我國司法改革各項任務(wù)有效推進(jìn)
國務(wù)院新聞辦公室9日發(fā)表《中國的司法改革》白皮書,并于當(dāng)日上午舉行新聞發(fā)布會,介紹白皮書發(fā)表有關(guān)情況,并答記者問。中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉表示,目前,中央確定的各項司法改革任務(wù)都得到有效推進(jìn),取得了豐碩成果。
兼顧司法公正與效率
姜偉表示,針對司法效率低、周期長的問題,創(chuàng)新、便捷、低成本的司法程序,是各國司法改革的目標(biāo)之一。我國司法改革在改革價值取向上兼顧司法公正與效率兩個方面,在保證司法公正的前提下,通過采取一系列改革舉措,努力提高司法效率。
一是在各訴訟領(lǐng)域普遍實行案件繁簡分流;二是簡化立案程序,建立人民法庭直接立案工作機(jī)制;三是建立訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛多元解決機(jī)制;四是規(guī)定了刑事和解制度;五是加強(qiáng)信息化建設(shè),高效便捷地維護(hù)群眾的訴訟權(quán)益。
保障公眾知情權(quán)
知情是監(jiān)督的前提,公開透明已經(jīng)成為司法的共識。姜偉表示,中國全面實行審判公開,除涉及國家秘密、個人隱私和未成年人刑事案件之外,其他案件的審理都向社會公眾公開。除此之外,為保障當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),還完善了以下制度:
一是健全司法公開制度;二是建立了人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)的新聞發(fā)言人制度;三是完善人民陪審員制度;四是探索建立人民監(jiān)督員制度。
司法改革需要頂層設(shè)計
針對一些認(rèn)為中國的司法制度改革容易存在“自上而下改革”、“封閉改革”的觀點,姜偉強(qiáng)調(diào),“自上而下改革”是各國司法改革共同遵循的規(guī)律。司法改革是一個系統(tǒng)工程,內(nèi)容涉及國家司法的基本制度,需要頂層設(shè)計、總體規(guī)劃。更重要的是,司法改革必須依法進(jìn)行,同時又勢必突破現(xiàn)行法律的規(guī)定,否則就談不上改革。自上而下的改革可以在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,先修改法律,再實施改革。
對于“封閉改革”的觀點,姜偉表示,中央提出的司法改革的基本原則之一,就是堅持群眾路線,司法改革凝結(jié)了各方面的智慧。
防止冤假錯案
冤假錯案的發(fā)生,不僅損害司法公信力,而且嚴(yán)重侵犯公民的合法權(quán)益。姜偉表示,中國的司法改革抓住容易發(fā)生執(zhí)法問題的薄弱環(huán)節(jié),突出人權(quán)保障,加強(qiáng)權(quán)力運行的監(jiān)督制約,為防止冤假錯案提供了制度保障。
一是嚴(yán)禁刑訊逼供和非法取證;二是強(qiáng)化證人出庭作證;三是保障并強(qiáng)化犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)權(quán);四是加強(qiáng)對訴訟活動的法律監(jiān)督;五是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè);六是加強(qiáng)司法活動的社會監(jiān)督。
姜偉表示,我國現(xiàn)行的司法體制總體上與我國國情相適應(yīng),是中國特色社會主義司法制度的自我完善與發(fā)展。司法改革必須遵循循序漸進(jìn)的原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
目前的各項改革措施是司法改革的階段性成果,司法改革還將隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不斷推進(jìn)。
國務(wù)院新聞辦公室9日發(fā)表《中國的司法改革》白皮書,并于當(dāng)日上午舉行新聞發(fā)布會,介紹白皮書發(fā)表有關(guān)情況,并答記者問。中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉表示,目前,中央確定的各項司法改革任務(wù)都得到有效推進(jìn),取得了豐碩成果。
兼顧司法公正與效率
姜偉表示,針對司法效率低、周期長的問題,創(chuàng)新、便捷、低成本的司法程序,是各國司法改革的目標(biāo)之一。我國司法改革在改革價值取向上兼顧司法公正與效率兩個方面,在保證司法公正的前提下,通過采取一系列改革舉措,努力提高司法效率。
一是在各訴訟領(lǐng)域普遍實行案件繁簡分流;二是簡化立案程序,建立人民法庭直接立案工作機(jī)制;三是建立訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛多元解決機(jī)制;四是規(guī)定了刑事和解制度;五是加強(qiáng)信息化建設(shè),高效便捷地維護(hù)群眾的訴訟權(quán)益。
保障公眾知情權(quán)
知情是監(jiān)督的前提,公開透明已經(jīng)成為司法的共識。姜偉表示,中國全面實行審判公開,除涉及國家秘密、個人隱私和未成年人刑事案件之外,其他案件的審理都向社會公眾公開。除此之外,為保障當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),還完善了以下制度:
一是健全司法公開制度;二是建立了人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)的新聞發(fā)言人制度;三是完善人民陪審員制度;四是探索建立人民監(jiān)督員制度。
司法改革需要頂層設(shè)計
針對一些認(rèn)為中國的司法制度改革容易存在“自上而下改革”、“封閉改革”的觀點,姜偉強(qiáng)調(diào),“自上而下改革”是各國司法改革共同遵循的規(guī)律。司法改革是一個系統(tǒng)工程,內(nèi)容涉及國家司法的基本制度,需要頂層設(shè)計、總體規(guī)劃。更重要的是,司法改革必須依法進(jìn)行,同時又勢必突破現(xiàn)行法律的規(guī)定,否則就談不上改革。自上而下的改革可以在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,先修改法律,再實施改革。
對于“封閉改革”的觀點,姜偉表示,中央提出的司法改革的基本原則之一,就是堅持群眾路線,司法改革凝結(jié)了各方面的智慧。
防止冤假錯案
冤假錯案的發(fā)生,不僅損害司法公信力,而且嚴(yán)重侵犯公民的合法權(quán)益。姜偉表示,中國的司法改革抓住容易發(fā)生執(zhí)法問題的薄弱環(huán)節(jié),突出人權(quán)保障,加強(qiáng)權(quán)力運行的監(jiān)督制約,為防止冤假錯案提供了制度保障。
一是嚴(yán)禁刑訊逼供和非法取證;二是強(qiáng)化證人出庭作證;三是保障并強(qiáng)化犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)權(quán);四是加強(qiáng)對訴訟活動的法律監(jiān)督;五是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè);六是加強(qiáng)司法活動的社會監(jiān)督。
姜偉表示,我國現(xiàn)行的司法體制總體上與我國國情相適應(yīng),是中國特色社會主義司法制度的自我完善與發(fā)展。司法改革必須遵循循序漸進(jìn)的原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
目前的各項改革措施是司法改革的階段性成果,司法改革還將隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不斷推進(jìn)。