2011年招標師考試《法律法規(guī)與政策》知識點(5)

字號:

9.1 《政府采購法》
    9.1.1 《政府采購法》的立法目的
    為了規(guī)范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,維護國家利益和社會公共利益,保護政府采購當事人的合法權(quán)益,促進廉政建設,制定本法。
    (3)規(guī)范政府采購行為
    (4)提高政府采購資金的使用效益10%
    (5)維護國家利益和社會公共利益
    (6)保護政府采購當事人的合法權(quán)益
    (7)促進廉政建設
    9.1.2 《政府采購法》的適用范圍
    在中華人民共和國境內(nèi)進行的政府采購適用本法。
    本法所稱政府采購,是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
    政府集中采購目錄和采購限額標準依照本法規(guī)定的權(quán)限制定。
    本法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
    (1)地域范圍
    (2)主體范圍
    各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織。
    (3)資金范圍
    (4)調(diào)整對象范圍
    政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合。集中采購的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定。
    屬于中央預算的政府采購項目,其集中采購目錄由國務院確定并公布;屬于地方預算的政府采購項目,其集中采購目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機構(gòu)確定并公布。
    納入集中采購目錄的政府采購項目,應當實行集中采購。
    (5)例外情形
    三種情形:
    9.1.3 政府采購的基本原則
    政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。
    9.1.4 政府采購當事人
    政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔義務的各類主體,包括采購人、供應商和采購代理機構(gòu)等。
    9.1.5 政府采購對供應商資格的要求
    (2)法定的供應商資格
    供應商參加政府采購活動應當具備下列條件:
    (一)具有獨立承擔民事責任的能力;
    (二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;
    (三)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力;
    (四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
    (五)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;
    (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    (3)采購人規(guī)定的特殊條件