2012遼寧省公務(wù)員面試:當(dāng)前群眾工作的六點(diǎn)思考

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    新形勢(shì)下如何密切黨群、干群關(guān)系,是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的重大課題。長(zhǎng)期在基層工作的實(shí)踐使我深刻地感受到,目前,黨和國(guó)家方針政策順應(yīng)民心,人民群眾思想覺(jué)悟普遍提高,但是仍有不少群眾對(duì)一些問(wèn)題不滿(mǎn)意,這根源在哪?我認(rèn)為,在干部。因此,必須善待百姓,從嚴(yán)治吏。之所以得出這一結(jié)論,源于我的六個(gè)思考。
    思考一:為什么干部文化素質(zhì)高了,老百姓卻離我們遠(yuǎn)了?
    當(dāng)下,一面是干部文化程度普遍提高,高學(xué)歷干部坐滿(mǎn)機(jī)關(guān),就連基層的村官,不少都是大學(xué)生了;可另一面,卻是部分群眾怨氣不少,對(duì)干部有意見(jiàn),甚至群體性事件也時(shí)有出現(xiàn),干部與群眾的融洽程度不盡如人意。
    問(wèn)題的根源在于,一些干部的群眾觀(guān)念淡漠了,缺乏對(duì)群眾的感情,或缺乏做群眾工作的方法、經(jīng)驗(yàn)。偶爾接觸群眾,不是滿(mǎn)嘴官腔,就是一身書(shū)生氣,與群眾話(huà)不投機(jī)、不善溝通。
    一些干部長(zhǎng)期坐機(jī)關(guān),搞調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水,不去與群眾促膝談心。過(guò)去蘇區(qū)干部 “日穿草鞋干革命,夜打燈籠訪(fǎng)貧農(nóng)”的作風(fēng)少見(jiàn)了,與群眾同吃同住同勞動(dòng)的干部少見(jiàn)了,真正沉到基層,深入到問(wèn)題多、矛盾多、困難多地方的干部少見(jiàn)了。
    思考二:為什么國(guó)家法律制度日趨完備,涉法涉訴糾紛仍然不少?
    根源在于部分干部沒(méi)有按“一切從實(shí)際出發(fā)”的理念辦事。一方面,法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一不夠,各類(lèi)調(diào)解組織的作用發(fā)揮不夠,重“法律無(wú)情”,輕“人間有愛(ài)”,有些事處理雖合法但缺乏情理,或合情合理卻不合法,導(dǎo)致部分群眾心不服、氣不順。另一方面,處理問(wèn)題方法簡(jiǎn)單,甚至動(dòng)粗耍橫,群眾見(jiàn)到這樣的干部敬而遠(yuǎn)之。
    思考三:群眾得到的實(shí)惠越來(lái)越多,為什么有些人的火氣越來(lái)越大?
    當(dāng)前,國(guó)家惠民政策越來(lái)越好,群眾得到的實(shí)惠越來(lái)越多,種田不用交稅,上學(xué)不用交費(fèi),看病還有報(bào)銷(xiāo),住房越來(lái)越好,生活水平普遍提高??墒牵恍┤罕妼?duì)干部的意見(jiàn)仍然不少。這是為什么?
    原因在于干部與群眾打交道少了、心理距離疏遠(yuǎn)了。首先,外出務(wù)工的農(nóng)民多了,而干部對(duì)外出農(nóng)民工的聯(lián)系、服務(wù)、管理尚無(wú)章法,干群關(guān)系越來(lái)越松散。很多農(nóng)民工一年到頭甚至幾年都見(jiàn)不到干部,感情自然而然地疏遠(yuǎn)了。
    其次,國(guó)家的惠農(nóng)、惠民資金,由有關(guān)部門(mén)直接打到群眾卡上。這固然是進(jìn)步,但干群關(guān)系卻沒(méi)有因此改善。過(guò)去是干部直接送上戶(hù),送與群眾見(jiàn)面?,F(xiàn)在錢(qián)打到群眾卡上了,群眾實(shí)惠增加了、取錢(qián)省事了,干部工作方便了,用不著進(jìn)村入戶(hù)了,干群隔閡卻在不經(jīng)意間產(chǎn)生了。
    再次,群眾對(duì)干部的認(rèn)同感和信賴(lài)感也有所減弱。一些干部或?yàn)檎涣?,利用手中?quán)力為自己謀利益、撈好處;或?yàn)檎还瑘?zhí)行政策顧親帶友;或?yàn)檎粚?shí),喜歡說(shuō)不切實(shí)際的話(huà),辦脫離實(shí)際的事;還有的干部對(duì)基層情況掌握不透徹,對(duì)群眾呼聲聽(tīng)得不真切,制定的辦法脫離實(shí)際。
    思考四:群眾的文化水平提高了,為什么有些人越來(lái)越不“通情達(dá)理”啦?
    電腦進(jìn)村入戶(hù)了,電視節(jié)目豐富多彩了,農(nóng)家書(shū)屋也多了,應(yīng)該說(shuō),廣大群眾學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)多了,理應(yīng)更加通情達(dá)理才是??蓪?shí)踐中,有些干部認(rèn)為群眾說(shuō)話(huà)辦事越來(lái)越不講道理。原因何在?
    在干部!是干部缺乏對(duì)群眾的思想教育。我碰到過(guò)這樣兩件事,一是幾個(gè)煤礦遇險(xiǎn)人員得救升井后,第一件事是向黨政領(lǐng)導(dǎo)要壓驚費(fèi);二是山林著火、河堤漲水搶險(xiǎn),一些群眾無(wú)動(dòng)于衷,干部動(dòng)員群眾上山滅火、上堤搶險(xiǎn),一些群眾張口就是要錢(qián)。
    是群眾覺(jué)悟低了嗎?不是,是干部對(duì)群眾的教育引導(dǎo)和示范帶頭少了。有的干部只把群眾當(dāng)成管理對(duì)象,沒(méi)當(dāng)成服務(wù)對(duì)象,長(zhǎng)期浮在上面,服務(wù)意識(shí)淡化;有的地方一年到頭不開(kāi)黨員會(huì),更不開(kāi)群眾大會(huì)。
    黨和國(guó)家的方針政策群眾不知道,黨委政府的發(fā)展思路群眾不了解。有的干部在群眾中形象不好,或貪污受賄、吃喝玩樂(lè),或冷漠自私、不負(fù)責(zé)任,這樣的干部找群眾出工出力,自然會(huì)遭到拒絕。我們有些干部缺乏教育農(nóng)民的資本,在關(guān)鍵時(shí)刻,農(nóng)民自然有“拒之門(mén)外”的理由。
    思考五:我們大興調(diào)查研究之風(fēng),為什么有群眾不愿對(duì)干部講真話(huà)?
    根源在于干部。是干部浮在上面、沉不到一線(xiàn)。偶爾下基層,常常是大小汽車(chē)一長(zhǎng)串,陪同人員一大幫,考察地點(diǎn)早安排,空話(huà)套話(huà)一大堆。群眾不僅不歡迎,更不會(huì)和你講真話(huà)。
    有的領(lǐng)導(dǎo)下基層只見(jiàn)干部或干部指定的群眾,不進(jìn)群眾門(mén)、不說(shuō)群眾話(huà),與群眾沒(méi)有共同語(yǔ)言,群眾自然也不會(huì)和你講真話(huà)。有的干部從家門(mén)到校門(mén),再到機(jī)關(guān)門(mén),難得進(jìn)百姓門(mén)。
    這些人做群眾工作方法呆板,老方法不管用,新方法不會(huì)用。他們不懂群眾心理,不了解群眾愿望,面對(duì)人民內(nèi)部矛盾畏難發(fā)愁,遇到群體性事件驚慌失措。甚至有些人在事故現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)錯(cuò)話(huà)、表錯(cuò)態(tài),以至于處置失當(dāng),激化了矛盾。如此情況,哪個(gè)群眾愿意和你有一說(shuō)一,更別說(shuō)和你推心置腹了。
    思考六:大家投票評(píng)選出來(lái)的幸福城市,一些群眾為什么不買(mǎi)賬?
    2009年、2011年上饒市曾兩度被評(píng)為全國(guó)十大具幸福感的城市,但是,不少群眾還是反映不夠幸福,甚至不買(mǎi)賬。這是為什么?
    根源還在干部。是干部忽視了群眾比較觀(guān)的轉(zhuǎn)變,忽視了群眾生活上的差異性,疏導(dǎo)、引導(dǎo)工作不力。首先,群眾的比較觀(guān)變了。過(guò)去習(xí)慣“往前比”,現(xiàn)在習(xí)慣“往后比”,更加關(guān)注本地發(fā)展的前景,關(guān)注未來(lái)的生活保障。過(guò)去習(xí)慣“向下比”,崇尚“比上不足,比下有余”,今天熱衷“向上比”,喜歡跟富裕戶(hù)比,自然對(duì)現(xiàn)今生活不滿(mǎn)足或不太滿(mǎn)足。
    過(guò)去習(xí)慣“縱向比”,今天熱衷“橫向比”,覺(jué)得與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,自己還是不幸福,錢(qián)沒(méi)有人家多,生活沒(méi)有人家好。一些干部對(duì)此了解得不多也不深,疏導(dǎo)、引導(dǎo)不力不科學(xué)。
    其次,城鄉(xiāng)居民收入差距在擴(kuò)大,存在著一定的收入分配不公現(xiàn)象。盡管這些年農(nóng)民收入水平大幅度提高,但目前城鄉(xiāng)差距仍然較大,部分群眾生活還比較困難。再次,群眾利益受侵害現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在一些領(lǐng)域,還程度不同地存在一些不公平現(xiàn)象。
    要解決這些問(wèn)題,關(guān)鍵在于善待百姓,從嚴(yán)治吏。上饒是方志敏烈士的家鄉(xiāng),在這一方熱土上既有優(yōu)良的革命傳統(tǒng),也有淳樸善良的民風(fēng),更有向往美好生活、可親可敬可愛(ài)的百姓。
    如果我們每個(gè)干部都能關(guān)愛(ài)百姓,每個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)都能善待百姓,黨群關(guān)系自然就會(huì)更加緊密,人民群眾的積極性創(chuàng)造性就會(huì)競(jìng)相迸發(fā),建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的新上饒就如有源之水、有本之木。