一、單項選擇題(每題1分。每題的備選項中，只有1個符合題意)
【真題試題】(2010年單項選擇第13題)
1.在稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法過程中，只需要按照稅法的規(guī)定征收稅款，不需要事先取得納稅人的同意，這體現(xiàn)了行政行為的( )。
A.執(zhí)行性
B.單方性
C.合理性
D.無償性
【真題解析】
本題考查的要點是行政行為的特征。行政行為是享有行政權(quán)能的組織(行政主體)運用行政權(quán)對行政相對人所做的法律行為。它具有以下特征：第 ，單方性，行政行為是行政主體的一種單方意思表示，相對人的行政參與并沒有改變行政行為的單方性。第二，強制性，行政行為的強制性是對行政行為單方性的保障。第三，無償性，行政主體的權(quán)力又是一種職責或義務(wù)，其履行是無償?shù)?，所需的?jīng)費只能由國家財政負擔。因此，本題正確答案為B.
【真題試題】 (2010年單項選擇第14題)
2.關(guān)于行政許可聽證的說法，正確的是( )。
A.對于公益事業(yè)的漲價，行政機關(guān)可以向社會公告并舉行聽證
B.行政機關(guān)只能應(yīng)公民或組織的申請而舉行聽證
C.申請人、利害關(guān)系人提出聽證申請的，由申請人、利害關(guān)系人適當承擔聽證費用
D.行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)聽證筆錄作出行政許可
【真題解析】
本題考查的考點是行政許可的實施程序。行政許可的聽汪可以分為依職權(quán)的聽證與依申請的聽證兩種。因此8不正確。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項，行政機關(guān)應(yīng)當主動舉行聽證。如《價格法》中關(guān)二于公益事業(yè)的漲價必須舉行聽證的規(guī)定。因此A選項不正確。申請人、利害關(guān)系人不承擔聽證費用。行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)聽證筆錄，做出行政許可決定。因此，本題正確答案為D.
【真題試題】 (2010年單項選擇第15題)
3.2007年8月甲在某縣銷售偽劣產(chǎn)品，至9月20日全部售完。2009年9月17日甲被告發(fā)，該縣工商行政管理局經(jīng)調(diào)查核實于次日對甲作出處以500元罰款的處罰決定。 該處罰決定( )。
A.存在濫用職權(quán)的情形
B.超出追訴時效
C.符合法律規(guī)定
D.違反法定程序
【真題解析】
本題考查的考點是行政處罰的追究時效。根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，行政處罰的一般追訴時效為2年，2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的不予處罰。該追訴時效的起算點，原則上從違法行為發(fā)生之日起計算。但是，以下兩種情況，從行為終了之日起計算。一是“連續(xù)狀態(tài)”屬多個行為;二是“連續(xù)狀態(tài)”是一個行為，處于持續(xù)不斷的狀態(tài)。本案中，甲實施的銷售偽劣產(chǎn)品一直持續(xù)到2007年9月20日才完成，因此該追訴時效起算點應(yīng)當從該日算起。因此，本題正確答案為C.
【真題試題】 (2010年單項選擇第16題)
4.下列行政行為中，符合我國《行政許可法》有關(guān)行政許可實施程序規(guī)定的是( )。
A.某省政府對該省礦產(chǎn)資源開發(fā)實施行政許可，應(yīng)當通過招標、拍賣等方式作出決定，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外
B.國家財政主管部門應(yīng)當公布會計職業(yè)資格考試的考試大綱，要求報考者參加強制性考前培訓并指定統(tǒng)一教材
C.申請企業(yè)法人登記，工商行政管理部門應(yīng)當當場予以登記
D.甲乙同時申請出租車運營許可，且都符合法定條件，但許可數(shù)額只剩下一個，行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)抽簽結(jié)果作出行政許可
【真題解析】
本題考查的是行政許可的實施程序。根據(jù)《行政許可法》第五十三條規(guī)定，實施本法第十二條第二項所列事項的行政許可的，行政機關(guān)應(yīng)當通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第十二條規(guī)定，下列事項可以設(shè)定行政許可：(一)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項;(二)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權(quán)利的事項。因此選項A正確。行政許可法規(guī)定，公民特定資格的考試依法由行政機關(guān)或者行業(yè)組織實施，公開舉行。行政機關(guān)或者行業(yè)組織應(yīng)當事先公布資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱。但是，不得組織強制性的資格考試的考前培訓，不得指定教材或者其他助考材料。選項B錯誤。
《行政許可法》第五十七條規(guī)定，有數(shù)量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的，行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)受理行政許可申請的先后順序作出準予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。選項D錯誤。
《行政許可法》第三十四條規(guī)定，行政機關(guān)應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，行政機關(guān)應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查。申請工商登記法|律教|育網(wǎng)應(yīng)當進行實質(zhì)審查，因此不應(yīng)當場予以登記。選項C錯誤。因此，本題正確答案為A.
【真題試題】(2010年單項選擇第17題)
5.在行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系上，我國有關(guān)法律以( )。
A.復(fù)議前置為原則
B.自由選擇為原則，復(fù)議前置為例外
C.行政訴訟終為原則
D.行政確認先行為原則
【真題解析】
本題考查的是行政訴訟與行政復(fù)議的關(guān)系。在我國，行政復(fù)議與行政訴訟在程序上的銜接可以分為以下幾種情況：第一，選擇型，即由公民、法人或其他組織在行政復(fù)議與行政訴訟之間自由選擇，在選擇了行政復(fù)議后如對復(fù)議決定不服，仍可提起行政訴訟。我國絕大多數(shù)法律、法規(guī)都是這樣規(guī)定的。第二，選擇兼終局型，即由公民、法人或其他組織自由選擇行政復(fù)議或行政訴訟，但選擇了行政復(fù)議后即不得再提起訴訟，如《中華人民共和國公民出境人境管理法》和《中華人民共和國外國人入境出境管理法》作了這樣的規(guī)定。第三，必經(jīng)型，即行政復(fù)議是行政訴訟的必經(jīng)程序，通常稱為復(fù)議先行或復(fù)議前置。公民、法人或其他組織不服行政機關(guān)的法律|教育網(wǎng)具體行政行為，必須先向行政機關(guān)申請復(fù)議，如不服復(fù)議決定，才可以提起行政訴訟，未經(jīng)復(fù)議不得起訴。如《中華人民共和國集會**法》。第四，復(fù)議終局型，即以行政復(fù)議決定為終局決定，公民、法人或其他組織只能申請復(fù)議，不能提起行政訴訟，而且行政復(fù)議決定產(chǎn)生終的法律效力。因此，本題正確答案為B.
【真題試題】(2008年單項選擇第12題)
6.甲省乙市丙區(qū)城管大隊執(zhí)法人員對A公司作出罰款決定并要求當場收繳罰款，A公司有權(quán)要求出具( )統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)，否則有權(quán)拒絕繳納罰款。
A.國家財政局
B.甲省財政廳
C.乙市財政廳
D.丙區(qū)財政廳
【真題解析】
本題所考查的考點是行政處罰的執(zhí)行。
《行政處罰法》第49條規(guī)定：“行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)法|律|教|育網(wǎng)的，當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。”正確答案為B.
【真題試題】(2008年單項選擇第13題)
7.甲市人民政府依冶金公司申請，作出行政復(fù)議決定，撤銷市國土局對冶金公司的礦區(qū)土地使用權(quán)的錯誤登記，并責令市國土局在一定期限內(nèi)為冶金公司重新辦理登記。如市國土局逾期拒不執(zhí)行該行政復(fù)議決定，冶金公司可以采取的救濟措施是( )。
A.申請市人民政府依法強制執(zhí)行
B.申請人民法院依法強制執(zhí)行
C.要求市人民政府責令國土局限期履行
D.要求市人民檢察院責令國土局限期履行
【真題解析】
本題所考查的要點是行政復(fù)議決定。
《行政復(fù)議法》第32條規(guī)定：“被申請人應(yīng)當履行行政復(fù)議決定。被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機關(guān)或者有關(guān)上級行政機關(guān)應(yīng)當責令其限期履行?！闭_答案為C.
【真題試題】(2008年單項選擇第14題)
8.甲公司系美國某公司在華全資子公司，如果甲公司不服我國商務(wù)部對其在我國銷售商品作出的反傾銷調(diào)查決定，應(yīng)當向我國( )申請行政復(fù)議。
A.商務(wù)部
B.國務(wù)院
C.全國人大常委會
D.外交部
【真題解析】
本題所考查的考點是復(fù)議機關(guān)。《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定：“對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出終裁決?！闭_答案為A.
【真題試題】(2007年單項選擇第11題)
9.A市人大常委會頒布了地方性法規(guī)《A市企業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》。該辦法可以設(shè)定除( )以外的行政處罰。
A.罰款
B.責令停業(yè)
C.暫扣企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
D.吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
【真題解析】
本題所考查的考點是行政處罰的設(shè)定。行政處罰的設(shè)定，是國家立法機關(guān)及某些國家行政機關(guān)制定的關(guān)于行政處罰的行為規(guī)則，賦予行政機關(guān)處罰職權(quán)的立法活動?！缎姓幜P法》第10條規(guī)定：地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類法律教|育網(wǎng)和幅度的范同內(nèi)規(guī)定。正確答案為D.
【真題試題】(2007年單項選擇第12題)
10.賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效自( )起計算。
A.國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為被依法確認違法之日
B.國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為發(fā)生之日
C.賠償請求人知道或者應(yīng)當知道自身權(quán)益被侵害之日
D.國家機關(guān)及工作人員行使職權(quán)的行為發(fā)生，且賠償請求人知道或者應(yīng)當知道自身權(quán)益被侵害之日
【真題解析】
本題所考查的考點是國家賠償法關(guān)于時效的規(guī)定?！秶屹r償法》第32條規(guī)定：賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年，自國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認為違法之日起計算，但被羈押期間不計算在內(nèi)。賠償請求人在賠償請求時效的后六個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，時效中止。從中止時效的原因消除之日起，賠償請求時效期間繼續(xù)計算。正確答案為A.
二、多項選擇題(每題2分。每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得分;少選，所選的每個選項得0.5分)
【真題試題】(2010年多項選擇第50題)
1.行政法律關(guān)系中，行政相對人在程序上享有的權(quán)利包括( )。
A.參與聽證權(quán)
B.陳述申辯權(quán)
C.獲得救濟權(quán)
D.復(fù)議申請權(quán)
【真題解析】
本題考查的是行政程序的基本原則。行政程序的基本原則包括公開原則;公正、公平原則;參與原則;效率原則。其中參與原則是指，行政主體在做m行政行為過程中，除法律有特別規(guī)定外，應(yīng)當盡可能地為行政相對人提供參與行政行為的各種條件的機會，從而確保行政相對人實現(xiàn)行政程序權(quán)益，同時也可以使行政行為更加符合社會公共利益。參與原則的內(nèi)容集中體現(xiàn)在行政相對人在程序上的權(quán)利，主要有參與聽證權(quán)、陳述申辯權(quán)和復(fù)議申請權(quán)。因此，本題正確答案為ABD.
【真題試題】 (201 0年多項選擇第51題)
2.根據(jù)我國《行政復(fù)議法》可以查閱被申請人作出的具體行政行為的汪據(jù)、依據(jù)和其他相關(guān)資料的主體是( )。
A.申請人
B.具有權(quán)利能力的公民
C.具有行為能力的公民
D.第三人
【真題解析】
本題考查的考點是行政復(fù)議程序?！缎姓?fù)議法》第二十三條規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)應(yīng)當自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的法|律|教|育|網(wǎng)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，行政復(fù)議機關(guān)不得拒絕。因此，本題正確答案為AD.
【真題試題】(2010年多項選擇第52題)
3.國家賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后，應(yīng)當向( )工作人員追償部分或全部賠償費用。
A.對沒有犯罪事實或沒有事實證明有重大犯罪嫌疑的人錯誤拘留的
B.違法使用武器、警械造成公民身體傷害或死亡的
C.在處理案件中有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的
D.對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的
【真題解析】
本題考查的考點是國家賠償?shù)姆秶??！秶屹r償法》第三十一條規(guī)定，賠償義務(wù)機關(guān)賠償后，應(yīng)當向有下列情形之一的工作人員追償部分或者全部賠償費用：(一)有本法第十七條第四項、第五項規(guī)定情形的;(二)在處理案件中有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。《國家賠償法》第十七條規(guī)定，行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(一)違反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施的，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?，但是拘留時間超過刑事訴訟法規(guī)定的時限，其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的;(二)對公民采取逮捕措施后，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的;(三)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;(四)刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;(五)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。因此本題正確答案為BC.
【真題試題】(2009年多項選擇第49題)
4.行政行為是行政主體針對行政相對人的法律行為，其特征有( )。
A.對等性
C.強制性
B.無償性
D.單方性
【真題解析】
本題所考查的考點是行政行為的特征，根據(jù)行政行為的相關(guān)理論，通說認為其具有從屬法律性、裁量性、單方意志性、強制性。因此，本題正確答案為CD.
【真題試題】 (2009年多項選擇第50題)
D.考慮相關(guān)因素原則
【真題解析】
本題所考查的要點是行政法的基本原則。行政法的基本原則貫穿于國家行政機關(guān)活動的所有環(huán)節(jié)，是全部行政法規(guī)范所反映出來的共同原則。可以將其概括為三個基本原則，即行政合法性原則、行政合理性原則和程序正當性原則。程序正當性原則是指行政機關(guān)做出影響行政相對****益的行政行為，必須遵守正當法律程序，包括事先告知相對人，向相對人說明行為的根據(jù)、理由，聽取相對人的陳述、申辯，事后為相對人提供相應(yīng)的救濟途徑等。具體包括：行政公開原則、公眾參與原則和回避原則。正確答案為ABC.
【真題試題】 (2008年多項選擇第50題)
7.對行政機關(guān)的下列行為，可以申請行政復(fù)議的是( )。
A.市城建局將甲建筑企業(yè)的資質(zhì)由一級降為二級
B.縣政府發(fā)布通告號召全縣農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)烤煙煙葉
C.區(qū)人事局要求乙投資公司接收3名軍轉(zhuǎn)干部并解決家屬問題
D.市漁業(yè)管理局要求對丙漁場和丁村之間的灘涂使用權(quán)糾紛作出調(diào)解
【真題解析】
本題所考查的考點是行政復(fù)議的范圍?！缎姓?fù)議法》第6條規(guī)定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議：(一)對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;(二)對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的;(三)對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的; (四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;(六)認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的;(七)認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(八)認為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的;(九)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責，行政機關(guān)沒有依法履行的;(十)申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者低生活保障費，行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的;(十一)認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的?！钡?條規(guī)定：“不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。”一般來說，對于行政復(fù)議范圍的把握應(yīng)注意三個標準：一是具體行政行為;二是違法不當;三是侵犯合法權(quán)益。只要符合這三項標準，不論是否已被列舉都可以申請行政復(fù)議。正確答案為Ac.
【真題試題】 (2008年多項選擇第51題)
8.甲市乙區(qū)國土局依照該省國土資源廳發(fā)布的《關(guān)于征收市郊土地開發(fā)配套費的規(guī) 定》，對丙公司作出征收土地開發(fā)配套費27萬元的決定，丙公司不服，申請行政復(fù)議，并要求審查國土資源廳規(guī)定的合法性。下列關(guān)于本案的表述，正確的是( )。
A.乙區(qū)人民政府作為復(fù)議機關(guān)應(yīng)當將省國土資源廳的規(guī)定轉(zhuǎn)送市人民政府處理
B.甲市人民政府作為復(fù)議機關(guān)無權(quán)對省國土資源廳的規(guī)定進行處理
C.甲市國土局作為復(fù)議機關(guān)應(yīng)當將審查省國土資源廳規(guī)定的請求轉(zhuǎn)送省國土資源廳處理
D.省人民政府有權(quán)對省國土資源廳的規(guī)定進行處理
【真題解析】
本題所考查的考點是行政復(fù)議的范圍。
《行政復(fù)議法》第12條規(guī)定：“對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議?！薄稇椃ā返?08條規(guī)定：“縣級以上的地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門和下級人民政府的工作，有權(quán)改變或者撤銷所屬各工作部門和下級人民政府的不適當?shù)臎Q定。”正確答案為ACD.
【真題試題】 (2007年多項選擇第48題)
9.合法行政行為必須具備的法定條件包括( )。
A.行政主體合法
B.行政內(nèi)容合法
c.行政目的合法
D.行政形式合法
【真題解析】
本題所考查的考點是行政行為的合法要件。行政行為的合法要件是指合法行政行為所必須具備的法定條件，包括行政主體合法、行政權(quán)限合法、行政內(nèi)容合法、行政程序合法、行政形式合法。行政目的是否合法并不是合法行政行為必須具備的法定條件。正確答案為ABD.
【真題試題】 (2007年多項選擇第49題)
10.甲因賭博被A市公安局8區(qū)公安分局C派出所處以罰款。甲不服，提出行政復(fù)議。本案中可以作為行政復(fù)議機關(guān)的是( )。
A.A市公安局
B.B區(qū)公安分局
C.A市人民政府
D.B區(qū)人民政府
【真題解析】
本題所考查的考點是復(fù)議機關(guān)?！缎姓?fù)議法》第15條規(guī)定，對本法第12條、第13條、第14條規(guī)定以外的其他行政機關(guān)、組織的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議：(1)對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機關(guān)的人民政府申請行政復(fù)議;(2)對政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議;(3)對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議;(4)對兩個或者兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議;(5)對被撤銷的行政機關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議。有前款所列情形之一的，申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依照本法第18條的規(guī)定辦理。本題表述不清晰，派出所作為公安機關(guān)的派出機構(gòu)可以以自己的名義做出50元以下的罰款和警告，題目中并未說明罰款數(shù)額，如罰款超出50元，則B區(qū)公安分局為被復(fù)議機關(guān)，A市公安局為復(fù)議機關(guān)。故選擇BD與ABD均可。
【真題試題】 (2007年多項選擇第50題)
11.根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定，下列情形中國家應(yīng)承擔賠償責任的是( )。
A.甲鄉(xiāng)政府以集中教育為名連續(xù)多日不讓超生婦女回家
B 乙公司制售偽劣熱水器造成消費者人身傷害
C.丙因盜竊被判刑，為達到保外就醫(yī)目的而自傷
D.丁因失火罪被判處有期徒刑5年，執(zhí)行2年后又被認定沒有犯罪事實而改判無罪
【真題解析】
本題所考查的考點是國家賠償?shù)姆秶??！秶屹r償法》第3條規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(1)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的;(2)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;(3)以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;(4)諱法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;(5)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。第15條規(guī)定，行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(1)對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的;(2)對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的;(3)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;(4)刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;(5)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。第17條規(guī)定，屬于下列情形之一的，國家不承擔賠償責任：(1)因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;(2)依照刑法第14條、第15條規(guī)定不負刑事責任的人被羈押的;(3)依照刑事訴訟法第11條規(guī)定不追究刑事責任的人被羈押的;(4)行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為;(5)因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的;(6)法律規(guī)定的其他情形。B項所指的主體為乙公司不能作為國家賠償法上的侵權(quán)行為主體。正確答案為AD.
三、案例分析題(每題2分。由單選和多選組成。錯選，本題不得分：少選，所選的每個選項得0.5分)
A.甲是適格原告，因為甲先發(fā)現(xiàn)案情并多次向110接警中心報警
B.乙是適格原告，因為乙是縣公安局不作為行為的受害人
C.甲和乙可以成為共同原告，因為他們都是當事人
D.甲因為目擊盜竊全過程并報警可以成為訴訟第三人
【真題解析】
本題所考查的考點是行政訴訟的當事人。根據(jù)《行政訴訟法》第二條、第二十四條以及當事人相關(guān)理論，行政訴訟原告是指因具體行政行為發(fā)生爭議，依照行政訴訟法的規(guī)定，以自己的名義向人民法院起訴的公民、法人和其他組織。行政訴訟原告必須具有以下三個條件：(1)必須是公民、法人或者其他組織;(2)與具體行政行為有法律上利害關(guān)系;(3)認為其合法權(quán)益受到具體行政行為侵害。此外，《行政訴訟法》第27條規(guī)定：“同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。”參照上述規(guī)定，縣公安局的不作為行為的相對人是乙，甲與本案并無利害關(guān)系，非第三人，應(yīng)屬證人。正確答案為B.
【真題試題】(2009年案例分析第73題)
3.乙向公安局提出的索賠請求( )。
A.能成立，因為縣公安局的違法不作為造成了乙的財產(chǎn)損失
B.不能成立，因為商店失竊與縣公安局的不作為沒有直接的因果關(guān)系
C.不能成立，除非失竊時打電話報警的是乙本人
D.不能成立，縣公安局不是賠償義務(wù)機乙應(yīng)當向上一級公安機關(guān)提出索賠請求
【真題解析】
本題所考查的考點是國家賠償責任的構(gòu)成、請求人、義務(wù)機關(guān)?！秶屹r償法》第二條、第六條、第七條規(guī)定：“國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利”：“受害的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求賠償”：“行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)”。參照上述規(guī)定，縣公安局的不作為行為與乙的損失存在因果關(guān)系，縣公安局是符合法律規(guī)定的賠償義務(wù)機關(guān)。因此，本題正確答案是A.
【真題試題】 (2009年案例分析第74題)
4.如果縣人民法院受理此案并經(jīng)過審理，應(yīng)當作出的判決是( )。
A.駁回訴訟請求，因為商店失竊的損失應(yīng)當由乙本人白行承擔
B.駁回訴訟請求，因為失竊行為即已發(fā)生，認定縣公安局不履行責任已無任何實際
意義
C.裁定乙與縣公安局就賠償金額進行協(xié)商、調(diào)解
D.確認縣公安局的不作為違法
【真題解析】
本題所考查的考點是行政賠償?shù)膶徖砼c判決，根據(jù)《國家賠償法》和《高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第三十條規(guī)定，“人民法院審理行政賠償案件在堅持合法、自愿的前提下，可以就賠償范圍、賠償方式和賠償數(shù)額進行調(diào)解。調(diào)解成立的，應(yīng)當制作行政賠償調(diào)解書?！眳⒄丈鲜鲆?guī)定可知C選項不正確，人民法院不能裁定乙與縣公安局就賠償金額進行協(xié)商、調(diào)解，所以正確答案為D.
(二)【真題試題】(2008年案例分析第71～74題)
A省甲公司擬于2008年向歐盟出口鎢粉80噸，2007年8月6日，甲公司向A省商務(wù)廳申請辦理鎢粉出口許可證，被告知鎢產(chǎn)品出口配額由A省人民政府行政許可服務(wù)中心集中分配，甲公司于2007年8月13日向行政服務(wù)中心報送申請鎢粉出15許可證材料。 行政許可服務(wù)中心人員收取申請材料后告知甲公司，因申請出15許可證的企業(yè)較多，后續(xù)審查*事項請甲公司等待電話通知，2007年8月30日，甲公司獲悉A省人民政府已將該省2008年度鎢粉出15配額全部分配給A省乙公司，遂前往行政許可服務(wù)中心質(zhì)詢，工作人員以甲公司申請材料不齊全及存在錯誤為由將申請材料退還給甲公司。
【真題試題】 (2008年案例分析第71題)
5.對于甲公司報送的申請材料，A省人民政府行政許可服務(wù)中心工作人員的正確做法是( )。
A.如果認為甲公司申請材料不齊全，應(yīng)當場或5 13內(nèi)告知申請人需要補正的全部內(nèi)容
B.審查后認為甲公司申請材料不符合法定形式，應(yīng)當及時作出不予受理的決定，并出具書面憑證
C.如果甲公司申請材料中存在可以當場更正的錯誤，應(yīng)當允許甲公司當場更正
D.如果甲公司按照其要求補正了全部申請材料，應(yīng)當受理甲公司的申請
【真題解析】
本題所考查的考點是行政許可的實施程序?！缎姓S可法》第32條規(guī)定：“行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：(一)申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當即時告知申請人不受理;(二)申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正; (四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當場或者在五日內(nèi)告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之13起即為受理;(五)申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理行政許可申請。行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明13期的書面憑證?！闭_答案為ACD.
【真題試題】 (2008年案例分析第72題)
6.對于A省2008年年度鎢粉出口配額的申請，如果甲公司和乙公司均符合法定條件、標準的，A省人民政府應(yīng)當( )。
A.指派兩名以上工作人員審查后擇優(yōu)作出準予行政許可的決定
B.通過招標、拍賣等公平競爭方式作出準予行政許可的決定
C.根據(jù)申請人提交申請材料的先后順序作出準予行政許可的決定
D.根據(jù)受理當事人申請的先后順序作出準予行政許可的決定
【真題解析】
本題所考查的考點是行政許可的實施程序。《行政許可法》第57條規(guī)定：“有數(shù)量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的，行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)受理行政許可申請的先后順序作出準予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。”正確答案是D.
【真題試題】 (2008年案例分析第73題)
7.如果甲公司對于A省人民政府的將該省2008年年度鎢粉出口配額全部分配給乙公司的決定不服的，甲公司可以選擇的救濟措施是( )。
A.向商務(wù)部申請行政復(fù)議，如果對于商務(wù)部的復(fù)議決定不服的，可以提起行政訴訟
B.向商務(wù)部申請行政復(fù)議，如果對于商務(wù)部的復(fù)議決定不服，可以申請國務(wù)院裁決
C.向A省人民政府申請行政復(fù)議，如果對A省人民政府的復(fù)議決定不服的，可以提起行政訴訟
D.向A省人民政府申請行政復(fù)議，如果對A省人民政府申請行政復(fù)議決定不服，可以申請國務(wù)院裁決
【真題解析】
本題所考查的考點是行政復(fù)議的復(fù)議機關(guān)?！缎姓?fù)議法》第14條規(guī)定：“對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出終裁決?！闭_答案為CD.
【真題試題】 (2008年案例分析第74題)
8.下列關(guān)于甲公司行政復(fù)議申靖的表述，正確的是( )。
A.行政復(fù)議機關(guān)對復(fù)議申請書進行初步審查的長期限為10日
B.甲公司的行政復(fù)議申請必須采用書面形式
C.甲公司可以向全國人大常委會申請行政復(fù)議終局裁決
D.甲公司應(yīng)當從知道具體行政行為之日起60日內(nèi)申請行政復(fù)議
【真題解析】
本題所考查的考點是行政復(fù)議的申請和受理程序?！缎姓?fù)議法》第17條規(guī)定：“行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當在五日內(nèi)進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人;對符合本法規(guī)定，但是不屬于本機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出?！边x項A不正確。第11條規(guī)定：“申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請;口頭申請的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間?！边x項B不正確。第14條規(guī)定：“對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出終裁決?！边x項C不正確，應(yīng)當向國務(wù)院申請行政復(fù)議終局裁決。 第9條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。”正確答案為D.
(三)【真題試題】(2007年案例分析第75～78題)
2000年5月，位于A市B縣C村的村委會經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，在本村荒山開辦一采礦場，隨后承包給了村民甲、乙經(jīng)營。因二人不交納第二年的承包費，村委會在請鎮(zhèn)政府出面協(xié)調(diào)未果的情況下，請8縣礦產(chǎn)局進行干預(yù)?？h礦產(chǎn)局調(diào)查后認為，該采石場未依法辦理采礦許可證，村委會不具備發(fā)包采礦權(quán)的主體資格。其所收承包費屬于非法所得，故作出處理決定，責令甲、乙二人停止開采，并沒收采出的礦石產(chǎn)品，沒收村委會及甲、乙二人的違法所得。
【真題試題】 (2007年案例分析第75題)
9.若甲、乙二人申請行政復(fù)議，( )可作為行政復(fù)議機關(guān)。
A.縣政府
B.縣礦產(chǎn)局
C.市政府
D.市礦產(chǎn)局
【真題解析】
本題所考查的考點是復(fù)議機關(guān)。《行政復(fù)議法》第12條規(guī)定：對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。正確答案為AD.
【真題試題】 (2007年案例分析第76題)
10.在行政復(fù)議中，村委會的法律身份可以是( )。
A.第三人
B.共同申請人
C.原告
D.被告
【真題解析】
本題所考查的考點是行政復(fù)議的當事人?！缎姓?fù)議法》第10條規(guī)定：依照本法申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請人。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被申請人。申請人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。正確答案為A.
【真題試題】 (2007年案例分析第77題)
11.若復(fù)議機關(guān)認為縣礦產(chǎn)局的處罰決定應(yīng)該撤銷，但甲、乙二人并未提出賠償請求，對二人的財產(chǎn)損失，復(fù)議機關(guān)( )。
A.應(yīng)當對行政賠償問題同時作出決定
B.應(yīng)當責令縣礦產(chǎn)局返還沒收的礦石和村委會的收入
C.應(yīng)當責令縣礦產(chǎn)局賠償相應(yīng)的價款
D.不應(yīng)當對行政賠償問題同時作出決定
【真題解析】
本題所考查的考點是復(fù)議決定?！缎姓?fù)議法》第29條規(guī)定：申請人在申請行政復(fù)議時可以一并提出行政賠償請求，行政復(fù)議機關(guān)對符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當給予賠償?shù)?，在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認具體行政行為違法時，應(yīng)當同時決定被申請人依法給予賠償。申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時，應(yīng)當同時責令被申請人返還財產(chǎn)，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價款。正確答案為BC.
【真題試題】 (2007年案例分析第78題)
12.若復(fù)議決定送達生效后，縣礦產(chǎn)局無故拖延不予履行，依法應(yīng)當( )。
A.由行政復(fù)議機關(guān)責令限期履行
B.起訴縣礦產(chǎn)局
C.由上級行政機關(guān)責令限期履行
D.行政復(fù)議機關(guān)代為履行
【真題解析】
本題所考查的考點是行政復(fù)議決定的履行。《行政復(fù)議法》第3：2條規(guī)定：被申請人應(yīng)當履行行政復(fù)議決定。被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機關(guān)或者有關(guān)上級行政機關(guān)應(yīng)當責令其限期履行。正確答案為AC.
【真題試題】(2010年單項選擇第13題)
1.在稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法過程中，只需要按照稅法的規(guī)定征收稅款，不需要事先取得納稅人的同意，這體現(xiàn)了行政行為的( )。
A.執(zhí)行性
B.單方性
C.合理性
D.無償性
【真題解析】
本題考查的要點是行政行為的特征。行政行為是享有行政權(quán)能的組織(行政主體)運用行政權(quán)對行政相對人所做的法律行為。它具有以下特征：第 ，單方性，行政行為是行政主體的一種單方意思表示，相對人的行政參與并沒有改變行政行為的單方性。第二，強制性，行政行為的強制性是對行政行為單方性的保障。第三，無償性，行政主體的權(quán)力又是一種職責或義務(wù)，其履行是無償?shù)?，所需的?jīng)費只能由國家財政負擔。因此，本題正確答案為B.
【真題試題】 (2010年單項選擇第14題)
2.關(guān)于行政許可聽證的說法，正確的是( )。
A.對于公益事業(yè)的漲價，行政機關(guān)可以向社會公告并舉行聽證
B.行政機關(guān)只能應(yīng)公民或組織的申請而舉行聽證
C.申請人、利害關(guān)系人提出聽證申請的，由申請人、利害關(guān)系人適當承擔聽證費用
D.行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)聽證筆錄作出行政許可
【真題解析】
本題考查的考點是行政許可的實施程序。行政許可的聽汪可以分為依職權(quán)的聽證與依申請的聽證兩種。因此8不正確。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項，行政機關(guān)應(yīng)當主動舉行聽證。如《價格法》中關(guān)二于公益事業(yè)的漲價必須舉行聽證的規(guī)定。因此A選項不正確。申請人、利害關(guān)系人不承擔聽證費用。行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)聽證筆錄，做出行政許可決定。因此，本題正確答案為D.
【真題試題】 (2010年單項選擇第15題)
3.2007年8月甲在某縣銷售偽劣產(chǎn)品，至9月20日全部售完。2009年9月17日甲被告發(fā)，該縣工商行政管理局經(jīng)調(diào)查核實于次日對甲作出處以500元罰款的處罰決定。 該處罰決定( )。
A.存在濫用職權(quán)的情形
B.超出追訴時效
C.符合法律規(guī)定
D.違反法定程序
【真題解析】
本題考查的考點是行政處罰的追究時效。根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，行政處罰的一般追訴時效為2年，2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的不予處罰。該追訴時效的起算點，原則上從違法行為發(fā)生之日起計算。但是，以下兩種情況，從行為終了之日起計算。一是“連續(xù)狀態(tài)”屬多個行為;二是“連續(xù)狀態(tài)”是一個行為，處于持續(xù)不斷的狀態(tài)。本案中，甲實施的銷售偽劣產(chǎn)品一直持續(xù)到2007年9月20日才完成，因此該追訴時效起算點應(yīng)當從該日算起。因此，本題正確答案為C.
【真題試題】 (2010年單項選擇第16題)
4.下列行政行為中，符合我國《行政許可法》有關(guān)行政許可實施程序規(guī)定的是( )。
A.某省政府對該省礦產(chǎn)資源開發(fā)實施行政許可，應(yīng)當通過招標、拍賣等方式作出決定，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外
B.國家財政主管部門應(yīng)當公布會計職業(yè)資格考試的考試大綱，要求報考者參加強制性考前培訓并指定統(tǒng)一教材
C.申請企業(yè)法人登記，工商行政管理部門應(yīng)當當場予以登記
D.甲乙同時申請出租車運營許可，且都符合法定條件，但許可數(shù)額只剩下一個，行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)抽簽結(jié)果作出行政許可
【真題解析】
本題考查的是行政許可的實施程序。根據(jù)《行政許可法》第五十三條規(guī)定，實施本法第十二條第二項所列事項的行政許可的，行政機關(guān)應(yīng)當通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第十二條規(guī)定，下列事項可以設(shè)定行政許可：(一)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項;(二)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權(quán)利的事項。因此選項A正確。行政許可法規(guī)定，公民特定資格的考試依法由行政機關(guān)或者行業(yè)組織實施，公開舉行。行政機關(guān)或者行業(yè)組織應(yīng)當事先公布資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱。但是，不得組織強制性的資格考試的考前培訓，不得指定教材或者其他助考材料。選項B錯誤。
《行政許可法》第五十七條規(guī)定，有數(shù)量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的，行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)受理行政許可申請的先后順序作出準予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。選項D錯誤。
《行政許可法》第三十四條規(guī)定，行政機關(guān)應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，行政機關(guān)應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查。申請工商登記法|律教|育網(wǎng)應(yīng)當進行實質(zhì)審查，因此不應(yīng)當場予以登記。選項C錯誤。因此，本題正確答案為A.
【真題試題】(2010年單項選擇第17題)
5.在行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系上，我國有關(guān)法律以( )。
A.復(fù)議前置為原則
B.自由選擇為原則，復(fù)議前置為例外
C.行政訴訟終為原則
D.行政確認先行為原則
【真題解析】
本題考查的是行政訴訟與行政復(fù)議的關(guān)系。在我國，行政復(fù)議與行政訴訟在程序上的銜接可以分為以下幾種情況：第一，選擇型，即由公民、法人或其他組織在行政復(fù)議與行政訴訟之間自由選擇，在選擇了行政復(fù)議后如對復(fù)議決定不服，仍可提起行政訴訟。我國絕大多數(shù)法律、法規(guī)都是這樣規(guī)定的。第二，選擇兼終局型，即由公民、法人或其他組織自由選擇行政復(fù)議或行政訴訟，但選擇了行政復(fù)議后即不得再提起訴訟，如《中華人民共和國公民出境人境管理法》和《中華人民共和國外國人入境出境管理法》作了這樣的規(guī)定。第三，必經(jīng)型，即行政復(fù)議是行政訴訟的必經(jīng)程序，通常稱為復(fù)議先行或復(fù)議前置。公民、法人或其他組織不服行政機關(guān)的法律|教育網(wǎng)具體行政行為，必須先向行政機關(guān)申請復(fù)議，如不服復(fù)議決定，才可以提起行政訴訟，未經(jīng)復(fù)議不得起訴。如《中華人民共和國集會**法》。第四，復(fù)議終局型，即以行政復(fù)議決定為終局決定，公民、法人或其他組織只能申請復(fù)議，不能提起行政訴訟，而且行政復(fù)議決定產(chǎn)生終的法律效力。因此，本題正確答案為B.
【真題試題】(2008年單項選擇第12題)
6.甲省乙市丙區(qū)城管大隊執(zhí)法人員對A公司作出罰款決定并要求當場收繳罰款，A公司有權(quán)要求出具( )統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)，否則有權(quán)拒絕繳納罰款。
A.國家財政局
B.甲省財政廳
C.乙市財政廳
D.丙區(qū)財政廳
【真題解析】
本題所考查的考點是行政處罰的執(zhí)行。
《行政處罰法》第49條規(guī)定：“行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)法|律|教|育網(wǎng)的，當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。”正確答案為B.
【真題試題】(2008年單項選擇第13題)
7.甲市人民政府依冶金公司申請，作出行政復(fù)議決定，撤銷市國土局對冶金公司的礦區(qū)土地使用權(quán)的錯誤登記，并責令市國土局在一定期限內(nèi)為冶金公司重新辦理登記。如市國土局逾期拒不執(zhí)行該行政復(fù)議決定，冶金公司可以采取的救濟措施是( )。
A.申請市人民政府依法強制執(zhí)行
B.申請人民法院依法強制執(zhí)行
C.要求市人民政府責令國土局限期履行
D.要求市人民檢察院責令國土局限期履行
【真題解析】
本題所考查的要點是行政復(fù)議決定。
《行政復(fù)議法》第32條規(guī)定：“被申請人應(yīng)當履行行政復(fù)議決定。被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機關(guān)或者有關(guān)上級行政機關(guān)應(yīng)當責令其限期履行?！闭_答案為C.
【真題試題】(2008年單項選擇第14題)
8.甲公司系美國某公司在華全資子公司，如果甲公司不服我國商務(wù)部對其在我國銷售商品作出的反傾銷調(diào)查決定，應(yīng)當向我國( )申請行政復(fù)議。
A.商務(wù)部
B.國務(wù)院
C.全國人大常委會
D.外交部
【真題解析】
本題所考查的考點是復(fù)議機關(guān)。《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定：“對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出終裁決?！闭_答案為A.
【真題試題】(2007年單項選擇第11題)
9.A市人大常委會頒布了地方性法規(guī)《A市企業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》。該辦法可以設(shè)定除( )以外的行政處罰。
A.罰款
B.責令停業(yè)
C.暫扣企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
D.吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
【真題解析】
本題所考查的考點是行政處罰的設(shè)定。行政處罰的設(shè)定，是國家立法機關(guān)及某些國家行政機關(guān)制定的關(guān)于行政處罰的行為規(guī)則，賦予行政機關(guān)處罰職權(quán)的立法活動?！缎姓幜P法》第10條規(guī)定：地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類法律教|育網(wǎng)和幅度的范同內(nèi)規(guī)定。正確答案為D.
【真題試題】(2007年單項選擇第12題)
10.賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效自( )起計算。
A.國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為被依法確認違法之日
B.國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為發(fā)生之日
C.賠償請求人知道或者應(yīng)當知道自身權(quán)益被侵害之日
D.國家機關(guān)及工作人員行使職權(quán)的行為發(fā)生，且賠償請求人知道或者應(yīng)當知道自身權(quán)益被侵害之日
【真題解析】
本題所考查的考點是國家賠償法關(guān)于時效的規(guī)定?！秶屹r償法》第32條規(guī)定：賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年，自國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認為違法之日起計算，但被羈押期間不計算在內(nèi)。賠償請求人在賠償請求時效的后六個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，時效中止。從中止時效的原因消除之日起，賠償請求時效期間繼續(xù)計算。正確答案為A.
二、多項選擇題(每題2分。每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得分;少選，所選的每個選項得0.5分)
【真題試題】(2010年多項選擇第50題)
1.行政法律關(guān)系中，行政相對人在程序上享有的權(quán)利包括( )。
A.參與聽證權(quán)
B.陳述申辯權(quán)
C.獲得救濟權(quán)
D.復(fù)議申請權(quán)
【真題解析】
本題考查的是行政程序的基本原則。行政程序的基本原則包括公開原則;公正、公平原則;參與原則;效率原則。其中參與原則是指，行政主體在做m行政行為過程中，除法律有特別規(guī)定外，應(yīng)當盡可能地為行政相對人提供參與行政行為的各種條件的機會，從而確保行政相對人實現(xiàn)行政程序權(quán)益，同時也可以使行政行為更加符合社會公共利益。參與原則的內(nèi)容集中體現(xiàn)在行政相對人在程序上的權(quán)利，主要有參與聽證權(quán)、陳述申辯權(quán)和復(fù)議申請權(quán)。因此，本題正確答案為ABD.
【真題試題】 (201 0年多項選擇第51題)
2.根據(jù)我國《行政復(fù)議法》可以查閱被申請人作出的具體行政行為的汪據(jù)、依據(jù)和其他相關(guān)資料的主體是( )。
A.申請人
B.具有權(quán)利能力的公民
C.具有行為能力的公民
D.第三人
【真題解析】
本題考查的考點是行政復(fù)議程序?！缎姓?fù)議法》第二十三條規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)應(yīng)當自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的法|律|教|育|網(wǎng)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，行政復(fù)議機關(guān)不得拒絕。因此，本題正確答案為AD.
【真題試題】(2010年多項選擇第52題)
3.國家賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后，應(yīng)當向( )工作人員追償部分或全部賠償費用。
A.對沒有犯罪事實或沒有事實證明有重大犯罪嫌疑的人錯誤拘留的
B.違法使用武器、警械造成公民身體傷害或死亡的
C.在處理案件中有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的
D.對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的
【真題解析】
本題考查的考點是國家賠償?shù)姆秶??！秶屹r償法》第三十一條規(guī)定，賠償義務(wù)機關(guān)賠償后，應(yīng)當向有下列情形之一的工作人員追償部分或者全部賠償費用：(一)有本法第十七條第四項、第五項規(guī)定情形的;(二)在處理案件中有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。《國家賠償法》第十七條規(guī)定，行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(一)違反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施的，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?，但是拘留時間超過刑事訴訟法規(guī)定的時限，其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的;(二)對公民采取逮捕措施后，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的;(三)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;(四)刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;(五)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。因此本題正確答案為BC.
【真題試題】(2009年多項選擇第49題)
4.行政行為是行政主體針對行政相對人的法律行為，其特征有( )。
A.對等性
C.強制性
B.無償性
D.單方性
【真題解析】
本題所考查的考點是行政行為的特征，根據(jù)行政行為的相關(guān)理論，通說認為其具有從屬法律性、裁量性、單方意志性、強制性。因此，本題正確答案為CD.
【真題試題】 (2009年多項選擇第50題)
D.考慮相關(guān)因素原則
【真題解析】
本題所考查的要點是行政法的基本原則。行政法的基本原則貫穿于國家行政機關(guān)活動的所有環(huán)節(jié)，是全部行政法規(guī)范所反映出來的共同原則。可以將其概括為三個基本原則，即行政合法性原則、行政合理性原則和程序正當性原則。程序正當性原則是指行政機關(guān)做出影響行政相對****益的行政行為，必須遵守正當法律程序，包括事先告知相對人，向相對人說明行為的根據(jù)、理由，聽取相對人的陳述、申辯，事后為相對人提供相應(yīng)的救濟途徑等。具體包括：行政公開原則、公眾參與原則和回避原則。正確答案為ABC.
【真題試題】 (2008年多項選擇第50題)
7.對行政機關(guān)的下列行為，可以申請行政復(fù)議的是( )。
A.市城建局將甲建筑企業(yè)的資質(zhì)由一級降為二級
B.縣政府發(fā)布通告號召全縣農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)烤煙煙葉
C.區(qū)人事局要求乙投資公司接收3名軍轉(zhuǎn)干部并解決家屬問題
D.市漁業(yè)管理局要求對丙漁場和丁村之間的灘涂使用權(quán)糾紛作出調(diào)解
【真題解析】
本題所考查的考點是行政復(fù)議的范圍?！缎姓?fù)議法》第6條規(guī)定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議：(一)對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;(二)對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的;(三)對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的; (四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;(六)認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的;(七)認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(八)認為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的;(九)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責，行政機關(guān)沒有依法履行的;(十)申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者低生活保障費，行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的;(十一)認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的?！钡?條規(guī)定：“不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。”一般來說，對于行政復(fù)議范圍的把握應(yīng)注意三個標準：一是具體行政行為;二是違法不當;三是侵犯合法權(quán)益。只要符合這三項標準，不論是否已被列舉都可以申請行政復(fù)議。正確答案為Ac.
【真題試題】 (2008年多項選擇第51題)
8.甲市乙區(qū)國土局依照該省國土資源廳發(fā)布的《關(guān)于征收市郊土地開發(fā)配套費的規(guī) 定》，對丙公司作出征收土地開發(fā)配套費27萬元的決定，丙公司不服，申請行政復(fù)議，并要求審查國土資源廳規(guī)定的合法性。下列關(guān)于本案的表述，正確的是( )。
A.乙區(qū)人民政府作為復(fù)議機關(guān)應(yīng)當將省國土資源廳的規(guī)定轉(zhuǎn)送市人民政府處理
B.甲市人民政府作為復(fù)議機關(guān)無權(quán)對省國土資源廳的規(guī)定進行處理
C.甲市國土局作為復(fù)議機關(guān)應(yīng)當將審查省國土資源廳規(guī)定的請求轉(zhuǎn)送省國土資源廳處理
D.省人民政府有權(quán)對省國土資源廳的規(guī)定進行處理
【真題解析】
本題所考查的考點是行政復(fù)議的范圍。
《行政復(fù)議法》第12條規(guī)定：“對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議?！薄稇椃ā返?08條規(guī)定：“縣級以上的地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門和下級人民政府的工作，有權(quán)改變或者撤銷所屬各工作部門和下級人民政府的不適當?shù)臎Q定。”正確答案為ACD.
【真題試題】 (2007年多項選擇第48題)
9.合法行政行為必須具備的法定條件包括( )。
A.行政主體合法
B.行政內(nèi)容合法
c.行政目的合法
D.行政形式合法
【真題解析】
本題所考查的考點是行政行為的合法要件。行政行為的合法要件是指合法行政行為所必須具備的法定條件，包括行政主體合法、行政權(quán)限合法、行政內(nèi)容合法、行政程序合法、行政形式合法。行政目的是否合法并不是合法行政行為必須具備的法定條件。正確答案為ABD.
【真題試題】 (2007年多項選擇第49題)
10.甲因賭博被A市公安局8區(qū)公安分局C派出所處以罰款。甲不服，提出行政復(fù)議。本案中可以作為行政復(fù)議機關(guān)的是( )。
A.A市公安局
B.B區(qū)公安分局
C.A市人民政府
D.B區(qū)人民政府
【真題解析】
本題所考查的考點是復(fù)議機關(guān)?！缎姓?fù)議法》第15條規(guī)定，對本法第12條、第13條、第14條規(guī)定以外的其他行政機關(guān)、組織的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議：(1)對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機關(guān)的人民政府申請行政復(fù)議;(2)對政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議;(3)對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議;(4)對兩個或者兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議;(5)對被撤銷的行政機關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議。有前款所列情形之一的，申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依照本法第18條的規(guī)定辦理。本題表述不清晰，派出所作為公安機關(guān)的派出機構(gòu)可以以自己的名義做出50元以下的罰款和警告，題目中并未說明罰款數(shù)額，如罰款超出50元，則B區(qū)公安分局為被復(fù)議機關(guān)，A市公安局為復(fù)議機關(guān)。故選擇BD與ABD均可。
【真題試題】 (2007年多項選擇第50題)
11.根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定，下列情形中國家應(yīng)承擔賠償責任的是( )。
A.甲鄉(xiāng)政府以集中教育為名連續(xù)多日不讓超生婦女回家
B 乙公司制售偽劣熱水器造成消費者人身傷害
C.丙因盜竊被判刑，為達到保外就醫(yī)目的而自傷
D.丁因失火罪被判處有期徒刑5年，執(zhí)行2年后又被認定沒有犯罪事實而改判無罪
【真題解析】
本題所考查的考點是國家賠償?shù)姆秶??！秶屹r償法》第3條規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(1)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的;(2)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;(3)以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;(4)諱法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;(5)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。第15條規(guī)定，行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(1)對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的;(2)對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的;(3)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;(4)刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;(5)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。第17條規(guī)定，屬于下列情形之一的，國家不承擔賠償責任：(1)因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;(2)依照刑法第14條、第15條規(guī)定不負刑事責任的人被羈押的;(3)依照刑事訴訟法第11條規(guī)定不追究刑事責任的人被羈押的;(4)行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為;(5)因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的;(6)法律規(guī)定的其他情形。B項所指的主體為乙公司不能作為國家賠償法上的侵權(quán)行為主體。正確答案為AD.
三、案例分析題(每題2分。由單選和多選組成。錯選，本題不得分：少選，所選的每個選項得0.5分)
A.甲是適格原告，因為甲先發(fā)現(xiàn)案情并多次向110接警中心報警
B.乙是適格原告，因為乙是縣公安局不作為行為的受害人
C.甲和乙可以成為共同原告，因為他們都是當事人
D.甲因為目擊盜竊全過程并報警可以成為訴訟第三人
【真題解析】
本題所考查的考點是行政訴訟的當事人。根據(jù)《行政訴訟法》第二條、第二十四條以及當事人相關(guān)理論，行政訴訟原告是指因具體行政行為發(fā)生爭議，依照行政訴訟法的規(guī)定，以自己的名義向人民法院起訴的公民、法人和其他組織。行政訴訟原告必須具有以下三個條件：(1)必須是公民、法人或者其他組織;(2)與具體行政行為有法律上利害關(guān)系;(3)認為其合法權(quán)益受到具體行政行為侵害。此外，《行政訴訟法》第27條規(guī)定：“同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。”參照上述規(guī)定，縣公安局的不作為行為的相對人是乙，甲與本案并無利害關(guān)系，非第三人，應(yīng)屬證人。正確答案為B.
【真題試題】(2009年案例分析第73題)
3.乙向公安局提出的索賠請求( )。
A.能成立，因為縣公安局的違法不作為造成了乙的財產(chǎn)損失
B.不能成立，因為商店失竊與縣公安局的不作為沒有直接的因果關(guān)系
C.不能成立，除非失竊時打電話報警的是乙本人
D.不能成立，縣公安局不是賠償義務(wù)機乙應(yīng)當向上一級公安機關(guān)提出索賠請求
【真題解析】
本題所考查的考點是國家賠償責任的構(gòu)成、請求人、義務(wù)機關(guān)?！秶屹r償法》第二條、第六條、第七條規(guī)定：“國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利”：“受害的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求賠償”：“行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)”。參照上述規(guī)定，縣公安局的不作為行為與乙的損失存在因果關(guān)系，縣公安局是符合法律規(guī)定的賠償義務(wù)機關(guān)。因此，本題正確答案是A.
【真題試題】 (2009年案例分析第74題)
4.如果縣人民法院受理此案并經(jīng)過審理，應(yīng)當作出的判決是( )。
A.駁回訴訟請求，因為商店失竊的損失應(yīng)當由乙本人白行承擔
B.駁回訴訟請求，因為失竊行為即已發(fā)生，認定縣公安局不履行責任已無任何實際
意義
C.裁定乙與縣公安局就賠償金額進行協(xié)商、調(diào)解
D.確認縣公安局的不作為違法
【真題解析】
本題所考查的考點是行政賠償?shù)膶徖砼c判決，根據(jù)《國家賠償法》和《高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第三十條規(guī)定，“人民法院審理行政賠償案件在堅持合法、自愿的前提下，可以就賠償范圍、賠償方式和賠償數(shù)額進行調(diào)解。調(diào)解成立的，應(yīng)當制作行政賠償調(diào)解書?！眳⒄丈鲜鲆?guī)定可知C選項不正確，人民法院不能裁定乙與縣公安局就賠償金額進行協(xié)商、調(diào)解，所以正確答案為D.
(二)【真題試題】(2008年案例分析第71～74題)
A省甲公司擬于2008年向歐盟出口鎢粉80噸，2007年8月6日，甲公司向A省商務(wù)廳申請辦理鎢粉出口許可證，被告知鎢產(chǎn)品出口配額由A省人民政府行政許可服務(wù)中心集中分配，甲公司于2007年8月13日向行政服務(wù)中心報送申請鎢粉出15許可證材料。 行政許可服務(wù)中心人員收取申請材料后告知甲公司，因申請出15許可證的企業(yè)較多，后續(xù)審查*事項請甲公司等待電話通知，2007年8月30日，甲公司獲悉A省人民政府已將該省2008年度鎢粉出15配額全部分配給A省乙公司，遂前往行政許可服務(wù)中心質(zhì)詢，工作人員以甲公司申請材料不齊全及存在錯誤為由將申請材料退還給甲公司。
【真題試題】 (2008年案例分析第71題)
5.對于甲公司報送的申請材料，A省人民政府行政許可服務(wù)中心工作人員的正確做法是( )。
A.如果認為甲公司申請材料不齊全，應(yīng)當場或5 13內(nèi)告知申請人需要補正的全部內(nèi)容
B.審查后認為甲公司申請材料不符合法定形式，應(yīng)當及時作出不予受理的決定，并出具書面憑證
C.如果甲公司申請材料中存在可以當場更正的錯誤，應(yīng)當允許甲公司當場更正
D.如果甲公司按照其要求補正了全部申請材料，應(yīng)當受理甲公司的申請
【真題解析】
本題所考查的考點是行政許可的實施程序?！缎姓S可法》第32條規(guī)定：“行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：(一)申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當即時告知申請人不受理;(二)申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正; (四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當場或者在五日內(nèi)告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之13起即為受理;(五)申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理行政許可申請。行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明13期的書面憑證?！闭_答案為ACD.
【真題試題】 (2008年案例分析第72題)
6.對于A省2008年年度鎢粉出口配額的申請，如果甲公司和乙公司均符合法定條件、標準的，A省人民政府應(yīng)當( )。
A.指派兩名以上工作人員審查后擇優(yōu)作出準予行政許可的決定
B.通過招標、拍賣等公平競爭方式作出準予行政許可的決定
C.根據(jù)申請人提交申請材料的先后順序作出準予行政許可的決定
D.根據(jù)受理當事人申請的先后順序作出準予行政許可的決定
【真題解析】
本題所考查的考點是行政許可的實施程序。《行政許可法》第57條規(guī)定：“有數(shù)量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的，行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)受理行政許可申請的先后順序作出準予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。”正確答案是D.
【真題試題】 (2008年案例分析第73題)
7.如果甲公司對于A省人民政府的將該省2008年年度鎢粉出口配額全部分配給乙公司的決定不服的，甲公司可以選擇的救濟措施是( )。
A.向商務(wù)部申請行政復(fù)議，如果對于商務(wù)部的復(fù)議決定不服的，可以提起行政訴訟
B.向商務(wù)部申請行政復(fù)議，如果對于商務(wù)部的復(fù)議決定不服，可以申請國務(wù)院裁決
C.向A省人民政府申請行政復(fù)議，如果對A省人民政府的復(fù)議決定不服的，可以提起行政訴訟
D.向A省人民政府申請行政復(fù)議，如果對A省人民政府申請行政復(fù)議決定不服，可以申請國務(wù)院裁決
【真題解析】
本題所考查的考點是行政復(fù)議的復(fù)議機關(guān)?！缎姓?fù)議法》第14條規(guī)定：“對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出終裁決?！闭_答案為CD.
【真題試題】 (2008年案例分析第74題)
8.下列關(guān)于甲公司行政復(fù)議申靖的表述，正確的是( )。
A.行政復(fù)議機關(guān)對復(fù)議申請書進行初步審查的長期限為10日
B.甲公司的行政復(fù)議申請必須采用書面形式
C.甲公司可以向全國人大常委會申請行政復(fù)議終局裁決
D.甲公司應(yīng)當從知道具體行政行為之日起60日內(nèi)申請行政復(fù)議
【真題解析】
本題所考查的考點是行政復(fù)議的申請和受理程序?！缎姓?fù)議法》第17條規(guī)定：“行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當在五日內(nèi)進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人;對符合本法規(guī)定，但是不屬于本機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出?！边x項A不正確。第11條規(guī)定：“申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請;口頭申請的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間?！边x項B不正確。第14條規(guī)定：“對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出終裁決?！边x項C不正確，應(yīng)當向國務(wù)院申請行政復(fù)議終局裁決。 第9條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。”正確答案為D.
(三)【真題試題】(2007年案例分析第75～78題)
2000年5月，位于A市B縣C村的村委會經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，在本村荒山開辦一采礦場，隨后承包給了村民甲、乙經(jīng)營。因二人不交納第二年的承包費，村委會在請鎮(zhèn)政府出面協(xié)調(diào)未果的情況下，請8縣礦產(chǎn)局進行干預(yù)?？h礦產(chǎn)局調(diào)查后認為，該采石場未依法辦理采礦許可證，村委會不具備發(fā)包采礦權(quán)的主體資格。其所收承包費屬于非法所得，故作出處理決定，責令甲、乙二人停止開采，并沒收采出的礦石產(chǎn)品，沒收村委會及甲、乙二人的違法所得。
【真題試題】 (2007年案例分析第75題)
9.若甲、乙二人申請行政復(fù)議，( )可作為行政復(fù)議機關(guān)。
A.縣政府
B.縣礦產(chǎn)局
C.市政府
D.市礦產(chǎn)局
【真題解析】
本題所考查的考點是復(fù)議機關(guān)。《行政復(fù)議法》第12條規(guī)定：對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。正確答案為AD.
【真題試題】 (2007年案例分析第76題)
10.在行政復(fù)議中，村委會的法律身份可以是( )。
A.第三人
B.共同申請人
C.原告
D.被告
【真題解析】
本題所考查的考點是行政復(fù)議的當事人?！缎姓?fù)議法》第10條規(guī)定：依照本法申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請人。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被申請人。申請人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。正確答案為A.
【真題試題】 (2007年案例分析第77題)
11.若復(fù)議機關(guān)認為縣礦產(chǎn)局的處罰決定應(yīng)該撤銷，但甲、乙二人并未提出賠償請求，對二人的財產(chǎn)損失，復(fù)議機關(guān)( )。
A.應(yīng)當對行政賠償問題同時作出決定
B.應(yīng)當責令縣礦產(chǎn)局返還沒收的礦石和村委會的收入
C.應(yīng)當責令縣礦產(chǎn)局賠償相應(yīng)的價款
D.不應(yīng)當對行政賠償問題同時作出決定
【真題解析】
本題所考查的考點是復(fù)議決定?！缎姓?fù)議法》第29條規(guī)定：申請人在申請行政復(fù)議時可以一并提出行政賠償請求，行政復(fù)議機關(guān)對符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當給予賠償?shù)?，在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認具體行政行為違法時，應(yīng)當同時決定被申請人依法給予賠償。申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時，應(yīng)當同時責令被申請人返還財產(chǎn)，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價款。正確答案為BC.
【真題試題】 (2007年案例分析第78題)
12.若復(fù)議決定送達生效后，縣礦產(chǎn)局無故拖延不予履行，依法應(yīng)當( )。
A.由行政復(fù)議機關(guān)責令限期履行
B.起訴縣礦產(chǎn)局
C.由上級行政機關(guān)責令限期履行
D.行政復(fù)議機關(guān)代為履行
【真題解析】
本題所考查的考點是行政復(fù)議決定的履行。《行政復(fù)議法》第3：2條規(guī)定：被申請人應(yīng)當履行行政復(fù)議決定。被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機關(guān)或者有關(guān)上級行政機關(guān)應(yīng)當責令其限期履行。正確答案為AC.