2012年浙江省公務員考試即將拉開序幕,浙江華圖為廣大考生搜集整理了大量時事熱點材料,供考生參考學習,這里是政府文件類時事熱點材料:浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省清潔土壤行動方案的通知
浙江省清潔土壤行動方案
為貫徹實施《中共浙江省委關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)的決定》(浙委〔2010〕64號),加快推進我省土壤污染防治工作,根據(jù)《“811”生態(tài)文明建設(shè)推進行動方案》,特制定本方案。
一、充分認識開展清潔土壤行動的重要性和緊迫性
近年來,我省在實施“811”環(huán)境污染整治行動和“811”環(huán)境保護新三年行動中,把土壤污染防治作為重要內(nèi)容加以部署推進,取得了比較明顯的成效。但是,必須清醒地看到當前我省土壤環(huán)境質(zhì)量總體呈惡化趨勢,特別是重金屬污染和有機物污染問題凸顯,已對食品安全和人體健康造成嚴重威脅。土壤是構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的基本環(huán)境要素,是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。全面開展清潔土壤行動,著力解決土壤污染問題,既是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人民群眾身體健康的重要舉措,又是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。各地、各有關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,進一步認識開展清潔土壤行動的重要性和緊迫性,采取更加有力的措施,努力把土壤污染防治工作提高到一個新水平。
二、指導思想和基本原則
(一)指導思想。認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人民群眾身體健康、建設(shè)良好人居環(huán)境為出發(fā)點和落腳點,以農(nóng)業(yè)用地和污染場地為重點,以土壤污染源頭治理為切入點,以土壤污染監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)為支撐,切實解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出土壤環(huán)境問題,全力推動土壤污染防治從以治理為主向“預防、控制、治理”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,促進生態(tài)文明建設(shè),推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二)基本原則。
開展清潔土壤行動要堅持以下基本原則:
——統(tǒng)籌協(xié)調(diào),理順機制。統(tǒng)籌兼顧城鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)用地的土壤污染防治,協(xié)同推進源頭監(jiān)管、調(diào)查評估、監(jiān)測監(jiān)控和治理修復。充分整合各級、各部門資源,切實落實企事業(yè)單位責任,調(diào)動社會各方面積極性,積極運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)和必要的行政手段,全面推進土壤污染防治。
——預防為主,防治結(jié)合。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,嚴格控制主要農(nóng)產(chǎn)品基地等敏感區(qū)域周邊工業(yè)企業(yè)的設(shè)立和發(fā)展。著力強化工業(yè)企業(yè)污染治理,同步推進生活和農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強土壤污染源頭控制。借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,堅持試點先行、以點帶面,積極推進污染場地治理修復。
——因地制宜,分類指導。在全面強化耕地質(zhì)量保護的基礎(chǔ)上,在杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興和臺州等市重點開展污染場地治理修復,其他地區(qū)側(cè)重開展農(nóng)業(yè)用地土壤污染預防和監(jiān)控。各地要綜合考慮土地用途、污染程度等實際情況,采取有針對性的治理措施,確保取得實效。
三、主要目標和實施步驟
(一)主要目標。到2015年,全省形成較為完善的土壤污染防治工作機制,土壤污染防治法制體系基本健全,土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全省,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染得到有效控制,重大土壤環(huán)境安全隱患基本消除。
1.源頭控制水平。
——全省五類重金屬污染物排放量比2009年規(guī)劃調(diào)查數(shù)據(jù)降低5%以上(從40.9噸下降到38.8噸以下),非重點防控區(qū)主要重金屬污染物排放量比2009年規(guī)劃調(diào)查數(shù)據(jù)降低5%,重點防控區(qū)主要重金屬污染物排放量比2009年規(guī)劃調(diào)查數(shù)據(jù)降低20%。
——重點行業(yè)(再生有色金屬生產(chǎn)、鐵礦石燒結(jié)、煉鋼、廢棄物焚燒)單位產(chǎn)量(處理量)二噁英排放強度比2008年削減10%。
——危險廢物、醫(yī)療廢物基本實現(xiàn)無害化處置;設(shè)區(qū)市本級污水處理廠污泥無害化處置率達到95%以上,縣(市)污水處理廠污泥無害化處置率達到90%以上,重點企業(yè)污泥無害化處置率達到90%;縣以上城市生活垃圾無害化處置率達到95%以上,農(nóng)村生活垃圾集中收集實現(xiàn)行政村全覆蓋。
——農(nóng)田測土配方施肥覆蓋率不低于80%,施用高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣使用面積達到80%以上,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排泄物綜合利用率達到97%以上。
浙江省清潔土壤行動方案
為貫徹實施《中共浙江省委關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)的決定》(浙委〔2010〕64號),加快推進我省土壤污染防治工作,根據(jù)《“811”生態(tài)文明建設(shè)推進行動方案》,特制定本方案。
一、充分認識開展清潔土壤行動的重要性和緊迫性
近年來,我省在實施“811”環(huán)境污染整治行動和“811”環(huán)境保護新三年行動中,把土壤污染防治作為重要內(nèi)容加以部署推進,取得了比較明顯的成效。但是,必須清醒地看到當前我省土壤環(huán)境質(zhì)量總體呈惡化趨勢,特別是重金屬污染和有機物污染問題凸顯,已對食品安全和人體健康造成嚴重威脅。土壤是構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的基本環(huán)境要素,是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。全面開展清潔土壤行動,著力解決土壤污染問題,既是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人民群眾身體健康的重要舉措,又是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。各地、各有關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,進一步認識開展清潔土壤行動的重要性和緊迫性,采取更加有力的措施,努力把土壤污染防治工作提高到一個新水平。
二、指導思想和基本原則
(一)指導思想。認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人民群眾身體健康、建設(shè)良好人居環(huán)境為出發(fā)點和落腳點,以農(nóng)業(yè)用地和污染場地為重點,以土壤污染源頭治理為切入點,以土壤污染監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)為支撐,切實解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出土壤環(huán)境問題,全力推動土壤污染防治從以治理為主向“預防、控制、治理”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,促進生態(tài)文明建設(shè),推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二)基本原則。
開展清潔土壤行動要堅持以下基本原則:
——統(tǒng)籌協(xié)調(diào),理順機制。統(tǒng)籌兼顧城鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)用地的土壤污染防治,協(xié)同推進源頭監(jiān)管、調(diào)查評估、監(jiān)測監(jiān)控和治理修復。充分整合各級、各部門資源,切實落實企事業(yè)單位責任,調(diào)動社會各方面積極性,積極運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)和必要的行政手段,全面推進土壤污染防治。
——預防為主,防治結(jié)合。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,嚴格控制主要農(nóng)產(chǎn)品基地等敏感區(qū)域周邊工業(yè)企業(yè)的設(shè)立和發(fā)展。著力強化工業(yè)企業(yè)污染治理,同步推進生活和農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強土壤污染源頭控制。借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,堅持試點先行、以點帶面,積極推進污染場地治理修復。
——因地制宜,分類指導。在全面強化耕地質(zhì)量保護的基礎(chǔ)上,在杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興和臺州等市重點開展污染場地治理修復,其他地區(qū)側(cè)重開展農(nóng)業(yè)用地土壤污染預防和監(jiān)控。各地要綜合考慮土地用途、污染程度等實際情況,采取有針對性的治理措施,確保取得實效。
三、主要目標和實施步驟
(一)主要目標。到2015年,全省形成較為完善的土壤污染防治工作機制,土壤污染防治法制體系基本健全,土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全省,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染得到有效控制,重大土壤環(huán)境安全隱患基本消除。
1.源頭控制水平。
——全省五類重金屬污染物排放量比2009年規(guī)劃調(diào)查數(shù)據(jù)降低5%以上(從40.9噸下降到38.8噸以下),非重點防控區(qū)主要重金屬污染物排放量比2009年規(guī)劃調(diào)查數(shù)據(jù)降低5%,重點防控區(qū)主要重金屬污染物排放量比2009年規(guī)劃調(diào)查數(shù)據(jù)降低20%。
——重點行業(yè)(再生有色金屬生產(chǎn)、鐵礦石燒結(jié)、煉鋼、廢棄物焚燒)單位產(chǎn)量(處理量)二噁英排放強度比2008年削減10%。
——危險廢物、醫(yī)療廢物基本實現(xiàn)無害化處置;設(shè)區(qū)市本級污水處理廠污泥無害化處置率達到95%以上,縣(市)污水處理廠污泥無害化處置率達到90%以上,重點企業(yè)污泥無害化處置率達到90%;縣以上城市生活垃圾無害化處置率達到95%以上,農(nóng)村生活垃圾集中收集實現(xiàn)行政村全覆蓋。
——農(nóng)田測土配方施肥覆蓋率不低于80%,施用高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣使用面積達到80%以上,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排泄物綜合利用率達到97%以上。