1．4 政策采購制
■ 含義
☆ 政府作為平等的市場主體購買商品或勞務(wù)
■ 政府采購與私人采購的區(qū)別（五不同）
區(qū)別項(xiàng)目 政府采購 私人采購
采購主體 政府機(jī)構(gòu) 個(gè)人或私企
資金性質(zhì) 財(cái)政性公共資金 自有資金
采購目的 實(shí)現(xiàn)政府職能與公共利益 滿足個(gè)體生產(chǎn)、消費(fèi)需求
管理制度 公開性、法制化管理 自由
數(shù)量與對(duì)象 數(shù)量巨大，對(duì)象廣泛 自由
■ 我國政府采購制度的主要內(nèi)容（六內(nèi)容）
☆ 明確政府采購管理體制－各級(jí)政府相對(duì)獨(dú)立
☆ 建立政府采購主管機(jī)構(gòu)
☆ 明確采購模式－集中與分散相結(jié)合
☆ 加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或采購代理機(jī)構(gòu)的管理
☆ 建立仲裁機(jī)構(gòu)
☆ 成立采購中心
2．財(cái)政收入
2．1 財(cái)政收入的內(nèi)容（五大類來源）
■ 稅收收入（不具備直接償還性，只具有整體有償性）
■ 公債收入（兼有財(cái)政與信用兩種屬性）
■ 國有資產(chǎn)收入（國有動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)）
☆ 租金
☆ 利息
☆ 變賣價(jià)款
■ 國有企業(yè)收入
■ 行政收入（四類）
☆ 規(guī)費(fèi)－政府提供服務(wù)所收取的特殊報(bào)償（與稅收不同）
☆ 特別課征－用于特定地方建設(shè)，按收益程度大小征收
☆ 特許金－政府給予經(jīng)營權(quán)所取得的收入（如煙草經(jīng)銷）
☆ 罰款－包括行政罰款和司法罰款
【2008年真題】
◆ 行政收入是政府為公眾提供服務(wù)所取得的收入，一般分為（ ）。
A．規(guī)費(fèi)
B．特別課征
C．特許金
D．會(huì)費(fèi)
E．罰款
提示：參見教材P99．
[正確答案]ABCE
[答案解析]行政收入是政府為公眾提供公共服務(wù)所取得的收入，一般分為規(guī)費(fèi)、特別課征、特許金和罰款。規(guī)費(fèi)是各級(jí)政府為公眾提供某種特定服務(wù)所收取的特殊報(bào)償。特別課稅是政府為新增加或是改造舊有公共設(shè)施，根據(jù)公眾利益大小而按比例課征的收入。特許金是政府給予個(gè)人或企業(yè)某種行為或營業(yè)活動(dòng)的特權(quán)所取得的收入。罰款是政府危害國家利益或公共利益的違法者的行為給予處分，令其賠償所獲得的收入。參見教材P99、P100．
■ 含義
☆ 政府作為平等的市場主體購買商品或勞務(wù)
■ 政府采購與私人采購的區(qū)別（五不同）
區(qū)別項(xiàng)目 政府采購 私人采購
采購主體 政府機(jī)構(gòu) 個(gè)人或私企
資金性質(zhì) 財(cái)政性公共資金 自有資金
采購目的 實(shí)現(xiàn)政府職能與公共利益 滿足個(gè)體生產(chǎn)、消費(fèi)需求
管理制度 公開性、法制化管理 自由
數(shù)量與對(duì)象 數(shù)量巨大，對(duì)象廣泛 自由
■ 我國政府采購制度的主要內(nèi)容（六內(nèi)容）
☆ 明確政府采購管理體制－各級(jí)政府相對(duì)獨(dú)立
☆ 建立政府采購主管機(jī)構(gòu)
☆ 明確采購模式－集中與分散相結(jié)合
☆ 加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或采購代理機(jī)構(gòu)的管理
☆ 建立仲裁機(jī)構(gòu)
☆ 成立采購中心
2．財(cái)政收入
2．1 財(cái)政收入的內(nèi)容（五大類來源）
■ 稅收收入（不具備直接償還性，只具有整體有償性）
■ 公債收入（兼有財(cái)政與信用兩種屬性）
■ 國有資產(chǎn)收入（國有動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)）
☆ 租金
☆ 利息
☆ 變賣價(jià)款
■ 國有企業(yè)收入
■ 行政收入（四類）
☆ 規(guī)費(fèi)－政府提供服務(wù)所收取的特殊報(bào)償（與稅收不同）
☆ 特別課征－用于特定地方建設(shè)，按收益程度大小征收
☆ 特許金－政府給予經(jīng)營權(quán)所取得的收入（如煙草經(jīng)銷）
☆ 罰款－包括行政罰款和司法罰款
【2008年真題】
◆ 行政收入是政府為公眾提供服務(wù)所取得的收入，一般分為（ ）。
A．規(guī)費(fèi)
B．特別課征
C．特許金
D．會(huì)費(fèi)
E．罰款
提示：參見教材P99．
[正確答案]ABCE
[答案解析]行政收入是政府為公眾提供公共服務(wù)所取得的收入，一般分為規(guī)費(fèi)、特別課征、特許金和罰款。規(guī)費(fèi)是各級(jí)政府為公眾提供某種特定服務(wù)所收取的特殊報(bào)償。特別課稅是政府為新增加或是改造舊有公共設(shè)施，根據(jù)公眾利益大小而按比例課征的收入。特許金是政府給予個(gè)人或企業(yè)某種行為或營業(yè)活動(dòng)的特權(quán)所取得的收入。罰款是政府危害國家利益或公共利益的違法者的行為給予處分，令其賠償所獲得的收入。參見教材P99、P100．