第八章 統(tǒng)計執(zhí)法檢查與行政爭議的解決
一、單項選擇題（以下每小題各有四項備選答案，其中只有一項是正確的，請將正確選項的代表字母填寫在題干后面的括號內(nèi)）
1．2001年全國統(tǒng)計法執(zhí)行情況大檢查，是根據(jù)全國人大財經(jīng)委關(guān)于開展《統(tǒng)計法》執(zhí)法檢查的通知，由（ ）聯(lián)合組織的。
A．國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、國務(wù)院法制局、司法部
B．國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、國家稅務(wù)總局、司法部
C．國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、國家工商行政管理局、司法部
D．國家統(tǒng)計局、中組部、國務(wù)院法制局、司法部
【答案】A
【解析】1989年、1994年、1997年和2001年由國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、國務(wù)院法制局、司法部聯(lián)合組織了全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查。
2．某市發(fā)生統(tǒng)計違法案件，正式立案后，需要派出（ ?。┑恼{(diào)查人員。
A．沒有限制
B．至少二人
C．至少三人
D．二至四人
【答案】B
【解析】統(tǒng)計違法案件正式立案后，要根據(jù)調(diào)查任務(wù)的需要，組織相應(yīng)的調(diào)查力量。對于任何案件，調(diào)查人員都不得少于二人。
3．根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和多年統(tǒng)計執(zhí)法實踐經(jīng)驗，查處統(tǒng)計違法案件的程序為（ ?。?BR> A．立案、調(diào)查、處理和結(jié)案
B．立案、調(diào)查、審批、結(jié)案
C．立案、審批、查處和結(jié)案
D．立案、調(diào)查、處理和結(jié)案
【答案】D
4．統(tǒng)計執(zhí)法檢查是（ ）的統(tǒng)計法律監(jiān)督。
A．主動
B．被動
C．能動
D．互動
【答案】A
【解析】統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有主動陛，不僅要對已經(jīng)發(fā)生的統(tǒng)計違法行為進行嚴肅查處，還要主動做好防患于未然的工作，積極開展統(tǒng)計普法宣傳教育，提高全社會的統(tǒng)計法律意識，預(yù)防、減少各種統(tǒng)計違法行為的發(fā)生。
5．下列主體中，不具有統(tǒng)計執(zhí)法檢查權(quán)的是（ ?。?。
A．國家統(tǒng)計局
B．國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊
C．企業(yè)事業(yè)單位組織統(tǒng)計機構(gòu)
D．縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)
【答案】C
【解析】《統(tǒng)計法實施細則》明確規(guī)定：“國家統(tǒng)計局和縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是國家貫徹并監(jiān)督執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)的機關(guān)?！?BR> 6．某企業(yè)對統(tǒng)計局的統(tǒng)計行政處罰不服，向人民法院提起統(tǒng)計行政訴訟，統(tǒng)計局局長出庭應(yīng)訴，那么此統(tǒng)計行政訴訟的被告是（ ?。?。
A．統(tǒng)計局局長
B．參與違法統(tǒng)計行為的小組成員
C．統(tǒng)計局
D．在該違法統(tǒng)計行為中獲益的第三方
【答案】C
【解析】統(tǒng)計行政訴訟中，原告只能是作為統(tǒng)計行政管理的相對人的公民、法人或者其他社會組織；被告只能是各級統(tǒng)計行政管理機關(guān)，二者的訴訟地位不能互換。一般來說，行政首長應(yīng)該代表本機關(guān)出庭應(yīng)訴，即由作為被告的統(tǒng)計局局長（或副局長）應(yīng)出庭應(yīng)訴。本題中統(tǒng)計局長是應(yīng)訴人。
7．如果某企業(yè)不服統(tǒng)計局的處罰決定提起行政訴訟，應(yīng)該由（ ?。┫蛉嗣穹ㄔ禾峁┧鲝埖脑V訟請求的有關(guān)證據(jù)。
A．人民檢察院
B．監(jiān)察機關(guān)
C．該企業(yè)
D．做出處罰決定的統(tǒng)計機關(guān)
【答案】D
【解析】《行政訴訟法》第四十三條規(guī)定，被告應(yīng)當在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料，并提出答辯狀。此題中的被告即為“做出處罰決定的統(tǒng)計機關(guān)”。
8．統(tǒng)計行政管理相對人在法定期限內(nèi)既未申請復(fù)議，也未起訴，而又不履行處罰決定的，統(tǒng)計行政機關(guān)可以（ ）。
A．依法強制執(zhí)行
B．申請人民法院強制執(zhí)行
C．起訴
D．與相對人協(xié)商解決
【答案】B
【解析】統(tǒng)計行政復(fù)議機關(guān)對復(fù)議案件經(jīng)過審查后作出的復(fù)議決定一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力，當事人雙方對復(fù)議決定必須履行。如果申請人對統(tǒng)計行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院起訴。對于申請人逾期不起訴又不履行統(tǒng)計復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的統(tǒng)計行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：①維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行；②變更具體行政行為的行政復(fù)議決定的，由統(tǒng)計行政復(fù)議機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。
9．統(tǒng)計行政訴訟的目的是保護（ ?。┑暮戏?quán)益。
A．個體工商戶
B．公民
C．企事業(yè)組織
D．統(tǒng)計行政管理布日對人
【答案】D
【解析】行政訴訟，是指公民、法人或其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，在法定期限內(nèi)，依法向人民法院起訴，并由人民法院依法審理裁決的活動。統(tǒng)計行政訴訟的目的主要是為了保護統(tǒng)計行政管理相對人的合法權(quán)益。統(tǒng)計行政管理相對人即由《統(tǒng)計法》所規(guī)定的統(tǒng)計調(diào)查對象、統(tǒng)計信息使用者及調(diào)查者。
二、多項選擇題（以下每小題至少有兩項正確答案，請將正確選項的代表字母填寫在題干后面的括號內(nèi)）
1．在調(diào)查統(tǒng)計違法案件的過程中，必須取得與該案件有關(guān)的證據(jù)，主要包括（ ?。?。
A．當事人陳述
B．證人證言書證物證
C．視聽資料
D．調(diào)查報告
E．鑒定結(jié)論和勘驗筆錄
【答案】ABCE
【解析】用以證明案件真實情況的一切材料，都可以作為認定案情的依據(jù)。包括書證、物證、視聽資料、證人證言，當事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄等。調(diào)查人員應(yīng)全面、客觀、公正地收集與本案有關(guān)的證據(jù)，對于能夠證實被調(diào)查人有違法行為或者無違法行為，以及違法行為情節(jié)輕重的各種證據(jù)都應(yīng)收集。
2．每個統(tǒng)計違法案件的查處都應(yīng)按照嚴格的程序進行查處，做到（ ?。┦共樘幍陌讣?jīng)得起歷史的考驗。
A．合情合理
B．手續(xù)完備
C．處理恰當
D．證據(jù)確鑿
E．事實清楚
【答案】BCDE
【解析】每個統(tǒng)計違法案件的查處應(yīng)做到：①案件事實清楚、證據(jù)確鑿；②作出具體行政行為所適用的法律、法規(guī)正確（即準確地適用法律依據(jù)）；③作出的具體行政行為符合法定程序，無超越、濫用職權(quán)的情況。這三方面的內(nèi)容是統(tǒng)計行政復(fù)議審查的內(nèi)容。
3．統(tǒng)計檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查員的主要職責有（ ?。?BR> A．認真核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性與事實性
B．宣傳貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》和其他統(tǒng)計法規(guī)
C．完成上級統(tǒng)計機構(gòu)下達的統(tǒng)計檢查和案件查處任務(wù)
D．對符合《統(tǒng)計法實施細則》規(guī)定的人員或者集體，提出表揚和獎勵的建議
E．對違反統(tǒng)計法規(guī)的人員或單位，依法進行處罰或者向有關(guān)單位、部門提出處罰意見；
構(gòu)成犯罪的，依法提請司法機關(guān)追究刑事責任
【答案】BCDE
【解析】根據(jù)有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查員具有以下職權(quán)：①宣傳貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》和其他統(tǒng)計法規(guī)、規(guī)章。②檢查統(tǒng)計法規(guī)的實施情況，查處違反統(tǒng)計法規(guī)的行為。③對違反統(tǒng)計法規(guī)的人員或單位，依法進行處罰或者向有關(guān)單位、部門提出處罰意見；構(gòu)成犯罪的，依法提請司法機關(guān)追究刑事責任。④對符合《統(tǒng)計法實施細則》規(guī)定的人員或者集體，提出表揚和獎勵的建議。⑤完成上級統(tǒng)計機構(gòu)下達的統(tǒng)計執(zhí)法檢查和案件查處任務(wù)。
4．統(tǒng)計執(zhí)法檢查的特征是（ ?。?。
A．統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有主動性
B．統(tǒng)計執(zhí)法檢查屬于行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
C．統(tǒng)計執(zhí)法檢查由具有法定監(jiān)督權(quán)的主體依照法律規(guī)定進行監(jiān)督檢查
D．統(tǒng)計執(zhí)法檢查屬于統(tǒng)計業(yè)務(wù)檢查
E．統(tǒng)計執(zhí)法檢查的主體是國家授權(quán)的統(tǒng)計行政執(zhí)行機關(guān)，即國家統(tǒng)計局及縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)
【答案】ABCE
【解析】統(tǒng)計執(zhí)法檢查是指統(tǒng)計行政機關(guān)，依照法定的權(quán)限、程序和方式，對公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查，以及對統(tǒng)計違法行為進行查處等各種活動的總稱。統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有四個基本特征：①統(tǒng)計執(zhí)法檢查是由國家依法授權(quán)的機關(guān)進行的；②統(tǒng)計執(zhí)法檢查是一種行政執(zhí)法活動，具有嚴肅性、權(quán)威性和國家強制性；③統(tǒng)計執(zhí)法檢查是按照一定的權(quán)限、程序和方式進行的；④統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有主動性。
5．我國現(xiàn)有的統(tǒng)計檢查員有（ ?。?BR> A．專職統(tǒng)計檢查員
B．科研統(tǒng)計員
C．統(tǒng)計檢查特派員
D．兼職統(tǒng)計檢查員
E．統(tǒng)計特派員
【答案】ACD
【解析】統(tǒng)計檢查員，是指由縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法任命或批準的從事統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的人員。我國現(xiàn)有的統(tǒng)計檢查員有以下三類：①專職統(tǒng)計檢查員。是指專門從事統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的人員；②兼職統(tǒng)計檢查員。是指在從事統(tǒng)計工作的同時，兼搞統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的人員；③統(tǒng)計檢查特派員。是指地區(qū)、行署以上統(tǒng)計處（局）向下一級統(tǒng)計局委派的、代表委派機關(guān)行使統(tǒng)計檢查權(quán)，并執(zhí)行委派機關(guān)交辦的各項任務(wù)的統(tǒng)計檢查人員。
6．統(tǒng)計行政應(yīng)訴步驟是（ ?。?。
A．確定應(yīng)訴人
B．審查本行政機關(guān)是否是“合格的被告”
C．向人民法院提交答辯狀
D．準時到庭，正確行使訴權(quán)
E．積極主動協(xié)助法庭調(diào)查，有理有節(jié)陳述意見，積極辯論，據(jù)理力爭
【答案】ABCDE
【解析】統(tǒng)計行政應(yīng)訴步驟如下：①確定應(yīng)訴人；②審查本行政機關(guān)是否是“合格的被告”；③向人民法院提交答辯狀；④準時到庭，正確行使訴權(quán)；⑤積極主動協(xié)助法庭調(diào)
查，有理有節(jié)陳述意見；⑥積極辯論，據(jù)理力爭；⑦對法庭判決作出及時反應(yīng)。
7．統(tǒng)計管理相對人可以對（ ?。┑臎Q定提起統(tǒng)計行政訴訟。
A．刑事處分
B．通報批評
C．沒收違法所得
D．警告
E．罰款
【答案】CDE
8．某市統(tǒng)計局對該地一家化工工廠的統(tǒng)計違法行為作出處罰決定，該工廠不服，申請復(fù)議時，應(yīng)由（ ?。┴撠煿茌?。
A．該市統(tǒng)計局
B．該市人民政府
C．該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局
D．國家統(tǒng)計局
E．省統(tǒng)計局
【答案】BE
【解析】根據(jù)《行政復(fù)議法》第十二條的規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出的具體行政行為不服，申請復(fù)議的案件，申請人可以選擇由本級人民政府或上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)管轄。某市統(tǒng)計局對該化工工廠的統(tǒng)計違法行為作出處罰決定，該不服，申請復(fù)議時，應(yīng)由該市人民政府或省統(tǒng)計局負責管轄。
9．審理統(tǒng)計行政復(fù)議案件的程序是（ ?。?BR> A．申請
B．受理
C．審查
D．決定
E．執(zhí)行
【答案】ABCDE
【解析】統(tǒng)計行政復(fù)議的程序，是通過統(tǒng)計行政復(fù)議解決統(tǒng)計行政爭議的過程中所遵循的方式和步驟。它包括以下五個環(huán)節(jié)：統(tǒng)計行政復(fù)議的申請、受理、審查、決定和執(zhí)行。
10．追究統(tǒng)計法律責任時，如果當事人對行政處罰不服，可以（ ）。
A．向所在地人民政府申請復(fù)議
B．向紀檢機關(guān)申請復(fù)議
C．向法院提起行政訴訟
D．在一定的時間范圍內(nèi)向監(jiān)察院提起行政訴訟
E．先向作出處罰機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起訴訟
【答案】CE
【解析】當事人如果對上述這類統(tǒng)計行政處罰不服，可以依法直接向人民法院提起統(tǒng)計行政訴訟，也可以先向作出行政處罰決定的行政機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議或?qū)?fù)議決定仍然不服的，再向人民法院提起統(tǒng)計行政訴訟。
11．統(tǒng)計行政復(fù)議參加人，包括（ ?。?BR> A．申請人
B．被申請人
C．復(fù)議第三人
D．復(fù)議法定理人
E．被告
【答案】ABCD
【解析】統(tǒng)計行政復(fù)議參加人，是指為維護自己的合法權(quán)益，參加統(tǒng)計行政復(fù)議活動的當事人，包括申請人、被申請人、復(fù)議第三人、復(fù)議法定代理人。復(fù)議參加人主要是申請人和被申請人。
12．下列統(tǒng)計行政復(fù)議主要特征包括（ ?。?。
A．統(tǒng)計行政復(fù)議是具有統(tǒng)計行政管理職權(quán)的統(tǒng)計行政機關(guān)的活動
B．統(tǒng)計行政復(fù)議是統(tǒng)計行機關(guān)解決統(tǒng)計行政爭議的活動
C．統(tǒng)計管理相對人（公民、法人或其他組織）的復(fù)議申請是統(tǒng)計行政復(fù)議產(chǎn)生前提
D．統(tǒng)計行政復(fù)議必須按照法定的程序和要求進行
E．統(tǒng)計行政復(fù)議是為了保護行政機關(guān)的合法權(quán)益
【答案】ABCD
13．統(tǒng)計行政復(fù)議機構(gòu)和專職統(tǒng)計行政復(fù)議人員的職責是（ ?。?BR> A．受理行政復(fù)議申請，向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料
B．審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當，擬訂復(fù)議決定
C．處理或者轉(zhuǎn)送對《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請
D．對行政機關(guān)違反《行政復(fù)議法》規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出建議
E．辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責
【答案】ABCDE
14．統(tǒng)計行政機關(guān)在統(tǒng)計行政管理和統(tǒng)計執(zhí)法活動中，對當事人處以（ ）等統(tǒng)計行政處罰行為，屬于統(tǒng)計行政復(fù)議的范圍。
A．警告
B．停產(chǎn)停業(yè)
C．通報批評
D．罰款
E．沒收違法所得
【答案】ACDE
三、判斷題（請將答案填寫在題干后面的括號內(nèi)，正確的劃“√”，錯誤的劃“×”）
1．根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和多年統(tǒng)計執(zhí)法實踐經(jīng)驗，查處統(tǒng)計違法案件的程序為立案、調(diào)查、立案、執(zhí)行。（ ）
【答案】×
【解析】根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和多年統(tǒng)計執(zhí)法實踐經(jīng)驗，查處統(tǒng)計違法案件的程序一般為：立案、調(diào)查、處理和結(jié)案。
2．統(tǒng)計違法案件正式立案后，要根據(jù)調(diào)查任務(wù)的需要，組織相應(yīng)的調(diào)查力量。對于任何案件，調(diào)查人員都不得少于三人。（ ?。?BR> 【答案】×
【解析】統(tǒng)計違法案件正式立案后，要根據(jù)調(diào)查任務(wù)的需要，組織相應(yīng)的調(diào)查力量。對于任何案件，調(diào)查人員都不得少于二人。
3．查處的統(tǒng)計違法案件是一項涉及到被查處人合法權(quán)益的行政執(zhí)法行為，必須遵循法定程序，按照基本步驟進行。（ ?。?BR> 【答案】√
4．確認違反統(tǒng)計法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的，由查處機關(guān)提請司法機關(guān)追究其行政責任。（ ?。?BR> 【答案】×
【解析】確認違反統(tǒng)計法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的，由查處機關(guān)提請司法機關(guān)追究其法律責任。
5．統(tǒng)計行政訴訟是統(tǒng)計部門對統(tǒng)計行政案件依法進行審理并作裁決的活動。（ ?。?BR> 【答案】×
【解析】統(tǒng)計行政訴訟，是指公民、法人或其他組織認為統(tǒng)計行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，在法定期限內(nèi)，依法向人民法院起訴，并由人民法院依法審理裁決的活動。
四、綜合應(yīng)用題（每道小題有一項或一項以上的正確答案，請將正確選項的代表字母填寫在題干后面的括號內(nèi)）
（一）2009年初，某省統(tǒng)計局向全省紡織企業(yè)布置了《紡織企業(yè)統(tǒng)計年報》，報送報表的期限是2009年2月20日。經(jīng)查，某紡織公司報表中的資數(shù)據(jù)嚴重低于實際情況，省統(tǒng)計局將報表退回，要求審核后重新填報，該公司置之不理。之后，省統(tǒng)計局又發(fā)出了《統(tǒng)計報表催報通知書》，該公司仍拒絕重新填報統(tǒng)計資料。省統(tǒng)計局對該公司作出了統(tǒng)計
行政處罰。根據(jù)上述資料請回答：
1．此案例中某紡織公司的行為已經(jīng)構(gòu)成怎樣的統(tǒng)計違法行為？（ ?。?BR> A．偽造統(tǒng)計資料
B．虛報統(tǒng)計資料
C．瞞報統(tǒng)計資料
D．拒報統(tǒng)計資料
【答案】CD
【解析】瞞報統(tǒng)計資料指行為人違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定，低于實際統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送統(tǒng)計資料的行為，該公司上報的職工工資嚴重低于實際情況，屬于瞞報統(tǒng)計資料的行為。拒報統(tǒng)計資料指行為人違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定，明確表示不履行提供統(tǒng)計資料的行為，省統(tǒng)計局發(fā)出了《統(tǒng)計報表催報通知書》，該企業(yè)仍拒絕重新填報統(tǒng)
計資料，屬于拒報統(tǒng)計資料的行為。
2．對于該企業(yè)的行為，省統(tǒng)計局依法可對其作出何種處罰？（ ?。?BR> A．警告
B．罰款
C．通報
D．沒收違法所得
【答案】ABC
3．在什么樣條件下，省統(tǒng)計局應(yīng)依法啟動聽證程序？（ ?。?BR> A．該企業(yè)在省統(tǒng)計局告知后三日內(nèi)提出聽證申請
B．省統(tǒng)計局擬作出2萬元以下罰款的處罰決定
C．省統(tǒng)計局擬作出2萬元以上罰款的處罰決定
D．省統(tǒng)計局擬作出1萬元以下罰款的處罰決定
【答案】AC
【解析】啟動統(tǒng)計執(zhí)法中的聽證程序應(yīng)同時滿足以下兩個條件：①對單位罰款超過了一定數(shù)額（對法人或者其他組織二萬元以上的罰款，對公民二千元以上的罰款的）；②當事人在法定期限內(nèi)提出申請。
4．若該公司對省統(tǒng)計局的處罰不服，可以通過哪種途徑維護自己的合法權(quán)益？（ ）
A．向省統(tǒng)計局申請行政復(fù)議
B．向國家統(tǒng)計局提起行政訴訟
C．向省政府申請行政復(fù)議
D．向國家統(tǒng)計局申請行政復(fù)議
【答案】CD
【解析】對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出的具體行政行為不服，申請統(tǒng)計行政復(fù)議的，其復(fù)議管轄權(quán)的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請復(fù)議，也可以向上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)申請復(fù)議。如果對國家統(tǒng)計局的復(fù)議決定不服，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務(wù)院申請裁決。
（二）某建筑工程有限公司上報的2008年建筑業(yè)總產(chǎn)出為40263．4．萬元，從業(yè)人員3258人，工資總額3596．08萬元。經(jīng)查，該公司無法提供2008年的財務(wù)報表和原始記錄等資料，沒有具體的核算資料，上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有任何依據(jù)，當?shù)亟y(tǒng)計局認定該公司已構(gòu)成了統(tǒng)計違法行為。遂將對該公司作出行政處罰。
根據(jù)上述資料請回答：
1．當?shù)亟y(tǒng)計局認定該公司涉嫌何種統(tǒng)計違法行為？（ ?。?BR> A．虛報統(tǒng)計資料
B．瞞報統(tǒng)計資料
C．篡改統(tǒng)計資料
D．偽造統(tǒng)計資料
【答案】D
【解析】偽造統(tǒng)計資料，是指行為人沒有任何客觀事實根據(jù)，主觀地編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)或者統(tǒng)計資料并報送的行為。偽造統(tǒng)計資料行為，其最基本的特征是憑空捏造，無中生有。該建筑工程有限公司無法提供2008年的財務(wù)報表和原始記錄等資料，沒有具體的核算資料，上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有任何依據(jù)，構(gòu)成了偽造統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為。
2．當?shù)亟y(tǒng)計局可對該公司作出何種處罰或采取何種處理措施？（ ）
A．通報批評
B．行政處分
C．罰款
D．責令停產(chǎn)停業(yè)
【答案】AB
3．若該公司對該地統(tǒng)計局的處罰不服，可以通過哪種途徑維護自己的合法權(quán)益？（ ）
A．向上一級申訴
B．提起行政訴訟
C．申請行政復(fù)議
D．向當?shù)厝嗣裾暾垙?fù)議
【答案】BCD
【解析】根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，公民、法人或者其他組織對具體統(tǒng)計行政行為不服，可以申請統(tǒng)計行政復(fù)議，對統(tǒng)計行政復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可直接向人民法院提起訴訟。對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出的具體行政行為不服，申請統(tǒng)計行政復(fù)議的，其復(fù)議管轄權(quán)的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請復(fù)議，也可以向上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)申請復(fù)議。而統(tǒng)計行政訴訟是在人民法院的主持下進行的。
（三）某市一單位未按要求到市統(tǒng)計局領(lǐng)取統(tǒng)計報表，收到送達的統(tǒng)計報表催領(lǐng)單后，仍未按規(guī)定時間領(lǐng)取統(tǒng)計報表。市統(tǒng)計局認為該單位涉嫌統(tǒng)計違法，遂向其先后送達統(tǒng)計行政處罰告知書和行政處罰決定書。該單位不服市統(tǒng)計局的處罰決定。先后申請了行政復(fù)議，提起了行政訴訟。經(jīng)審理，受理行政復(fù)議和行政訴訟的機關(guān)均維持了市統(tǒng)計局作出的處罰決定。
根據(jù)上述資料請回答：
1．此案中該單位的行為構(gòu)成何種統(tǒng)計違法行為？（ ?。?BR> A．虛報統(tǒng)計資料
B．瞞報統(tǒng)計資料
C．拒報統(tǒng)計資料
D．篡改統(tǒng)計資料
【答案】C
【解析】在實踐中，拒報統(tǒng)計資料的行為，主要包括以下幾種情況：①明確表示不履行提供統(tǒng)計資料的義務(wù)并拒絕報送統(tǒng)計資料的；②被檢查單位的領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)責任人員不按期據(jù)實答復(fù)《統(tǒng)計檢查查詢書》的；③經(jīng)《統(tǒng)計報表催報通知單》催報，仍然不在限定期限內(nèi)報送統(tǒng)計資料的；④拒不參加年報會議，也不領(lǐng)取統(tǒng)計報表的。該單位的行為屬于③、④情形的拒報統(tǒng)計資料行為。
一、單項選擇題（以下每小題各有四項備選答案，其中只有一項是正確的，請將正確選項的代表字母填寫在題干后面的括號內(nèi)）
1．2001年全國統(tǒng)計法執(zhí)行情況大檢查，是根據(jù)全國人大財經(jīng)委關(guān)于開展《統(tǒng)計法》執(zhí)法檢查的通知，由（ ）聯(lián)合組織的。
A．國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、國務(wù)院法制局、司法部
B．國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、國家稅務(wù)總局、司法部
C．國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、國家工商行政管理局、司法部
D．國家統(tǒng)計局、中組部、國務(wù)院法制局、司法部
【答案】A
【解析】1989年、1994年、1997年和2001年由國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、國務(wù)院法制局、司法部聯(lián)合組織了全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查。
2．某市發(fā)生統(tǒng)計違法案件，正式立案后，需要派出（ ?。┑恼{(diào)查人員。
A．沒有限制
B．至少二人
C．至少三人
D．二至四人
【答案】B
【解析】統(tǒng)計違法案件正式立案后，要根據(jù)調(diào)查任務(wù)的需要，組織相應(yīng)的調(diào)查力量。對于任何案件，調(diào)查人員都不得少于二人。
3．根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和多年統(tǒng)計執(zhí)法實踐經(jīng)驗，查處統(tǒng)計違法案件的程序為（ ?。?BR> A．立案、調(diào)查、處理和結(jié)案
B．立案、調(diào)查、審批、結(jié)案
C．立案、審批、查處和結(jié)案
D．立案、調(diào)查、處理和結(jié)案
【答案】D
4．統(tǒng)計執(zhí)法檢查是（ ）的統(tǒng)計法律監(jiān)督。
A．主動
B．被動
C．能動
D．互動
【答案】A
【解析】統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有主動陛，不僅要對已經(jīng)發(fā)生的統(tǒng)計違法行為進行嚴肅查處，還要主動做好防患于未然的工作，積極開展統(tǒng)計普法宣傳教育，提高全社會的統(tǒng)計法律意識，預(yù)防、減少各種統(tǒng)計違法行為的發(fā)生。
5．下列主體中，不具有統(tǒng)計執(zhí)法檢查權(quán)的是（ ?。?。
A．國家統(tǒng)計局
B．國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊
C．企業(yè)事業(yè)單位組織統(tǒng)計機構(gòu)
D．縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)
【答案】C
【解析】《統(tǒng)計法實施細則》明確規(guī)定：“國家統(tǒng)計局和縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是國家貫徹并監(jiān)督執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)的機關(guān)?！?BR> 6．某企業(yè)對統(tǒng)計局的統(tǒng)計行政處罰不服，向人民法院提起統(tǒng)計行政訴訟，統(tǒng)計局局長出庭應(yīng)訴，那么此統(tǒng)計行政訴訟的被告是（ ?。?。
A．統(tǒng)計局局長
B．參與違法統(tǒng)計行為的小組成員
C．統(tǒng)計局
D．在該違法統(tǒng)計行為中獲益的第三方
【答案】C
【解析】統(tǒng)計行政訴訟中，原告只能是作為統(tǒng)計行政管理的相對人的公民、法人或者其他社會組織；被告只能是各級統(tǒng)計行政管理機關(guān)，二者的訴訟地位不能互換。一般來說，行政首長應(yīng)該代表本機關(guān)出庭應(yīng)訴，即由作為被告的統(tǒng)計局局長（或副局長）應(yīng)出庭應(yīng)訴。本題中統(tǒng)計局長是應(yīng)訴人。
7．如果某企業(yè)不服統(tǒng)計局的處罰決定提起行政訴訟，應(yīng)該由（ ?。┫蛉嗣穹ㄔ禾峁┧鲝埖脑V訟請求的有關(guān)證據(jù)。
A．人民檢察院
B．監(jiān)察機關(guān)
C．該企業(yè)
D．做出處罰決定的統(tǒng)計機關(guān)
【答案】D
【解析】《行政訴訟法》第四十三條規(guī)定，被告應(yīng)當在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料，并提出答辯狀。此題中的被告即為“做出處罰決定的統(tǒng)計機關(guān)”。
8．統(tǒng)計行政管理相對人在法定期限內(nèi)既未申請復(fù)議，也未起訴，而又不履行處罰決定的，統(tǒng)計行政機關(guān)可以（ ）。
A．依法強制執(zhí)行
B．申請人民法院強制執(zhí)行
C．起訴
D．與相對人協(xié)商解決
【答案】B
【解析】統(tǒng)計行政復(fù)議機關(guān)對復(fù)議案件經(jīng)過審查后作出的復(fù)議決定一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力，當事人雙方對復(fù)議決定必須履行。如果申請人對統(tǒng)計行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院起訴。對于申請人逾期不起訴又不履行統(tǒng)計復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的統(tǒng)計行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：①維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行；②變更具體行政行為的行政復(fù)議決定的，由統(tǒng)計行政復(fù)議機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。
9．統(tǒng)計行政訴訟的目的是保護（ ?。┑暮戏?quán)益。
A．個體工商戶
B．公民
C．企事業(yè)組織
D．統(tǒng)計行政管理布日對人
【答案】D
【解析】行政訴訟，是指公民、法人或其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，在法定期限內(nèi)，依法向人民法院起訴，并由人民法院依法審理裁決的活動。統(tǒng)計行政訴訟的目的主要是為了保護統(tǒng)計行政管理相對人的合法權(quán)益。統(tǒng)計行政管理相對人即由《統(tǒng)計法》所規(guī)定的統(tǒng)計調(diào)查對象、統(tǒng)計信息使用者及調(diào)查者。
二、多項選擇題（以下每小題至少有兩項正確答案，請將正確選項的代表字母填寫在題干后面的括號內(nèi)）
1．在調(diào)查統(tǒng)計違法案件的過程中，必須取得與該案件有關(guān)的證據(jù)，主要包括（ ?。?。
A．當事人陳述
B．證人證言書證物證
C．視聽資料
D．調(diào)查報告
E．鑒定結(jié)論和勘驗筆錄
【答案】ABCE
【解析】用以證明案件真實情況的一切材料，都可以作為認定案情的依據(jù)。包括書證、物證、視聽資料、證人證言，當事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄等。調(diào)查人員應(yīng)全面、客觀、公正地收集與本案有關(guān)的證據(jù)，對于能夠證實被調(diào)查人有違法行為或者無違法行為，以及違法行為情節(jié)輕重的各種證據(jù)都應(yīng)收集。
2．每個統(tǒng)計違法案件的查處都應(yīng)按照嚴格的程序進行查處，做到（ ?。┦共樘幍陌讣?jīng)得起歷史的考驗。
A．合情合理
B．手續(xù)完備
C．處理恰當
D．證據(jù)確鑿
E．事實清楚
【答案】BCDE
【解析】每個統(tǒng)計違法案件的查處應(yīng)做到：①案件事實清楚、證據(jù)確鑿；②作出具體行政行為所適用的法律、法規(guī)正確（即準確地適用法律依據(jù)）；③作出的具體行政行為符合法定程序，無超越、濫用職權(quán)的情況。這三方面的內(nèi)容是統(tǒng)計行政復(fù)議審查的內(nèi)容。
3．統(tǒng)計檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查員的主要職責有（ ?。?BR> A．認真核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性與事實性
B．宣傳貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》和其他統(tǒng)計法規(guī)
C．完成上級統(tǒng)計機構(gòu)下達的統(tǒng)計檢查和案件查處任務(wù)
D．對符合《統(tǒng)計法實施細則》規(guī)定的人員或者集體，提出表揚和獎勵的建議
E．對違反統(tǒng)計法規(guī)的人員或單位，依法進行處罰或者向有關(guān)單位、部門提出處罰意見；
構(gòu)成犯罪的，依法提請司法機關(guān)追究刑事責任
【答案】BCDE
【解析】根據(jù)有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查員具有以下職權(quán)：①宣傳貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》和其他統(tǒng)計法規(guī)、規(guī)章。②檢查統(tǒng)計法規(guī)的實施情況，查處違反統(tǒng)計法規(guī)的行為。③對違反統(tǒng)計法規(guī)的人員或單位，依法進行處罰或者向有關(guān)單位、部門提出處罰意見；構(gòu)成犯罪的，依法提請司法機關(guān)追究刑事責任。④對符合《統(tǒng)計法實施細則》規(guī)定的人員或者集體，提出表揚和獎勵的建議。⑤完成上級統(tǒng)計機構(gòu)下達的統(tǒng)計執(zhí)法檢查和案件查處任務(wù)。
4．統(tǒng)計執(zhí)法檢查的特征是（ ?。?。
A．統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有主動性
B．統(tǒng)計執(zhí)法檢查屬于行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
C．統(tǒng)計執(zhí)法檢查由具有法定監(jiān)督權(quán)的主體依照法律規(guī)定進行監(jiān)督檢查
D．統(tǒng)計執(zhí)法檢查屬于統(tǒng)計業(yè)務(wù)檢查
E．統(tǒng)計執(zhí)法檢查的主體是國家授權(quán)的統(tǒng)計行政執(zhí)行機關(guān)，即國家統(tǒng)計局及縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)
【答案】ABCE
【解析】統(tǒng)計執(zhí)法檢查是指統(tǒng)計行政機關(guān)，依照法定的權(quán)限、程序和方式，對公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查，以及對統(tǒng)計違法行為進行查處等各種活動的總稱。統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有四個基本特征：①統(tǒng)計執(zhí)法檢查是由國家依法授權(quán)的機關(guān)進行的；②統(tǒng)計執(zhí)法檢查是一種行政執(zhí)法活動，具有嚴肅性、權(quán)威性和國家強制性；③統(tǒng)計執(zhí)法檢查是按照一定的權(quán)限、程序和方式進行的；④統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有主動性。
5．我國現(xiàn)有的統(tǒng)計檢查員有（ ?。?BR> A．專職統(tǒng)計檢查員
B．科研統(tǒng)計員
C．統(tǒng)計檢查特派員
D．兼職統(tǒng)計檢查員
E．統(tǒng)計特派員
【答案】ACD
【解析】統(tǒng)計檢查員，是指由縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法任命或批準的從事統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的人員。我國現(xiàn)有的統(tǒng)計檢查員有以下三類：①專職統(tǒng)計檢查員。是指專門從事統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的人員；②兼職統(tǒng)計檢查員。是指在從事統(tǒng)計工作的同時，兼搞統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的人員；③統(tǒng)計檢查特派員。是指地區(qū)、行署以上統(tǒng)計處（局）向下一級統(tǒng)計局委派的、代表委派機關(guān)行使統(tǒng)計檢查權(quán)，并執(zhí)行委派機關(guān)交辦的各項任務(wù)的統(tǒng)計檢查人員。
6．統(tǒng)計行政應(yīng)訴步驟是（ ?。?。
A．確定應(yīng)訴人
B．審查本行政機關(guān)是否是“合格的被告”
C．向人民法院提交答辯狀
D．準時到庭，正確行使訴權(quán)
E．積極主動協(xié)助法庭調(diào)查，有理有節(jié)陳述意見，積極辯論，據(jù)理力爭
【答案】ABCDE
【解析】統(tǒng)計行政應(yīng)訴步驟如下：①確定應(yīng)訴人；②審查本行政機關(guān)是否是“合格的被告”；③向人民法院提交答辯狀；④準時到庭，正確行使訴權(quán)；⑤積極主動協(xié)助法庭調(diào)
查，有理有節(jié)陳述意見；⑥積極辯論，據(jù)理力爭；⑦對法庭判決作出及時反應(yīng)。
7．統(tǒng)計管理相對人可以對（ ?。┑臎Q定提起統(tǒng)計行政訴訟。
A．刑事處分
B．通報批評
C．沒收違法所得
D．警告
E．罰款
【答案】CDE
8．某市統(tǒng)計局對該地一家化工工廠的統(tǒng)計違法行為作出處罰決定，該工廠不服，申請復(fù)議時，應(yīng)由（ ?。┴撠煿茌?。
A．該市統(tǒng)計局
B．該市人民政府
C．該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局
D．國家統(tǒng)計局
E．省統(tǒng)計局
【答案】BE
【解析】根據(jù)《行政復(fù)議法》第十二條的規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出的具體行政行為不服，申請復(fù)議的案件，申請人可以選擇由本級人民政府或上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)管轄。某市統(tǒng)計局對該化工工廠的統(tǒng)計違法行為作出處罰決定，該不服，申請復(fù)議時，應(yīng)由該市人民政府或省統(tǒng)計局負責管轄。
9．審理統(tǒng)計行政復(fù)議案件的程序是（ ?。?BR> A．申請
B．受理
C．審查
D．決定
E．執(zhí)行
【答案】ABCDE
【解析】統(tǒng)計行政復(fù)議的程序，是通過統(tǒng)計行政復(fù)議解決統(tǒng)計行政爭議的過程中所遵循的方式和步驟。它包括以下五個環(huán)節(jié)：統(tǒng)計行政復(fù)議的申請、受理、審查、決定和執(zhí)行。
10．追究統(tǒng)計法律責任時，如果當事人對行政處罰不服，可以（ ）。
A．向所在地人民政府申請復(fù)議
B．向紀檢機關(guān)申請復(fù)議
C．向法院提起行政訴訟
D．在一定的時間范圍內(nèi)向監(jiān)察院提起行政訴訟
E．先向作出處罰機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起訴訟
【答案】CE
【解析】當事人如果對上述這類統(tǒng)計行政處罰不服，可以依法直接向人民法院提起統(tǒng)計行政訴訟，也可以先向作出行政處罰決定的行政機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議或?qū)?fù)議決定仍然不服的，再向人民法院提起統(tǒng)計行政訴訟。
11．統(tǒng)計行政復(fù)議參加人，包括（ ?。?BR> A．申請人
B．被申請人
C．復(fù)議第三人
D．復(fù)議法定理人
E．被告
【答案】ABCD
【解析】統(tǒng)計行政復(fù)議參加人，是指為維護自己的合法權(quán)益，參加統(tǒng)計行政復(fù)議活動的當事人，包括申請人、被申請人、復(fù)議第三人、復(fù)議法定代理人。復(fù)議參加人主要是申請人和被申請人。
12．下列統(tǒng)計行政復(fù)議主要特征包括（ ?。?。
A．統(tǒng)計行政復(fù)議是具有統(tǒng)計行政管理職權(quán)的統(tǒng)計行政機關(guān)的活動
B．統(tǒng)計行政復(fù)議是統(tǒng)計行機關(guān)解決統(tǒng)計行政爭議的活動
C．統(tǒng)計管理相對人（公民、法人或其他組織）的復(fù)議申請是統(tǒng)計行政復(fù)議產(chǎn)生前提
D．統(tǒng)計行政復(fù)議必須按照法定的程序和要求進行
E．統(tǒng)計行政復(fù)議是為了保護行政機關(guān)的合法權(quán)益
【答案】ABCD
13．統(tǒng)計行政復(fù)議機構(gòu)和專職統(tǒng)計行政復(fù)議人員的職責是（ ?。?BR> A．受理行政復(fù)議申請，向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料
B．審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當，擬訂復(fù)議決定
C．處理或者轉(zhuǎn)送對《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請
D．對行政機關(guān)違反《行政復(fù)議法》規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出建議
E．辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責
【答案】ABCDE
14．統(tǒng)計行政機關(guān)在統(tǒng)計行政管理和統(tǒng)計執(zhí)法活動中，對當事人處以（ ）等統(tǒng)計行政處罰行為，屬于統(tǒng)計行政復(fù)議的范圍。
A．警告
B．停產(chǎn)停業(yè)
C．通報批評
D．罰款
E．沒收違法所得
【答案】ACDE
三、判斷題（請將答案填寫在題干后面的括號內(nèi)，正確的劃“√”，錯誤的劃“×”）
1．根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和多年統(tǒng)計執(zhí)法實踐經(jīng)驗，查處統(tǒng)計違法案件的程序為立案、調(diào)查、立案、執(zhí)行。（ ）
【答案】×
【解析】根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和多年統(tǒng)計執(zhí)法實踐經(jīng)驗，查處統(tǒng)計違法案件的程序一般為：立案、調(diào)查、處理和結(jié)案。
2．統(tǒng)計違法案件正式立案后，要根據(jù)調(diào)查任務(wù)的需要，組織相應(yīng)的調(diào)查力量。對于任何案件，調(diào)查人員都不得少于三人。（ ?。?BR> 【答案】×
【解析】統(tǒng)計違法案件正式立案后，要根據(jù)調(diào)查任務(wù)的需要，組織相應(yīng)的調(diào)查力量。對于任何案件，調(diào)查人員都不得少于二人。
3．查處的統(tǒng)計違法案件是一項涉及到被查處人合法權(quán)益的行政執(zhí)法行為，必須遵循法定程序，按照基本步驟進行。（ ?。?BR> 【答案】√
4．確認違反統(tǒng)計法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的，由查處機關(guān)提請司法機關(guān)追究其行政責任。（ ?。?BR> 【答案】×
【解析】確認違反統(tǒng)計法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的，由查處機關(guān)提請司法機關(guān)追究其法律責任。
5．統(tǒng)計行政訴訟是統(tǒng)計部門對統(tǒng)計行政案件依法進行審理并作裁決的活動。（ ?。?BR> 【答案】×
【解析】統(tǒng)計行政訴訟，是指公民、法人或其他組織認為統(tǒng)計行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，在法定期限內(nèi)，依法向人民法院起訴，并由人民法院依法審理裁決的活動。
四、綜合應(yīng)用題（每道小題有一項或一項以上的正確答案，請將正確選項的代表字母填寫在題干后面的括號內(nèi)）
（一）2009年初，某省統(tǒng)計局向全省紡織企業(yè)布置了《紡織企業(yè)統(tǒng)計年報》，報送報表的期限是2009年2月20日。經(jīng)查，某紡織公司報表中的資數(shù)據(jù)嚴重低于實際情況，省統(tǒng)計局將報表退回，要求審核后重新填報，該公司置之不理。之后，省統(tǒng)計局又發(fā)出了《統(tǒng)計報表催報通知書》，該公司仍拒絕重新填報統(tǒng)計資料。省統(tǒng)計局對該公司作出了統(tǒng)計
行政處罰。根據(jù)上述資料請回答：
1．此案例中某紡織公司的行為已經(jīng)構(gòu)成怎樣的統(tǒng)計違法行為？（ ?。?BR> A．偽造統(tǒng)計資料
B．虛報統(tǒng)計資料
C．瞞報統(tǒng)計資料
D．拒報統(tǒng)計資料
【答案】CD
【解析】瞞報統(tǒng)計資料指行為人違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定，低于實際統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送統(tǒng)計資料的行為，該公司上報的職工工資嚴重低于實際情況，屬于瞞報統(tǒng)計資料的行為。拒報統(tǒng)計資料指行為人違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定，明確表示不履行提供統(tǒng)計資料的行為，省統(tǒng)計局發(fā)出了《統(tǒng)計報表催報通知書》，該企業(yè)仍拒絕重新填報統(tǒng)
計資料，屬于拒報統(tǒng)計資料的行為。
2．對于該企業(yè)的行為，省統(tǒng)計局依法可對其作出何種處罰？（ ?。?BR> A．警告
B．罰款
C．通報
D．沒收違法所得
【答案】ABC
3．在什么樣條件下，省統(tǒng)計局應(yīng)依法啟動聽證程序？（ ?。?BR> A．該企業(yè)在省統(tǒng)計局告知后三日內(nèi)提出聽證申請
B．省統(tǒng)計局擬作出2萬元以下罰款的處罰決定
C．省統(tǒng)計局擬作出2萬元以上罰款的處罰決定
D．省統(tǒng)計局擬作出1萬元以下罰款的處罰決定
【答案】AC
【解析】啟動統(tǒng)計執(zhí)法中的聽證程序應(yīng)同時滿足以下兩個條件：①對單位罰款超過了一定數(shù)額（對法人或者其他組織二萬元以上的罰款，對公民二千元以上的罰款的）；②當事人在法定期限內(nèi)提出申請。
4．若該公司對省統(tǒng)計局的處罰不服，可以通過哪種途徑維護自己的合法權(quán)益？（ ）
A．向省統(tǒng)計局申請行政復(fù)議
B．向國家統(tǒng)計局提起行政訴訟
C．向省政府申請行政復(fù)議
D．向國家統(tǒng)計局申請行政復(fù)議
【答案】CD
【解析】對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出的具體行政行為不服，申請統(tǒng)計行政復(fù)議的，其復(fù)議管轄權(quán)的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請復(fù)議，也可以向上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)申請復(fù)議。如果對國家統(tǒng)計局的復(fù)議決定不服，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務(wù)院申請裁決。
（二）某建筑工程有限公司上報的2008年建筑業(yè)總產(chǎn)出為40263．4．萬元，從業(yè)人員3258人，工資總額3596．08萬元。經(jīng)查，該公司無法提供2008年的財務(wù)報表和原始記錄等資料，沒有具體的核算資料，上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有任何依據(jù)，當?shù)亟y(tǒng)計局認定該公司已構(gòu)成了統(tǒng)計違法行為。遂將對該公司作出行政處罰。
根據(jù)上述資料請回答：
1．當?shù)亟y(tǒng)計局認定該公司涉嫌何種統(tǒng)計違法行為？（ ?。?BR> A．虛報統(tǒng)計資料
B．瞞報統(tǒng)計資料
C．篡改統(tǒng)計資料
D．偽造統(tǒng)計資料
【答案】D
【解析】偽造統(tǒng)計資料，是指行為人沒有任何客觀事實根據(jù)，主觀地編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)或者統(tǒng)計資料并報送的行為。偽造統(tǒng)計資料行為，其最基本的特征是憑空捏造，無中生有。該建筑工程有限公司無法提供2008年的財務(wù)報表和原始記錄等資料，沒有具體的核算資料，上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有任何依據(jù)，構(gòu)成了偽造統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為。
2．當?shù)亟y(tǒng)計局可對該公司作出何種處罰或采取何種處理措施？（ ）
A．通報批評
B．行政處分
C．罰款
D．責令停產(chǎn)停業(yè)
【答案】AB
3．若該公司對該地統(tǒng)計局的處罰不服，可以通過哪種途徑維護自己的合法權(quán)益？（ ）
A．向上一級申訴
B．提起行政訴訟
C．申請行政復(fù)議
D．向當?shù)厝嗣裾暾垙?fù)議
【答案】BCD
【解析】根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，公民、法人或者其他組織對具體統(tǒng)計行政行為不服，可以申請統(tǒng)計行政復(fù)議，對統(tǒng)計行政復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可直接向人民法院提起訴訟。對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出的具體行政行為不服，申請統(tǒng)計行政復(fù)議的，其復(fù)議管轄權(quán)的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請復(fù)議，也可以向上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)申請復(fù)議。而統(tǒng)計行政訴訟是在人民法院的主持下進行的。
（三）某市一單位未按要求到市統(tǒng)計局領(lǐng)取統(tǒng)計報表，收到送達的統(tǒng)計報表催領(lǐng)單后，仍未按規(guī)定時間領(lǐng)取統(tǒng)計報表。市統(tǒng)計局認為該單位涉嫌統(tǒng)計違法，遂向其先后送達統(tǒng)計行政處罰告知書和行政處罰決定書。該單位不服市統(tǒng)計局的處罰決定。先后申請了行政復(fù)議，提起了行政訴訟。經(jīng)審理，受理行政復(fù)議和行政訴訟的機關(guān)均維持了市統(tǒng)計局作出的處罰決定。
根據(jù)上述資料請回答：
1．此案中該單位的行為構(gòu)成何種統(tǒng)計違法行為？（ ?。?BR> A．虛報統(tǒng)計資料
B．瞞報統(tǒng)計資料
C．拒報統(tǒng)計資料
D．篡改統(tǒng)計資料
【答案】C
【解析】在實踐中，拒報統(tǒng)計資料的行為，主要包括以下幾種情況：①明確表示不履行提供統(tǒng)計資料的義務(wù)并拒絕報送統(tǒng)計資料的；②被檢查單位的領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)責任人員不按期據(jù)實答復(fù)《統(tǒng)計檢查查詢書》的；③經(jīng)《統(tǒng)計報表催報通知單》催報，仍然不在限定期限內(nèi)報送統(tǒng)計資料的；④拒不參加年報會議，也不領(lǐng)取統(tǒng)計報表的。該單位的行為屬于③、④情形的拒報統(tǒng)計資料行為。