2.市場行為監(jiān)督管理。保險市場行為監(jiān)督管理是指對保險公司經(jīng)營活動過程所進行的監(jiān)督管理,包括保險機構(gòu)的設(shè)立、高級人員的任職資格,以及對保險費率、保單條款、保險資金運用和再保險等經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。
(1)保險機構(gòu)監(jiān)督管理。保險機構(gòu)監(jiān)督管理的內(nèi)容主要包括對保險人的組織形式的限制;保險公司申請設(shè)立的許可;保險公司停業(yè)解散的監(jiān)督管理;外資保險企業(yè)的監(jiān)督管理。
(2)經(jīng)營范圍的監(jiān)督管理。經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的監(jiān)督管理,是指政府通過法律或行政命令,規(guī)定保險企業(yè)所能經(jīng)營的業(yè)務(wù)種類和范圍,一般表現(xiàn)在兩個方面:一是保險人可否兼營保險以外的其他業(yè)務(wù),非保險人可否兼營保險或類似保險的業(yè)務(wù),即兼業(yè)問題;二是同一保險企業(yè)內(nèi)部,是否可以同時經(jīng)營性質(zhì)不同的保險業(yè)務(wù),即兼營的問題。
(3)保險條款的監(jiān)督管理。保險條款是保險人與投保人關(guān)于保險權(quán)利與義務(wù)的約定,是保險合同的核心內(nèi)容。對保險條款的監(jiān)督管理,主要是通過對保險條款審批和備案進行操作。具體方式有四種:一是由保險監(jiān)督管理部門制定,經(jīng)營該項保險業(yè)務(wù)的保險公司必須執(zhí)行該條款;二是由保險公司自行擬定條款,報經(jīng)保險監(jiān)督管理部門審批或備案;三是由保險公司擬定并使用,但在使用后一定時間內(nèi),需報保險監(jiān)督管理部門備案;四是法律允許的,由保險同業(yè)協(xié)會依法制定條款。
(4)保險費率的監(jiān)督管理。保險費率的監(jiān)督管理方式大致可以分為強制費率、規(guī)章費率、事先核定費率、事先報批費率、事后報批費率和自由競爭費率等。多數(shù)國家對人壽保險費率并不直接管理,但間接控制還是普遍存在的。至于財產(chǎn)保險費率的訂立和調(diào)整,各國政府大都規(guī)定必須先經(jīng)核定,方可使用。
(5)再保險的監(jiān)督管理。對再保險業(yè)務(wù)進行監(jiān)督管理,有利于保險公司及時分散風(fēng)險,保持經(jīng)營穩(wěn)定,有利于限制保險費外流,保護本國保險業(yè)的發(fā)展。在我國,《保險法》及《保險公司管理規(guī)定》均規(guī)定保險公司應(yīng)當(dāng)按照保險監(jiān)督管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定辦理再保險。保險公司需要辦理再保險分出業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向中國境內(nèi)的保險公司辦理,堅持優(yōu)先國內(nèi)分保原則。
(6)資金運用的監(jiān)督管理。資金運用是保險企業(yè)收入的一項重要來源,也是壯大和保證保險企業(yè)償付能力的重要手段。保險資金的運用應(yīng)遵循投資的基本原則是:安全性原則、流動性原則和收益性原則。目前,我國保險資金運用的形式主要有:銀行存款、買賣政府債券、買賣金融債券、買賣中央企業(yè)債券、長期大額協(xié)議存款、投資銀行次級債券、銀行次級定期債務(wù)、買賣證券投資基金、債券回購、保險資金境外投資、直接股票投資、間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項目、投資商業(yè)銀行股權(quán)以及投資不動產(chǎn)。
3.公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)督管理
(1)保險機構(gòu)監(jiān)督管理。保險機構(gòu)監(jiān)督管理的內(nèi)容主要包括對保險人的組織形式的限制;保險公司申請設(shè)立的許可;保險公司停業(yè)解散的監(jiān)督管理;外資保險企業(yè)的監(jiān)督管理。
(2)經(jīng)營范圍的監(jiān)督管理。經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的監(jiān)督管理,是指政府通過法律或行政命令,規(guī)定保險企業(yè)所能經(jīng)營的業(yè)務(wù)種類和范圍,一般表現(xiàn)在兩個方面:一是保險人可否兼營保險以外的其他業(yè)務(wù),非保險人可否兼營保險或類似保險的業(yè)務(wù),即兼業(yè)問題;二是同一保險企業(yè)內(nèi)部,是否可以同時經(jīng)營性質(zhì)不同的保險業(yè)務(wù),即兼營的問題。
(3)保險條款的監(jiān)督管理。保險條款是保險人與投保人關(guān)于保險權(quán)利與義務(wù)的約定,是保險合同的核心內(nèi)容。對保險條款的監(jiān)督管理,主要是通過對保險條款審批和備案進行操作。具體方式有四種:一是由保險監(jiān)督管理部門制定,經(jīng)營該項保險業(yè)務(wù)的保險公司必須執(zhí)行該條款;二是由保險公司自行擬定條款,報經(jīng)保險監(jiān)督管理部門審批或備案;三是由保險公司擬定并使用,但在使用后一定時間內(nèi),需報保險監(jiān)督管理部門備案;四是法律允許的,由保險同業(yè)協(xié)會依法制定條款。
(4)保險費率的監(jiān)督管理。保險費率的監(jiān)督管理方式大致可以分為強制費率、規(guī)章費率、事先核定費率、事先報批費率、事后報批費率和自由競爭費率等。多數(shù)國家對人壽保險費率并不直接管理,但間接控制還是普遍存在的。至于財產(chǎn)保險費率的訂立和調(diào)整,各國政府大都規(guī)定必須先經(jīng)核定,方可使用。
(5)再保險的監(jiān)督管理。對再保險業(yè)務(wù)進行監(jiān)督管理,有利于保險公司及時分散風(fēng)險,保持經(jīng)營穩(wěn)定,有利于限制保險費外流,保護本國保險業(yè)的發(fā)展。在我國,《保險法》及《保險公司管理規(guī)定》均規(guī)定保險公司應(yīng)當(dāng)按照保險監(jiān)督管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定辦理再保險。保險公司需要辦理再保險分出業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向中國境內(nèi)的保險公司辦理,堅持優(yōu)先國內(nèi)分保原則。
(6)資金運用的監(jiān)督管理。資金運用是保險企業(yè)收入的一項重要來源,也是壯大和保證保險企業(yè)償付能力的重要手段。保險資金的運用應(yīng)遵循投資的基本原則是:安全性原則、流動性原則和收益性原則。目前,我國保險資金運用的形式主要有:銀行存款、買賣政府債券、買賣金融債券、買賣中央企業(yè)債券、長期大額協(xié)議存款、投資銀行次級債券、銀行次級定期債務(wù)、買賣證券投資基金、債券回購、保險資金境外投資、直接股票投資、間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項目、投資商業(yè)銀行股權(quán)以及投資不動產(chǎn)。
3.公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)督管理