第三節(jié) 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理基本知識
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理基本概念
1.城市規(guī)劃管理的含義
2.城市規(guī)劃管理的基本特征
(1)管理職能——規(guī)劃管理具有服務(wù)和制約的雙重屬性。
(2)管理對象——規(guī)劃管理具有宏觀管理和微觀管理的雙重屬性。
(3)管理內(nèi)容——規(guī)劃管理具有專業(yè)和綜合的雙重屬性。
(4)管理過程——規(guī)劃管理具有管理階段性和系統(tǒng)性的雙重屬性。
(5)管理運行職能和方法——規(guī)劃管理具有規(guī)律性和能動性的雙重屬性。
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的目的和任務(wù)
1.規(guī)劃管理的目的
(1)維護社會公共利益;
(2)保護相關(guān)方面的合法權(quán)益;
(3)促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展;
(4)保障城鄉(xiāng)各項建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的軌道，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施。
2.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的任務(wù)
(1)保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)法律、法規(guī)的實施和政令暢通;
(2)保障城鄉(xiāng)綜合功能的發(fā)揮，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;
(3)保障城鄉(xiāng)各項建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的軌道，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施;
(4)保障公共利益，維護相關(guān)方面的合法權(quán)益。
3.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的主要內(nèi)容
4.規(guī)劃管理的基本依據(jù)
(1)法律規(guī)范依據(jù)
(2)城鄉(xiāng)規(guī)劃依據(jù)
(3)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
(4)方針政策依據(jù)
5.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的原則
6.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的方法
三、城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理環(huán)境
1.管理環(huán)境的含義與特征
管理環(huán)境是指直接或間接作用或影響規(guī)劃管理主體及其活動過程、活動方式的外部要素的總和。
規(guī)劃管理環(huán)境的特征主要有：
(1)廣泛性
(2)復(fù)雜性
(3)差異性
(4)變異性
2.管理環(huán)境分類
3.管理環(huán)境與規(guī)劃管理的關(guān)系
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理基本概念
1.城市規(guī)劃管理的含義
2.城市規(guī)劃管理的基本特征
(1)管理職能——規(guī)劃管理具有服務(wù)和制約的雙重屬性。
(2)管理對象——規(guī)劃管理具有宏觀管理和微觀管理的雙重屬性。
(3)管理內(nèi)容——規(guī)劃管理具有專業(yè)和綜合的雙重屬性。
(4)管理過程——規(guī)劃管理具有管理階段性和系統(tǒng)性的雙重屬性。
(5)管理運行職能和方法——規(guī)劃管理具有規(guī)律性和能動性的雙重屬性。
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的目的和任務(wù)
1.規(guī)劃管理的目的
(1)維護社會公共利益;
(2)保護相關(guān)方面的合法權(quán)益;
(3)促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展;
(4)保障城鄉(xiāng)各項建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的軌道，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施。
2.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的任務(wù)
(1)保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)法律、法規(guī)的實施和政令暢通;
(2)保障城鄉(xiāng)綜合功能的發(fā)揮，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;
(3)保障城鄉(xiāng)各項建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的軌道，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施;
(4)保障公共利益，維護相關(guān)方面的合法權(quán)益。
3.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的主要內(nèi)容
4.規(guī)劃管理的基本依據(jù)
(1)法律規(guī)范依據(jù)
(2)城鄉(xiāng)規(guī)劃依據(jù)
(3)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
(4)方針政策依據(jù)
5.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的原則
6.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的方法
三、城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理環(huán)境
1.管理環(huán)境的含義與特征
管理環(huán)境是指直接或間接作用或影響規(guī)劃管理主體及其活動過程、活動方式的外部要素的總和。
規(guī)劃管理環(huán)境的特征主要有：
(1)廣泛性
(2)復(fù)雜性
(3)差異性
(4)變異性
2.管理環(huán)境分類
3.管理環(huán)境與規(guī)劃管理的關(guān)系