這篇關(guān)于鎮(zhèn)作風建設(shè)活動實施工作意見，是特地為大家整理的，希望對大家有所幫助！
各村(社區(qū))黨支部、各村(居)民委員會、鎮(zhèn)直相關(guān)部門：
根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于“講黨性、守紀律、強素質(zhì)、促跨越”作風活動的總體部署，為進一步加強機關(guān)作風建設(shè)，提高工作效能，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展，經(jīng)黨委研究決定，集中3個月時間在我鎮(zhèn)各級領(lǐng)導班子和黨員干部中開展“講黨性、守紀律、強素質(zhì)、促跨越”為主題的作風建設(shè)活動(以下簡稱作風建設(shè)活動)，著力深化和提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，努力建設(shè)一支“為民、務(wù)實、清廉”的干部隊伍。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)提出如下實施意見：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的xx大和xx屆四中、xx全會精神，按照“高位爭先、跨越發(fā)展”的工作基調(diào)，著眼于形成“講黨性、守紀律、強素質(zhì)、促跨越”的良好氛圍這一目標，以切實轉(zhuǎn)變干部作風、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新機制制度、推動科學發(fā)展為重點，全面加強黨員干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風建設(shè)，為促進**經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展提供堅強有力保障。
二、總體目標
根據(jù)縣委縣府提出的目標要求，堅持講黨性，踐行宗旨，樂于奉獻;堅持守紀律，顧全大局，維護團結(jié);堅持強素質(zhì)，加強修養(yǎng)，提升境界;堅持促跨越，改善民生，推動發(fā)展。有效解決“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”以及紀律觀念淡薄、大局意識不強等方面的問題，下大力氣解決個別基層組織和黨員干部“黨性不強、風氣不正，突出自我、不顧大局，不思進取、觀念滯后，精神萎靡、不負責任，作風漂浮、服務(wù)低效，紀律淡薄、執(zhí)行不力”等方面的突出問題，切實以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，構(gòu)建凝聚黨心民心抓發(fā)展、惠民生、促和諧的長效機制，真正使黨員干部受教育、機關(guān)作風大轉(zhuǎn)變、人民群眾得實惠，確保班子隊伍建設(shè)有新突破，服務(wù)人民群眾有新成效，推動**發(fā)展有新業(yè)績，促進社會和諧有新進展。
三、實施步驟
此次作風建設(shè)活動從2011年7月26日開始至2011年10月26日基本結(jié)束，為期3個月，重點開展好“三個主題月”活動。
(一)“作風轉(zhuǎn)變學習月”活動(7月26日至8月26日)
1.開展“黨性黨風黨紀再教育”活動。深入推進學習型黨組織和學習型領(lǐng)導班子建設(shè)，集中組織專題學習和正反典型教育。認真學習胡錦濤總書記、省委劉奇葆書記及市委崔保華書記在中、省、市建黨90周年慶祝大會上的講話和市第六次黨代會、市委xx屆一次全會精神，《中國共產(chǎn)黨章程》、《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》及認真學習作風效能建設(shè)相關(guān)文件。采取黨小組會、支部大會、領(lǐng)導班子會、民主生活會和干部職工會等形式開展學習討論和“談思想、談工作、談差距、談體會”活動，著力解決黨員干部在世界觀、人生觀、價值觀方面存在的突出問題，進一步增強黨性修養(yǎng)和法紀意識，夯實轉(zhuǎn)變作風的思想基礎(chǔ)。在深入學習中進一步提高思想認識和思想境界，加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，培養(yǎng)大局意識、紀律意識和執(zhí)行意識，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。
2.開展“深入基層大調(diào)研”活動。要求全體黨員干部向基層學習，向群眾學習，面向群眾轉(zhuǎn)變作風，切實采取召開座談會、問卷調(diào)查、對比調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查等多種方式，圍繞“講黨性、守紀律、強素質(zhì)、促跨越”這個主題開展調(diào)研，既要認真分析本部門本單位干部作風的現(xiàn)狀，又要立足全局進行研究思考，做到調(diào)查研究有情況、有分析、有對策建議，體現(xiàn)思想性和可操作性。
3.開展“轉(zhuǎn)變作風大討論”活動。堅持以貫徹落實科學發(fā)展觀為主線統(tǒng)領(lǐng)大討論活動，突出“轉(zhuǎn)變作風、凝心聚力、促進發(fā)展”這條主線，著力找差距、謀對策、求提高，使主線與主題有機統(tǒng)一，切實將開展大討論活動的過程變?yōu)椴閿[問題、*難題、推動工作的過程。堅持把大討論活動作為紀念建黨90周年的重要內(nèi)容，以大討論活動為契機，進
一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(二)“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)主題月”活動(8月26日至9月26日)
1.營造良好的政治環(huán)境。堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，結(jié)合換屆工作，進一步嚴肅黨的政治紀律、組織人事紀律和工作紀律，教育引導廣大黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，正確行使民主權(quán)利，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，堅決抵制不正之風。
2.營造良好的發(fā)展環(huán)境。推進黨務(wù)、政務(wù)公開及辦事公開，開展“庸懶散”專項治理活動，減少行政審批事項，減少審批部門，減少審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序。認真落實首問責任制、辦結(jié)制和責任追究制，優(yōu)化工作流程，兌現(xiàn)承諾事項，強化服務(wù)意識，提振服務(wù)精神、提高服務(wù)水平，確保工作態(tài)度端正、辦事效率優(yōu)良、服務(wù)對象滿意。
3.營造良好的人本環(huán)境。大力倡導以人為本、執(zhí)政為民、心系群眾、服務(wù)人民的公仆作風，堅持問政于民、問需于民、問計于民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，在決策前都要廣泛征求群眾意見;堅持和完善調(diào)查研究、領(lǐng)導干部聯(lián)系點等制度，扎實開展“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，督促各級領(lǐng)導干部深入基層、深入群眾、深入實際，主動了解群眾所思所想、所盼所愿，保證群眾話有處說、怨有處訴、難有處解、事有處辦。
(三)“機制制度創(chuàng)新月”活動(9月26日至10月26日)
1.創(chuàng)新教育管理制度，堅持把提高制度的執(zhí)行力作為制度建設(shè)的基本要求和檢驗制度建設(shè)成效的重要標準，縝密細化制度執(zhí)行和權(quán)力運行的流程，以程序的規(guī)范推行制度執(zhí)行的規(guī)范。嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策、領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、領(lǐng)導干部責任追究等制度，真正做到尊重制度、服從制度、執(zhí)行制度，樹立只有在執(zhí)行制度的過程中才能進一步完善制度的理念，不斷推進更加完善，更加實際，更加科學的體制和機制建立。積極構(gòu)建規(guī)范有序、約束有力的制度執(zhí)行體系、保障體系，有效服務(wù)**科學發(fā)展，促進干部健康成長。
2.創(chuàng)新服務(wù)群眾制度，密切黨群干群關(guān)系。把聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾作為作風建設(shè)的出發(fā)點，創(chuàng)立便民服務(wù)制度，建立基層黨組織和黨員聯(lián)系群眾工作機制，完善干部下訪制度，建立健全領(lǐng)導干部駐村聯(lián)系點制度。完善信息公開制度，積極探索黨務(wù)公開工作新機制，實現(xiàn)黨群干群關(guān)系根本好轉(zhuǎn)。
3.強化制度監(jiān)督。將制度規(guī)范的對象和事項、制度執(zhí)行的程序和彈性范圍、制度執(zhí)行方和相對方的權(quán)責內(nèi)容、監(jiān)督的途徑和懲戒的方式，全面公之于眾，接受社會監(jiān)督。著力加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，健全重大制度落實情況的監(jiān)督機制，采用日常監(jiān)督和專項監(jiān)督，群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督等方式，進一步整合監(jiān)督資源，健全問責機制，加大問責力度，嚴肅查處執(zhí)行制度不嚴格、不到位、不落實等行為，對隨意變通、惡意規(guī)避、有制度不執(zhí)行、不按程序、規(guī)章和法紀辦事的，嚴肅追究責任。
四、組織領(lǐng)導
(一)加強領(lǐng)導，健全組織機構(gòu)。鎮(zhèn)黨委成立作風建設(shè)活動領(lǐng)導小組及辦公室，負責作風建設(shè)活動具體的組織指導工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要成立專門組織機構(gòu)，落實工作人員，負責活動的組織開展。各級黨組織負責同志是此次作風建設(shè)活動的第一責任人，要切實履行領(lǐng)導職責，形成“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)加強督查，突出分類指導。各級各部門要根據(jù)活動的統(tǒng)一部署和總體要求，聯(lián)系實際，統(tǒng)籌安排，扎實推進，狠抓落實。要組建專項督查指導組，對活動的開展情況進行具體檢查，重點開展好對制度建設(shè)和執(zhí)行情況的檢查指導，著力提高作風建設(shè)的針對性和實效性。要將此次作風建設(shè)納入2011年度黨員領(lǐng)導干部專題民主生活會的重要內(nèi)容，及時總結(jié)推廣活動中形成的好經(jīng)驗、好做法，著力上升為制度成果。
各村(社區(qū))黨支部、各村(居)民委員會、鎮(zhèn)直相關(guān)部門：
根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于“講黨性、守紀律、強素質(zhì)、促跨越”作風活動的總體部署，為進一步加強機關(guān)作風建設(shè)，提高工作效能，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展，經(jīng)黨委研究決定，集中3個月時間在我鎮(zhèn)各級領(lǐng)導班子和黨員干部中開展“講黨性、守紀律、強素質(zhì)、促跨越”為主題的作風建設(shè)活動(以下簡稱作風建設(shè)活動)，著力深化和提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，努力建設(shè)一支“為民、務(wù)實、清廉”的干部隊伍。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)提出如下實施意見：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的xx大和xx屆四中、xx全會精神，按照“高位爭先、跨越發(fā)展”的工作基調(diào)，著眼于形成“講黨性、守紀律、強素質(zhì)、促跨越”的良好氛圍這一目標，以切實轉(zhuǎn)變干部作風、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新機制制度、推動科學發(fā)展為重點，全面加強黨員干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風建設(shè)，為促進**經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展提供堅強有力保障。
二、總體目標
根據(jù)縣委縣府提出的目標要求，堅持講黨性，踐行宗旨，樂于奉獻;堅持守紀律，顧全大局，維護團結(jié);堅持強素質(zhì)，加強修養(yǎng)，提升境界;堅持促跨越，改善民生，推動發(fā)展。有效解決“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”以及紀律觀念淡薄、大局意識不強等方面的問題，下大力氣解決個別基層組織和黨員干部“黨性不強、風氣不正，突出自我、不顧大局，不思進取、觀念滯后，精神萎靡、不負責任，作風漂浮、服務(wù)低效，紀律淡薄、執(zhí)行不力”等方面的突出問題，切實以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，構(gòu)建凝聚黨心民心抓發(fā)展、惠民生、促和諧的長效機制，真正使黨員干部受教育、機關(guān)作風大轉(zhuǎn)變、人民群眾得實惠，確保班子隊伍建設(shè)有新突破，服務(wù)人民群眾有新成效，推動**發(fā)展有新業(yè)績，促進社會和諧有新進展。
三、實施步驟
此次作風建設(shè)活動從2011年7月26日開始至2011年10月26日基本結(jié)束，為期3個月，重點開展好“三個主題月”活動。
(一)“作風轉(zhuǎn)變學習月”活動(7月26日至8月26日)
1.開展“黨性黨風黨紀再教育”活動。深入推進學習型黨組織和學習型領(lǐng)導班子建設(shè)，集中組織專題學習和正反典型教育。認真學習胡錦濤總書記、省委劉奇葆書記及市委崔保華書記在中、省、市建黨90周年慶祝大會上的講話和市第六次黨代會、市委xx屆一次全會精神，《中國共產(chǎn)黨章程》、《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》及認真學習作風效能建設(shè)相關(guān)文件。采取黨小組會、支部大會、領(lǐng)導班子會、民主生活會和干部職工會等形式開展學習討論和“談思想、談工作、談差距、談體會”活動，著力解決黨員干部在世界觀、人生觀、價值觀方面存在的突出問題，進一步增強黨性修養(yǎng)和法紀意識，夯實轉(zhuǎn)變作風的思想基礎(chǔ)。在深入學習中進一步提高思想認識和思想境界，加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，培養(yǎng)大局意識、紀律意識和執(zhí)行意識，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。
2.開展“深入基層大調(diào)研”活動。要求全體黨員干部向基層學習，向群眾學習，面向群眾轉(zhuǎn)變作風，切實采取召開座談會、問卷調(diào)查、對比調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查等多種方式，圍繞“講黨性、守紀律、強素質(zhì)、促跨越”這個主題開展調(diào)研，既要認真分析本部門本單位干部作風的現(xiàn)狀，又要立足全局進行研究思考，做到調(diào)查研究有情況、有分析、有對策建議，體現(xiàn)思想性和可操作性。
3.開展“轉(zhuǎn)變作風大討論”活動。堅持以貫徹落實科學發(fā)展觀為主線統(tǒng)領(lǐng)大討論活動，突出“轉(zhuǎn)變作風、凝心聚力、促進發(fā)展”這條主線，著力找差距、謀對策、求提高，使主線與主題有機統(tǒng)一，切實將開展大討論活動的過程變?yōu)椴閿[問題、*難題、推動工作的過程。堅持把大討論活動作為紀念建黨90周年的重要內(nèi)容，以大討論活動為契機，進
一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(二)“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)主題月”活動(8月26日至9月26日)
1.營造良好的政治環(huán)境。堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，結(jié)合換屆工作，進一步嚴肅黨的政治紀律、組織人事紀律和工作紀律，教育引導廣大黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，正確行使民主權(quán)利，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，堅決抵制不正之風。
2.營造良好的發(fā)展環(huán)境。推進黨務(wù)、政務(wù)公開及辦事公開，開展“庸懶散”專項治理活動，減少行政審批事項，減少審批部門，減少審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序。認真落實首問責任制、辦結(jié)制和責任追究制，優(yōu)化工作流程，兌現(xiàn)承諾事項，強化服務(wù)意識，提振服務(wù)精神、提高服務(wù)水平，確保工作態(tài)度端正、辦事效率優(yōu)良、服務(wù)對象滿意。
3.營造良好的人本環(huán)境。大力倡導以人為本、執(zhí)政為民、心系群眾、服務(wù)人民的公仆作風，堅持問政于民、問需于民、問計于民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，在決策前都要廣泛征求群眾意見;堅持和完善調(diào)查研究、領(lǐng)導干部聯(lián)系點等制度，扎實開展“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，督促各級領(lǐng)導干部深入基層、深入群眾、深入實際，主動了解群眾所思所想、所盼所愿，保證群眾話有處說、怨有處訴、難有處解、事有處辦。
(三)“機制制度創(chuàng)新月”活動(9月26日至10月26日)
1.創(chuàng)新教育管理制度，堅持把提高制度的執(zhí)行力作為制度建設(shè)的基本要求和檢驗制度建設(shè)成效的重要標準，縝密細化制度執(zhí)行和權(quán)力運行的流程，以程序的規(guī)范推行制度執(zhí)行的規(guī)范。嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策、領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、領(lǐng)導干部責任追究等制度，真正做到尊重制度、服從制度、執(zhí)行制度，樹立只有在執(zhí)行制度的過程中才能進一步完善制度的理念，不斷推進更加完善，更加實際，更加科學的體制和機制建立。積極構(gòu)建規(guī)范有序、約束有力的制度執(zhí)行體系、保障體系，有效服務(wù)**科學發(fā)展，促進干部健康成長。
2.創(chuàng)新服務(wù)群眾制度，密切黨群干群關(guān)系。把聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾作為作風建設(shè)的出發(fā)點，創(chuàng)立便民服務(wù)制度，建立基層黨組織和黨員聯(lián)系群眾工作機制，完善干部下訪制度，建立健全領(lǐng)導干部駐村聯(lián)系點制度。完善信息公開制度，積極探索黨務(wù)公開工作新機制，實現(xiàn)黨群干群關(guān)系根本好轉(zhuǎn)。
3.強化制度監(jiān)督。將制度規(guī)范的對象和事項、制度執(zhí)行的程序和彈性范圍、制度執(zhí)行方和相對方的權(quán)責內(nèi)容、監(jiān)督的途徑和懲戒的方式，全面公之于眾，接受社會監(jiān)督。著力加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，健全重大制度落實情況的監(jiān)督機制，采用日常監(jiān)督和專項監(jiān)督，群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督等方式，進一步整合監(jiān)督資源，健全問責機制，加大問責力度，嚴肅查處執(zhí)行制度不嚴格、不到位、不落實等行為，對隨意變通、惡意規(guī)避、有制度不執(zhí)行、不按程序、規(guī)章和法紀辦事的，嚴肅追究責任。
四、組織領(lǐng)導
(一)加強領(lǐng)導，健全組織機構(gòu)。鎮(zhèn)黨委成立作風建設(shè)活動領(lǐng)導小組及辦公室，負責作風建設(shè)活動具體的組織指導工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要成立專門組織機構(gòu)，落實工作人員，負責活動的組織開展。各級黨組織負責同志是此次作風建設(shè)活動的第一責任人，要切實履行領(lǐng)導職責，形成“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)加強督查，突出分類指導。各級各部門要根據(jù)活動的統(tǒng)一部署和總體要求，聯(lián)系實際，統(tǒng)籌安排，扎實推進，狠抓落實。要組建專項督查指導組，對活動的開展情況進行具體檢查，重點開展好對制度建設(shè)和執(zhí)行情況的檢查指導，著力提高作風建設(shè)的針對性和實效性。要將此次作風建設(shè)納入2011年度黨員領(lǐng)導干部專題民主生活會的重要內(nèi)容，及時總結(jié)推廣活動中形成的好經(jīng)驗、好做法，著力上升為制度成果。