2012年一級(jí)建造師《法規(guī)及相關(guān)》復(fù)習(xí)講義(16)

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招投標(biāo)活動(dòng)的基本原則
    (1)公開原則
    招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開原則,首先要求進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)的信息要公開。采用公開招標(biāo)方式,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告,必須通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他公共媒介發(fā)布。無論是招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告,還是投標(biāo)邀請(qǐng)書,都應(yīng)當(dāng)載明能大體滿足潛在投標(biāo)人決定是否參加投標(biāo)競爭所需要的信息,另外開標(biāo)的程序、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序、中標(biāo)的結(jié)果等都應(yīng)當(dāng)公開。
    (2)公平原則
    招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公平原則,要求招標(biāo)人嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序辦事,同等地對(duì)待每一個(gè)投標(biāo)競爭者,不得對(duì)不同的投標(biāo)競爭者采用不同的標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人不得以任何方式限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)。
    (3)公正原則
    在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)人行為應(yīng)當(dāng)公正,對(duì)所有的投標(biāo)競爭者都應(yīng)平等對(duì)待,不能有特殊。特別是在評(píng)標(biāo)時(shí),評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確、嚴(yán)格,對(duì)所有在投標(biāo)截止日期以后送到的投標(biāo)書都應(yīng)拒收,與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員都不得作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員。招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的地位平等,任何一方不得向另一方提出不合理的要求,不得將自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方。
    (4)誠實(shí)信用原則
    誠實(shí)信用是民事活動(dòng)的一項(xiàng)基本原則,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是以訂立采購合同為目的的民事活動(dòng),當(dāng)然也適用這一原則。誠實(shí)信用原則要求招標(biāo)投標(biāo)各方都要誠實(shí)守信,不得有欺騙、背信的行為。
    掌握招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于招標(biāo)的主要規(guī)定
    招標(biāo)程序
    根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定,招標(biāo)程序如下:
    1)成立招標(biāo)組織,由招標(biāo)人自行招標(biāo)或委托招標(biāo):
    2)編制招標(biāo)文件和標(biāo)底(如果有);
    3)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書;
    4)對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)審查,并將審查結(jié)果通知各潛在投標(biāo)人;
    5)發(fā)售招標(biāo)文件:
    6)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)招標(biāo)文件答疑;
    7)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;
    8)接受投標(biāo)書;
    9)開標(biāo):
    10)評(píng)標(biāo);
    11)定標(biāo)、簽發(fā)中標(biāo)通知書;
    12)簽訂合同。