2011年設備監(jiān)理師輔導:案例輔導38

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三、預防工程拖期的措施
    發(fā)生工程拖期,不僅給業(yè)主帶來損失,而且對承包商來講也影響工程的進展。因此,各方應盡量減少或避免工程拖期的發(fā)生。
    (一)業(yè)主和設備監(jiān)理工程師預防工程拖期的措施
    1業(yè)主預防工程拖期的措施
    業(yè)主的前期準備工作是否充分,對減少或避免工程拖期關系很大。實際上,很多工程拖期都是由于業(yè)主工作準備不好而造成的。業(yè)主要嚴格履行合同規(guī)定的義務。
    2 設備監(jiān)理工程師防止工程拖期的措施
    為了減少或避免工程拖期,設備監(jiān)理工程師應做好以下工作。
    ①設備監(jiān)理工程師應按照合同規(guī)定的時間范圍,確定合適的開工時間。
    ②提醒業(yè)主履行職責。如提前一定時間提醒業(yè)主向承包商提供實施其工作所需的設計圖紙,避免或減少由此而可能造成的工程拖期。
    ③在計劃的實施過程中,設備監(jiān)理工程師應對承包商的進度進行預測,實施跟蹤和監(jiān)測,特別是對關鍵線路上的可能引起進度延期的設備、部組件、工序實施重點監(jiān)控,以督促承包商嚴格按計劃的要求完成工作,避免進度出現重大的偏差。
    ④妥善處理延期事件。
    (二)承包商防止工程拖期的措施考試用書
    承包商防止工程拖期主要需要:協(xié)調好相關單位的關系,履行合同規(guī)定的義務。
    四、工程拖期的制約
    如果由于承包商自身的原因造成工期拖后,而承包商又不遵從設備監(jiān)理工程師的指示改變拖延工期的狀態(tài),通常采用如下三種手段予以制約,其中設備監(jiān)理工程師擁有停止付款簽證的權力,
    但對誤期損害賠償和終止雇用的處理,設備監(jiān)理工程師只有建議權。
    1.停止付款簽證
    設備監(jiān)理工程師采用經濟手段制約承包商是一個重要且有效的措施,所以設備監(jiān)理工程師在這方面應有充分的權力。當承包商的工程活動未使設備監(jiān)理工程師滿意時,設備監(jiān)理工程師有權拒絕承包商的支付申請
    。因此當承包商施工進度計劃拖后,又不采取積極措施時,設備監(jiān)理工程師有權采取停止付款簽證的手段,制約承包商。
    停止付款簽證的手段,一般是在承包商有能力改變進度計劃,但由于其內部管理不當而造成拖延工期的情況下采用的,用以促進承包商自身的管理,改變工期拖后的狀態(tài)。
    另外,可在合同中規(guī)定進度款的最小支付額度,在低于該金額時,不予支付,并人下一期一起支付。
    2.要求承包商支付誤期損害賠償費
    誤期損害賠償是因承包商自身原因未能按合同工期完成合同范圍內的工作時,業(yè)主按合同約定要求承包商支付的賠償金。這也是對工程進度的制約手段之一。
    如果承包商未能按合同規(guī)定的工期和條件完成整個工程,則應向業(yè)主支付投標書附件中規(guī)定的金額,作為該項違約的損失賠償。業(yè)主可以從應支付或已支付的給承包商的任何款項中扣除。
    承包商不得因支付此款項而推卸竣工責任,更不得推卸合同規(guī)定的其他義務和責任。
    在承包商沒有任何理由要求延長工期的情況下,如果設備監(jiān)理工程師認為工程或其他任何區(qū)段在任何時候的施工進度太慢,不符合竣工期限的要求,則設備監(jiān)理工程師有權要求承包采取必要的步驟,加快工程進度,使其符合竣工期限的要求。
    3.終止對承包商的雇用
    為了保證合同工期,如果承包商嚴重違反合同,包括拖延工期,而又不采取補救措施,業(yè)主有權終止對他的雇用。
    終止對承包商的雇用,是對承包商違約嚴厲的制裁。因為業(yè)主一旦終止了對承包商的雇用,承包商不但要被驅逐出施工現場,而且還要承擔由此造成的業(yè)主的損失費用。
    終止對承包商的雇用,不包括因設備監(jiān)理工程師指令暫停部分工程或全部工程施工這類情況,這類情況的停工期間,如設備監(jiān)理工程師提出要求,承包商應對工程或其一部分工程進行必要的保護和安全保障,由此而支出的一切費用應由業(yè)主支付。
    2000監(jiān)理考題
    三、某工程項目開工之前,承包方向監(jiān)理工程師提交了施工進度計劃如下圖所示,該計劃滿足合同工期100天的要求。
    在上述施工進度計劃中,由于工作E和工作G共用一臺塔吊(塔吊原計劃在開工第25天后進場投入使用)必須順序施工,使用的先后順序不受限制(其他工作不使用塔吊)。
    在施工過程中,由于業(yè)主要求變更設計圖紙,使工作E停工10天(其他工作持續(xù)時間不變),監(jiān)理工程師及時向承包方發(fā)出通知,要求承包方調整進度計劃,以保證該工程按合同工期完工。
    承包方提出的調整方案及附加要求(以下各項費用數據均符合實際)如下:
    (一)調整方案:將工作J的持續(xù)時間壓縮5天。
    (二)費用補償要求:
    1.工作J壓縮5天,增加趕工費25 000元;
    2.塔吊閑置15天補償:600元/天(塔吊租賃費)X15天=9 000元;
    3.由于工作E停工10天造成其他有關機械閑置、人員窩工等綜合損失45 000元。