2011統(tǒng)計(jì)師初級(jí)基礎(chǔ)知識(shí):財(cái)政收支統(tǒng)計(jì)分析

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2011年統(tǒng)計(jì)師初級(jí)基礎(chǔ)知識(shí)解析:財(cái)政收支統(tǒng)計(jì)分析
    收入分配與財(cái)政金融統(tǒng)計(jì)
    一、本講要求
    掌握財(cái)政收入的概念及其內(nèi)容組成;
    掌握財(cái)政支出的概念及支出用途;
    掌握財(cái)政收支平衡統(tǒng)計(jì)的計(jì)算與分析方法;
    熟悉財(cái)政收支與國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分析指標(biāo)。
    二、本講主要內(nèi)容
    (二)財(cái)政統(tǒng)計(jì)
    1. 財(cái)政與財(cái)政統(tǒng)計(jì)
    在國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中考察政府的作用,主要是就其財(cái)政收支活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),分析財(cái)政與國民經(jīng)濟(jì)的數(shù)量關(guān)系。
    政府包括兩個(gè)對(duì)應(yīng)存在的方面。一個(gè)方面是以稅收等形式和渠道聚集當(dāng)期所創(chuàng)造的一部分收入形成財(cái)政收入,另一方面是將這些收入在全社會(huì)范圍內(nèi)以不同方式加以使用,形成財(cái)政支出。在一“收”一“支”過程中,財(cái)政參與了全社會(huì)范圍內(nèi)的收入分配以及資金等資源的重新配置。
    財(cái)政支出是國家為了實(shí)現(xiàn)其職能 的需要,將財(cái)政收入在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面進(jìn)行分配使用的總數(shù)額。通過財(cái)政支出額,可以反映一國財(cái)政支出的規(guī)模和水平。
    從支出的用途看,進(jìn)一步從國家的職能出發(fā),可以歸納為:
    1) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi),是指用于發(fā)展和完善國民經(jīng)濟(jì)的各種生產(chǎn)性支出,如基本建設(shè)撥款、企業(yè)挖潛改造資金、新產(chǎn)品試制費(fèi)和增撥流動(dòng)資金等;
    2) 社會(huì)文教費(fèi),是指用于文教科衛(wèi)和體育、廣播電視事業(yè)等方面的財(cái)政支出;
    3) 國防費(fèi),是指用于國防建設(shè)和國防科研事業(yè)方面的財(cái)政支出;
    4) 行政管理費(fèi),是指用于政府日常行政管理、公共安全、司法檢察等方面的財(cái)政開支;
    其他支出
    4. 財(cái)政收支統(tǒng)計(jì)分析
    在實(shí)際工作中,圍繞財(cái)政收支所進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析主要包括兩個(gè)方面:財(cái)政收支平衡狀況分析,財(cái)政收支與國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系分析。
    首先看財(cái)政收支平衡狀況統(tǒng)計(jì)分析方法。
    財(cái)政收支的簡稱性要求一時(shí)期的財(cái)政收入與財(cái)政支出之間的數(shù)額上應(yīng)該保持大體的對(duì)等關(guān)系。反映一時(shí)期財(cái)政收支平衡狀況,首先需要計(jì)算財(cái)政收支差額指標(biāo),計(jì)算公式為:
    財(cái)政收支差額=財(cái)政收入-財(cái)政支出
    當(dāng)財(cái)政收入大于財(cái)政支出時(shí),該指標(biāo)數(shù)額為正值,表明當(dāng)年的財(cái)政結(jié)余數(shù)額;財(cái)政收入小于財(cái)政支出時(shí),該指標(biāo)數(shù)額為負(fù)債,在帳面上會(huì)以紅字標(biāo)識(shí),因此稱為財(cái)政赤字。
    要反映一時(shí)期財(cái)政收支平衡的程度,需要結(jié)合財(cái)政收入或支出總額計(jì)算財(cái)政收支差率指標(biāo)。計(jì)算公式為
    財(cái)政收支差率=財(cái)政收支差額/財(cái)政收入
    下面看財(cái)政與國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系的統(tǒng)計(jì)分析方法。
    財(cái)政收入來源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成果,財(cái)政支出又用于各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因此,財(cái)政與整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分析要分別財(cái)政收入與財(cái)政支出兩個(gè)方面進(jìn)行。
    在總量層次上考察財(cái)政收入與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,需要計(jì)算有關(guān)指標(biāo)反映國家財(cái)力集中程度,通常是計(jì)算財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,以反映國家財(cái)政集中收入的相對(duì)規(guī)模。計(jì)算公式為:
    國家財(cái)力集中程度=財(cái)政收入總額/國內(nèi)生產(chǎn)總值
    在動(dòng)態(tài)變化上考察財(cái)政收入與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,要看財(cái)政收入增長是否與整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢(shì)相協(xié)調(diào)。為此可以用二者各自的增長速度進(jìn)行對(duì)比,計(jì)算財(cái)政收入對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的彈性系數(shù),考察與國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1%所對(duì)應(yīng)的財(cái)政收入增長率;也可以通過二者各自的增長額進(jìn)行對(duì)比,計(jì)算財(cái)政收入對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的邊際傾向,考察國內(nèi)生產(chǎn)總值每增加一單位所影響的財(cái)政收入的增加額。計(jì)算公式為:
    財(cái)政收入彈性系數(shù)=財(cái)政收入增長速度/國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度
    財(cái)政收入邊際傾向=財(cái)政收入增加額/國內(nèi)生產(chǎn)總值增加額
    財(cái)政支出與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,也有大體相同的思路。在總量分析層次,主要是計(jì)算財(cái)政支出額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重指標(biāo),來觀察財(cái)政支出規(guī)模與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的程度,反映財(cái)政分配的規(guī)模、財(cái)政分配對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的程度。在動(dòng)態(tài)分析層次上,主要是考察財(cái)政支出增長是否與整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢(shì)相協(xié)調(diào),為此要計(jì)算財(cái)政支出對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的彈性系數(shù)和邊際傾向。相關(guān)計(jì)算公式如下:
    財(cái)政支出占GDP比重=財(cái)政支出額/國內(nèi)生產(chǎn)總值
    財(cái)政支出彈性系數(shù)=財(cái)政支出增長速度/國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度
    財(cái)政支出邊際傾向=財(cái)政支出增加額/國內(nèi)生產(chǎn)總值增加額