2012年注冊稅務(wù)師考試稅收相關(guān)法律知識重點輔導(dǎo)之民事訴訟法
第三節(jié) 審判程序
一審程序普通程序
簡易程序
二審程序
審判監(jiān)督程序
特別程序督促程序
公示催告程序
一、普通程序
（一）普通程序的概念
普通程序是指人民法院審理第一審民事案件通常適用的程序，是民事訴訟程序中基本的程序，也是其他民事審判程序的基礎(chǔ)。
（二）普通程序的階段
1.起訴和受理
（1）起訴
起訴必須符合以下條件：
①原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織;
②有明確的被告;
③有具體的訴訟請求和事實、理由;
④屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
起訴應(yīng)以書面形式提出，特別情況下，也可以以口頭形式提出。
（2）受理
受理是指人民法院對原告的起訴進行審查，認為符合起訴的條件，決定立案審理的訴訟行為。人民法院收到起訴狀或者口頭起訴，經(jīng)審查認為符合起訴條件的，應(yīng)在7日內(nèi)立案，并通知當(dāng)事人;認為不符合起訴條件的，應(yīng)在7日內(nèi)裁定不予受理;原告對裁定不服的，可以上訴。立案后，發(fā)現(xiàn)起訴不符合受理條件的，裁定駁回起訴。
2.審理前的準備
3.開庭審理
開庭審理是指人民法院組成審判庭，在當(dāng)事人和其他訴訟參與人參加下，查明案情，確認責(zé)任，對案件進行實體審理的訴訟活動。
在開庭審理前，人民法院應(yīng)做好兩項準備工作：一是開庭3日前通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人;二是公開審理的案件，應(yīng)公告當(dāng)事人姓名、案件和開庭時間、地點。
開庭審理的程序包括準備開庭、法庭調(diào)查、法庭辯論及調(diào)解、評議和宣判等步驟。合議庭評議完畢，應(yīng)制作判決書，并宣告判決，同時必須告知當(dāng)事人上訴權(quán)利、上訴期限和上訴法院。宣告離婚判決，必須告知當(dāng)事人在判決生效前不得另得結(jié)婚。
人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，?yīng)在立案之日起6個月內(nèi)審結(jié)，有特殊情況需延長的，由本院院長批準，可延長6個月，還需延長的，報請上級法院批準。
（三）審理過程中的幾種情況及處理
1.撤訴
撤訴是指在人民法院受理案件后、審告判決前的訴訟程序中，原告或者上訴人取消已向法院提出的訴訟。
申請撤訴的條件是：
（1）必須是原告提出申請;
（2）向受訴法院提出;
（3）必須在訴訟程序開始之后，法院宣告判決之前提出;
（4）申請撤訴是否準許由法院裁定。
審判實踐中可以按撤訴處理的情況有：
（1）原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理;
（2）原告應(yīng)預(yù)先而未預(yù)交案件受理費，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其預(yù)交，通知后仍不預(yù)交，或者申請減、緩、免未獲人民法院批準而仍不預(yù)交的，裁定按自動撤訴處理;
（3）無民事行為能力的法定代理人，經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，按撤訴處理;
（4）有獨立請求權(quán)的第三人經(jīng)法院傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可按撤訴處理。
申請撤訴申請撤訴的條件是：（1）必須是原告提出申請。（2）向受訴法院提出。（3）必須在訴訟程序開始之后，法院宣告判決之前提出。（4）申請撤訴是否準許由法院裁定。
按撤訴處理原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理。
審判實踐中還有以下幾種情況，也按撤訴處理：
（1）原告應(yīng)預(yù)交而未預(yù)交案件受理費，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其預(yù)交，通知后仍不預(yù)交，或者申請減、緩、免未獲人民法院批準而仍不預(yù)交的，裁定按自動撤訴處理。
（2）無民事行為能力的原告的法定代理人，經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，按撤訴處理。
（3）有獨立請求權(quán)的第三人經(jīng)法院傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可按撤訴處理。
2.缺席判決
缺席判決是人民法院在當(dāng)事人一方不出庭的情況下，依法作出判決。
可以缺席判決的情況有：
（1）原告不出庭或中途退庭按撤訴處理，被告提出反訴的;
（2）被告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或未經(jīng)法庭許可中途退庭的;
（3）法院裁定不準許撤訴的，原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的;
（4）無民事行為能力的被告人的法定代理人，經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭的;
（5）在借貸案件中，債權(quán)人起訴時，債務(wù)人下落不明的，人民法院受理案件后公告?zhèn)鲉緜鶆?wù)人應(yīng)訴，公告期間屆滿，債務(wù)人仍不應(yīng)訴，借貸關(guān)系明確的，經(jīng)審理后可缺席判決。在審理中債務(wù)人出走，下落不明，借貸關(guān)系明確的，可以缺席判決。
3.延期審理
延期審理是指人民法院在開庭審理后，由于發(fā)生法律規(guī)定的特殊原因，使開庭審理無法進行時，而推遲審理的時間。
可以延期審理的情況有：
（1）必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒有到庭的;
（2）當(dāng)事人臨時提出回避申請的;
（3）需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，重新鑒定、勘驗，或者需要補充調(diào)查;
（4）其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。
延期審理前的訴訟行為，對延期后的審理仍然有效。
第三節(jié) 審判程序
一審程序普通程序
簡易程序
二審程序
審判監(jiān)督程序
特別程序督促程序
公示催告程序
一、普通程序
（一）普通程序的概念
普通程序是指人民法院審理第一審民事案件通常適用的程序，是民事訴訟程序中基本的程序，也是其他民事審判程序的基礎(chǔ)。
（二）普通程序的階段
1.起訴和受理
（1）起訴
起訴必須符合以下條件：
①原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織;
②有明確的被告;
③有具體的訴訟請求和事實、理由;
④屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
起訴應(yīng)以書面形式提出，特別情況下，也可以以口頭形式提出。
（2）受理
受理是指人民法院對原告的起訴進行審查，認為符合起訴的條件，決定立案審理的訴訟行為。人民法院收到起訴狀或者口頭起訴，經(jīng)審查認為符合起訴條件的，應(yīng)在7日內(nèi)立案，并通知當(dāng)事人;認為不符合起訴條件的，應(yīng)在7日內(nèi)裁定不予受理;原告對裁定不服的，可以上訴。立案后，發(fā)現(xiàn)起訴不符合受理條件的，裁定駁回起訴。
2.審理前的準備
3.開庭審理
開庭審理是指人民法院組成審判庭，在當(dāng)事人和其他訴訟參與人參加下，查明案情，確認責(zé)任，對案件進行實體審理的訴訟活動。
在開庭審理前，人民法院應(yīng)做好兩項準備工作：一是開庭3日前通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人;二是公開審理的案件，應(yīng)公告當(dāng)事人姓名、案件和開庭時間、地點。
開庭審理的程序包括準備開庭、法庭調(diào)查、法庭辯論及調(diào)解、評議和宣判等步驟。合議庭評議完畢，應(yīng)制作判決書，并宣告判決，同時必須告知當(dāng)事人上訴權(quán)利、上訴期限和上訴法院。宣告離婚判決，必須告知當(dāng)事人在判決生效前不得另得結(jié)婚。
人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，?yīng)在立案之日起6個月內(nèi)審結(jié)，有特殊情況需延長的，由本院院長批準，可延長6個月，還需延長的，報請上級法院批準。
（三）審理過程中的幾種情況及處理
1.撤訴
撤訴是指在人民法院受理案件后、審告判決前的訴訟程序中，原告或者上訴人取消已向法院提出的訴訟。
申請撤訴的條件是：
（1）必須是原告提出申請;
（2）向受訴法院提出;
（3）必須在訴訟程序開始之后，法院宣告判決之前提出;
（4）申請撤訴是否準許由法院裁定。
審判實踐中可以按撤訴處理的情況有：
（1）原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理;
（2）原告應(yīng)預(yù)先而未預(yù)交案件受理費，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其預(yù)交，通知后仍不預(yù)交，或者申請減、緩、免未獲人民法院批準而仍不預(yù)交的，裁定按自動撤訴處理;
（3）無民事行為能力的法定代理人，經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，按撤訴處理;
（4）有獨立請求權(quán)的第三人經(jīng)法院傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可按撤訴處理。
申請撤訴申請撤訴的條件是：（1）必須是原告提出申請。（2）向受訴法院提出。（3）必須在訴訟程序開始之后，法院宣告判決之前提出。（4）申請撤訴是否準許由法院裁定。
按撤訴處理原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理。
審判實踐中還有以下幾種情況，也按撤訴處理：
（1）原告應(yīng)預(yù)交而未預(yù)交案件受理費，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其預(yù)交，通知后仍不預(yù)交，或者申請減、緩、免未獲人民法院批準而仍不預(yù)交的，裁定按自動撤訴處理。
（2）無民事行為能力的原告的法定代理人，經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，按撤訴處理。
（3）有獨立請求權(quán)的第三人經(jīng)法院傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可按撤訴處理。
2.缺席判決
缺席判決是人民法院在當(dāng)事人一方不出庭的情況下，依法作出判決。
可以缺席判決的情況有：
（1）原告不出庭或中途退庭按撤訴處理，被告提出反訴的;
（2）被告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或未經(jīng)法庭許可中途退庭的;
（3）法院裁定不準許撤訴的，原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的;
（4）無民事行為能力的被告人的法定代理人，經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭的;
（5）在借貸案件中，債權(quán)人起訴時，債務(wù)人下落不明的，人民法院受理案件后公告?zhèn)鲉緜鶆?wù)人應(yīng)訴，公告期間屆滿，債務(wù)人仍不應(yīng)訴，借貸關(guān)系明確的，經(jīng)審理后可缺席判決。在審理中債務(wù)人出走，下落不明，借貸關(guān)系明確的，可以缺席判決。
3.延期審理
延期審理是指人民法院在開庭審理后，由于發(fā)生法律規(guī)定的特殊原因，使開庭審理無法進行時，而推遲審理的時間。
可以延期審理的情況有：
（1）必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒有到庭的;
（2）當(dāng)事人臨時提出回避申請的;
（3）需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，重新鑒定、勘驗，或者需要補充調(diào)查;
（4）其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。
延期審理前的訴訟行為，對延期后的審理仍然有效。