛、互助,和睦相處,建立良好的鄰里關(guān)系。
    2.在生產(chǎn)、生活、社會交往過程中,應(yīng)遵循平等、自愿、互惠互利的原則,發(fā)揚社會主義主義新風(fēng)尚。
    3.鄰里糾紛,應(yīng)本著團結(jié)友愛的原則平等協(xié)商解決,協(xié)商不成的可申請村調(diào)解委調(diào)解,也可通依法向人民法院起訴,樹立依法維權(quán)意識,不得以牙還牙,以暴制暴。
    1.遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老愛幼的原則,建立團結(jié)和睦的家庭關(guān)系。
    2.婚姻大事由本人作主,反對包辦干涉,男女青年結(jié)婚必須符合法定結(jié)婚年齡要求,提倡晚婚晚育。
    3.自覺遵守計劃生育法律、法規(guī)、政策,實行計劃生育,提倡優(yōu)生優(yōu)育,嚴禁無計劃生育或超生。
    4.夫妻地位平等,共同承擔(dān)家務(wù)勞動,共同管理家庭財產(chǎn),反對家庭暴力。
    5.父母應(yīng)盡撫養(yǎng)、教育未成年子女的義務(wù),禁止歧視、虐待、遺棄女嬰,破除生男才能傳宗接代的陋習(xí)。子女應(yīng)盡贍養(yǎng)老人的義務(wù),不得歧視、虐待老人。
    違反上述規(guī)定的給予批評教育,公開檢討書,情節(jié)嚴重的交上級有關(guān)部門或提交司法處理。
    為了推進我村民主法治建設(shè),維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,規(guī)范村民清潔鄉(xiāng)村衛(wèi)生行為,改善村容村貌,推進“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè),樹立良好的民風(fēng)、村風(fēng),創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境,經(jīng)全體村民代表討論通過,制定本村規(guī)民約。
    1.村民要學(xué)法、知法、守法、自覺維護法律尊嚴,積極同一切違法犯罪行為作斗爭。
    2.村民之間應(yīng)團結(jié)友愛,和睦相處,不打架斗毆,不酗酒滋事,嚴禁侮辱、誹謗他人,嚴禁造謠惑眾、撥弄是非。
    3.自覺維護社會秩序和公共安全,不擾亂公共秩序,不阻礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)。
    4.嚴禁偷盜、敲詐、侵占國家、集體、個人財物,嚴禁賭博、嚴禁替罪犯藏匿贓物。
    5.嚴禁非法生產(chǎn)、運輸、儲存和買賣爆炸物品;經(jīng)銷煙火、爆竹等易燃易爆物品須經(jīng)公安機關(guān)等有關(guān)部門批準。不得私藏槍支彈藥,拾得槍支彈藥、爆炸物品,要及時上繳公安機關(guān)。
    6.愛護公共財產(chǎn),不得損壞水利、道路交通、供電、通訊、生產(chǎn)等公共設(shè)施。
    7.嚴禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅,不準隱匿、毀棄、私拆他人郵件。
    8.嚴禁私自砍伐國家、集體或他人的林木,嚴禁損害他人莊稼、瓜果及其他農(nóng)作物,加強牲畜看管,嚴禁放浪豬、牛、羊。
    9.嚴禁使用對身體有害的催化劑或化學(xué)藥劑對茶葉、瓜果、蔬菜等進行殺蟲催紅催熟;嚴禁在茶葉制作加工中使用色素、香精、滑石粉等;嚴禁制作加工或銷售地溝油;嚴禁銷售病、毒死牲畜、家禽,或用病、毒死牲畜、家禽制作食品進行銷售;嚴禁打鳥、打獵、電魚、藥魚。
    對違反上述社會治安條款者,觸犯法律法規(guī)的,報送司法機關(guān)處理。尚未觸犯刑律和治安處罰條例的,由村委會批評教育,責(zé)令改正。
    1.加強野外用火管理,嚴防山火發(fā)生。
    2.家庭用火做到人離火滅,嚴禁在將易燃易爆物品堆放戶內(nèi)、村(寨、屯)內(nèi),定期檢查、排除各種火災(zāi)隱患。
    3.加強村寨防火設(shè)施建設(shè),定期檢查消防池、消防水管和消防栓,保證消防用水正常。
    4.每季度各屯開展一次消防演練,每年在全村開展一次消防演練大比武。
    5.對村(寨、屯)內(nèi)、戶內(nèi)電線要定期檢查,損壞的要請電工及時修理、更新,嚴禁亂拉亂接電線。
    6.加強村民尤其是少年兒童安全用火用電知識宣傳教育,提高全體村消防安全知識水平和意識。
    1.各屯保潔員須遵守勞動紀律,按時打掃衛(wèi)生。原則上每天須對村屯公路、巷道、球場、戲臺等公共區(qū)域進行打掃,對垃圾分類外理、焚燒。值班村干要及時對保潔員當天的衛(wèi)生工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)清潔不到位的,要督促保潔員進行清理。
    2.村民門前“三包”制度。一是“包衛(wèi)生”,即房前屋后地面干凈整潔,無污水、垃圾、果殼、紙屑等雜物;垃圾實行定點投放。二是“包清運”即要及時清運房前屋后的垃圾堆、土堆、糞堆,確保房前屋后無垃圾雜物等。三是“包秩序”即房前屋后的柴堆、建筑物料要擺放整齊,不得占道;房前屋后的花草樹木要加強管護;房前屋后無亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫等現(xiàn)象。
    3.村兩委成員要做好示范帶頭作用,定期在各屯及小學(xué)開展清潔鄉(xiāng)村宣傳教育活動,積極開展清潔鄉(xiāng)村工作,定期發(fā)動組織組干、隊干、積極分子及享受國家相關(guān)扶貧政策且有勞動能力的人員開展全村性衛(wèi)生清潔活動。
    4.每月每戶繳交垃圾處理費2元,每年24元;單身老人每戶每月繳交1元,每年12元(五保戶免交);小食店、小賣部、發(fā)廊,每間每月繳交5元,每年60元;小企業(yè)、加工業(yè),每間每月繳交10元,每年120元。村民繳交的垃圾處理費??顚S?,每季度公示款項用途。
    1.提倡社會主義精神文明,移風(fēng)易俗,反對封建迷信及其他不文明行為,樹立良好的民風(fēng)、村風(fēng)。
    2.紅白喜事由紅白喜事理事會管理,喜事新辦,喪事從儉,破除陳規(guī)舊俗,反對鋪張浪費、反對大操大辦。
    3.不請神弄鬼或裝神弄鬼,不搞封建迷信活動,不聽、看、傳淫穢書刊、音像,不參加非法組織和邪教活動。
    4.建立正常的人際關(guān)系,不搞宗派活動,反對家族主義。
    5.積極開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),加強生態(tài)保護,搞好公共衛(wèi)生,自覺整治村容村貌,嚴禁隨地亂倒亂堆垃圾、穢物,修房蓋屋余下的垃圾碎片應(yīng)及時清理,柴草、糞土應(yīng)按照規(guī)定堆放處理。
    6.建房應(yīng)服從村莊建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)村委會和上級有關(guān)部門批準,不得擅自動工,不得違反規(guī)劃或損害四鄰利益。
    違犯上述規(guī)定的給予批評教育,出具檢討書,情節(jié)嚴重的交上級有關(guān)部門處理。
    1.村民之間要互尊、互愛、互助,和睦相處,建立良好的鄰里關(guān)系。
    2.在生產(chǎn)、生活、社會交往過程中,應(yīng)遵循平等、自愿、互惠互利的原則,發(fā)揚社會主義主義新風(fēng)尚。
    3.鄰里糾紛,應(yīng)本著團結(jié)友愛的原則平等協(xié)商解決,協(xié)商不成的可申請村調(diào)解委調(diào)解,也可通依法向人民法院起訴,樹立依法維權(quán)意識,不得以牙還牙,以暴制暴。
    1.遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老愛幼的原則,建立團結(jié)和睦的家庭關(guān)系。
    2.婚姻大事由本人作主,反對包辦干涉,男女青年結(jié)婚必須符合法定結(jié)婚年齡要求,提倡晚婚晚育。
    3.自覺遵守計劃生育法律、法規(guī)、政策,實行計劃生育,提倡優(yōu)生優(yōu)育,嚴禁無計劃生育或超生。
    4.夫妻地位平等,共同承擔(dān)家務(wù)勞動,共同管理家庭財產(chǎn),反對家庭暴力。
    5.父母應(yīng)盡撫養(yǎng)、教育未成年子女的義務(wù),禁止歧視、虐待、遺棄女嬰,破除生男才能傳宗接代的陋習(xí)。子女應(yīng)盡贍養(yǎng)老人的義務(wù),不得歧視、虐待老人。
    違反上述規(guī)定的給予批評教育,公開檢討書,情節(jié)嚴重的交上級有關(guān)部門或提交司法處理。
    第一章總則
    第一條為進一步加強居務(wù)管理,實現(xiàn)全村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)之目的,依據(jù)《憲法》、《村民委員會組織法》等法律、法規(guī)和黨的有關(guān)方針、政策,密切聯(lián)系本村實際,特制定本章程。
    第二章人口管理
    第二條實行人口規(guī)范化管理,建立戶口簿和計生臺帳管理制度。
    第三條凡確需分戶或開戶的,先經(jīng)村民小組同意,報村兩委會研究批準,報派出所后重新登記造簿,方可分戶或并戶。
    第四條暫住戶口,經(jīng)批準回村定居的非農(nóng)業(yè)戶口,必須登記在有聯(lián)系的常住戶口的戶口簿里。
    第五條提倡晚婚晚育,對未達到婚齡不具備結(jié)婚條件的男女,不出具結(jié)婚介紹信。嚴禁非法同居。結(jié)婚應(yīng)領(lǐng)取結(jié)婚證。
    第六條提倡一對夫婦只生育一個小孩,堅持計劃持證生育,對無證生育者,按計劃生育政策處罰,實行一孩上環(huán),二孩結(jié)扎,計劃外懷孕引流,杜絕多胎。
    第三章土地管理
    第七條村內(nèi)所有土地,包括宅基地、耕地、水塘地等,所有權(quán)歸村集體所有。
    第八條土地實行二輪承包,承包期30年不變,原則上實行“增人不增地,減人不減地”。承包人在承包期內(nèi)對土地使用權(quán)可依法有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押入股等。確因特殊情況無法承包者,由本人申請,經(jīng)居、組同意,可以免包,但必須承擔(dān)土地以外的一切社會經(jīng)濟義務(wù)。
    第九條承包期內(nèi),承包戶應(yīng)履行承包合同規(guī)定的義務(wù)。
    第十條在承包期內(nèi),要按國家有關(guān)規(guī)定使用土地,積極配合村集體進行農(nóng)田基本建設(shè),修建道路、建校等公益事業(yè)工程的實施,任何人不得以任何借口和不正當行為阻礙、刁難。對無理取鬧者,造成后果將追究其經(jīng)濟或法律責(zé)任。
    第十一條承包人有保護、合理利用耕地的責(zé)任,嚴禁在承包土地上任意挖土、蓋房、采砂或?qū)⑼恋剞D(zhuǎn)化為其它非農(nóng)業(yè)用地,違反者,除責(zé)令復(fù)耕外,并視情節(jié)給予一定的經(jīng)濟處罰。
    第四章財務(wù)管理
    第十二條村各項收入,包括農(nóng)戶上交的稅費任務(wù),企業(yè)上交的利潤以及其它收入,要按有關(guān)項目入帳,??顚S?。
    第十三條根據(jù)“居籌鄉(xiāng)管”的要求,村應(yīng)將各項收支按月到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站及時報帳。
    第十四條成立民主理財小組,加強財務(wù)監(jiān)督,實行財務(wù)公開,定期張榜或口頭公布,交給村民一本“放心帳”。
    第五章綜治管理
    第十五條不得侵占、破壞公路、橋梁、溝渠、塘壩和其它公共設(shè)施,嚴禁在公路上挖溝排水、打場曬糧、堆積糞土、砂石等,嚴禁砍伐,損壞道路兩旁的樹木,嚴禁在溝渠兩岸種植莊稼。
    第十六條不打架斗毆,不辱罵他人,不造謠生事,不搬弄是非,不制造事端,不酗酒滋事,不非法限制他人人身自由或非法侵入他人住宅,不利用封建迷信招搖撞騙。
    第十七條嚴禁賭博或為賭博提供條件,嚴禁制作、復(fù)制、出售、傳播淫穢物品。
    第十八條不得用下流語言或舉動引起糾紛,不得有調(diào)戲婦女或其它有作風(fēng)化的行為,不得虐待老人、兒童、嚴禁棄嬰,溺嬰,禁止歧視、虐待和殘害婦女。
    第十九條嚴格用電管理,不得破壞電力設(shè)施,杜絕偷電現(xiàn)象發(fā)生。未經(jīng)電工同意,不得隨意接電用電、私自冒險作業(yè),造成傷亡事故責(zé)任自負。
    第二十條提倡社會主義精神文明,移風(fēng)易俗,反對封建迷信活動及其它不文明行為,喜事新辦,不鋪張浪費;喪事從儉,不搞陳規(guī)舊俗,實行火化“一刀切”。
    第二十一條村民之間要相互尊重,相互諒解、相互合作、建立良好的相鄰關(guān)系。
    第二十二條在生產(chǎn)活動中,要自覺服從鎮(zhèn)、居、組安排,不爭電、不爭水、不爭場所、不爭農(nóng)具和設(shè)備,不隨意移動土地標志。
    第二十三條在通風(fēng)、采光、排水、通行、使用宅基地等方面,尊重歷史現(xiàn)狀和統(tǒng)一規(guī)劃,本著有利生產(chǎn)、生活的原則,合理解決,任何人不得以任何借口損害集體和相鄰關(guān)系。
    第二十四條對飼養(yǎng)的家禽家畜,飼養(yǎng)人應(yīng)對其嚴格管理。造成他人財產(chǎn)或農(nóng)作物損害的,視其情節(jié)賠禮道歉、賠償損失或加倍經(jīng)濟處罰,受損農(nóng)戶,不得在田間投毒,違者視情節(jié)批評教育,造成嚴重后果的將依法處理。
    第二十五條對未成年人和精神病患者,其監(jiān)護人應(yīng)加以約束和管理,對造成他人人身和財產(chǎn)損害的,監(jiān)護人應(yīng)承擔(dān)一切經(jīng)濟損失。
    第二十六條村民要遵守婚姻自由,男女平等的婚姻制度,禁止干涉婚姻自由,反對借婚姻索取財物,禁止重婚,保護婦女、兒童、老人的合法權(quán)益。
    第六章民主管理
    第二十八條居委會布置主要工作任務(wù)和其他重大問題,一律由村集體研究決定,必要時通過表決,不搞個人說了算。
    第二十九條實行居務(wù)公開,提高工作透明度,接受村民代表和廣大群眾的監(jiān)督。
    第三十條村班子成員必須樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,廉潔勤政,不以權(quán)謀私,不侵占群眾的利益,帶頭艱苦創(chuàng)業(yè),走共同富裕的道路。
    第七章附則
    第三十一條本章程經(jīng)村民代表大會討論通過,全體公民都要遵守執(zhí)行,對違反本章程者,視其情節(jié),依法處理。
    第三十二條本章程的修改由村兩委提出條款,經(jīng)村民代表會議討論通過,方可施行。
    第二篇:村民自治章程(范本)2100字
    有關(guān)村民自治章程的內(nèi)容是什么?敬請參考閱讀。
    第一章總則
    第一條為進一步加強居務(wù)管理,實現(xiàn)全村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)之目的,依據(jù)《憲法》、《村民委員會組織法》等法律、法規(guī)和黨的有關(guān)方針、政策,密切聯(lián)系本村實際,特制定本章程。
    第二章人口管理
    第二條實行人口規(guī)范化管理,建立戶口簿和計生臺帳管理制度。
    第三條凡確需分戶或開戶的,先經(jīng)村民小組同意,報村兩委會研究批準,報派出所后重新登記造簿,方可分戶或并戶。
    第四條暫住戶口,經(jīng)批準回村定居的非農(nóng)業(yè)戶口,必須登記在有聯(lián)系的常住戶口的戶口簿里。
    第五條提倡晚婚晚育,對未達到婚齡不具備結(jié)婚條件的男女,不出具結(jié)婚介紹信。嚴禁非法同居。結(jié)婚應(yīng)領(lǐng)取結(jié)婚證。
    第六條提倡一對夫婦只生育一個小孩,堅持計劃持證生育,對無證生育者,按計劃生育政策處罰,實行一孩上環(huán),二孩結(jié)扎,計劃外懷孕引流,杜絕多胎。
    第三章土地管理
    第七條村內(nèi)所有土地,包括宅基地、耕地、水塘地等,所有權(quán)歸村集體所有。
    第八條土地實行二輪承包,承包期30年不變,原則上實行“增人不增地,減人不減地”。承包人在承包期內(nèi)對土地使用權(quán)可依法有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押入股等。確因特殊情況無法承包者,由本人申請,經(jīng)居、組同意,可以免包,但必須承擔(dān)土地以外的一切社會經(jīng)濟義務(wù)。
    第九條承包期內(nèi),承包戶應(yīng)履行承包合同規(guī)定的義務(wù)。
    第十條在承包期內(nèi),要按國家有關(guān)規(guī)定使用土地,積極配合村集體進行農(nóng)田基本建設(shè),修建道路、建校等公益事業(yè)工程的實施,任何人不得以任何借口和不正當行為阻礙、刁難。對無理取鬧者,造成后果將追究其經(jīng)濟或法律責(zé)任。
    第十一條承包人有保護、合理利用耕地的責(zé)任,嚴禁在承包土地上任意挖土、蓋房、采砂或?qū)⑼恋剞D(zhuǎn)化為其它非農(nóng)業(yè)用地,違反者,除責(zé)令復(fù)耕外,并視情節(jié)給予一定的經(jīng)濟處罰。
    第四章財務(wù)管理
    第十二條村各項收入,包括農(nóng)戶上交的稅費任務(wù),企業(yè)上交的利潤以及其它收入,要按有關(guān)項目入帳,??顚S谩?BR>    第十三條根據(jù)“居籌鄉(xiāng)管”的要求,村應(yīng)將各項收支按月到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站及時報帳。
    第十四條成立民主理財小組,加強財務(wù)監(jiān)督,實行財務(wù)公開,定期張榜或口頭公布,交給村民一本“放心帳”。
    第五章綜治管理
    第十五條不得侵占、破壞公路、橋梁、溝渠、塘壩和其它公共設(shè)施,嚴禁在公路上挖溝排水、打場曬糧、堆積糞土、砂石等,嚴禁砍伐,損壞道路兩旁的樹木,嚴禁在溝渠兩岸種植莊稼。
    第十六條不打架斗毆,不辱罵他人,不造謠生事,不搬弄是非,不制造事端,不酗酒滋事,不非法限制他人人身自由或非法侵入他人住宅,不利用封建迷信招搖撞騙。
    第十七條嚴禁賭博或為賭博提供條件,嚴禁制作、復(fù)制、出售、傳播淫穢物品。
    第十八條不得用下流語言或舉動引起糾紛,不得有調(diào)戲婦女或其它有作風(fēng)化的行為,不得虐待老人、兒童、嚴禁棄嬰,溺嬰,禁止歧視、虐待和殘害婦女。
    第十九條嚴格用電管理,不得破壞電力設(shè)施,杜絕偷電現(xiàn)象發(fā)生。未經(jīng)電工同意,不得隨意接電用電、私自冒險作業(yè),造成傷亡事故責(zé)任自負。
    第二十條提倡社會主義精神文明,移風(fēng)易俗,反對封建迷信活動及其它不文明行為,喜事新辦,不鋪張浪費;喪事從儉,不搞陳規(guī)舊俗,實行火化“一刀切”。
    第二十一條村民之間要相互尊重,相互諒解、相互合作、建立良好的相鄰關(guān)系。
    第二十二條在生產(chǎn)活動中,要自覺服從鎮(zhèn)、居、組安排,不爭電、不爭水、不爭場所、不爭農(nóng)具和設(shè)備,不隨意移動土地標志。
    第二十三條在通風(fēng)、采光、排水、通行、使用宅基地等方面,尊重歷史現(xiàn)狀和統(tǒng)一規(guī)劃,本著有利生產(chǎn)、生活的原則,合理解決,任何人不得以任何借口損害集體和相鄰關(guān)系。
    第二十四條對飼養(yǎng)的家禽家畜,飼養(yǎng)人應(yīng)對其嚴格管理。造成他人財產(chǎn)或農(nóng)作物損害的,視其情節(jié)賠禮道歉、賠償損失或加倍經(jīng)濟處罰,受損農(nóng)戶,不得在田間投毒,違者視情節(jié)批評教育,造成嚴重后果的將依法處理。
    第二十五條對未成年人和精神病患者,其監(jiān)護人應(yīng)加以約束和管理,對造成他人人身和財產(chǎn)損害的,監(jiān)護人應(yīng)承擔(dān)一切經(jīng)濟損失。
    第二十六條村民要遵守婚姻自由,男女平等的婚姻制度,禁止干涉婚姻自由,反對借婚姻索取財物,禁止重婚,保護婦女、兒童、老人的合法權(quán)益。
    第六章民主管理
    第二十八條居委會布置主要工作任務(wù)和其他重大問題,一律由村集體研究決定,必要時通過表決,不搞個人說了算。
    第二十九條實行居務(wù)公開,提高工作透明度,接受村民代表和廣大群眾的監(jiān)督。
    第三十條村班子成員必須樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,廉潔勤政,不以權(quán)謀私,不侵占群眾的利益,帶頭艱苦創(chuàng)業(yè),走共同富裕的道路。
    第七章附則
    第三十一條本章程經(jīng)村民代表大會討論通過,全體公民都要遵守執(zhí)行,對違反本章程者,視其情節(jié),依法處理。
    第三十二條本章程的修改由村兩委提出條款,經(jīng)村民代表會議討論通過,方可施行。
    總則第一條
    為了進一步推進xx村基層民主政治建設(shè),保證自我管理、自我教育、自我服務(wù),調(diào)動廣大村民參與村委會建設(shè)的積極性,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),弘揚社會主義核心價值觀,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》,結(jié)合本村實際,制定本章程。
    第二條
    本村實行村民自治制度,堅持民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督。實行村民自治是在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,由村民委員會組織本村的公共事務(wù),實行村民自治。
    第三條
    本章程適用于村所有村民組織、村單位及村民。
    第四條
    本章程由村委會組織實施,村民審議監(jiān)督執(zhí)行。
    第二章
    村民第五條
    本章程所稱村民,是指戶籍在本村或者戶籍不在本村,在本村連續(xù)居住滿一年以上,并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加本村村民自治的公民。任何村民享有章程規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行章程規(guī)定的義務(wù)。
    第六條
    本村村民享有以下權(quán)利:
    監(jiān)督和評議;(四)享受村委會舉辦的各項村服務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利。
    第七條本村村民應(yīng)當履行下列義務(wù):
    (一)遵守國家法律、法規(guī),遵守黨和國家各項方針、政策,遵守本章程,執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村民委員會的決議、決定;(二)團結(jié)互助,尊老愛幼,維護集體利益,同一切危害、破壞村民利益的行為作堅決斗爭;(三)按時完成上級政府規(guī)定的統(tǒng)籌、提留、義務(wù)工和村民委員會分配給的各項任務(wù)決定;(四)保守本村秘密和工作秘密;(五)自覺開展移風(fēng)易俗,爭當文明村民、文明戶,積極參與文明創(chuàng)建活動。
    第三章
    村民組織第一節(jié)
    村民代表會議
    第八條
    為了保障村民依法行使當家作主的民主權(quán)利,本村實行村民代表會議制度。村民代表會議是村民發(fā)揚民主的組織制度和民主決策的組織形式。村民代表由全體18周歲以上的村民依法選舉產(chǎn)生,本轄區(qū)的村黨組織成員、村委會成員和居住在村的各級人大代表、政協(xié)委員為當然代表,享有村民代表同等的權(quán)利與義務(wù)。
    第九條
    村民代表應(yīng)當具備下列條件:
    (三)密切聯(lián)系村民,認真聽取和反映村民的意見、建議和要求,努力為村民服務(wù);(四)按時參加村民會議,遵守會議各項規(guī)定,提高參政議政能力;(五)積極協(xié)助村民委員會和村民小組長做好有關(guān)村民的各項工作。
    村民代表每屆任期五年,可以連選連任,必要時也可以撤換和補選。
    第十條村民代表會議由村民委員會召集。村民代表會議每季度召開一次。在以下三種情況下,應(yīng)當及時召開村民會議:第一,討論決定涉及全體村民利益的村重大問題;第二,需要聽取村委會工作報告;第三,有五分之一以上的18周歲以上的村民、五分之一以上的戶或有三分之一以上的村民代表提議,村民代表會議必須有過半數(shù)的村民代表出席,才能舉行。會議的決定須由出席的過半人數(shù)通過才有效。村民代表會議做出決定,由村委會負責(zé)實施。
    第十一條
    村民代表會議行使下列職權(quán):
    (六)制定和修改村民公約、村民會議制度、村務(wù)公開制度、村民自治章程,并監(jiān)督執(zhí)行;(八)選舉、撤換或補選村委會成員;(九)罷免不符合條件的村民代表;(十)村辦企業(yè)項目的確定和經(jīng)費使用;(十一)村辦企業(yè)的用工和各項集資提留的確定和使用;(十二)舉辦集體公益事業(yè)的有關(guān)事項;(十三)其他涉及全體村民利益的重大事項。
    第十二條村民代表會議在討論和決策時遵循如下原則:
    (一)貫徹黨的路線、方針、政策的原則;(二)遵守國家的法律、法規(guī)和規(guī)章的原則;(三)體現(xiàn)村民意志和利益的原則;(四)少數(shù)服從多數(shù)的原則。
    第二節(jié)
    村民小組
    第十三條
    村民小組在村委會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,是村委會聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。
    第十四條
    本村按照村民的居住狀況,以便于聯(lián)系為原則,劃分為5個居民小組。村民小組設(shè)組長一名,由本小組村民民主推選產(chǎn)生,可以連選連任。村民小組在村委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
    第十五條:村民小組長的職責(zé)如下:
    (二)在村委會指導(dǎo)下,組織小組村民民主推選村民代表,執(zhí)行村民會議的決定;(三)
    協(xié)助村委會教育和推動小組村民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。帶領(lǐng)小組村民實現(xiàn)自我服務(wù)、自我教育、自我管理;(四)及時向村委會反映小組村民的意見和建議;(五)完成村委會交給的其他任務(wù)。
    第四章
    村委會及村干部第一節(jié)
    村委會
    第十六條村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,接受xx鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和村黨支部領(lǐng)導(dǎo),向村民代表會議負責(zé)并報告工作。
    第十七條村委會成員應(yīng)當履行下列職責(zé):
    (一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的方針政策,維護村民的合法權(quán)益,教育村民履行應(yīng)盡的義務(wù)。
    (二)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,定期研究、協(xié)商本村的重大事項,并在廣泛征求村民群眾意見的基礎(chǔ)上提出村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度實事計劃。
    (三)組織建立村民會議制度,開展村民自治活動,執(zhí)行村民會議的決議、決定,教育村民自覺遵守《村民自治章程》。
    (四)組建各專業(yè)工作委員會和下屬的村志愿者隊伍,共同協(xié)助和支持村工作。
    (五)建立和完善“村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、村民
    議事會、禁毒禁賭會”等“一約四會”民主自治制度。組織村民討論與自身利益密切相關(guān)的村事務(wù)。
    (六)協(xié)助做好社會治安、公共衛(wèi)生、計劃生育、社會保障、老年服務(wù)等上級各職能部門的工作和各類創(chuàng)建活動。
    (七)辦理村民的公共事業(yè)和公益事業(yè),組織村民開展各類公益活動。
    (八)密切聯(lián)系村民,及時向上級反映群眾的意見和建議。
    (九)充分發(fā)揮自身功能,整合村資源,努力提高村共駐共建單位的參與率。
    (十)開展文明家庭創(chuàng)建,培育和發(fā)展群眾文化體育團隊,組織開展豐富多彩的精神文明建設(shè)活動。
    第十八條村委會開展工作時,應(yīng)當堅持走群眾路線,充分發(fā)揚民主,認真聽取各方面意見。
    第十九條本村實行村務(wù)公開制度,村委會工作接受村民的民主監(jiān)督。
    第二節(jié)
    村干部
    第二十條村干部是村民的公仆,必須樹立全心全力為人民服務(wù)的思想,立足本職,努力為村民造福。
    第二十一條村干部必須做到下列職責(zé):
    (三)嚴于律己,帶頭遵紀守法,模范遵守自治章程,完成各項公益事務(wù),履行村民應(yīng)盡的義務(wù);(四)廉潔奉公,辦事公道,以身作則,不以權(quán)謀私,不優(yōu)親厚友,不侵吞集體財產(chǎn),敢于同不良傾向作斗爭。
    第五章
    社會秩序第一節(jié)
    社會治安
    第二十二條
    每個村民都要學(xué)法、知法、守法、懂法,自覺維護法律的權(quán)威和尊嚴,增強防范意識,提高自防能力,加強個人和家庭財物保管,發(fā)現(xiàn)有身份不明和形跡可疑人員應(yīng)當及時報警,積極同一切違法犯罪行為作斗爭。
    第二十三條
    村民之間應(yīng)團結(jié)友愛,和睦相處,不打架斗毆、不酗酒滋事,嚴禁侮辱誹謗他人,嚴禁造謠惑眾、搬弄是非。
    第二十四條
    嚴禁偷盜、敲詐、哄搶國家、集體、個人財物,嚴禁賭博。
    第二十五條
    愛護公共財產(chǎn),不得損壞水利、交通、電力、生產(chǎn)等公共設(shè)施。
    第二十六條
    嚴禁私自砍伐集體或他人林木,執(zhí)行護林防火“十不準”,不準在村附近或田邊、路邊亂挖土,嚴禁損害莊稼、瓜果及其他農(nóng)作物。
    第二十七條
    明)等證件到殯儀館火化,火化后提供死者身份證復(fù)印件、戶口簿、火化單、銀行存折到村委會民政辦公室辦理有關(guān)社保手續(xù)。
    第二節(jié)
    村風(fēng)民俗
    第二十八條
    提倡社會主義精神文明,移風(fēng)易俗,反對封建迷信及其他不文明行為,樹立良好的民風(fēng)、村風(fēng)。
    第二十九條
    提倡喜事新辦,大力倡導(dǎo)婚事新辦,一切從簡,厲行節(jié)約的原則,娶媳婦、嫁女兒,嚴禁按戶分發(fā)“口灶份”“女婿煙”或其他物品,任何人收到喜帖,不得贈送任何禮品(包括電器、香煙、首飾等)。娶媳婦七日內(nèi),每夜點燈可燃放鞭炮一串,鬧新房時嚴禁燃放煙花爆竹和請宴接待,違者每項每次罰款1000元以上,交給老人慈善基金。娶媳婦請客最多可辦30桌,超過部分每桌應(yīng)捐老人慈善基金300元以上。
    第三十條
    訂婚、掛戒指最多可宴請10桌,超過部分每桌應(yīng)捐老人慈善基金300元以上。
    第三十一條
    小孩周歲、十六周歲,嚴禁按戶分發(fā)“口灶份”和其他物品,違者應(yīng)捐老人慈善基金1000元以上,且設(shè)宴桌數(shù)不得超過15桌,超過部分每桌應(yīng)捐老人慈善基金300元以上;小孩14日、滿月、四個月,只準宴請5桌,如有多辦按每桌300元以上捐給老人慈善基金。
    第三十二條
    老人祝壽,設(shè)宴桌數(shù)不得超過10桌,并嚴禁分發(fā)“口灶份”和其他物品,如有多辦按每桌300元以上捐給老人慈善基金。
    第三十三條
    婚慶喜事,拱門、電子門最多不超過三
    村民自治章程篇十四
    第三十六條 每個村民應(yīng)當學(xué)法、知法、守法,自覺地維護法律的權(quán)威和尊嚴,加強社會治安防范工作,同一切違法犯罪行為作斗爭。
    第三十七條 村民應(yīng)當尊重他人的人身權(quán)利和人格尊嚴,不打架斗歐,不酗酒滋事,不侮辱、誹謗他人,不造謠惑眾,搬弄是非。對以上行為尚不夠治安處罰的由村委給予批評教育,責(zé)成賠禮道歉外,給予40-80元的處罰。結(jié)造成嚴重后果,需追究法律責(zé)任的,報司法部門依法處理,對糾紛引起打架的,尚不能治安處罰的,對先者罰款50-100元,情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的報司法部門處理。
    第三十八條 對參與賭博或為他人賭博提供條件,尚不夠治安處罰的,由村委沒收賭具、賭資,責(zé)令檢討,并處罰100-3000元,黨員干部參賭的,除上述處罰外,按黨紀嚴肅處理,對構(gòu)成犯罪,報司法部門依法處理。
    第三十九條 村民應(yīng)當維護國家和集體財產(chǎn),尊重他人的合法財產(chǎn),對盜竊集體和私人財物者,尚不夠治安處罰的責(zé)令其返還原物,錢財或折價賠償,并處罰100至200元。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,報司法部門處理。
    第四十條 村民應(yīng)當維護村的生產(chǎn)建設(shè)設(shè)施和國家的水利交通,供電及其它設(shè)施,村民應(yīng)當根據(jù)用電管理規(guī)定,使用電力,嚴禁偷電,違者責(zé)令書面檢討,并處200至300元罰款和切斷電源一星期的處罰,情節(jié)嚴重的報電力部門或司法部門依法處理。
    第四十一條 嚴禁在村內(nèi)公共場所、村道路上挖掘溝穴和放置障礙物,尚不夠治安處罰的,責(zé)令其清除障礙或恢復(fù)原狀。
    村民應(yīng)積極參加健康的娛樂活動,嚴禁制作賣、傳播穢物品,對看淫穢物品得給予批評教育,或給100元以上罰款處理,構(gòu)成犯罪的報司法部門處理。
    村民應(yīng)當遵守戶籍管理規(guī)定,出生、死亡要及時申報或注銷,外來人員在本村暫住的,應(yīng)十天內(nèi)向村治組織申報。
    第二節(jié)村風(fēng)村貌
    第四十二條 加強社會主義精神文明建設(shè),積極開展“創(chuàng)三戶”、“剎三風(fēng)”、“評三戶”的活動,樹立良好的社會風(fēng)尚,堅持半年初評,年終總評、自評、互評、審評,分別授予遵紀守法戶、五好家庭戶和文明戶稱號。
    第四十三條 喜事新辦、喪事從儉,不鋪張浪費,反對封建迷信活動,不濫建宙宇,不參與聚眾的迷信活動,不請神弄鬼,不算命相面,不看風(fēng)水,不懸掛迷信色彩的物品,不聽、看、傳迷信的書刊、音像。
    第四十四條 建立正常人際關(guān)系,不搞宗派活動,反對宗族主義。
    第四十五條 搞好公共衛(wèi)生和村容村貌,嚴禁亂放糞池(缸),不亂倒垃圾、糞便、穢物,嚴禁向河道內(nèi)倒垃圾、死動物和磚塊瓦屑等,修理房屋余下的垃圾碎片應(yīng)及時清除。
    第四十六條 如違反本節(jié)規(guī)定者,給予批評教育,寫出檢討書,情節(jié)較嚴重的處以100元以上罰款。
    第三節(jié)相鄰關(guān)系
    第四十七條 村民自覺遵守《北京市市民文明守則》,為主要內(nèi)容的社會公德,村民之間要相互尊重,相互理解,建立良好的鄰里關(guān)系。
    第四十八條 村民間在生產(chǎn)、經(jīng)營、借貸和其它生活交往中,應(yīng)遵循平等、自愿和互利的原則,櫝在農(nóng)業(yè)用水、用電和用機構(gòu)方面,應(yīng)當自覺服從村的統(tǒng)一安排,不爭水,不爭電,不爭農(nóng)機具,顧路,通風(fēng),采光及使用宅基地等方面遵守公德,嚴格服從村鎮(zhèn)規(guī)劃,不得損害整體利益和鄰居利益,違者按違章建房有關(guān)規(guī)定處罰。
    第五十條 鄰里之間發(fā)生糾紛,提倡自行和解,不能自行和解的應(yīng)向村委會反映,由村調(diào)解委員會調(diào)處,不得仗勢欺人,不強加于人,不得以強凌弱,對故意滋事,造成人身傷害的或財產(chǎn)損害的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第四節(jié)婚姻家庭
    第五十一條 公民應(yīng)遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老愛幼的原則,建立團結(jié)、民主、和睦的家庭,嚴禁他人包辦、干涉、買賣婚姻索取財物,支持男到女家落戶,提倡晚婚,推行晚育,男25周歲,女23周歲結(jié)婚的晚婚年齡并提倡晚育。夫妻在家庭中的地位平等,雙方都有參加生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和社會活動的自由,共同承擔(dān)家務(wù)和共同管理家庭財產(chǎn)。
    第五十二條 子女對父母應(yīng)盡贍養(yǎng)義務(wù),對無勞動能力或無固定收入的父母,應(yīng)保證其老人能正常生活,安度晚年,父母生病期間,子女應(yīng)承擔(dān)其醫(yī)藥費和其它有關(guān)費用,父母生日,重要節(jié)日要及時看望和孝敬老人。
    第五十三條 父母、繼父母、對未成年或無生活能力的子女、繼子女、養(yǎng)子女,負有撫養(yǎng)教育的責(zé)任,嚴禁虐待病殘孩子、繼子女和養(yǎng)子女,嚴禁棄嬰,不準岐視女孩及其母親。
    第五十四條 子女對父母的遺產(chǎn),依法享有平等的財產(chǎn)繼承權(quán),被繼承人因生計所負的債務(wù)應(yīng)從遺產(chǎn)中償還,繼承人對被繼承人沒有依法履行功沒有很好履行贍養(yǎng)義務(wù),應(yīng)不分或少分遺產(chǎn)。
    第五節(jié)其它社會事務(wù)管理
    第五十五條 父母或其它監(jiān)護人員要保證適齡兒童,少年依法接受九年制義務(wù)教育。適齡兒童必須依法學(xué)完九年制義務(wù)教育規(guī)定的內(nèi)容,不得中途輟學(xué)。違者對適齡兒童的父母或監(jiān)護人給予經(jīng)濟或其它處罰。
    第五十六條 適齡青年應(yīng)當履行服兵役和參加民兵組織的義務(wù),必須按上級有關(guān)部門規(guī)定的時間、地點參加體檢、政審及各項活動,合格入伍的應(yīng)按時報到,違者按上級有關(guān)規(guī)定給予處罰。對現(xiàn)役軍人家屬按上級有關(guān)規(guī)定做好優(yōu)撫工作。
    第五十七條 積極參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保除和救災(zāi)合作保險,提高農(nóng)村的文明程度,增強村民的自我保障能力。
    第五十八條 做好五保戶供養(yǎng)工作。動員、組織五保老人進鎮(zhèn)敬老院安度晚年,由村供給養(yǎng)老款物,并同鎮(zhèn)簽訂好五保供給合同。關(guān)心散居五保老人,落實五保供養(yǎng)政策,確保他們基本生活。
    第五十九條 大力推進殯葬改革。嚴格執(zhí)行上級有關(guān)殯葬改革規(guī)定,禁止在“三沿五區(qū)”(指沿鐵路、沿公路、沿通航河道兩側(cè)視線范圍和耕種區(qū)、風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)、森林保護區(qū))范圍內(nèi)建墳,對上述范圍內(nèi)現(xiàn)有墳?zāi)怪鸩竭M行平毀、遷移或綠化覆蓋,積極提倡火化,倡導(dǎo)科學(xué)文明的喪葬方式。