2011咨詢工程師《項目決策分析與評價》教材講義第九章(16)

特殊投入物影子價格
     項目的特殊投入物主要包括：勞動力、土地、自然資源。項目使用的這些特殊投入物，影子價格需要采取特定的方法。
     (一)勞動力的影子價格——影子工資
     影子工資是指項目使用勞動力，社會為此付出的代價，包括勞動力的機會成本和勞動力轉(zhuǎn)移而引起的新增資源消耗。
     勞動力的機會成本是影子工資的主要組成部分。
     (二)土地費用
     土地是一種特殊投入物。土地在我國是一種稀缺資源，項目使用了土地，對國家來說就造成了社會費用。土地的地理位置對土地的機會成本影響很大，因此土地地塊的地理位置是影響土地費用的關(guān)鍵因素。
     1．城鎮(zhèn)的土地
     可以采取市場價格測定影子價格。
     2．農(nóng)村的土地
     農(nóng)村的土地按照機會成本的方法測定影子價格。項目使用農(nóng)村土地的社會費用，由土地的機會成本和因土地轉(zhuǎn)變用途而發(fā)生的新增資源消耗兩部分構(gòu)成。即：
     土地的影子費用=土地機會成本+新增資源消耗
     土地機會成本按照項目占用土地而使國家為此損失的該土地“可行替代用途”的凈效益計算。
     新增資源消耗主要包括拆遷費和人口安置費用。
     項目的實際征地費可以劃分為三部分，分別按照不同的方法調(diào)整：
     (1)屬于機會成本性質(zhì)的費用。
     (2)屬于新增資源消耗的費用。
     (3)屬于轉(zhuǎn)移支付的。
     (三)自然資源費用
     礦產(chǎn)等不可再生資源的影子價格應(yīng)當按資源的機會成本計算，水和森林等可再生資源的影子價格可以按資源再生費用計算。