保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人《保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù)》輔導(dǎo):保險(xiǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容(二)

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2.市場行為監(jiān)督管理。保險(xiǎn)市場行為監(jiān)督管理是指對保險(xiǎn)公司經(jīng)營活動過程所進(jìn)行的監(jiān)督管理,包括保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、高級人員的任職資格,以及對保險(xiǎn)費(fèi)率、保單條款、保險(xiǎn)資金運(yùn)用和再保險(xiǎn)等經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。
    (1)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的內(nèi)容主要包括對保險(xiǎn)人的組織形式的限制;保險(xiǎn)公司申請?jiān)O(shè)立的許可;保險(xiǎn)公司停業(yè)解散的監(jiān)督管理;外資保險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。
    (2)經(jīng)營范圍的監(jiān)督管理。經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的監(jiān)督管理,是指政府通過法律或行政命令,規(guī)定保險(xiǎn)企業(yè)所能經(jīng)營的業(yè)務(wù)種類和范圍,一般表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是保險(xiǎn)人可否兼營保險(xiǎn)以外的其他業(yè)務(wù),非保險(xiǎn)人可否兼營保險(xiǎn)或類似保險(xiǎn)的業(yè)務(wù),即兼業(yè)問題;二是同一保險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)部,是否可以同時(shí)經(jīng)營性質(zhì)不同的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),即兼營的問題。
    (3)保險(xiǎn)條款的監(jiān)督管理。保險(xiǎn)條款是保險(xiǎn)人與投保人關(guān)于保險(xiǎn)權(quán)利與義務(wù)的約定,是保險(xiǎn)合同的核心內(nèi)容。對保險(xiǎn)條款的監(jiān)督管理,主要是通過對保險(xiǎn)條款審批和備案進(jìn)行操作。具體方式有四種:一是由保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門制定,經(jīng)營該項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司必須執(zhí)行該條款;二是由保險(xiǎn)公司自行擬定條款,報(bào)經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門審批或備案;三是由保險(xiǎn)公司擬定并使用,但在使用后一定時(shí)間內(nèi),需報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門備案;四是法律允許的,由保險(xiǎn)同業(yè)協(xié)會依法制定條款。
    (4)保險(xiǎn)費(fèi)率的監(jiān)督管理。保險(xiǎn)費(fèi)率的監(jiān)督管理方式大致可以分為強(qiáng)制費(fèi)率、規(guī)章費(fèi)率、事先核定費(fèi)率、事先報(bào)批費(fèi)率、事后報(bào)批費(fèi)率和自由競爭費(fèi)率等。多數(shù)國家對人壽保險(xiǎn)費(fèi)率并不直接管理,但間接控制還是普遍存在的。至于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率的訂立和調(diào)整,各國政府大都規(guī)定必須先經(jīng)核定,方可使用。
    (5)再保險(xiǎn)的監(jiān)督管理。對再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理,有利于保險(xiǎn)公司及時(shí)分散風(fēng)險(xiǎn),保持經(jīng)營穩(wěn)定,有利于限制保險(xiǎn)費(fèi)外流,保護(hù)本國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。在我國,《保險(xiǎn)法》及《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》均規(guī)定保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定辦理再保險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司需要辦理再保險(xiǎn)分出業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向中國境內(nèi)的保險(xiǎn)公司辦理,堅(jiān)持優(yōu)先國內(nèi)分保原則。
    (6)資金運(yùn)用的監(jiān)督管理。資金運(yùn)用是保險(xiǎn)企業(yè)收入的一項(xiàng)重要來源,也是壯大和保證保險(xiǎn)企業(yè)償付能力的重要手段。保險(xiǎn)資金的運(yùn)用應(yīng)遵循投資的基本原則是:安全性原則、流動性原則和收益性原則。目前,我國保險(xiǎn)資金運(yùn)用的形式主要有:銀行存款、買賣政府債券、買賣金融債券、買賣中央企業(yè)債券、長期大額協(xié)議存款、投資銀行次級債券、銀行次級定期債務(wù)、買賣證券投資基金、債券回購、保險(xiǎn)資金境外投資、直接股票投資、間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、投資商業(yè)銀行股權(quán)以及投資不動產(chǎn)。
    3.公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)督管理