2012年初級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)筆記:部門預(yù)算

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(一)部門預(yù)算的基本涵義
    考試內(nèi)容:部門預(yù)算的基本涵義
    部門預(yù)算是以政府部門為單位進(jìn)行編制,經(jīng)財(cái)政部門審核后報(bào)同級(jí)立法機(jī)關(guān)審議通過,反映各部門所有收入和支出的公共收支計(jì)劃和法律文件。
    (二)部門預(yù)算的主要內(nèi)容(掌握)
    1.在編制范圍上,部門預(yù)算涵蓋了部門或單位的所有收入和支出。
    2.在編制程序上,部門預(yù)算是由基層預(yù)算單位編制、逐級(jí)匯總形成的。
    3.在基本框架上,部門預(yù)算由一般預(yù)算和基金預(yù)算組成。在一般預(yù)算和基金預(yù)算兩類預(yù)算下,又分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。
    一般收入預(yù)算包括財(cái)政預(yù)算撥款、行政單位預(yù)算外資金、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入、其他收入;一般支出預(yù)算包括基本支出和項(xiàng)目支出。(提示:多選題)
    (三)編制部門預(yù)算的意義
    考試內(nèi)容:編制部門預(yù)算的意義(多選題)
    1.細(xì)化了預(yù)算編制,增強(qiáng)了預(yù)算的統(tǒng)一性和完整性。
    2.實(shí)現(xiàn)了預(yù)算統(tǒng)一批復(fù),縮短了預(yù)算批復(fù)時(shí)間。
    3.提高了預(yù)算編制的科學(xué)性和預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性。
    4.有利于人大審查監(jiān)督政府預(yù)算。
    填報(bào)方式
    政府采購預(yù)算填報(bào)方式
    各單位政府采購歸口管理部門應(yīng)與財(cái)務(wù)部門共同做好政府采購預(yù)算編制工作。
    1、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按“科目編碼”、“科目名稱(項(xiàng)目)”落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源。
    2、政府采購歸口管理部門根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源情況,負(fù)責(zé)對(duì)單位內(nèi)部(研究室、職能處室)政府采購預(yù)算進(jìn)行布置。
    3、政府采購歸口管理部門、財(cái)務(wù)部門按經(jīng)濟(jì)適用、符合國(guó)家及院有關(guān)財(cái)務(wù)制度原則,對(duì)單位內(nèi)部(研究室、職能處室)政府采購預(yù)算進(jìn)行審核,經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,形成上報(bào)的政府采購預(yù)算。
    填列方法
    政府采購預(yù)算填列方法
    首先填列政府采購預(yù)算錄入表,其次填列院增設(shè)的部門預(yù)算項(xiàng)目支出政府采購預(yù)算表,再次填列項(xiàng)目支出預(yù)算錄入表中政府采購預(yù)算。政府采購預(yù)算錄入表金額合計(jì)加項(xiàng)目支出預(yù)算錄入表中"政府采購金額"合計(jì)為單位全部政府采購預(yù)算。
    1.政府采購預(yù)算錄入表的填列方法。
    按部門預(yù)算基本支出安排采購政府集中采購目錄中的貨物、服務(wù)預(yù)算填列。
    “科目編碼”按照基本支出的“科目編碼”填列。
    對(duì)于只在京內(nèi)單位執(zhí)行的項(xiàng)目(計(jì)算機(jī)通用軟件、碎紙機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、電梯、供暖鍋爐、辦公家具、建筑裝飾材料、變配電設(shè)備、汽車維修、汽車加油、印刷項(xiàng)目、工程監(jiān)理、機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所物業(yè)管理),只由京區(qū)單位填列。"統(tǒng)一組織的房屋(含宿舍)修繕、裝修"不填。其他項(xiàng)目京區(qū)、京外單位都應(yīng)填列,注意:會(huì)議服務(wù)由京區(qū)、京外單位按照財(cái)政部關(guān)于會(huì)議定點(diǎn)管理有關(guān)規(guī)定所需會(huì)議費(fèi)預(yù)算填列。
    部門預(yù)算本年預(yù)算合計(jì)必須等于項(xiàng)目支出預(yù)算錄入“政府采購金額”合計(jì)。
    (1)50萬元以上的采購項(xiàng)目,按項(xiàng)目支出預(yù)算錄入表中各種項(xiàng)目(包括財(cái)政撥款項(xiàng)目及其他經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目、當(dāng)年項(xiàng)目及上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目。下同)安排采購的單價(jià)或批量50萬元以上的貨物和服務(wù)的本年預(yù)算填列。
    如果50萬元以上的采購項(xiàng)目由多個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)時(shí),應(yīng)按不同項(xiàng)目所承擔(dān)的份額分別填列。
    政府部門采購預(yù)算管理“科目編碼”、“科目名稱(品目)”分別與項(xiàng)目支出預(yù)算錄入表的“科目編碼”、“科目名稱(項(xiàng)目)”一致?!霸O(shè)備名稱”按對(duì)應(yīng)某一項(xiàng)目采購的設(shè)備名稱填列,不同設(shè)備分行填列,單位可根據(jù)設(shè)備的多少自行在表中插行。
    有關(guān)單位務(wù)必將上報(bào)院聯(lián)合評(píng)議2009年采購200萬元以上大型儀器設(shè)備填列,以便財(cái)政部門審核。有關(guān)單位務(wù)必將120萬元以上大型儀器設(shè)備填列,以便辦理變更政府采購方式審批。
    (2)60萬元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目,按項(xiàng)目支出預(yù)算錄入表中院下達(dá)及本單位安排的總投資60萬元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目(包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。包括財(cái)政撥款建設(shè)工程項(xiàng)目及其他經(jīng)費(fèi)建設(shè)工程項(xiàng)目、當(dāng)年建設(shè)工程項(xiàng)目及上年結(jié)轉(zhuǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目。下同)的本年預(yù)算填列。不同建設(shè)工程項(xiàng)目分行填列,單位可根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的多少自行在表中插行。
    “科目編碼”、“科目名稱(品目)”、“本年預(yù)算”分別與項(xiàng)目支出預(yù)算表的“科目編碼”、“科目名稱(項(xiàng)目)”、“本年安排支出”一致。
    (3)經(jīng)常性商品購置項(xiàng)目,按項(xiàng)目支出預(yù)算錄入表中各種項(xiàng)目安排采購政府集中采購目錄中的貨物、服務(wù)的本年預(yù)算填列。
    “科目編碼”與項(xiàng)目支出預(yù)算錄入表的“科目編碼”一致。
    2.項(xiàng)目支出預(yù)算錄入表中政府采購預(yù)算的填列方法。項(xiàng)目支出預(yù)算錄入表中"政府采購金額"按我院增設(shè)的部門預(yù)算項(xiàng)目支出政府采購預(yù)算表中相應(yīng)項(xiàng)目“本年預(yù)算”填列。
    凡在項(xiàng)目支出預(yù)算錄入表中填列政府采購金額,無論金額大小,在“是否政府采購”項(xiàng)選擇“是”。