一、工程咨詢服務(wù)對(duì)象(了解)
(一) 工程咨詢的主要服務(wù)對(duì)象
由于我國工程咨詢服務(wù)的空間范圍、專業(yè)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)內(nèi)容極其廣泛,工程咨詢服務(wù)的對(duì)象也相當(dāng)廣泛。這里主要介紹為出資人、項(xiàng)目業(yè)主和工程承包商的服務(wù)。
1. 為出資人服務(wù)
(1)為政府出資人服務(wù)。工程咨詢單位接受政府部門、機(jī)構(gòu)委托,為他們出資建設(shè)項(xiàng)目、課題研究提供服務(wù)。包括:規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、政策咨詢(宏觀專題研究)。如表1-3所示:
為政府投資咨詢服務(wù)的內(nèi)容
規(guī)劃咨詢
即規(guī)劃研究、規(guī)劃評(píng)估,重點(diǎn)研究綜合、區(qū)域、專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,包含發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)模布局等。
項(xiàng)目評(píng)估
以項(xiàng)目可行性研究評(píng)估為主,重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的目標(biāo)、效益和風(fēng)險(xiǎn)。
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)
通過對(duì)項(xiàng)目投入運(yùn)營后的評(píng)價(jià),重點(diǎn)評(píng)價(jià)目標(biāo)、效益和項(xiàng)目的可持續(xù)能力,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
政策咨詢(宏觀專題研究)
從宏觀上研究涉及地區(qū)或行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)模布局、可持續(xù)發(fā)展等問題的課題。
(2)為銀行貸款人服務(wù)。工程咨詢單位為貸款銀行服務(wù),常見的形式是受銀行的委托,對(duì)申請(qǐng)貸款的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。咨詢公司的評(píng)估有利于幫助銀行清理貸款項(xiàng)目的工藝方案投資估算的準(zhǔn)確性,并對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)指標(biāo)再次核算或進(jìn)行敏感性分析,幫助分析項(xiàng)目投資的效益和風(fēng)險(xiǎn)。
(3) 為國際組織出資人服務(wù)。一種是咨詢機(jī)構(gòu)或個(gè)人以本地專家的身份,受聘參與在華貸款及相關(guān)的技術(shù)援助;另一種是投標(biāo)參與國際金融組織在其他國家和地區(qū)的貸款及技術(shù)援助項(xiàng)目的咨詢服務(wù)。通常以咨詢公司名義和以個(gè)人咨詢專家名義兩種方式參與項(xiàng)目。
(4)為企業(yè)及其他出資人服務(wù)。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和成熟,國有企業(yè)、民營投資者、國外投資者大量出現(xiàn),擴(kuò)大了工程咨詢的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容。對(duì)于不同的出資人,咨詢服務(wù)的內(nèi)容、重點(diǎn)和深度也應(yīng)有所不同。
(一) 工程咨詢的主要服務(wù)對(duì)象
由于我國工程咨詢服務(wù)的空間范圍、專業(yè)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)內(nèi)容極其廣泛,工程咨詢服務(wù)的對(duì)象也相當(dāng)廣泛。這里主要介紹為出資人、項(xiàng)目業(yè)主和工程承包商的服務(wù)。
1. 為出資人服務(wù)
(1)為政府出資人服務(wù)。工程咨詢單位接受政府部門、機(jī)構(gòu)委托,為他們出資建設(shè)項(xiàng)目、課題研究提供服務(wù)。包括:規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、政策咨詢(宏觀專題研究)。如表1-3所示:
為政府投資咨詢服務(wù)的內(nèi)容
規(guī)劃咨詢
即規(guī)劃研究、規(guī)劃評(píng)估,重點(diǎn)研究綜合、區(qū)域、專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,包含發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)模布局等。
項(xiàng)目評(píng)估
以項(xiàng)目可行性研究評(píng)估為主,重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的目標(biāo)、效益和風(fēng)險(xiǎn)。
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)
通過對(duì)項(xiàng)目投入運(yùn)營后的評(píng)價(jià),重點(diǎn)評(píng)價(jià)目標(biāo)、效益和項(xiàng)目的可持續(xù)能力,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
政策咨詢(宏觀專題研究)
從宏觀上研究涉及地區(qū)或行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)模布局、可持續(xù)發(fā)展等問題的課題。
(2)為銀行貸款人服務(wù)。工程咨詢單位為貸款銀行服務(wù),常見的形式是受銀行的委托,對(duì)申請(qǐng)貸款的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。咨詢公司的評(píng)估有利于幫助銀行清理貸款項(xiàng)目的工藝方案投資估算的準(zhǔn)確性,并對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)指標(biāo)再次核算或進(jìn)行敏感性分析,幫助分析項(xiàng)目投資的效益和風(fēng)險(xiǎn)。
(3) 為國際組織出資人服務(wù)。一種是咨詢機(jī)構(gòu)或個(gè)人以本地專家的身份,受聘參與在華貸款及相關(guān)的技術(shù)援助;另一種是投標(biāo)參與國際金融組織在其他國家和地區(qū)的貸款及技術(shù)援助項(xiàng)目的咨詢服務(wù)。通常以咨詢公司名義和以個(gè)人咨詢專家名義兩種方式參與項(xiàng)目。
(4)為企業(yè)及其他出資人服務(wù)。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和成熟,國有企業(yè)、民營投資者、國外投資者大量出現(xiàn),擴(kuò)大了工程咨詢的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容。對(duì)于不同的出資人,咨詢服務(wù)的內(nèi)容、重點(diǎn)和深度也應(yīng)有所不同。

