2011政法干警招錄考試申論強(qiáng)化模擬題二

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2011年政法干警錄用考試
    申論模擬試題
    一、注意事項(xiàng)
    1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成??荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘,作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。
    2.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上指定的位置填寫自己的姓名、報(bào)考部門、填涂準(zhǔn)考證號(hào)??忌鷳?yīng)在答題卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。
    3.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答,將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上,待監(jiān)考人員允許離開后,方可離開。
    二、給定資料
    1.2010年6月6日,《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》由新華社受權(quán)全文播發(fā)。
    《人才規(guī)劃》是我國(guó)第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)人才工作的指導(dǎo)性文件。制定并實(shí)施《人才規(guī)劃》,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大舉措,是在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇,對(duì)于加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面建設(shè)小康社會(huì),具有重大意義。
    《人才規(guī)劃》提出,到2020年,我國(guó)人才發(fā)展的總體目標(biāo)是:培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,確立國(guó)家人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)入世界人才強(qiáng)國(guó)行列,為在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。
    2.改革開放之初,隨著黨和國(guó)家工作的重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求急劇增長(zhǎng),人才問題日益突出。1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)之后,中央確立了“尊重知識(shí)、尊重人才”的國(guó)策,使大批知識(shí)分子和各類人才走上了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。進(jìn)入新世紀(jì),國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化,進(jìn)一步把人才問題推到了國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略層面。從國(guó)際看,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科技進(jìn)步突飛猛進(jìn),知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷加速,以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、科技為先導(dǎo)的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,人才資源成為關(guān)系國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的基礎(chǔ)性、核心性、戰(zhàn)略性資源。從國(guó)內(nèi)看,中國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求與人才資源不足的矛盾日益突出,高層次和高技能人才嚴(yán)重短缺;人才結(jié)構(gòu)不合理;人才管理體制、運(yùn)行機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)等問題現(xiàn)實(shí)地提到黨和國(guó)家的議事日程。
    2000年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出:“要制定和實(shí)施人才戰(zhàn)略”。同年,黨的十五屆五中全會(huì)提出,要把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)抓好,努力建設(shè)一支宏大的、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。2001年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》則專章提出“實(shí)施人才戰(zhàn)略,壯大人才隊(duì)伍”。這是中國(guó)首次將人才戰(zhàn)略確立為國(guó)家戰(zhàn)略,將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和布局之中,使之成為其中一個(gè)重要組成部分。
    2002年,面對(duì)中國(guó)加入WTO后的新形勢(shì),直面經(jīng)濟(jì)全球化和綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng),為保證建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主 基層實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略義事業(yè)健康發(fā)展,中共中央、國(guó)務(wù)院制定下發(fā)了《2002-2005年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,首次提出了“實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”,對(duì)新時(shí)期中國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了總體謀劃,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)和主要政策措施。該綱要可以說是對(duì)此前提出的國(guó)家人才戰(zhàn)略的深化和系統(tǒng)展開。