中共區(qū)委辦公室在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)方案
為進(jìn)一步鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，根據(jù)《區(qū)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)2011年工作要點(diǎn)》（創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦〔2011〕號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中開(kāi)展“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)方案>的通知》（機(jī)工委〔
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2011〕號(hào)）的文件精神，決定在辦公室干部職工中廣泛開(kāi)展“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障?，F(xiàn)提出如下工作方案：
一、總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
開(kāi)展“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“爭(zhēng)服務(wù)保障之優(yōu)、創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、做群眾貼心之人”這一主題，緊扣“”五大工程建設(shè)、“”民生大事、“”產(chǎn)業(yè)發(fā)展等中心工作，牢固樹(shù)立服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的理念，扎實(shí)開(kāi)展理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項(xiàng)教育”，切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部在加快建設(shè)“、、、”的實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)，以良好形象、優(yōu)異成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。
（二）工作目標(biāo)
在實(shí)現(xiàn)全市提出的“五個(gè)好”（思想素質(zhì)好、服務(wù)群眾好、工作業(yè)績(jī)好、廉潔自律好、社會(huì)評(píng)價(jià)好）、全區(qū)提出的“五個(gè)新”（勇于擔(dān)當(dāng)，思想境界有新提升；開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)發(fā)展有新舉措；服務(wù)民生，干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變；高效便捷，行政效能有新提高；廉政勤政，工作業(yè)績(jī)有新突破）的基礎(chǔ)上，全體機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)“三種意識(shí)”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
1. 增強(qiáng)實(shí)效意識(shí)，由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。時(shí)刻繃緊實(shí)效這根弦，建立反應(yīng)快捷、優(yōu)質(zhì)高效的工作機(jī)制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)、群眾關(guān)心的各類(lèi)問(wèn)題，做到急事快辦、緩事細(xì)辦、特事特辦。堅(jiān)持凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢的工作態(tài)度，立足對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，對(duì)區(qū)委一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)、群眾反映的熱點(diǎn)早考慮、早研究、早動(dòng)手，主動(dòng)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，超前輔助領(lǐng)導(dǎo)工作。
2. 增強(qiáng)中心意識(shí)，由單項(xiàng)服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。辦公室的各項(xiàng)業(yè)務(wù)都要緊貼區(qū)委的思路和部署來(lái)思考、來(lái)謀劃、來(lái)落實(shí)。牢固樹(shù)立人人都是信息員、人人都是督查員、人人都是保密員的“三員”思想，增強(qiáng)為區(qū)委中心工作提供智力服務(wù)和綜合協(xié)調(diào)的本領(lǐng)，注重各項(xiàng)工作的有效銜接，確保服務(wù)的系統(tǒng)性和連續(xù)性，將服務(wù)貫穿于區(qū)委決策制定和決策落實(shí)的全過(guò)程。
3. 增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，由一般服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。不斷更新思想觀念，改進(jìn)工作方法，提高工作質(zhì)量，增強(qiáng)政治敏銳性、工作前瞻性，快捷、靈活地處理各類(lèi)矛盾和問(wèn)題，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)不僅體現(xiàn)在上傳下達(dá)、辦文辦會(huì)上，更體現(xiàn)在當(dāng)高參、設(shè)大謀上，既要“沉得下去”抓具體，又能“跳的出來(lái)”謀大局，在上級(jí)方針與本地工作實(shí)際的“結(jié)合點(diǎn)”上下功夫、做文章，做到能辦大事，會(huì)辦難事、敢辦新事，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。
通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，群眾滿(mǎn)意度較大提升。到2012年，群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)滿(mǎn)意度達(dá)到90%以上。
二、主要內(nèi)容
按照全區(qū)開(kāi)展“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)，要抓好“三項(xiàng)教育”（理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育），整頓八類(lèi)“作風(fēng)病”（輕學(xué)厭學(xué)風(fēng)、官僚文牘風(fēng)、吃拿卡要風(fēng)、慵懶散漫風(fēng)、因循守舊風(fēng)、坐而論道風(fēng)、浮躁虛夸風(fēng)、安逸享樂(lè)風(fēng)）的要求，結(jié)合辦公室工作實(shí)際，勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)當(dāng)“七個(gè)表率”。
（一）爭(zhēng)當(dāng)修身立德的表率。具備良好的政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德。政治上成熟，言論上慎重，做到不談他短，不道己長(zhǎng)，不言隱私，不引痛苦；為人正直善良、公道正派，對(duì)上以敬，對(duì)下以善，對(duì)人以和。無(wú)論在何時(shí)何地何崗，多為群眾做事，多為領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)，多為他人解難，以良好的品德修養(yǎng)立身處世。
（二）爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。注重搞好機(jī)關(guān)與機(jī)關(guān)的團(tuán)結(jié)，科室與科室團(tuán)結(jié)，同志與同志的團(tuán)結(jié)。工作上主動(dòng)加強(qiáng)配合，學(xué)人所長(zhǎng)，容人之短，諒人所難?；ハ嗯浜喜粻?zhēng)名，互相信任不懷疑，相互學(xué)習(xí)不驕傲，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，相互關(guān)心不護(hù)短。多做換位思考，既堅(jiān)持原則，又兼顧各方，打造和而不同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、朝氣蓬勃的干部團(tuán)隊(duì)。
（三）爭(zhēng)當(dāng)愛(ài)崗敬業(yè)的表率。堅(jiān)決服從組織的分配，無(wú)論在什么崗位，都滿(mǎn)腔熱忱、敬業(yè)盡職地對(duì)待自己本職工作。正確處理付出與回報(bào)的關(guān)系，培養(yǎng)對(duì)自己所從事工作的幸福感、榮譽(yù)感，不斷強(qiáng)化事業(yè)心和責(zé)任感，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，忘我工作。將身心融入到工作中，多講奉獻(xiàn)，多比貢獻(xiàn)，爭(zhēng)做優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，在平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)。
（四）爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率。緊緊圍繞辦公室職能職責(zé)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，自覺(jué)拉高標(biāo)桿，向先進(jìn)看齊，向一流努力；強(qiáng)化精品意識(shí)，凡事追求精心、精細(xì)、精準(zhǔn)，做到辦文精益求精、辦會(huì)嚴(yán)謹(jǐn)有序、辦事滴水不漏。緊緊圍繞區(qū)委中心工作，切實(shí)當(dāng)好以文輔政的先鋒、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的先鋒、決策落實(shí)的先鋒和事務(wù)服務(wù)的先鋒，要知上情、熟下情、善結(jié)合，高質(zhì)量做好“三服務(wù)”工作，確保區(qū)委的每一個(gè)決策部署落實(shí)有方，落實(shí)有力，落實(shí)有效。
（五）爭(zhēng)當(dāng)嚴(yán)格自律的表率。堅(jiān)持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習(xí)慣和
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吃苦耐勞的作風(fēng)，培養(yǎng)高雅的情趣和健康向上的生活方式，杜絕一切貪圖享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)行為。增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，堅(jiān)持防微杜漸、嚴(yán)于律已、廉潔奉公、一身正氣、兩神清風(fēng)、講黨性、重品行、作表率、共同維護(hù)好辦公室形象。
（六）爭(zhēng)當(dāng)心系群眾的表率。進(jìn)一步樹(shù)立和強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨，提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾和服務(wù)群眾的本領(lǐng)，高度關(guān)注民生，熱心服務(wù)基層，心系群眾冷暖。對(duì)群眾反映的合理合法訴求，認(rèn)真傾聽(tīng)、主動(dòng)協(xié)調(diào)，維護(hù)群眾權(quán)益；對(duì)群眾來(lái)機(jī)關(guān)辦事，熱情接待，積極幫助，切實(shí)杜絕話(huà)難聽(tīng)、臉難看、門(mén)難進(jìn)、事難辦的不良作風(fēng)。
（七）爭(zhēng)當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)的表率。牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性和針對(duì)性，在繁忙的工作中擠時(shí)間、想問(wèn)題、鉆業(yè)務(wù)、學(xué)本領(lǐng)、努力做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。著眼科學(xué)發(fā)展觀的運(yùn)用和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決，虛心向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，認(rèn)真總結(jié)基層和群眾的新發(fā)現(xiàn)、新創(chuàng)造、新經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)以致用上做文章，在講求實(shí)效上下功夫，扎扎實(shí)實(shí)地掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，練就過(guò)硬本領(lǐng)。
三、階段安排
自2011年4月到8月，集中5個(gè)月的時(shí)間，在區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由辦公室創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦負(fù)責(zé)組織，在辦公室中開(kāi)展“人民好公仆”教育實(shí)踐四大主題月活動(dòng)。具體安排為：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育月（4月）
1.做好準(zhǔn)備工作。在教育實(shí)踐活動(dòng)之前，認(rèn)真做好思想、組織、宣傳等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。由辦公室創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題研究，確定活動(dòng)的具體目標(biāo)和內(nèi)容。
2.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。于4月中旬前召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，機(jī)關(guān)支部主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員講話(huà)，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和安排部署。
3.開(kāi)展“三項(xiàng)教育”大學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展理想信念、根本宗旨和廉潔從政“三項(xiàng)教育”。利用“一講二評(píng)三公示”專(zhuān)題組織生活會(huì)，集中學(xué)習(xí)規(guī)定篇目和自選篇目，廣泛開(kāi)展討論。每位黨員干部要認(rèn)真撰寫(xiě)讀書(shū)筆記和心得體會(huì)。
4.開(kāi)展“走進(jìn)群眾、感受民生”大調(diào)研。以“結(jié)窮親”、“大下訪(fǎng)”、“三進(jìn)三同”三項(xiàng)活動(dòng)和“頂崗體驗(yàn)”為重要載體，組織機(jī)關(guān)干部深入基層、深入群眾，了解社情民意并撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。
5.開(kāi)展“解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新”大討論。組織機(jī)關(guān)干部圍繞推進(jìn)中心工作、*業(yè)務(wù)難題、做好群眾工作、創(chuàng)新發(fā)展舉措等重點(diǎn)內(nèi)容，開(kāi)展討論交流活動(dòng)。
（二）查找問(wèn)題、深入剖析月（5月）
1.開(kāi)門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)。采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置意見(jiàn)收集箱、開(kāi)設(shè)單位公開(kāi)電話(huà)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談、深入基層單位和服務(wù)對(duì)象上門(mén)“求診”、深入基層群眾下訪(fǎng)、網(wǎng)上征集意見(jiàn)等多種方式，廣泛征求黨員代表、人大代表、政協(xié)委員、普通群眾及服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)，找準(zhǔn)當(dāng)前反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，及時(shí)分類(lèi)梳理。
2.深入剖析問(wèn)題。召開(kāi)“一講二評(píng)三公示”專(zhuān)題組織生活會(huì)，針對(duì)收集查找出來(lái)的機(jī)關(guān)干部在思想、工作和作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，從理想信念、宗旨意識(shí)、廉潔從政、開(kāi)拓進(jìn)取精神、聯(lián)系服務(wù)群眾等方面深刻查找根源，提出今后努力的方向和改進(jìn)的思路，并認(rèn)真撰寫(xiě)剖析材料。
3.制定整改方案。以剖析材料及群眾評(píng)議中反映的問(wèn)題為依據(jù)，本著有什么問(wèn)題整改什么問(wèn)題的原則，建立整改臺(tái)帳，把分析檢查提出的努力方向具體化、目標(biāo)化、項(xiàng)目化、實(shí)效化、責(zé)任化和公開(kāi)化，制定切合實(shí)際的整改方案。整改方案后，以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開(kāi)。
（三）整改落實(shí)、解決問(wèn)題月（6月-7月）
每名機(jī)關(guān)干部要結(jié)合自身實(shí)際，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，采取“自我反省樹(shù)形象、評(píng)議整頓正風(fēng)氣、辦好實(shí)事聚民心”三個(gè)措施，從我做起、從小事做起、從點(diǎn)滴做起。要集中力量解決一批社會(huì)關(guān)注的突出問(wèn)題和群眾期盼的熱點(diǎn)問(wèn)題，每名機(jī)關(guān)干部立足自身實(shí)際為群眾辦理3件以上的好事實(shí)事，將轉(zhuǎn)變作風(fēng)體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上、落實(shí)在具體工作中，以實(shí)際效果取信于民。
（四）健全制度、總結(jié)提高月（8月）
把建立健全工作機(jī)制作為關(guān)鍵來(lái)抓，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問(wèn)題，探索總結(jié)一批轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效率、改善機(jī)關(guān)環(huán)境、推進(jìn)機(jī)關(guān)工作的制度成果，把教育實(shí)踐活動(dòng)納入到領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部培訓(xùn)、黨員教育、組織生活等具體工作中去，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)?；⒅贫然?、長(zhǎng)效化。
四、相關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
辦公室創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦要把開(kāi)展“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，帶頭受教育，帶頭抓整改，充分發(fā)揮表率作用，帶動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
（二）堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫
在教育實(shí)踐活動(dòng)中，要主動(dòng)“向群眾、為群眾辦事、請(qǐng)群眾監(jiān)督、讓群眾評(píng)議”，把開(kāi)門(mén)搞教育、開(kāi)門(mén)找問(wèn)題、開(kāi)門(mén)抓整改貫穿始終。活動(dòng)結(jié)束時(shí)，召開(kāi)全體黨員、機(jī)關(guān)干部參加的總結(jié)大會(huì)，通報(bào)活動(dòng)情況，接受群眾測(cè)評(píng)。
（三）堅(jiān)持邊學(xué)邊改
要廣泛征求各方面的意見(jiàn)，采取多種措施把需要解決的突出問(wèn)題找準(zhǔn)，認(rèn)真分析原因、理清思路、明確方向，做到立說(shuō)立行，邊學(xué)邊改，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性，讓廣大群眾切身感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。
（四）突出活動(dòng)實(shí)效
把“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)同實(shí)施“十二五”規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、“”五大工程、“”民生大事、“兩高一特”產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、慶祝建黨90周年等全區(qū)重點(diǎn)工作相結(jié)合，通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作，用工作業(yè)績(jī)來(lái)衡量和檢驗(yàn)活動(dòng)成效，實(shí)現(xiàn)黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、干部當(dāng)公仆、群眾得實(shí)惠、大發(fā)展的生動(dòng)局面。
為進(jìn)一步鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，根據(jù)《區(qū)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)2011年工作要點(diǎn)》（創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦〔2011〕號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中開(kāi)展“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)方案>的通知》（機(jī)工委〔
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2011〕號(hào)）的文件精神，決定在辦公室干部職工中廣泛開(kāi)展“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障?，F(xiàn)提出如下工作方案：
一、總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
開(kāi)展“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“爭(zhēng)服務(wù)保障之優(yōu)、創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、做群眾貼心之人”這一主題，緊扣“”五大工程建設(shè)、“”民生大事、“”產(chǎn)業(yè)發(fā)展等中心工作，牢固樹(shù)立服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的理念，扎實(shí)開(kāi)展理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項(xiàng)教育”，切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部在加快建設(shè)“、、、”的實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)，以良好形象、優(yōu)異成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。
（二）工作目標(biāo)
在實(shí)現(xiàn)全市提出的“五個(gè)好”（思想素質(zhì)好、服務(wù)群眾好、工作業(yè)績(jī)好、廉潔自律好、社會(huì)評(píng)價(jià)好）、全區(qū)提出的“五個(gè)新”（勇于擔(dān)當(dāng)，思想境界有新提升；開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)發(fā)展有新舉措；服務(wù)民生，干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變；高效便捷，行政效能有新提高；廉政勤政，工作業(yè)績(jī)有新突破）的基礎(chǔ)上，全體機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)“三種意識(shí)”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
1. 增強(qiáng)實(shí)效意識(shí)，由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。時(shí)刻繃緊實(shí)效這根弦，建立反應(yīng)快捷、優(yōu)質(zhì)高效的工作機(jī)制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)、群眾關(guān)心的各類(lèi)問(wèn)題，做到急事快辦、緩事細(xì)辦、特事特辦。堅(jiān)持凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢的工作態(tài)度，立足對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，對(duì)區(qū)委一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)、群眾反映的熱點(diǎn)早考慮、早研究、早動(dòng)手，主動(dòng)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，超前輔助領(lǐng)導(dǎo)工作。
2. 增強(qiáng)中心意識(shí)，由單項(xiàng)服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。辦公室的各項(xiàng)業(yè)務(wù)都要緊貼區(qū)委的思路和部署來(lái)思考、來(lái)謀劃、來(lái)落實(shí)。牢固樹(shù)立人人都是信息員、人人都是督查員、人人都是保密員的“三員”思想，增強(qiáng)為區(qū)委中心工作提供智力服務(wù)和綜合協(xié)調(diào)的本領(lǐng)，注重各項(xiàng)工作的有效銜接，確保服務(wù)的系統(tǒng)性和連續(xù)性，將服務(wù)貫穿于區(qū)委決策制定和決策落實(shí)的全過(guò)程。
3. 增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，由一般服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。不斷更新思想觀念，改進(jìn)工作方法，提高工作質(zhì)量，增強(qiáng)政治敏銳性、工作前瞻性，快捷、靈活地處理各類(lèi)矛盾和問(wèn)題，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)不僅體現(xiàn)在上傳下達(dá)、辦文辦會(huì)上，更體現(xiàn)在當(dāng)高參、設(shè)大謀上，既要“沉得下去”抓具體，又能“跳的出來(lái)”謀大局，在上級(jí)方針與本地工作實(shí)際的“結(jié)合點(diǎn)”上下功夫、做文章，做到能辦大事，會(huì)辦難事、敢辦新事，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。
通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，群眾滿(mǎn)意度較大提升。到2012年，群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)滿(mǎn)意度達(dá)到90%以上。
二、主要內(nèi)容
按照全區(qū)開(kāi)展“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)，要抓好“三項(xiàng)教育”（理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育），整頓八類(lèi)“作風(fēng)病”（輕學(xué)厭學(xué)風(fēng)、官僚文牘風(fēng)、吃拿卡要風(fēng)、慵懶散漫風(fēng)、因循守舊風(fēng)、坐而論道風(fēng)、浮躁虛夸風(fēng)、安逸享樂(lè)風(fēng)）的要求，結(jié)合辦公室工作實(shí)際，勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)當(dāng)“七個(gè)表率”。
（一）爭(zhēng)當(dāng)修身立德的表率。具備良好的政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德。政治上成熟，言論上慎重，做到不談他短，不道己長(zhǎng)，不言隱私，不引痛苦；為人正直善良、公道正派，對(duì)上以敬，對(duì)下以善，對(duì)人以和。無(wú)論在何時(shí)何地何崗，多為群眾做事，多為領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)，多為他人解難，以良好的品德修養(yǎng)立身處世。
（二）爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。注重搞好機(jī)關(guān)與機(jī)關(guān)的團(tuán)結(jié)，科室與科室團(tuán)結(jié)，同志與同志的團(tuán)結(jié)。工作上主動(dòng)加強(qiáng)配合，學(xué)人所長(zhǎng)，容人之短，諒人所難?；ハ嗯浜喜粻?zhēng)名，互相信任不懷疑，相互學(xué)習(xí)不驕傲，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，相互關(guān)心不護(hù)短。多做換位思考，既堅(jiān)持原則，又兼顧各方，打造和而不同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、朝氣蓬勃的干部團(tuán)隊(duì)。
（三）爭(zhēng)當(dāng)愛(ài)崗敬業(yè)的表率。堅(jiān)決服從組織的分配，無(wú)論在什么崗位，都滿(mǎn)腔熱忱、敬業(yè)盡職地對(duì)待自己本職工作。正確處理付出與回報(bào)的關(guān)系，培養(yǎng)對(duì)自己所從事工作的幸福感、榮譽(yù)感，不斷強(qiáng)化事業(yè)心和責(zé)任感，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，忘我工作。將身心融入到工作中，多講奉獻(xiàn)，多比貢獻(xiàn)，爭(zhēng)做優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，在平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)。
（四）爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率。緊緊圍繞辦公室職能職責(zé)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，自覺(jué)拉高標(biāo)桿，向先進(jìn)看齊，向一流努力；強(qiáng)化精品意識(shí)，凡事追求精心、精細(xì)、精準(zhǔn)，做到辦文精益求精、辦會(huì)嚴(yán)謹(jǐn)有序、辦事滴水不漏。緊緊圍繞區(qū)委中心工作，切實(shí)當(dāng)好以文輔政的先鋒、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的先鋒、決策落實(shí)的先鋒和事務(wù)服務(wù)的先鋒，要知上情、熟下情、善結(jié)合，高質(zhì)量做好“三服務(wù)”工作，確保區(qū)委的每一個(gè)決策部署落實(shí)有方，落實(shí)有力，落實(shí)有效。
（五）爭(zhēng)當(dāng)嚴(yán)格自律的表率。堅(jiān)持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習(xí)慣和
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吃苦耐勞的作風(fēng)，培養(yǎng)高雅的情趣和健康向上的生活方式，杜絕一切貪圖享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)行為。增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，堅(jiān)持防微杜漸、嚴(yán)于律已、廉潔奉公、一身正氣、兩神清風(fēng)、講黨性、重品行、作表率、共同維護(hù)好辦公室形象。
（六）爭(zhēng)當(dāng)心系群眾的表率。進(jìn)一步樹(shù)立和強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨，提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾和服務(wù)群眾的本領(lǐng)，高度關(guān)注民生，熱心服務(wù)基層，心系群眾冷暖。對(duì)群眾反映的合理合法訴求，認(rèn)真傾聽(tīng)、主動(dòng)協(xié)調(diào)，維護(hù)群眾權(quán)益；對(duì)群眾來(lái)機(jī)關(guān)辦事，熱情接待，積極幫助，切實(shí)杜絕話(huà)難聽(tīng)、臉難看、門(mén)難進(jìn)、事難辦的不良作風(fēng)。
（七）爭(zhēng)當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)的表率。牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性和針對(duì)性，在繁忙的工作中擠時(shí)間、想問(wèn)題、鉆業(yè)務(wù)、學(xué)本領(lǐng)、努力做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。著眼科學(xué)發(fā)展觀的運(yùn)用和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決，虛心向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，認(rèn)真總結(jié)基層和群眾的新發(fā)現(xiàn)、新創(chuàng)造、新經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)以致用上做文章，在講求實(shí)效上下功夫，扎扎實(shí)實(shí)地掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，練就過(guò)硬本領(lǐng)。
三、階段安排
自2011年4月到8月，集中5個(gè)月的時(shí)間，在區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由辦公室創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦負(fù)責(zé)組織，在辦公室中開(kāi)展“人民好公仆”教育實(shí)踐四大主題月活動(dòng)。具體安排為：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育月（4月）
1.做好準(zhǔn)備工作。在教育實(shí)踐活動(dòng)之前，認(rèn)真做好思想、組織、宣傳等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。由辦公室創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題研究，確定活動(dòng)的具體目標(biāo)和內(nèi)容。
2.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。于4月中旬前召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，機(jī)關(guān)支部主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員講話(huà)，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和安排部署。
3.開(kāi)展“三項(xiàng)教育”大學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展理想信念、根本宗旨和廉潔從政“三項(xiàng)教育”。利用“一講二評(píng)三公示”專(zhuān)題組織生活會(huì)，集中學(xué)習(xí)規(guī)定篇目和自選篇目，廣泛開(kāi)展討論。每位黨員干部要認(rèn)真撰寫(xiě)讀書(shū)筆記和心得體會(huì)。
4.開(kāi)展“走進(jìn)群眾、感受民生”大調(diào)研。以“結(jié)窮親”、“大下訪(fǎng)”、“三進(jìn)三同”三項(xiàng)活動(dòng)和“頂崗體驗(yàn)”為重要載體，組織機(jī)關(guān)干部深入基層、深入群眾，了解社情民意并撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。
5.開(kāi)展“解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新”大討論。組織機(jī)關(guān)干部圍繞推進(jìn)中心工作、*業(yè)務(wù)難題、做好群眾工作、創(chuàng)新發(fā)展舉措等重點(diǎn)內(nèi)容，開(kāi)展討論交流活動(dòng)。
（二）查找問(wèn)題、深入剖析月（5月）
1.開(kāi)門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)。采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置意見(jiàn)收集箱、開(kāi)設(shè)單位公開(kāi)電話(huà)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談、深入基層單位和服務(wù)對(duì)象上門(mén)“求診”、深入基層群眾下訪(fǎng)、網(wǎng)上征集意見(jiàn)等多種方式，廣泛征求黨員代表、人大代表、政協(xié)委員、普通群眾及服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)，找準(zhǔn)當(dāng)前反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，及時(shí)分類(lèi)梳理。
2.深入剖析問(wèn)題。召開(kāi)“一講二評(píng)三公示”專(zhuān)題組織生活會(huì)，針對(duì)收集查找出來(lái)的機(jī)關(guān)干部在思想、工作和作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，從理想信念、宗旨意識(shí)、廉潔從政、開(kāi)拓進(jìn)取精神、聯(lián)系服務(wù)群眾等方面深刻查找根源，提出今后努力的方向和改進(jìn)的思路，并認(rèn)真撰寫(xiě)剖析材料。
3.制定整改方案。以剖析材料及群眾評(píng)議中反映的問(wèn)題為依據(jù)，本著有什么問(wèn)題整改什么問(wèn)題的原則，建立整改臺(tái)帳，把分析檢查提出的努力方向具體化、目標(biāo)化、項(xiàng)目化、實(shí)效化、責(zé)任化和公開(kāi)化，制定切合實(shí)際的整改方案。整改方案后，以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開(kāi)。
（三）整改落實(shí)、解決問(wèn)題月（6月-7月）
每名機(jī)關(guān)干部要結(jié)合自身實(shí)際，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，采取“自我反省樹(shù)形象、評(píng)議整頓正風(fēng)氣、辦好實(shí)事聚民心”三個(gè)措施，從我做起、從小事做起、從點(diǎn)滴做起。要集中力量解決一批社會(huì)關(guān)注的突出問(wèn)題和群眾期盼的熱點(diǎn)問(wèn)題，每名機(jī)關(guān)干部立足自身實(shí)際為群眾辦理3件以上的好事實(shí)事，將轉(zhuǎn)變作風(fēng)體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上、落實(shí)在具體工作中，以實(shí)際效果取信于民。
（四）健全制度、總結(jié)提高月（8月）
把建立健全工作機(jī)制作為關(guān)鍵來(lái)抓，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問(wèn)題，探索總結(jié)一批轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效率、改善機(jī)關(guān)環(huán)境、推進(jìn)機(jī)關(guān)工作的制度成果，把教育實(shí)踐活動(dòng)納入到領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部培訓(xùn)、黨員教育、組織生活等具體工作中去，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)?；⒅贫然?、長(zhǎng)效化。
四、相關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
辦公室創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦要把開(kāi)展“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，帶頭受教育，帶頭抓整改，充分發(fā)揮表率作用，帶動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
（二）堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫
在教育實(shí)踐活動(dòng)中，要主動(dòng)“向群眾、為群眾辦事、請(qǐng)群眾監(jiān)督、讓群眾評(píng)議”，把開(kāi)門(mén)搞教育、開(kāi)門(mén)找問(wèn)題、開(kāi)門(mén)抓整改貫穿始終。活動(dòng)結(jié)束時(shí)，召開(kāi)全體黨員、機(jī)關(guān)干部參加的總結(jié)大會(huì)，通報(bào)活動(dòng)情況，接受群眾測(cè)評(píng)。
（三）堅(jiān)持邊學(xué)邊改
要廣泛征求各方面的意見(jiàn)，采取多種措施把需要解決的突出問(wèn)題找準(zhǔn)，認(rèn)真分析原因、理清思路、明確方向，做到立說(shuō)立行，邊學(xué)邊改，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性，讓廣大群眾切身感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。
（四）突出活動(dòng)實(shí)效
把“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)同實(shí)施“十二五”規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、“”五大工程、“”民生大事、“兩高一特”產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、慶祝建黨90周年等全區(qū)重點(diǎn)工作相結(jié)合，通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作，用工作業(yè)績(jī)來(lái)衡量和檢驗(yàn)活動(dòng)成效，實(shí)現(xiàn)黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、干部當(dāng)公仆、群眾得實(shí)惠、大發(fā)展的生動(dòng)局面。