一是由取得工資收入的職工和職工的雇主各交納一半的社會(huì)保障稅;
二是財(cái)政支出中的轉(zhuǎn)移性支出資金。
u 從總體來看，世界各國(guó)多采用第一種方式。各國(guó)普遍征收社會(huì)保障稅，逐步成為社會(huì)保障的主要資金來源。
u 社會(huì)保障資金來源的兩個(gè)渠道各有其特點(diǎn)。比較而言，第一種方式的透明度更高一些，而且可以根據(jù)社會(huì)保障的狀況和發(fā)展做出統(tǒng)籌安排，有益于事業(yè)的連續(xù)性。
【例題2】從世界各國(guó)的情況看，社會(huì)保障資金的主要來源是( )。(2006年真題)
A.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) B.財(cái)政支出中的轉(zhuǎn)移性支出
C.社會(huì)保障稅 D.社會(huì)統(tǒng)籌積累基金
答案：C
2.社會(huì)保障資金的籌資模式
u 籌資模式大體有三種：
(1)現(xiàn)收現(xiàn)付制。即社會(huì)保障完全靠當(dāng)前的收入滿足當(dāng)前的支出，不為以后年度的保險(xiǎn)支出作資金儲(chǔ)備。
特點(diǎn)：開始實(shí)施時(shí)，保險(xiǎn)費(fèi)率較低，但要隨支出水平的上升經(jīng)常做出調(diào)整。
(2)完全基金制。即為社會(huì)保險(xiǎn)設(shè)立一種基金，這項(xiàng)基金在數(shù)量上能夠滿足今后向投保人支付保險(xiǎn)津貼的需要。
特點(diǎn)：實(shí)施初期繳費(fèi)率較高，以建立基金，但繳費(fèi)水平在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定不變。
(3)部分基金制。即繳費(fèi)水平在滿足一定階段支出需要前提下，留有一定的儲(chǔ)備。
特點(diǎn)：繳費(fèi)率在保險(xiǎn)舉辦初期較低，以后隨支出的提高分階段提高。
u 對(duì)于籌資模式的選擇問題，不同的保險(xiǎn)內(nèi)容選擇的籌資模式有很大差異。
現(xiàn)收現(xiàn)付制——失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、疾病保險(xiǎn)等;
部分基金制——養(yǎng)老保險(xiǎn)。
u 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式的選擇：部分基金制。
【例題3】醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)選擇的籌資模式是( )。(2005年單選真題)
A.現(xiàn)收現(xiàn)付制 B.完全基金制
C.部分基金制 D.預(yù)算基金制
答案：A
解析：一般來說，失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、疾病保險(xiǎn)等由于其對(duì)未來的不確定性和短期性，難以預(yù)測(cè)，以實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制為宜。此題連續(xù)考了兩年。
3.社會(huì)保障基金的管理模式
u 社會(huì)保障基金的管理模式由于各個(gè)國(guó)家情況的差異而明顯不同：
(1) 高度集中的管理模式;(如英國(guó)、新加坡)
(2) 分散管理模式;
(3) 統(tǒng)分結(jié)合的管理模式。實(shí)行這種模式的國(guó)家大都是發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)。
注意：理解概念及各自的優(yōu)缺點(diǎn)。
u 社會(huì)保障籌資、管理方式的發(fā)展趨勢(shì)：
一是社會(huì)保險(xiǎn)管理上，總的趨勢(shì)是從分散管理向統(tǒng)一集中管理方向發(fā)展。
二是社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性。絕大多數(shù)國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)，都是由國(guó)家立法加以保證。
三是社會(huì)保障的資金來源，在多數(shù)國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)都采取“基金式”積累，獨(dú)立管理和保值、增值的運(yùn)作模式。
四是社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都越來越重視降低管理成本、提高工作效率。
二是財(cái)政支出中的轉(zhuǎn)移性支出資金。
u 從總體來看，世界各國(guó)多采用第一種方式。各國(guó)普遍征收社會(huì)保障稅，逐步成為社會(huì)保障的主要資金來源。
u 社會(huì)保障資金來源的兩個(gè)渠道各有其特點(diǎn)。比較而言，第一種方式的透明度更高一些，而且可以根據(jù)社會(huì)保障的狀況和發(fā)展做出統(tǒng)籌安排，有益于事業(yè)的連續(xù)性。
【例題2】從世界各國(guó)的情況看，社會(huì)保障資金的主要來源是( )。(2006年真題)
A.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) B.財(cái)政支出中的轉(zhuǎn)移性支出
C.社會(huì)保障稅 D.社會(huì)統(tǒng)籌積累基金
答案：C
2.社會(huì)保障資金的籌資模式
u 籌資模式大體有三種：
(1)現(xiàn)收現(xiàn)付制。即社會(huì)保障完全靠當(dāng)前的收入滿足當(dāng)前的支出，不為以后年度的保險(xiǎn)支出作資金儲(chǔ)備。
特點(diǎn)：開始實(shí)施時(shí)，保險(xiǎn)費(fèi)率較低，但要隨支出水平的上升經(jīng)常做出調(diào)整。
(2)完全基金制。即為社會(huì)保險(xiǎn)設(shè)立一種基金，這項(xiàng)基金在數(shù)量上能夠滿足今后向投保人支付保險(xiǎn)津貼的需要。
特點(diǎn)：實(shí)施初期繳費(fèi)率較高，以建立基金，但繳費(fèi)水平在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定不變。
(3)部分基金制。即繳費(fèi)水平在滿足一定階段支出需要前提下，留有一定的儲(chǔ)備。
特點(diǎn)：繳費(fèi)率在保險(xiǎn)舉辦初期較低，以后隨支出的提高分階段提高。
u 對(duì)于籌資模式的選擇問題，不同的保險(xiǎn)內(nèi)容選擇的籌資模式有很大差異。
現(xiàn)收現(xiàn)付制——失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、疾病保險(xiǎn)等;
部分基金制——養(yǎng)老保險(xiǎn)。
u 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式的選擇：部分基金制。
【例題3】醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)選擇的籌資模式是( )。(2005年單選真題)
A.現(xiàn)收現(xiàn)付制 B.完全基金制
C.部分基金制 D.預(yù)算基金制
答案：A
解析：一般來說，失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、疾病保險(xiǎn)等由于其對(duì)未來的不確定性和短期性，難以預(yù)測(cè)，以實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制為宜。此題連續(xù)考了兩年。
3.社會(huì)保障基金的管理模式
u 社會(huì)保障基金的管理模式由于各個(gè)國(guó)家情況的差異而明顯不同：
(1) 高度集中的管理模式;(如英國(guó)、新加坡)
(2) 分散管理模式;
(3) 統(tǒng)分結(jié)合的管理模式。實(shí)行這種模式的國(guó)家大都是發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)。
注意：理解概念及各自的優(yōu)缺點(diǎn)。
u 社會(huì)保障籌資、管理方式的發(fā)展趨勢(shì)：
一是社會(huì)保險(xiǎn)管理上，總的趨勢(shì)是從分散管理向統(tǒng)一集中管理方向發(fā)展。
二是社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性。絕大多數(shù)國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)，都是由國(guó)家立法加以保證。
三是社會(huì)保障的資金來源，在多數(shù)國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)都采取“基金式”積累，獨(dú)立管理和保值、增值的運(yùn)作模式。
四是社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都越來越重視降低管理成本、提高工作效率。