4．財政政策的構成要素（三大要素）
4．1 政策目標
■ 概念
☆ 是財政政策所要實現(xiàn)的期望值
■ 特點
☆ 受政策作用范圍和作用強度制約
☆ 在時間上具有連續(xù)性，在空間上具有一致性要求
☆ 政策目標受多種條件限制，并取決于民眾的偏好與政府行為
■財政政策目標（復習，第二章內容）
☆充分就業(yè)
☆物價穩(wěn)定
☆經濟增長
☆公平分配
4．2 政策主體
■ 指財政政策的制定者和執(zhí)行者，就是國家
4．3 政策工具（五類）
■ 稅收
☆確定稅收比率－是稅收收入占GDP的比重，體現(xiàn)政府集中財力和動員資源的能力
☆稅負的分配（包括稅種稅率選擇和稅負轉嫁兩個層次）
■ 公債
☆排擠效應－公債發(fā)行會減少民間的資金
☆貨幣效應－公債發(fā)行引起貨幣供求變動
☆收入效應－公債持有人到期可收回本金并獲得利息報償
■ 公共支出
☆購買性支出
☆轉移性支出
■ 政府投資－政府的投資能力與投資方向對經濟結構的調整起關鍵性作用
■ 財政補貼
【2009年真題】
◆ 財政政策上具不包括（ ）。
A．稅收
B．公共支出
C．國債回購
D．公債發(fā)行
提示：參見教材P109
[正確答案]C
4．1 政策目標
■ 概念
☆ 是財政政策所要實現(xiàn)的期望值
■ 特點
☆ 受政策作用范圍和作用強度制約
☆ 在時間上具有連續(xù)性，在空間上具有一致性要求
☆ 政策目標受多種條件限制，并取決于民眾的偏好與政府行為
■財政政策目標（復習，第二章內容）
☆充分就業(yè)
☆物價穩(wěn)定
☆經濟增長
☆公平分配
4．2 政策主體
■ 指財政政策的制定者和執(zhí)行者，就是國家
4．3 政策工具（五類）
■ 稅收
☆確定稅收比率－是稅收收入占GDP的比重，體現(xiàn)政府集中財力和動員資源的能力
☆稅負的分配（包括稅種稅率選擇和稅負轉嫁兩個層次）
■ 公債
☆排擠效應－公債發(fā)行會減少民間的資金
☆貨幣效應－公債發(fā)行引起貨幣供求變動
☆收入效應－公債持有人到期可收回本金并獲得利息報償
■ 公共支出
☆購買性支出
☆轉移性支出
■ 政府投資－政府的投資能力與投資方向對經濟結構的調整起關鍵性作用
■ 財政補貼
【2009年真題】
◆ 財政政策上具不包括（ ）。
A．稅收
B．公共支出
C．國債回購
D．公債發(fā)行
提示：參見教材P109
[正確答案]C