2012年經(jīng)濟師考試《初級財政稅收》預習輔導 財政支出

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財政支出的含義:
    財政支出是各級政府在財政年度內的支出總和(不包括政府間的轉移支出,以避免重復計算)。
    財政收入 > 財政支出 出現(xiàn)財政盈余
    財政支出 > 財政收入 出現(xiàn)財政赤字
    我國的財政年度采用自然年度,即從當年的1月1日起至12月31日止。
    財政支出的范圍:
    我國的財政支出由公共預算支出和預算外資金支出組成。
    預算外資金是指國家機關、事業(yè)單位和社會團體為履行或代行政府職能,依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取和安排使用的未納入國家預算管理的各種財政性資金。
    「補充內容」預算外資金收入項目包括行政事業(yè)性收費、政府性基金收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌統(tǒng)籌資金、國有企業(yè)和主管部門收入以及其他收入,其中主要是行政事業(yè)性收費。
    財政支出與與預算支出的關系:通常把“財政支出”等同于“預算支出”。
    公共部門的類型:
    一是政府的職能機構,或稱行政部門單位。
    縱向上,分為中央政府和地方各級政府;
    橫向上,各級政府由具體的職能部門組成。
    二是事業(yè)單位,如學校、醫(yī)院、科研單位等等。
    財政支出的組成:
    1. 行政事業(yè)單位的經(jīng)常支出
    2. 行政事業(yè)單位的投資
    3. 財政補貼
    財政補貼是指中央政府或地方政府對公共部門或市場機制主體單位的補助支出。
    它包括三方面的內容:
    一是指政府對國有企業(yè)的計劃虧損補助。
    政策目標不同
    二是價格補貼。
    三是政府支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支出。
    4. 社會保障支出
    5. 政府債務的還本付息支出
    「注意」教材上每一個組成項目中所列舉的內容是考察的重點。
    財政支出與國家職能的關系分類
    1. 經(jīng)濟建設支出
    包括:基本建設支出、企業(yè)挖潛改造資金、地質勘探費、科技三項費用、流動資金、支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出等。
    2. 社會文教支出
    3. 行政管理支出
    4. 國防支出
    5. 債務支出
    6. 其他支出
    優(yōu)點:有助于社會了解和監(jiān)督政府的職能范圍,各項職能的重要程度和履行狀況,以及在不同時期政府職能及側重點的變化情況。
    初級經(jīng)濟師考試按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類
    1. 補償性支出
    補償性支出是用于補償生產(chǎn)過程中消耗掉的生產(chǎn)資料方面的支出。
    目前,屬于補償性支出的項目,只剩下企業(yè)挖潛改造支出一項。
    2.消費性支出
    消費性支出是財政用于社會共同消費方面的支出。
    主要包括:文教科學衛(wèi)生事業(yè)費、撫恤和社會福利救濟費、行政管理費、國防費等項支出。
    3. 積累性支出
    積累性支出是財政直接增加社會物質財富及國家物質儲備的支出。
    主要包括:基本建設支出、流動資金支出、國家物資儲備支出、生產(chǎn)性支農(nóng)支出等項。
    優(yōu)點:便于社會了解國家財政分配與國民經(jīng)濟發(fā)展之間的關系,考察財政分配在促進經(jīng)濟發(fā)展方面的作用。