同志們：
省局黨組決定從8月中旬開始、集中兩個月的時間在全系統(tǒng)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部遵章守紀(jì)、重塑形象”專題教育活動，以此來解決全系統(tǒng)干部隊伍在作風(fēng)紀(jì)律方面長期存在的一系列問題，特別是要解決好各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部有令不行、有禁不止，紀(jì)律松馳渙散、作風(fēng)拖拉疲沓、工作敷衍塞責(zé)，思維方式與時代進步“不協(xié)調(diào)”、觀念意識與科學(xué)發(fā)展“不符合”、工作作風(fēng)與構(gòu)建和諧“不適應(yīng)”等問題，從而進一步解放思想、更好地推進工商行政管理事業(yè)大發(fā)展，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。因此，這次專題教育活動不僅具有深遠的歷史意義，而且具有很強的現(xiàn)實意義。搞好這次專題教育活動事關(guān)工商系統(tǒng)的大局。
這次專題教育活動還是省局黨組加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督、管理的重大舉措，體現(xiàn)了省局領(lǐng)導(dǎo)對系統(tǒng)內(nèi)干部政治上的關(guān)心和愛護，搞好這次專題教育活動、在系統(tǒng)內(nèi)將會重樹廣大干部職工的信心、在系統(tǒng)外將會重塑廣大工商干部的形象。所以，我作為嘉峪關(guān)市局的主要負(fù)責(zé)人自知責(zé)任重大。這次專題教育活動各個階段、各個環(huán)節(jié)我都堅持親自部署、親自動員，帶頭深入基層搞好調(diào)研掌握第一手資料，積極主動的指導(dǎo)專題教育活動的開展，同時帶頭學(xué)習(xí)、帶頭做心得筆記寫體會文章，帶頭征求群眾意見主動查糾問題，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用下、經(jīng)過全局干部職工的共同努力、這次專題教育活動己經(jīng)取得階段性的成果，比較順利地通過了省局的初步驗收。
為了更加有效的鞏固這次專題教育的成果，做到“后師不忘前師之事”、“前車之轍、后車之鑒”將省局關(guān)于這次專題教育活動中要解決的“四個突出問題”即解決領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題、解決領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題、解決影響服務(wù)發(fā)展的突出問題、解決影響工商形象的突出問題每項都落到實處和做到思想認(rèn)識要深、查擺問題要廣、剖析原因要嚴(yán)、傾聽意見要真、整改措施要實、教育成果要好的總體要求，現(xiàn)將這次專題教育活動中收集到的群眾意見和我個人查擺的突出問題以及我自己制定的整改方案作為對這次專題教育再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識、再提高、鞏固教育成果、建立長效機制的重要措施，今天在局黨組民主生活會上一并提出來，不足之處請出席今天會議的同志繼續(xù)多批評、多提寶貴意見、同時也希望大家對整改措施認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行。
存在的問題之一：思想政治工作相對薄弱，抓班子建設(shè)比較軟弱、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用發(fā)揮得不夠突出，抓隊伍建設(shè)缺乏卓有成效的好方法。
整改措施：1、從我做起帶頭加強政治理論學(xué)習(xí)、特別要加強黨的xx大精神的學(xué)習(xí)，當(dāng)前要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀放在改造主觀世界、提高執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識。同時要制定黨組中心組學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計劃并認(rèn)真抓好落實，在學(xué)習(xí)中不斷加深對發(fā)展中的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵的正確理解，努力從思想上認(rèn)識保持黨的先進性的重要性、不斷增強自己的宗旨意識、執(zhí)政意識、憂患意識。責(zé)任意識。2、制定加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見，用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子成員的行為，首先要發(fā)揮好“班長”的帶頭作用，貫徹落實好民主集中制、做到大事講原則、小事講風(fēng)格、不鬧無原則糾紛，充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的積極性、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的表率作用，對班子成員要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動工商行政管事業(yè)發(fā)展的堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。3、對干部職工隊伍要堅持從抓思想教育入手，一是要加強理想信念教育，堅定建設(shè)中國特色社會主義的理想信念，在實踐中不斷提高廣大黨員干部的思想覺悟、增強黨性原則，樹立公仆意識和執(zhí)法為民的觀念，始終把個人的理想信念體現(xiàn)在恪盡職守、盡職盡責(zé)、做好本職工作上。時刻保持清醒的頭腦和政治敏感性、明辨是非從政治上、思想上、行動上始終保持與上級組織相一致。二是要不斷加強社會主義核心價值體系教育，廣泛開展社會公德、家庭道德、職業(yè)道德教育，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。把嘉峪關(guān)工商人總結(jié)的“十字精神”在推進工商事業(yè)發(fā)展中不斷發(fā)揚光大。
存在的問題之二：思想上存在畏難情緒、認(rèn)為自己已經(jīng)“船到碼頭車到站”了工作上沒有必要太較勁、太認(rèn)真了。因此，對有些工作和制度的落實抓得不到位?！盎疖嚺艿每烊寇囶^帶”由于自己的松勁畏難情緒影響著干部職工思想認(rèn)識不到位、服務(wù)措施不到位進而影響服務(wù)與發(fā)展的大局。
整改措施：1、自己首先要克服辛辛苦苦工作幾十年、快到退休年齡“沒有功勞也有苦勞”的錯誤觀念，克服抓工作、抓隊伍建設(shè)只求過得去不求過得硬、四平八穩(wěn)的保守意識，要樹立“無功便是過”的觀念和“小車不倒盡管推”的革命理想，不斷加強忠誠于黨的事業(yè)責(zé)任感，堅持站好最后一班崗。2、要不斷提高全局干部職工遵章守紀(jì)的自覺性，進一步指導(dǎo)修訂完善以a、b角色崗位責(zé)任制為中心的各項規(guī)章制度，堅持做到用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事，處處事事有章可循、用好制度管好人，使國家工商總局周伯華局長所提出的“四化”建設(shè)落到實處。3、建立行政責(zé)任問責(zé)制和責(zé)任過錯追究制，建立效率優(yōu)先的激勵機制和獎懲機制。抓班子帶隊伍要敢于嚴(yán)教嚴(yán)管，嚴(yán)格要求職能部門加強效能督察考核力度，并將督察考核結(jié)果與獎懲機制緊密掛鉤，獎勤罰懶決不讓得過且過混日子的人占便宜、更不能讓勤勤懇懇老實干事的人吃虧。
存在的問題之三：工作作風(fēng)不夠踏實、對工作安排得多、親自動手抓得少，有虎頭蛇尾的現(xiàn)象，經(jīng)常性深入基層開展工作調(diào)研還存在不足之處。
整改措施：1、要大興調(diào)查研究、求真務(wù)實之風(fēng)、不搞華而不實的花架子、不搞勞民傷財?shù)恼児こ?，切實從事?wù)性的應(yīng)酬活動中解脫出來，把更多的時間和精力放在深入第一線和解決實際問題上。2、從我做起，從現(xiàn)在做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部做起、帶頭嚴(yán)格要求自己，真正做到少說多干以身作則、嚴(yán)于律己，要求別人做到的自己首先做到、要求別人不做的自己首先不做，一級做給一級看、一級帶著一級干，一級抓一級、層層抓落實。3、每個班子成員不僅要做好自己分管的工作而且要經(jīng)常深入聯(lián)系點，每年不得少于兩個月的工作時間用于深入基層蹲點搞調(diào)研，把聽和諧社會為目標(biāo)，樹立“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的核心理念，要把依法行政與人性化管理有機結(jié)合起來，堅決摒棄以管理者自居的陳舊觀念，要做到以人為本、關(guān)注民生、執(zhí)法為民、兼顧平衡。要把過去單純強調(diào)審批、監(jiān)管、處罰的執(zhí)法模式轉(zhuǎn)化為服務(wù)、指導(dǎo)、激勵的模式，除涉及食品安全、人民生命財產(chǎn)安全的特殊行業(yè)外、可實行事前警示、事中教育、事后規(guī)范等措施，對情節(jié)輕微、未造成嚴(yán)重后果的違法行為可實行行政告誡、行政指導(dǎo)為主、經(jīng)濟處罰為輔的方式、真正體現(xiàn)和諧、服務(wù)、貼心的監(jiān)管，進一步融洽管理者與被管理者的關(guān)系，更好地為扶持非公經(jīng)濟發(fā)展、為地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)好。
以上是我在專題教育中查糾的問題及努力方向，同時也是我的認(rèn)識和體會，不足之處請大家批評指正。
嘉市工商局黨組書記程康年
省局黨組決定從8月中旬開始、集中兩個月的時間在全系統(tǒng)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部遵章守紀(jì)、重塑形象”專題教育活動，以此來解決全系統(tǒng)干部隊伍在作風(fēng)紀(jì)律方面長期存在的一系列問題，特別是要解決好各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部有令不行、有禁不止，紀(jì)律松馳渙散、作風(fēng)拖拉疲沓、工作敷衍塞責(zé)，思維方式與時代進步“不協(xié)調(diào)”、觀念意識與科學(xué)發(fā)展“不符合”、工作作風(fēng)與構(gòu)建和諧“不適應(yīng)”等問題，從而進一步解放思想、更好地推進工商行政管理事業(yè)大發(fā)展，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。因此，這次專題教育活動不僅具有深遠的歷史意義，而且具有很強的現(xiàn)實意義。搞好這次專題教育活動事關(guān)工商系統(tǒng)的大局。
這次專題教育活動還是省局黨組加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督、管理的重大舉措，體現(xiàn)了省局領(lǐng)導(dǎo)對系統(tǒng)內(nèi)干部政治上的關(guān)心和愛護，搞好這次專題教育活動、在系統(tǒng)內(nèi)將會重樹廣大干部職工的信心、在系統(tǒng)外將會重塑廣大工商干部的形象。所以，我作為嘉峪關(guān)市局的主要負(fù)責(zé)人自知責(zé)任重大。這次專題教育活動各個階段、各個環(huán)節(jié)我都堅持親自部署、親自動員，帶頭深入基層搞好調(diào)研掌握第一手資料，積極主動的指導(dǎo)專題教育活動的開展，同時帶頭學(xué)習(xí)、帶頭做心得筆記寫體會文章，帶頭征求群眾意見主動查糾問題，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用下、經(jīng)過全局干部職工的共同努力、這次專題教育活動己經(jīng)取得階段性的成果，比較順利地通過了省局的初步驗收。
為了更加有效的鞏固這次專題教育的成果，做到“后師不忘前師之事”、“前車之轍、后車之鑒”將省局關(guān)于這次專題教育活動中要解決的“四個突出問題”即解決領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題、解決領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題、解決影響服務(wù)發(fā)展的突出問題、解決影響工商形象的突出問題每項都落到實處和做到思想認(rèn)識要深、查擺問題要廣、剖析原因要嚴(yán)、傾聽意見要真、整改措施要實、教育成果要好的總體要求，現(xiàn)將這次專題教育活動中收集到的群眾意見和我個人查擺的突出問題以及我自己制定的整改方案作為對這次專題教育再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識、再提高、鞏固教育成果、建立長效機制的重要措施，今天在局黨組民主生活會上一并提出來，不足之處請出席今天會議的同志繼續(xù)多批評、多提寶貴意見、同時也希望大家對整改措施認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行。
存在的問題之一：思想政治工作相對薄弱，抓班子建設(shè)比較軟弱、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用發(fā)揮得不夠突出，抓隊伍建設(shè)缺乏卓有成效的好方法。
整改措施：1、從我做起帶頭加強政治理論學(xué)習(xí)、特別要加強黨的xx大精神的學(xué)習(xí)，當(dāng)前要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀放在改造主觀世界、提高執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識。同時要制定黨組中心組學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計劃并認(rèn)真抓好落實，在學(xué)習(xí)中不斷加深對發(fā)展中的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵的正確理解，努力從思想上認(rèn)識保持黨的先進性的重要性、不斷增強自己的宗旨意識、執(zhí)政意識、憂患意識。責(zé)任意識。2、制定加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見，用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子成員的行為，首先要發(fā)揮好“班長”的帶頭作用，貫徹落實好民主集中制、做到大事講原則、小事講風(fēng)格、不鬧無原則糾紛，充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的積極性、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的表率作用，對班子成員要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動工商行政管事業(yè)發(fā)展的堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。3、對干部職工隊伍要堅持從抓思想教育入手，一是要加強理想信念教育，堅定建設(shè)中國特色社會主義的理想信念，在實踐中不斷提高廣大黨員干部的思想覺悟、增強黨性原則，樹立公仆意識和執(zhí)法為民的觀念，始終把個人的理想信念體現(xiàn)在恪盡職守、盡職盡責(zé)、做好本職工作上。時刻保持清醒的頭腦和政治敏感性、明辨是非從政治上、思想上、行動上始終保持與上級組織相一致。二是要不斷加強社會主義核心價值體系教育，廣泛開展社會公德、家庭道德、職業(yè)道德教育，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。把嘉峪關(guān)工商人總結(jié)的“十字精神”在推進工商事業(yè)發(fā)展中不斷發(fā)揚光大。
存在的問題之二：思想上存在畏難情緒、認(rèn)為自己已經(jīng)“船到碼頭車到站”了工作上沒有必要太較勁、太認(rèn)真了。因此，對有些工作和制度的落實抓得不到位?！盎疖嚺艿每烊寇囶^帶”由于自己的松勁畏難情緒影響著干部職工思想認(rèn)識不到位、服務(wù)措施不到位進而影響服務(wù)與發(fā)展的大局。
整改措施：1、自己首先要克服辛辛苦苦工作幾十年、快到退休年齡“沒有功勞也有苦勞”的錯誤觀念，克服抓工作、抓隊伍建設(shè)只求過得去不求過得硬、四平八穩(wěn)的保守意識，要樹立“無功便是過”的觀念和“小車不倒盡管推”的革命理想，不斷加強忠誠于黨的事業(yè)責(zé)任感，堅持站好最后一班崗。2、要不斷提高全局干部職工遵章守紀(jì)的自覺性，進一步指導(dǎo)修訂完善以a、b角色崗位責(zé)任制為中心的各項規(guī)章制度，堅持做到用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事，處處事事有章可循、用好制度管好人，使國家工商總局周伯華局長所提出的“四化”建設(shè)落到實處。3、建立行政責(zé)任問責(zé)制和責(zé)任過錯追究制，建立效率優(yōu)先的激勵機制和獎懲機制。抓班子帶隊伍要敢于嚴(yán)教嚴(yán)管，嚴(yán)格要求職能部門加強效能督察考核力度，并將督察考核結(jié)果與獎懲機制緊密掛鉤，獎勤罰懶決不讓得過且過混日子的人占便宜、更不能讓勤勤懇懇老實干事的人吃虧。
存在的問題之三：工作作風(fēng)不夠踏實、對工作安排得多、親自動手抓得少，有虎頭蛇尾的現(xiàn)象，經(jīng)常性深入基層開展工作調(diào)研還存在不足之處。
整改措施：1、要大興調(diào)查研究、求真務(wù)實之風(fēng)、不搞華而不實的花架子、不搞勞民傷財?shù)恼児こ?，切實從事?wù)性的應(yīng)酬活動中解脫出來，把更多的時間和精力放在深入第一線和解決實際問題上。2、從我做起，從現(xiàn)在做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部做起、帶頭嚴(yán)格要求自己，真正做到少說多干以身作則、嚴(yán)于律己，要求別人做到的自己首先做到、要求別人不做的自己首先不做，一級做給一級看、一級帶著一級干，一級抓一級、層層抓落實。3、每個班子成員不僅要做好自己分管的工作而且要經(jīng)常深入聯(lián)系點，每年不得少于兩個月的工作時間用于深入基層蹲點搞調(diào)研，把聽和諧社會為目標(biāo)，樹立“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的核心理念，要把依法行政與人性化管理有機結(jié)合起來，堅決摒棄以管理者自居的陳舊觀念，要做到以人為本、關(guān)注民生、執(zhí)法為民、兼顧平衡。要把過去單純強調(diào)審批、監(jiān)管、處罰的執(zhí)法模式轉(zhuǎn)化為服務(wù)、指導(dǎo)、激勵的模式，除涉及食品安全、人民生命財產(chǎn)安全的特殊行業(yè)外、可實行事前警示、事中教育、事后規(guī)范等措施，對情節(jié)輕微、未造成嚴(yán)重后果的違法行為可實行行政告誡、行政指導(dǎo)為主、經(jīng)濟處罰為輔的方式、真正體現(xiàn)和諧、服務(wù)、貼心的監(jiān)管，進一步融洽管理者與被管理者的關(guān)系，更好地為扶持非公經(jīng)濟發(fā)展、為地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)好。
以上是我在專題教育中查糾的問題及努力方向，同時也是我的認(rèn)識和體會，不足之處請大家批評指正。
嘉市工商局黨組書記程康年