保險經(jīng)紀人《保險經(jīng)紀相關(guān)知識》復(fù)習(xí):保險經(jīng)紀機構(gòu)的監(jiān)管4

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(四)市場退出
    1.保險經(jīng)紀公司的市場退出。保險經(jīng)紀公司有下列情形之一的,中國保監(jiān)會不予延續(xù)許可證有效期:許可證有效期屆滿,沒有申請延續(xù);不再符合本規(guī)定除第七條第一項以外關(guān)于公司設(shè)立的條件;內(nèi)部管理混亂,無法正常經(jīng)營;存在重大違法行為,未得到有效整改;未按規(guī)定繳納監(jiān)管費。
    《保險經(jīng)紀機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第五十二條規(guī)定:“保險經(jīng)紀公司因許可證有效期屆滿,中國保監(jiān)會依法不予延續(xù)有效期,或者許可證依法被撤回、撤銷、吊銷的,應(yīng)當依法組織清算或者對保險經(jīng)紀業(yè)務(wù)進行結(jié)算,向中國保監(jiān)會提交清算報告或者結(jié)算報告?!?BR>    《保險經(jīng)紀機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第五十七條規(guī)定,保險經(jīng)紀公司因下列情形之一退出市場的,中國保監(jiān)會依法注銷許可證,并予以公告:許可證有效期屆滿,中國保監(jiān)會依法不予延續(xù);許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷;保險經(jīng)紀公司解散、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、被撤銷、責(zé)令關(guān)閉或者被依法宣告破產(chǎn);
    法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    被注銷許可證的保險經(jīng)紀公司應(yīng)當及時交回許可證原件。
    根據(jù)《保險經(jīng)紀機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第五十三條到第五十六條規(guī)定,保險經(jīng)紀公司因分立、合并需要解散,或者根據(jù)股東會、股東大會決議解散,或者公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)的,應(yīng)當經(jīng)中國保監(jiān)會批準后解散。
    保險經(jīng)紀公司申請解散的,應(yīng)當自解散決議做出之日起10日內(nèi)向中國保監(jiān)會提交下列材料一式兩份:解散申請書、股東大會或者股東會的解散決議、清算組織及其負責(zé)人和清算方案、中國保監(jiān)會規(guī)定的其他材料。
    清算結(jié)束后,保險經(jīng)紀公司應(yīng)當向中國保監(jiān)會提交清算報告。
    保險經(jīng)紀公司解散,在清算中發(fā)現(xiàn)已不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,應(yīng)當依法提出破產(chǎn)申請,其財產(chǎn)清算與債權(quán)債務(wù)處理,按照法定破產(chǎn)程序進行。
    保險經(jīng)紀公司被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、被撤銷、責(zé)令關(guān)閉或者被人民法院依法宣告破產(chǎn)的,應(yīng)當依法成立清算組,依照法定程序組織清算,并向中國保監(jiān)會提交清算報告。
    2.保險經(jīng)紀公司分支機構(gòu)的市場退出。根據(jù)《保險經(jīng)紀機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第五十八條規(guī)定,保險經(jīng)紀公司分支機構(gòu)有下列情形之一的,中國保監(jiān)會依法注銷許可證,并予以公告:所屬保險經(jīng)紀公司許可證被依法注銷,被所屬保險經(jīng)紀公司撤銷,被依法責(zé)令關(guān)閉、吊銷營業(yè)執(zhí)照,許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷,法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當注銷許可證的其他情形。被注銷許可證的分支機構(gòu)應(yīng)當及時交回許可證原件。
    (五)監(jiān)督檢查
    對保險經(jīng)紀機構(gòu)進行檢查的目的在于保證保險經(jīng)紀機構(gòu)依法經(jīng)營,糾正保險經(jīng)紀機構(gòu)不符合法律法規(guī)的業(yè)務(wù)活動,維護投保人與被保險人的利益,促進保險經(jīng)紀行業(yè)的健康發(fā)展。保險監(jiān)管機關(guān)對保險經(jīng)紀機構(gòu)進行監(jiān)督管理的方式主要有兩種:非現(xiàn)場監(jiān)管與現(xiàn)場檢查。
    1.非現(xiàn)場監(jiān)管。非現(xiàn)場監(jiān)管是指現(xiàn)場檢查以外的監(jiān)管方式。
    (1)材料報送。《保險經(jīng)紀機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第六十二條規(guī)定:“保險經(jīng)紀公司應(yīng)當在每一會計年度結(jié)束后3個月內(nèi)聘請會計師事務(wù)所對本公司的資產(chǎn)、負債、利潤等財務(wù)狀況進行審計,并向中國保監(jiān)會報送相關(guān)審計報告。中國保監(jiān)會根據(jù)需要,可以要求保險經(jīng)紀公司提交專項外部審計報告。”
    (2)資料保管。《保險經(jīng)紀機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第六十條規(guī)定:“保險經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當妥善保管業(yè)務(wù)檔案、會計賬簿、業(yè)務(wù)臺賬以及傭金收入的原始憑證等有關(guān)資料,保管期限自保險合同終止之日起計算,保險期間在1年以下的不得少于5年,保險期間超過1年的不得少于10年?!?BR>    (3)監(jiān)管費收取。《保險經(jīng)紀機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第六十一條規(guī)定:“保險經(jīng)紀公司應(yīng)當按規(guī)定將監(jiān)管費交付到中國保監(jiān)會指定賬戶。”
    (4)監(jiān)管談話。
    2.現(xiàn)場檢查。
    (1)檢查內(nèi)容?!侗kU經(jīng)紀機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第六十四條規(guī)定:“中國保監(jiān)會依法對保險經(jīng)紀機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查,包括但不限于下列內(nèi)容:機構(gòu)設(shè)立、變更是否依法獲得批準或者履行報告義務(wù);資本金是否真實、足額;1保證金提取和動用是否符合規(guī)定;職業(yè)責(zé)任保險是否符合規(guī)定;業(yè)務(wù)經(jīng)營是否合法;財務(wù)狀況是否良好;向中國保監(jiān)會提交的報告、報表及資料是否及時、完整和真實;內(nèi)控制度是否完善,執(zhí)行是否有效;任用董事長、執(zhí)行董事和高級管理人員是否符合規(guī)定;是否有效履行從業(yè)人員管理職責(zé);對外公告是否及時、真實;計算機配置狀況和信息系統(tǒng)運行狀況是否良好?!?BR>    (2)檢查期間的臨時行政措施?!侗kU經(jīng)紀機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第六十五條規(guī)定:“保險經(jīng)紀機構(gòu)因下列原因接受中國保監(jiān)會調(diào)查的,在被調(diào)查期間中國保監(jiān)會有權(quán)責(zé)令其停止部分或者全部業(yè)務(wù):涉嫌嚴重違反保險法律、行政法規(guī)及本規(guī)定;經(jīng)營活動存在重大風(fēng)險;不能正常開展業(yè)務(wù)活動?!?BR>    (3)檢查對象的配合?!侗kU經(jīng)紀機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第六十六條規(guī)定:“保險經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當按照下列要求配合中國保監(jiān)會的現(xiàn)場檢查工作,不得拒絕、妨礙中國保監(jiān)會依法進行監(jiān)督檢查:按要求提供有關(guān)文件、資料,不得拖延、轉(zhuǎn)移或者藏匿;相關(guān)管理人員、財務(wù)人員及從業(yè)人員應(yīng)當按要求到場說明情況、回答問題?!?BR>    (4)檢查對象的重點?!侗kU經(jīng)紀機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第六十七條規(guī)定:“保險經(jīng)紀機構(gòu)有下列情形之一的,中國保監(jiān)會可以將其列為重點檢查對象:業(yè)務(wù)或者財務(wù)出現(xiàn)異動;不按時提交報告、報表或者提供虛假的報告、報表、文件和資料;涉嫌重大違法行為或者受到中國保監(jiān)會行政處罰;中國保監(jiān)會認為需要重點檢查的其他情形?!?BR>    (5)委托檢查與維權(quán)?!侗kU經(jīng)紀機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定>第六十八條規(guī)定:“中國保監(jiān)會可以在現(xiàn)場檢查中,委托會計師事務(wù)所等社會中介機構(gòu)提供相關(guān)服務(wù);委托上述中介機構(gòu)提供服務(wù)的,應(yīng)當簽訂書面委托協(xié)議。中國保監(jiān)會應(yīng)當將委托事項告知被檢查的保險經(jīng)紀機構(gòu)。”
    《保險經(jīng)紀機構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第六十九條規(guī)定:“保險經(jīng)紀機構(gòu)認為檢查人員違反法律、行政法規(guī)及中國保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定的,可以向中國保監(jiān)會舉報或者投訴。保險經(jīng)紀機構(gòu)有權(quán)對中國保監(jiān)會的行政處理措施提起行政復(fù)議或者行政訴訟?!?BR>    (六)法律責(zé)任
    保險經(jīng)紀機構(gòu)或其從業(yè)人員實施違法行為的所應(yīng)承擔的法律責(zé)任包括行政責(zé)任、民事責(zé)任及刑事責(zé)任。
    1.保險經(jīng)紀機構(gòu)的行政責(zé)任。行政責(zé)任主要是由中國保監(jiān)會根據(jù)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,對有違法行為的保險經(jīng)紀機構(gòu)或其從業(yè)人員處以罰款、吊銷執(zhí)業(yè)證書或資格證書、限制業(yè)務(wù)范圍、停業(yè)整頓、吊銷保險經(jīng)紀公司的許可證等處罰。
    2.保險經(jīng)紀機構(gòu)的民事責(zé)任?!侗kU法》規(guī)定,因保險經(jīng)紀機構(gòu)從業(yè)人員在辦理保險業(yè)務(wù)中的過錯,給投保人、被保險人造成損失的,由保險經(jīng)紀機構(gòu)承擔賠償責(zé)任。根據(jù)此條規(guī)定,保險經(jīng)紀機構(gòu)違反《保險法》的規(guī)定,給投保人、被保險人或者保險人造成損害的,應(yīng)根據(jù)《保險法》及我國《民法通則》等相關(guān)法律規(guī)定承擔民事責(zé)任。
    保險經(jīng)紀機構(gòu)承擔民事責(zé)任的形式主要是賠償損失和支付違約金,即保險經(jīng)紀從業(yè)人員在保險經(jīng)紀業(yè)務(wù)中,違反法律規(guī)定給另一方當事人(投保人、被保險人或保險人)造成損失時,應(yīng)該賠償另一方因此所受到的損失;并且,如果保險經(jīng)紀機構(gòu)從業(yè)人員與另一方當事人簽訂了合同,在保險經(jīng)紀機構(gòu)違反合同規(guī)定時,應(yīng)向另一方支付一定數(shù)額的違約金。
    3.保險經(jīng)紀機構(gòu)的刑事責(zé)任。