政府預(yù)算收支測(cè)算的基本方法
u 財(cái)政部門對(duì)各項(xiàng)預(yù)算收支進(jìn)行的測(cè)算可分為兩個(gè)步驟,即匡算和具體測(cè)算。
u 匡算是采用“算大帳”的辦法,確定下一年度的各項(xiàng)預(yù)算收支的數(shù)額。具體步驟分為三步。
u 具體測(cè)算則是在匡算的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和預(yù)算定額,分別各部門、各單位,對(duì)各項(xiàng)預(yù)算收支指標(biāo)分科目分項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行具體測(cè)算,以求得更為準(zhǔn)確的預(yù)算指標(biāo)數(shù)額。
u 我國(guó)預(yù)測(cè)政府預(yù)算收支指標(biāo)的基本方法主要有以下幾種:
(1)基數(shù)法:亦稱基數(shù)增減法,是財(cái)政部門測(cè)算預(yù)算收支指標(biāo)時(shí)常用的方法之一。它是以報(bào)告年度預(yù)算收支的執(zhí)行數(shù)或者預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)為基礎(chǔ),分析影響計(jì)劃年度預(yù)算收支的各種有利因素和不利因素,并預(yù)測(cè)這些因素對(duì)預(yù)算收支的影響程度,從而測(cè)算出計(jì)劃年度預(yù)算收支數(shù)額的一種方法。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
(2)系數(shù)法:利用兩項(xiàng)不同性質(zhì)而又有內(nèi)在聯(lián)系的數(shù)值之間的比例關(guān)系(系數(shù)),根據(jù)其中一項(xiàng)已知數(shù)值,求得另外一項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值的方法。采用系數(shù)法,關(guān)鍵是要掌握有關(guān)經(jīng)濟(jì)、事業(yè)指標(biāo)與測(cè)算收支指標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系即系數(shù)。所利用的系數(shù)一般有兩種——絕對(duì)數(shù)系數(shù)和增長(zhǎng)速度系數(shù)。
(3)比例法:利用局部占全部的比例關(guān)系,根據(jù)其中一項(xiàng)已知數(shù)值,計(jì)算另一項(xiàng)數(shù)值的一種方法。一般是利用預(yù)算單項(xiàng)收支占預(yù)算收支總額的比例關(guān)系。
(4)定額法:利用預(yù)算定額和有關(guān)經(jīng)濟(jì)、事業(yè)指標(biāo),測(cè)算預(yù)算收支的方法。
(5)綜合法:綜合運(yùn)用系數(shù)法和基數(shù)法測(cè)算預(yù)算收支的一種方法。
(6)零基預(yù)算法:理論上說,就是以零為基數(shù)來預(yù)測(cè)預(yù)算收支指標(biāo)。用零基預(yù)算測(cè)算預(yù)算收支指標(biāo)不是以當(dāng)年實(shí)際為基礎(chǔ),而是從零開始。編制計(jì)劃年度的預(yù)算及收支的安排與以往年度已經(jīng)形成的收支不掛鉤。我國(guó)目前部門預(yù)算的編制方法就是零基預(yù)算加(綜合)定額的方法。
(7)標(biāo)準(zhǔn)收支法:主要用于中央對(duì)地方支付額的計(jì)算當(dāng)中。轉(zhuǎn)移支付額一般按“某地區(qū)(標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政支出-標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政收入)×轉(zhuǎn)移支付系數(shù)”確定。
以上幾種預(yù)算指標(biāo)測(cè)算的方法不是相互獨(dú)立的,在實(shí)際運(yùn)用時(shí),應(yīng)根據(jù)不同的情況,按照其原理靈活運(yùn)用,以提高測(cè)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
【例題5】主要用于計(jì)算中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付額的方法是( )。
A.比例法
B.系數(shù)法
C.零基預(yù)算法
D.標(biāo)準(zhǔn)收支法
答案:D
解析:該知識(shí)點(diǎn)曾以不同形式多次出現(xiàn)在考題中。
u 財(cái)政部門對(duì)各項(xiàng)預(yù)算收支進(jìn)行的測(cè)算可分為兩個(gè)步驟,即匡算和具體測(cè)算。
u 匡算是采用“算大帳”的辦法,確定下一年度的各項(xiàng)預(yù)算收支的數(shù)額。具體步驟分為三步。
u 具體測(cè)算則是在匡算的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和預(yù)算定額,分別各部門、各單位,對(duì)各項(xiàng)預(yù)算收支指標(biāo)分科目分項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行具體測(cè)算,以求得更為準(zhǔn)確的預(yù)算指標(biāo)數(shù)額。
u 我國(guó)預(yù)測(cè)政府預(yù)算收支指標(biāo)的基本方法主要有以下幾種:
(1)基數(shù)法:亦稱基數(shù)增減法,是財(cái)政部門測(cè)算預(yù)算收支指標(biāo)時(shí)常用的方法之一。它是以報(bào)告年度預(yù)算收支的執(zhí)行數(shù)或者預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)為基礎(chǔ),分析影響計(jì)劃年度預(yù)算收支的各種有利因素和不利因素,并預(yù)測(cè)這些因素對(duì)預(yù)算收支的影響程度,從而測(cè)算出計(jì)劃年度預(yù)算收支數(shù)額的一種方法。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
(2)系數(shù)法:利用兩項(xiàng)不同性質(zhì)而又有內(nèi)在聯(lián)系的數(shù)值之間的比例關(guān)系(系數(shù)),根據(jù)其中一項(xiàng)已知數(shù)值,求得另外一項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值的方法。采用系數(shù)法,關(guān)鍵是要掌握有關(guān)經(jīng)濟(jì)、事業(yè)指標(biāo)與測(cè)算收支指標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系即系數(shù)。所利用的系數(shù)一般有兩種——絕對(duì)數(shù)系數(shù)和增長(zhǎng)速度系數(shù)。
(3)比例法:利用局部占全部的比例關(guān)系,根據(jù)其中一項(xiàng)已知數(shù)值,計(jì)算另一項(xiàng)數(shù)值的一種方法。一般是利用預(yù)算單項(xiàng)收支占預(yù)算收支總額的比例關(guān)系。
(4)定額法:利用預(yù)算定額和有關(guān)經(jīng)濟(jì)、事業(yè)指標(biāo),測(cè)算預(yù)算收支的方法。
(5)綜合法:綜合運(yùn)用系數(shù)法和基數(shù)法測(cè)算預(yù)算收支的一種方法。
(6)零基預(yù)算法:理論上說,就是以零為基數(shù)來預(yù)測(cè)預(yù)算收支指標(biāo)。用零基預(yù)算測(cè)算預(yù)算收支指標(biāo)不是以當(dāng)年實(shí)際為基礎(chǔ),而是從零開始。編制計(jì)劃年度的預(yù)算及收支的安排與以往年度已經(jīng)形成的收支不掛鉤。我國(guó)目前部門預(yù)算的編制方法就是零基預(yù)算加(綜合)定額的方法。
(7)標(biāo)準(zhǔn)收支法:主要用于中央對(duì)地方支付額的計(jì)算當(dāng)中。轉(zhuǎn)移支付額一般按“某地區(qū)(標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政支出-標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政收入)×轉(zhuǎn)移支付系數(shù)”確定。
以上幾種預(yù)算指標(biāo)測(cè)算的方法不是相互獨(dú)立的,在實(shí)際運(yùn)用時(shí),應(yīng)根據(jù)不同的情況,按照其原理靈活運(yùn)用,以提高測(cè)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
【例題5】主要用于計(jì)算中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付額的方法是( )。
A.比例法
B.系數(shù)法
C.零基預(yù)算法
D.標(biāo)準(zhǔn)收支法
答案:D
解析:該知識(shí)點(diǎn)曾以不同形式多次出現(xiàn)在考題中。